ウクライナ化(ウクライナ語: Українізація [ʊkɾɐˌjiɲiˈzat͡sijɐ])またはウクライナ化とは、教育、出版、政府、宗教などの公共生活のさまざまな領域でウクライナ語の使用を増やし、その発展を促進し、ウクライナ文化の他の要素を促進する政策または実践である。この用語は、非ウクライナ人またはロシア語を話すウクライナ人が、個人の選択によって、または社会的プロセスや政策の結果として、ウクライナの文化と言語に同化するプロセスを説明するためにも使用される。
西洋の歴史学では、ウクライナ化という用語は、ウクライナの文化とアイデンティティを強制的に同化させることによって、ウクライナ領土に住む少数民族に民族的アイデンティティを放棄させる政策とその結果生じるプロセスも指す。第二次世界大戦後のウクライナ・ソビエト社会主義共和国では、このプロセスの前に、一部の少数民族の追放[1] [2]と彼らの文化遺産の没収が行われていた。[3] [4]「ウクライナ化」は、これらの行為の文脈でも使用されている。
1991年のウクライナ独立宣言後、ウクライナ政府はウクライナ化政策を開始し、[5]ウクライナ語の使用を増やし、ロシア語の使用を控える政策をとった。ロシア語は国の教育システム、[6]政府、[7]国営テレビ、ラジオ番組、映画から徐々に排除されてきた。[要出典] 2017年まで、「教育について」の法律により、ウクライナの家族(親と子供)は学校や勉強で母国語を選択する権利が認められていた。[8] [9]この法律は、少数民族の子供を除くすべての学校でウクライナ語を第一言語とするように改正され、少数民族の子供には彼らの母国語で教育が行われ、後にバイリンガルで教育されることとなった。[9] [10]
背景
15世紀後半から16世紀にかけて、現在のウクライナとベラルーシがリトアニア大公国の一部であった頃、ルネサンスは文化、芸術、文学を教会スラヴ語で表現されたビザンチン・キリスト教の神中心主義から人文主義的人間中心主義へと移行させる上で大きな影響を与えた。これは文章においても、一般の人々の母国語をテキストの基礎として採用することによってますます表現された。[11]詩、論争文学、科学文学など、より世俗的な主題に近い新しい文学ジャンルが発達し、一方で以前の教会スラヴ語の作品は、ルーシ語、衡平スラヴ語、または古ウクライナ語(14世紀以降はпроста мова prosta mova 、つまり「単純な言語」とも呼ばれる)として知られるようになった言語に翻訳された。[12] 16世紀のルーシ語の「ビジネス言語」(ウクライナ語:ділове мовлення、ローマ字: dilove movlennya )は、17世紀にはポーランド語や他のヨーロッパ言語からの単語、表現、スタイルの流入により、日常のコミュニケーションのほとんどの領域に広まりましたが、教会スラヴ語の使用は、宗教、教会、聖人伝、および一部の芸術と科学に限定されるようになりました。[13] 17世紀には、後に現代のウクライナ語とベラルーシ語に分裂するルーシ語の標準化が見られました。[14]
ロシア帝国
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ウクライナの強固なロシア化により、ウクライナ語は国家機関、学校、国民の社会活動のあらゆる分野から排除され、その機能が制限され、その発展にとって極めて不利な条件が作り出された。ウクライナ人民共和国の時代には、ウクライナの新聞が復活し、書籍はウクライナ語で印刷され、ウクライナ国立科学アカデミーによって設立された学校で教育が行われた。[要出典]
1917年~1923年: ロシア革命後の時代
1917年のロシア革命後、ロシア帝国は解体し、ウクライナ人はウクライナ独立国家の樹立を目指して闘争を激化させた。第一次世界大戦と革命的変化の混乱の中で、新生ウクライナ国家が誕生したが、当初は国家の存続自体が保証されていなかった。統治機関である中央ラーダが外国勢力と内部闘争の中でウクライナに対する統制を主張しようとしていたため、文化的発展は限定的であった。しかし、近代史上初めて、ウクライナは独自の政府を持ち、国政でウクライナ語が使用されるようになった。[要出典]
ラーダは最終的にドイツが支援したクーデター(1918年4月29日)で打倒され、パヴロ・スコロパツキー率いるヘトマーナートの統治が確立されました。政府の安定性は相対的なもので、スコロパツキー自身は元帝政軍将校としてウクライナ語ではなくロシア語を話していましたが、ヘトマーナートは印象的なウクライナ文化教育プログラムを開始し、何百万冊ものウクライナ語教科書を印刷し、多くのウクライナ語学校、2つの大学、ウクライナ科学アカデミーを設立しました。[要出典]後者は正書法と用語に関する委員会を設立し、ウクライナ語の用語に関する学術的かつ方法論的な研究プログラムを開始しました。[15] [より良い出典が必要]
ヘトマナートの統治はドイツ軍の撤退とともに終わり、ポーランド・ウクライナ戦争でウクライナがポーランドに敗れた後、シモン・ペトルーラの統治政府に取って代わられた。ウクライナは戦争に巻き込まれ、ポーランドが支援するペトルーラ政府のほか、ネストル・マフノのアナルコ・コミュニスト蜂起軍などの派閥がいた。ワルシャワ条約でスコロパツキーがユゼフ・ピウスツキに降伏した後、ペトルーラはウクライナ人民共和国の指導者となり、ウクライナ・ソビエト社会主義共和国への侵攻に参加した。この地では、白軍と緑軍、そしてしばしばいかなる政治的イデオロギーにも支えられていない武装集団(一部の人は前者、特に「緑」部隊を加える)の戦闘が何度も行われた。[要出典]
1923年~1931年: ソビエトウクライナの初期

当初、ボルシェビキ政権は、ロシア帝国の崩壊後、非ロシア民族(フィンランド、ポーランド、リトアニア、ウクライナなど)の復活と独立に懐疑的だった。しかし、旧ロシア帝国の先住民が新しいロシア国家の一部となることにかなり否定的な見方をしていることに気づいた後、ソビエト政府は、ソ連のすべての非ロシア民族に影響を与える先住民化政策を開始した。[17]この政策の目的は、先住民の参加を得て、非ロシアの土地で共産党ネットワークを拡大することだった。その結果、これもまた短期間のウクライナ化を引き起こしたが、1930年代初頭に逆転が起こった。[18]
ウクライナでボルシェビキ政権が確立すると、初期のソビエト政府には、旧ロシア帝国の民族運動を奨励する独自の理由があった。権力を確認し強化しようと努める一方で、ボルシェビキ政府は、旧帝国内の民族運動よりも、革命前の秩序に関連する政治的反対勢力にはるかに大きな関心を寄せていた。ロシア帝国の同化政策の転換は、ソビエト政府のイメージを改善し、一般大衆の間でその人気を高めるために行われた可能性がある。[要出典]
1930 年代初頭まで、ウクライナ文化は、コレニゼーション(「土着化」)政策として知られるボルシェビキの政策により、広範囲に復活を遂げました。この時期に、ウクライナ化プログラムが共和国全体で実施されました。このような状況下で、ウクライナの国民的理念は当初は発展を続け、ウクライナ・ソビエト共和国の一部となった東部と南部の伝統的に混血の人口を抱える広大な地域にまで広がりました。[引用が必要]
全ウクライナ人民委員会の法令「教育および文化機関のウクライナ化の実施について」(1923年7月27日)は、ウクライナ化計画の始まりとみなされている。その直後に出された法令「言語の平等な権利の実施とウクライナ語の促進について」(8月1日)は、すべてのレベルの国家機関でウクライナ語の実施を義務付けた。当初、この計画は一部のウクライナ共産主義者の抵抗に遭ったが、これは主に当時党内で非ウクライナ人が数的に優勢だったためである。[要出典]この抵抗は、党内のウクライナ人代表の圧力による党指導部の交代を通じて、1925年に最終的に克服された。 1925 年 4 月、党中央委員会はウクライナ化に関する決議を採択し、その目的は「農民と労働者階級の団結を強固にする」こと、およびウクライナ人の間でソビエト体制への全般的な支持を高めることであると宣言した。1925 年 4 月 30 日には、「ソビエト機構の完全なウクライナ化」、ならびに党と労働組合を目的とした共同決議が採択された。ウクライナ教育委員局 (ナルコモス) は、ウクライナ化政策の実施を監督する任務を負った。したがって、この政策で最もよく知られている 2 人の人物は、 1923 年から 1927 年まで教育委員を務めたオレクサンドル シュムスキーと、1927 年にシュムスキーの後任となったミコラ スクルィプニクである。 [出典が必要]
ソ連の支援を受けた教育制度により、ウクライナ語を話す農村住民の識字率は劇的に向上した。1929年までに、ウクライナ共和国の高校生の97%以上がウクライナ語で教育を受けており[19]、非識字率は47%(1926年)から1934年には8%にまで低下した[20]。
同時に、新たに読み書きができるようになったウクライナ民族が都市に移住し、都市は人口と教育の両面で急速にウクライナ化していった。1923年から1933年の間に、当時ソビエトウクライナの首都であったハルキフの人口に占めるウクライナ人の割合は38%から50%に増加した。他の都市でも同様の増加が見られ、キエフでは27.1%から42.1%に、ドニプロペトロフスクでは16%から48%に、オデッサでは16%から48%に、ルハンシクでは7%から31%に増加した。[20]
同様に拡大したのは、ウクライナ語の出版の増加とウクライナ文化生活の全体的な繁栄であった。1931年時点で、ウクライナの劇場88のうち、66がウクライナ語、12がユダヤ語(イディッシュ語)、9がロシア語であった。1922年にはほとんど存在しなかったウクライナの新聞の数は、426のうち373に達し、ロシア語のままだったのは、すべて共和制の大手新聞3紙だけであった。118の雑誌のうち、89がウクライナ語であった。書籍出版のウクライナ化は83%に達した。[20]
ウクライナ化は、政府機構、ウクライナ共産党員、そして徐々に党指導部を通じて徹底的に実施され、コレン化政策の一環として現地人幹部の採用も実施された。同時に、職場や政府業務においてウクライナ語の使用が継続的に奨励された。当初、党と政府機構は主にロシア語を話していたが、1920年代末までにウクライナ共産党の党員の半数以上がウクライナ民族であり、かつてはウクライナの「独立主義」で非ボルシェビキ共産党であったボロトビストが加盟したことでその数は増加した。 [要出典]
全ウクライナのイスポルコム、中央執行委員会、および州政府では、1934年までにウクライナ人の割合が50.3%に達し、地区イスポルコムではその数は68.8%に達した。市と村レベルでは、地方自治体におけるウクライナ人の代表はそれぞれ56.1%と86.1%に達した。他の政府機関に関しては、ウクライナ化政策により、全共和国人民委員会(省庁)の職員が70~90%、州執行部が50%、地区が64%、司法が62%、ミリツィヤ(法執行機関)が58%と、ウクライナ人の代表が次のように増加した。[要出典]
ウクライナ国内外で活動する赤軍部隊のウクライナ化の試みは、中程度の進歩はあったものの、あまり成功しなかった。ウクライナ人幹部の軍隊でのキャリアを促進するため、ハリコフで赤軍指揮官学校 ( Shkola Chervonyh Starshyn ) が組織された(写真参照)。ウクライナ軍管区のウクライナ語新聞「Chervona Armiya」は 1930 年代半ばまで発行されていた。 [16]ウクライナ赤軍部隊にウクライナ語の用語とコミュニケーションを導入し、拡大する努力がなされた。[15]この政策は、他のソ連地域でウクライナ人が勤務する部隊にも及んだ。たとえば、ソ連太平洋艦隊には、セミョン・ルドニエフが監督するウクライナ部門が含まれていた。[21]
同時に、ソ連全土で反宗教運動が続いていたにもかかわらず、ウクライナの国家正教会、ウクライナ独立正教会が創設された(ウクライナのキリスト教の歴史を参照)。ボルシェビキ政府は当初、国家教会をロシア正教会を抑圧するための手段とみなしていた。ロシア正教会は、崩壊したロシア帝国の礎であり、政権交代に対して当初強く反対していたことから、政権から常に大きな疑いの目で見られていた。そのため、政府は新しいウクライナ国家教会をしばらく容認し、UAOCはウクライナの農民の間で幅広い支持を得た。[要出典]
ウクライナ化は、南ロシアSFSRの地域、特にドン川とクバン川沿いの地域にも及んだ。これらの地域では、混血人口が多く、地元の方言にウクライナの影響が強く見られる。ソビエトウクライナの拡大した高等教育機関を卒業したばかりのウクライナ語教師が、これらの地域に派遣され、新設のウクライナ語学校の教員になったり、ロシア語学校で第二言語としてウクライナ語を教えたりした。一連のウクライナ語の地元出版物が発行され、大学にウクライナ研究科が開設された。全体として、これらの政策は南ロシアの35の行政区で実施された。[22]
1930年代初頭: ウクライナ化政策の転換
1930年代初頭から、ウクライナ化政策は突然、そして血なまぐさい形で覆された。「ウクライナのブルジョア民族主義」がウクライナの第一の問題であると宣言された。多くのウクライナの新聞、出版物、学校はロシア語に切り替えられた。ウクライナの指導的学者や文化指導者の大半は粛清され、共産党の「ウクライナ化された」および「ウクライナ化」した部分も粛清された。大規模な弾圧は1929年から1930年に始まり、ウクライナの知識人の大集団が逮捕され、そのほとんどが処刑された。ウクライナの歴史では、この集団はしばしば「処刑されたルネサンス」(ウクライナ語:розстріляне відродження)と呼ばれている。恐怖は1933年のホロドモールの時期にピークを迎えた。これはソ連全土に広がった「大粛清」の4~5年前で、ウクライナにとっては2度目の打撃となった。ウクライナの指導的学者や文化指導者の大半が粛清され、共産党の「ウクライナ化された」および「ウクライナ化」派も粛清された。[要出典]
ウクライナ共産党第12回大会で、モスクワが任命した指導者パベル・ポスティシェフは「1933年はウクライナ民族主義反革命の敗北の年であった」と宣言した。[23]この「敗北」には、ウクライナ農民の相当数の物理的な根絶だけでなく、ウクライナ正教会の聖職者の事実上の排除、ウクライナの知識人、作家、芸術家の大量投獄または処刑も含まれていた。ウクライナの音楽アンサンブルのレパートリーは厳しく制限され、検閲された。ウクライナの芸術家による海外ツアーは説明なしにキャンセルされた。多くの芸術家が逮捕され、理由もなく何ヶ月も拘留されることも多かった。何ヶ月も給料を受け取れなかった後、キエフやポルタヴァのバンドゥーリスト・カペラなどの多くの合唱団や芸術アンサンブルは存在しなくなった。コブザールと呼ばれる盲目の伝統民族音楽家たちが、民族誌会議のためにウクライナ全土から召集されたが、行方不明になった(迫害されたバンドーリストを参照)。[要出典]
ロシアSFSR南部の地域(北コーカサスとスロボダ・ウクライナ東部はRSFSRに含まれていた)では、1932年にウクライナ化は事実上非合法化された。[24]具体的には、1932年12月14日のVKP(b) 中央委員会とソ連ソヴナルコムによる法令「ウクライナ、北コーカサス、西部州における穀物収集について」では、特定の地域でのウクライナ化が「非ボルシェビキ的」な方法で正式に行われ、それが「ブルジョア民族主義分子」に反ソビエト抵抗を組織するための法的隠れ蓑を与えていると述べられていた。これを阻止するために、法令はこれらの地域で、とりわけすべての新聞と雑誌、およびすべてのソビエトおよび協同組合の書類をロシア語に切り替えるよう命じた。1932年秋(新学期の初め)までに、すべての学校はロシア語に切り替えるよう命じられた。さらに、この法令は大規模な人口交換を命じた。主要なコサック居住地であるポルタフスカヤ・スタニツァ の「不忠」な住民は全員北ロシア に追放され、その財産はロシアの貧しい地域から移住した忠実なコルホーズニクに与えられた。 [25]このRSFSR南部のウクライナ化の強制的な終結により、1937年のソビエト国勢調査では、これらの地域で報告されたウクライナ人の数が1926年のソビエト連邦第1回国勢調査と比較して大幅に減少した。[24]
1930年代から1980年代半ば
ウクライナ共産党は、ラザール・カガノヴィチ、スタニスワフ・コシオール、パベル・ポスティシェフなどの政府高官の指導の下、1934年初頭に「反革命分子、民族主義者、スパイ、階級の敵」を排除したと自慢していた。逮捕後、バハリ歴史文化研究所などの学術組織全体が閉鎖された。[要出典]
1935年から1936年にかけて、ウクライナ人は人口の約80%を占めていたにもかかわらず、ウクライナソビエト社会主義共和国の学校児童の83%はウクライナ語で教育を受けていた。[26] 1936年には1,830の新聞がウクライナ語で発行され、177の雑誌がウクライナ語で発行され、1936年には69,104千冊のウクライナ語の書籍が印刷された。[27]
その後の50年間、ソ連のウクライナ語に対する政策は、静かな抑止と抑圧から迫害と文化的粛清までさまざまであったが[要出典] 、ソ連ウクライナで共産党指導部がペトロ・シェレストを率いた10年間(1963-1972年)は例外であった。1960年代半ばは、政府関係における緩やかなウクライナ化の取り組みと、教育、出版、文化の分野でのウクライナ語の使用の復活が特徴であった。[28]
1991年以降: ウクライナの独立

1989年10月28日、ウクライナ最高会議は憲法を改正し、「言語法」を採択した。[29]ウクライナ語が唯一の公用語と宣言され、ウクライナで話されている他の言語は憲法上の保護が保証された。政府は、ウクライナ語だけでなく、ロシア語を含む他の民族グループの言語の発展と使用に必要な条件を整える義務があった。ウクライナ語とともに、他の言語の使用は、対応する民族の市民の大多数が居住する場所にある地方機関で許可された。[要説明]市民は母国語または他の言語を使用する権利を保証され、さまざまな機関や組織でウクライナ語、ロシア語、または仕事で別の言語、または当事者が受け入れ可能な言語で演説する権利があった。ソ連の崩壊に伴うウクライナの独立後、この法律はいくつかの小さな修正を加えて、独立したウクライナ国家で引き続き有効であった。[要出典]
1996年に採択されたウクライナの新憲法は、ウクライナ語の公式な国家としての地位を確認し、ロシア語やウクライナの少数民族の言語の自由な発展、使用、保護を保証した。[30]
言語問題は今でも政治家によって論争を巻き起こすために利用されている。2008年5月20日、ドネツク市議会は市内のウクライナ語教育の拡大を制限する決議を可決した。翌日、市検察官は決定を違法と宣言し、市長はそれを停止したが、市議会は2日後に決定を撤回した。[31]
2010年3月の調査によると、強制的なウクライナ化とロシア語の抑圧は、ウクライナ国民にとって最も心配の少ない問題の一つであり、人口のわずか4.8%にしか関係していない。[32]
教育制度
独立したウクライナ政府は、ウクライナ語の使用を拡大する政策を実施し、メディアと商業におけるウクライナ語の役割を徐々に拡大することを義務付けた。最も重要なのは、ウクライナ語を国内唯一の公用語として、国の教育システムに導入するための政府の一致団結した努力であった。憲法、教育法(ウクライナの家族(親とその子供)に、学校や学習で母国語を選択する権利を与える[8] )、言語法(ウクライナのすべての言語の保護を保証)にもかかわらず、教育システムは、部分的にのみウクライナ語だったシステムから、圧倒的にウクライナ語のものへと徐々に形を変えていった。ロシア語は、ウクライナ語を主な指導言語とする学校を含むすべての中等学校で、今でも必修科目として学習されている。[34]ウクライナ語で初等教育を受けた中等学校の生徒数は、1990~1991年[35](ウクライナ独立前の最後の学年)の47.9%から、1999年には67.4%[36]、2003~2004年には75.1%に増加した(表を参照)。ウクライナ化は高等教育機関でさらに大きな進歩を遂げており、1990~1991年には主にウクライナ語で教育を受けていた生徒はわずか7%であった。[35] 2003~2004年までに、ウクライナ語で学ぶ大学および専門学校の学生の割合は87.7%に達し、大学レベルの教育機関の学生ではこの数字は80.1%に達した(表を参照)。
教育機関のウクライナ化の程度は、ウクライナのさまざまな地域で異なります。ウクライナ西部の16の州には、12,907校のうち26校がロシア語学校であり[33]、キエフでは452校のうち6校がロシア語を第一言語としています[37](2006年の調査によると[38] 、キエフの23%が自宅でウクライナ語を使用しており、52%がロシア語を使用し、24%が両方を使用しています)。ドネツ盆地地域では、ロシア語で教育を受けている学生の割合は、ロシア語を母国語とする人口の割合とほぼ一致しており、クリミアでは中等学校の生徒の圧倒的多数がロシア語で教育を受けています。高等教育機関でも分布は似ていますが、後者はややウクライナ化されています。[要出典]
ウクライナ独立後最初の10年間で、ウクライナ語で教育を受ける中等学校の生徒の割合が増加した(47.9%から67%へ)が、これはウクライナ語を母国語とする生徒の割合(67.5%)とほぼ一致している。[39]学校は今日までウクライナ語への移行を続けている。1990年代末には、専門学校の生徒の約50%、短大生の62%、大学生の67%(1991年の7%と比較)がウクライナ語で学んでおり[19] [40]、その後の5年間でその数はさらに増加した(表を参照)。
いくつかのケースでは、教育機関での授業言語の変更が、主にロシア語圏の住民から同化の非難を招いた。それにもかかわらず、移行は緩やかで、他の旧ソビエト連邦共和国のいくつかで起こった脱ロシア化をめぐる論争はそれほど多くなかったが、ウクライナ国内での認識は依然として複雑であった。[41]
2017年法律「教育について」
2017年9月25日、大統領により新しい教育法が署名され(草案は2017年9月5日にウクライナ国会(ヴェルホフナ・ラーダ)で承認された)、英語または欧州連合の他の公用語のいずれかなど、2つ以上の言語で教えることが認められている科目を除き、すべてのレベルでウクライナ語が教育言語となることが規定された。
この法律はPACEによって「国内少数民族の教育に対する大きな障害」として非難された。[42]この法律はハンガリー、ルーマニア、ロシアの当局者からも批判を受けた。[43](ハンガリー語とルーマニア語は欧州連合の公用語であるが、ロシア語はそうではない。[44] [45])ウクライナ当局者は、新法は少数民族の権利に関する欧州の規範に完全に準拠していると強調した。[46]この法律では、「ウクライナの先住民族に属する人々は、個別のクラスまたはグループで、それぞれの先住民族の教授言語と国家教授言語で、就学前教育および初等教育の公立施設で学ぶ権利が保証される」と規定されている。[47] PACEは、これを先住民族の代表者との協議なしに行われた先住民族の権利の大幅な制限であると述べた。[42] 2018年6月27日、ウクライナのパブロ・クリムキン外相は、ヴェネツィア委員会の勧告に従い、教育に関する法律(2017年9月)の言語規定は私立学校には適用されず、少数民族のための公立学校はすべて「どの授業をウクライナ語で教えるか、あるいは母国語で教えるかを独自に決定する広範な権限を持つ」と述べた。[48] [49]
2020年1月に法律が改正され、「1つ以上の科目」を「2つ以上の言語(公用語、英語、欧州連合のその他の公用語)」で教えることが合法となった。[50]公立学校以外の学校はすべて、自由に独自の指導言語を選択できるようになった。[50]
2020年の法律によれば、5年生までは、すべての授業を少数民族の言語で完全に教えることができ、ウクライナ語で科目を教えることは義務付けられていない。 [50] 5年生では、授業の20%以上をウクライナ語で教えなければならない。[50]その後は、毎年、国語(ウクライナ語)での授業の量を増やし、9年生では40%に達する必要がある。 [ 50] 12年生と最終学年では、少なくとも60%の教育をウクライナ語で教えなければならない。[50]
2017年の言語教育法では、完全施行までに3年間の移行期間が定められていた。[9] [47] 2018年2月、この期間は2023年まで延長された。[51] 2023年6月、この期間は再び2024年9月まで延長された。[52]
2017年の言語法の導入以来、ハンガリーとウクライナの関係はウクライナのハンガリー人少数派の問題で大きく悪化している。[53]ハンガリーは2017年以来、ウクライナのハンガリー人少数派を支援するためにEUとNATOに統合しようとするウクライナの試みを阻止している。[54]
2023年、少数民族の言語権が変更
2022年12月8日、ウクライナ議会は、欧州評議会の専門家評価を踏まえ、また欧州委員会のEU加盟交渉開始の基準の一つを満たすために、少数民族の権利に関する法律の一部を改正する法案を可決した。[55]これらの改正により、私立の高等教育機関は、 EUの公用語である場合に学習言語を自由に選択する権利を持つようになり、一方で、そのような機関で学ぶ人々は国語であるウクライナ語を独立した学問分野として学ぶことが保証されるようになった。この法律は、EUの公用語であるウクライナ語を話す少数民族に対し、教育過程において国家語とともに当該少数民族の言語を使用する権利を保障し、また、2018年9月1日以前に当該少数民族の言語で一般中等教育を開始した生徒は、2019年7月16日に発効した「ウクライナ語の国家語としての機能の保護に関する法律」以前に適用されていた規則に従い、中等教育を修了するまで引き続き当該教育を受ける権利を有することを保証した。[55] [56]
マスメディア
2004年以来、ウクライナ政府はロシア語のテレビやラジオ番組に対する規制を施行してきた。[57]ロシア語の番組にはウクライナ語の翻訳または字幕を付ける必要があり、[57]地元のラジオ局やテレビ局は、ロシアの視聴者がいることを証明できる場合にのみロシア語で放送する権利がある。[57]この禁止に対しては反対意見もあった。[57]現在、この禁止は完全に施行されているが、ロシア映画は映画館やウクライナのテレビではほとんど字幕が付けられている。以前はロシア語に吹き替えられていた非ロシアおよび非ウクライナの映画は、現在ではウクライナ語の吹き替え、後同期、または字幕のみが許可されている。[58] [59]ウクライナ当局は、この禁止は自国のウクライナ配給産業を発展させ、ウクライナの配給会社に外国映画を買うための独自の契約交渉における「力」を与えることを目的としているとして、この禁止を擁護した。[60]ロシアの配給会社はウクライナで上映される外国映画の約90%を支配しており、ロシア全土と旧ソ連領土に配給される幅広いパッケージの一部として、ロシア語の吹き替えまたは字幕付きのコピーを供給する傾向がある。ウクライナ映画財団のディレクター、アンドリー・ハルパフチは、「ベルリンの映画市場の一部のヨーロッパの販売業者は、ロシアのバイヤーがすでに、ロシアの配給チャネルを使わずウクライナに直接販売するなら映画を購入しないと脅していると報告している」と主張している。[60]映画のウクライナ語吹き替えの義務化により問題が発生するという以前の懸念にもかかわらず、2009年第1四半期のウクライナ映画館の入場者数は、前年同期と比較して40%急増した。 [61]
ウクライナのテレビ・ラジオ放送国家評議会によると、いくつかのロシアのテレビ局は2008年11月1日以降、主にこれらのチャンネルで放送される広告を理由にウクライナでの放送を許可されていない。 [要出典]ウクライナのテレビ局の配給会社は、放送をウクライナの法律に沿わせるよう命じられた。それ以来、チャンネル1とRen TVは一時的に放送を許可され、 2009年10月にはウクライナのテレビ視聴者向けにRTR Planetaの別バージョンが開始された。 [62] [63]
2010年5月13日、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、ウクライナでは「 ユシェンコ大統領時代になされていた差別的、政治的、イデオロギー的、反ロシア的な決定は撤廃された」と主張した。[64]
2017年5月23日、ウクライナ議会は、2017年10月13日から全国、地域、衛星、多チャンネルのテレビとラジオネットワークに、コンテンツの少なくとも75%(毎週午前7時から午後6時 と 午後6 時から 午後10時の時間帯に別々に要約)をウクライナ語で放送することを要求する、2016年11月に提案された法律を承認しました。ローカルネットワークでは50%、すべてのネットワークではニュース番組の75%をウクライナ語で放送する必要があります。これらのネットワークの製品ではなく、1991年以降に制作された映画と放送は、ウクライナ語のみで放送する必要があります。ウクライナ語で放送される放送に非ウクライナ語を含める場合は、合理的な例外が設けられています。ウクライナ国家安全保障防衛会議は、国家安全保障への脅威の除去に役立つ放送については、この法律の例外を許可することができます。[65]当時、コンテンツの75%をウクライナ語で放送していなかったウクライナの国営テレビ局は、「Inter」と「Ukraine」の2つだけだった。[66] また、2017年5月に承認されたこの法律により、2018年11月8日以降、ウクライナのラジオ局は、少なくとも35%の曲をウクライナ語で放送するか、曲の60%を欧州連合の公用語で放送する場合は25%を放送しなければならない。[67] [68] [69]
政治
1994 年と 2004 年の 2 度の大統領選挙では、ウクライナにおける言語の役割が重要な選挙争点となった。1994 年、野党の主要候補者レオニード・クチマは、政治的支持を広げるために、ロシア語を第 2 公用語にするという考えを支持するとともに、ウクライナ語の知識を向上させると約束した。停滞する経済に加えて、言語問題がクチマの選挙勝利に貢献したと思われるが、ウクライナ語の知識が著しく向上したにもかかわらず、クチマは大統領在任 10 年間でロシア語を公用語にするという約束を果たさなかった。[出典が必要]

2004年の選挙では、ヴィクトル・ヤヌコーヴィチ(地域党党首)がロシア語を第二公用語として採用すると選挙公約したことも支持層の投票率を上昇させたかもしれないが、選挙戦中に対立候補(ヴィクトル・ユシチェンコ)がこれを反駁した。対立候補は、もしこれが本当に彼の優先事項であったなら、ヤヌコーヴィチはウクライナの首相だったときにすでにこの変更に向けて措置を講じていたはずだと指摘した。選挙戦中、ユシチェンコは、対立候補が頻繁にロシア語学校閉鎖の支持者として描いていることに全く根拠がないと強調し、学校言語の問題や教会の問題は地域社会に任せるべきだという見解を述べた。[70]しかし、ユクシェンコ大統領の任期中、教育機関のロシア語からウクライナ語への移行は続いた。[71] [72] [73]
2006年の議会選挙では、ウクライナにおけるロシア語の地位が野党によって再び取り上げられた。野党第一党の地域党は、国レベルと地域レベルでロシア語とウクライナ語の2つの公用語を導入することを約束した。[74]国レベルでは、そのような変更にはウクライナ憲法第10条の改正が必要であり、同党はそれを実現することを望んでいる。[75]ハリコフでの選挙前、そしてドネツィク、ドニプロペトロフスク、ルハンシク、ムィコライウ、クリミアなどの他の南東部地域での選挙後に、地域党(および少数の支持政党)が勝利した新しく選出された地方議会は、2003年にウクライナが批准した欧州地域言語・少数民族言語憲章を引用して、ロシア語を地域言語と宣言した。 [76]ドニプロペトロフスクでは、裁判所はロシア語を地域言語として導入するという市議会の命令は違法であると判断したが、[77]ロシア語の地域的地位に関する法廷闘争はまだ解決されていない。[78]
2006年のウクライナ議会危機で与党連合が分裂し、ヤヌコビッチが首相に返り咲いた後、ユシチェンコ大統領といくつかの最も影響力のある政党の指導者らが署名した「国民統一の普遍的原則」は、ウクライナ語がウクライナの公用語であり続けると宣言した。しかし、普遍的原則に署名してから1週間以内に、当時ウクライナの首相に承認されていたヤヌコビッチは、ソチ(ロシア)での記者会見で、ロシア語を第二公用語として導入することが彼の政党の目標であり続けるが、現在の政治状況では、憲法改正を必要とするような変更はウクライナ議会で必要な多数(2/3)を集められないため、近い将来にそれが達成されるとは思わないと述べた。[79]
2010年のウクライナ大統領選挙の選挙運動中、ヤヌコビッチは当初、大統領に選出されればロシア語をウクライナの第二公用語にするためにあらゆることをすると述べたが[80]、選挙運動中にコメルサント紙のインタビューで、ウクライナにおけるロシア語の地位は「政治化されすぎている」と述べ、2010年に大統領に選出されれば「欧州地域言語憲章の要件を履行する言語に関する法律を採択する真の機会を得る」と述べた。彼は、この法律にはウクライナ議会で226票(ウクライナ憲法の改正に必要な75%ではなく50%の票)が必要であると示唆した。[81] 2010年初めに大統領に選出された後、ヤヌコビッチは(2010年3月9日)「ウクライナはウクライナ語を唯一の公用語として推進し続ける」と述べた。[82]
法
2005年にウクライナで制定された民事および行政手続きに関する法律によれば、ウクライナにおけるすべての法的手続きおよび裁判手続きはウクライナ語で行われることになっている。しかし、これは他の言語の使用を制限するものではなく、法律では国民、被告人、証人が希望するあらゆる言語の通訳サービスが保証されている。[要出典]
歴史と政治のカレンダー
ペトロ・ポロシェンコ大統領は、「歴史と政治の暦のウクライナ化、つまりソ連とロシアが押し付けてきた暦の置き換え」を実行していると主張した。[83] [84]これにより、軍事祝日が新しい日付に変更され、ウクライナ防衛者の日が創設された。[84]
2017年に5月2日が(ソ連時代と同様に)祝日として廃止され、代わりに(2017年以降) 12月25日に祝われる西側キリスト教のクリスマスが新しいウクライナの祝日となったことは、「モスクワの暦とロシア帝国の基準」からの逸脱とも表現された(2017年、ウクライナ国家安全保障防衛会議書記オレクサンドル・トゥルチノフ氏による)。[85] [86](5月1日の国際労働者の日は、(同じく2017年に)「国際労働者連帯の日」から「労働者の日」に改名されたものの、ウクライナの祝日のままであった。[86])
参照
- ウクライナのロシア化
- ウクライナの言語政策
- ソビエトウクライナにおけるウクライナ化政策の転換
- ウクライナのロシア語
- ウクライナのロシア人
- ウクライナのナショナリズム
- ウクライナ好き
- ウクライナにおける脱ロシア化
- ヴォルィーニ人虐殺
- ウクライナ語弾圧の年表
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