ネストル・キルチネル | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2005年のキルヒナー | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| アルゼンチン大統領 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 :2003年12月10日~2007年12月10日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 副社長 | ダニエル・シオリ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | エドゥアルド・ドゥアルデ(暫定) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | クリスティーナ・フェルナンデス・デ・キルチネル | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 個人情報 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 生まれる | ネストル・カルロス・キルヒネル・オストイチ[1] 1950 年 2 月 25 日アルゼンチン 、サンタクルス、リオ・ガジェゴス | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 死亡 | 2010 年 10 月 27 日(60 歳)アルゼンチン、サンタクルス、 エル カラファテ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 休憩所 | ネストル・キルチネル霊廟、リオ・ガジェゴス | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 政党 | 正義党 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| その他の政治的 所属 | 勝利のための戦線(2003年~2010年) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 配偶者 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 子供たち | マキシモを含む2人 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 母校 | ラプラタ国立大学 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 職業 | 弁護士 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| サイン | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ネストル・カルロス・キルヒナー・オストイチ(スペイン語の発音: [ˈnestoɾ ˈkaɾlos ˈkiɾʃneɾ] ; 1950年2月25日 - 2010年10月27日)は、アルゼンチンの弁護士、政治家であり、2003年から2007年までアルゼンチン大統領。[2]正義党のメンバーであり1991年から2003年までサンタクルス州知事1987年から1991年までリオガジェゴスを務めた。妻のクリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネルアルゼンチン初の(そして現在でも唯一の)ファーストジェントルマンキルチネル主義と呼ばれる政治的アプローチを持つペロンを自認していた。[3][4]
キルチナーはサンタクルスのリオ・ガジェゴスに生まれ、ラプラタ国立大学で法律を学びました。彼はこの時にクリスティーナ・フェルナンデスと出会い結婚し、卒業とともに彼女とともにリオ・ガジェゴスに戻り、法律事務所を設立した。コメンテーターらは、汚い戦争中に法的活動を怠ったとして同氏を批判しており、同氏は大統領としてこの問題に関与することになるだろう。キルチナー氏は1987年にリオ・ガジェゴス市長選、 1991年にサンタクルス州知事選に立候補した。州憲法改正により1995年と1999年に知事に再選された。キルチネル氏はカルロス・メネム大統領に対抗してブエノスアイレス州知事エドゥアルド・ドゥアルデ氏の側に立った。
ドゥアルデは1999年の大統領選挙で敗れたが、フェルナンド・デ・ラ・ルア前大統領とアドルフォ・ロドリゲス・サア前大統領が2001年12月の暴動中に辞任したため、議会によって大統領に任命された。ドゥアルデはメネムの大統領復帰を阻止するため、2003年にキルチネルに大統領選に出馬するよう提案した。メネムは大統領選挙の第1回投票で過半数を獲得したが、決選投票で敗北することを恐れて辞任し、その結果キルチネルが大統領となった。
キルチネルは2003年5月25日に大統領に就任した。ドゥアルデ大統領時代に経済回復の功績を残したロベルト・ラヴァーニャは経済大臣に留任し、彼の経済政策を継続した。アルゼンチンは債務不履行となった債務のスワップを交渉し、国際通貨基金に返済した。国立統計・国勢調査局はインフレの増大を過小評価するために介入した。最高裁判所判事数名は弾劾を恐れて辞任し、新しい判事が任命された。汚い戦争中に完全停止法と正当な服従法を執行する際に犯した犯罪に対する恩赦と大統領恩赦は撤回され、違憲と宣言された。これにより、1970年代に軍務に就いた軍人に対する新たな裁判が行われた。アルゼンチンは他のラテンアメリカ諸国との統合を強化し、1990年代にさかのぼる米国との自動的な連携を中止した。2005年の中間選挙はキルチネルの勝利となり、ブエノスアイレス州におけるドゥアルデの覇権の終焉を告げた。
キルチネルは再選を目指す代わりに、大統領に選出された妻を支持するため2007年に辞任した。彼はFARC人質解放のためのエマニュエル作戦に参加し、 2009年のブエノスアイレス州議会議員選挙の中間選挙で僅差で敗れた。キルチネルは2010年にUNASURの事務総長に任命された。彼と彼の妻は、 Kマネーのルートとして知られる2013年の政治スキャンダルに(直接または側近を通じて)関与していたが、司法調査ではネストルまたはクリスティーナ・キルチネルによる不正行為の証拠は発見されなかった。キルチネルは2010年10月27日に心臓発作で亡くなり、国葬が行われた。
若いころ
キルチネルは1950年2月25日、当時は連邦直轄領であったサンタクルス州リオガジェゴスで生まれた。父のネストル・カルロス・キルチネルはドイツ系スイス人で、クロアチア系チリ人のマリア・フアナ・オストイッチと電報で知り合った。二人の間にはネストル、アリシア、マリア・クリスティーナの3人の子供が生まれた。ネストルはキルチネルの町に住む3代目のキルチネルだった。百日咳の影響で幼少期に斜視になったが、目が自己イメージの一部であると考え治療を拒否した。[5]キルチネルは高校生の時、教師になることを一時考えたが、発音の悪さがネックとなり、バスケットボールもうまくいかなかった。[5 ]
キルチネルは1969年にラプラタに移り、国立大学で法律を学んだ。この時期、アルゼンチン革命の衰退、亡命先からのフアン・ペロン前大統領の帰国、エクトル・カンポラの大統領選出、彼の辞任とペロンの当選、そして汚い戦争の始まりが、深刻な政治的混乱を引き起こしていた。キルチネルは、モントーネロスゲリラとの関係が議論の的となっている政治的学生団体、国民革命大学連盟(FURN)に加わった。 [7]キルチネルはこのグループのリーダーではなかった。[7]彼は、エセイサ国際空港でフアン・ペロンの帰国を祝う集会に右翼ペロン主義者の狙撃兵が発砲したエセイサの虐殺にも居合わせた。[8]彼はまた、プラザ・デ・マヨからモントーネロスを追放する際にも居合わせた。[8]キルチネルはモントーネロスのメンバーと多く会っていたが、彼自身はそのグループのメンバーではなかった。[9] [10]モントーネロスがペロンによって非合法化された頃には、彼はFURNを脱退していた。[11] [12]
1974年、キルチネルは3歳年下のクリスティーナ・フェルナンデスと出会い、すぐに恋に落ちた。 [13] 2人は国内の政治的混乱により6か月の交際期間の末に結婚した。挙式では、キルチネルの友人たちがペロン主義者の歌「Los Muchachos Peronistas」を歌った。1年後に彼は卒業し、クリスティーナとともにパタゴニアに戻り、[7]同僚の弁護士ドミンゴ・オルティス・デ・サラテとともに法律事務所を設立した。クリスティーナは1979年にその事務所に加わった。 [14]キルチネルが卒業しパタゴニアに移住した頃には、フアン・ペロンは亡くなり、副大統領で妻のイサベル・ペロンが大統領に就任した。イサベル・ペロンはクーデターによって失脚し、軍事政権が樹立された。キルチネル夫妻は、中央銀行の1050裁定により住宅ローン金利が上昇したため、差し押さえを申し立てた銀行や金融グループのために働き、 [14]また、競売にかけられる直前に21の不動産区画を安価で取得した。[15]彼らの法律事務所は、この戦争中に犯罪を犯したとして告発された軍人の弁護を担当した。[16]強制失踪は汚い戦争中によくあったが、当時の他の弁護士とは異なり、キルチネル夫妻は人身保護令状に署名することはなかった。[17] 1985年の軍に対するフンタス事件の裁判で検察官を務めたフリオ・セザール・ストラッセラは、キルチネル夫妻が軍に対して法的措置を取らなかったことを批判し、後にこの問題に関心を持ったことを一種の偽善とみなした。[17]
汚い戦争は最終的に終結し、国家再編プロセスにより民主主義への復帰に向けた政治活動が許可された。キルチネルは地元の正義党(PJ)の3つの内部派閥の1つを率いていたが、ペロン主義者のアルトゥーロ・プリチェリが予備選挙で勝利した。[18]キルチネルはアテネオ・フアン・ドミンゴ・ペロン組織を設立し、退陣したイサベル・ペロン大統領を支援し、軍との政治対話を促進した。[15]クリスティーナ・フェルナンデスはFURNの元友人であるラファエル・フローレスの助けを借りて、サンタクルスでPJの弁護士になった。急進市民連合(UCR)から大統領選に出馬していたラウル・アルフォンシンは、軍への恩赦を求める軍とペロン主義組合との合意を非難した。キルチネルは、アルフォンシンが非難の中で言及した組合指導者ロドルフォ・ポンセのために集会を組織した。[15]アルフォンシンは1983年の大統領選挙で勝利し、プリチェリはサンタクルス州知事に選出された。プリチェリは他の派閥のメンバーを政府に加えることで地元のペロン主義運動の統一を図り、キルチネルを州社会福祉基金の総裁に任命した。[15] [19]
キルチネルはすぐに活動と職務の範囲を拡大し、並行国家を築いた。これはすぐにプリチェリとの対立を引き起こした。キルチネルは解雇される代わりに辞職し、社会福祉のための資金を削減していると知事を非難した。[19]彼は1987年にリオガジェゴス市長に立候補し、110票のわずかな差で当選した。キルチネルの友人であるルディ・ウジョア・イゴールは、チリ移民のいくつかのグループに投票登録をさせ(移民は市長選挙で投票することが認められていた)、キルチネルに投票するよう説得して彼の勝利を助けた。[20] [21] フリオ・デ・ビドとカルロス・ザンニーニがこの頃キルチネルと協力し始めた。キルチネルは国営メディアを使って自分の活動を宣伝した。その年、ペロン主義者のリカルド・デル・ヴァルが知事に選出され、1989年に州はインフレの影響を受けた。キルチネルはデル・ヴァルの主な対立者となり、インフレ危機により1990年に弾劾され、職を解かれた。[20] [22]
サンタクルーズ知事
キルチネルは1991年にサンタクルス州知事に立候補した。得票率はわずか30%で、UCRの36%を下回ったが、レイ・デ・レマスによってプリチェリ率いるペロン派の票が自身の票に加えられたため当選した。[20] [23]キルチネルが就任したとき、サンタクルス州は経済危機に陥っており、失業率は高く、財政赤字は12億ペソに上った。[24]これは兌換計画により米ドルに換算すると同額だった。彼は州最高裁判所判事を3人から5人に増やし、自分に忠実な判事3人を任命した。これにより、彼は州司法権を掌握した。[25] [26]キルチネルは汚職事件の捜査を妨害していると批判された。[26]サンタクルスは1993年に石油使用料として5億3500万ペソを受け取ったが、キルチネルはそれを外国の銀行に預けた。[27]彼は、ペロン主義の大統領カルロス・メネムが提案した1994年のアルゼンチン憲法改正を起草した制憲議会に選出された。キルチネルは、承認された大統領の再選を認める改正案に反対票を投じた。地元では、知事の無期限再選を認める州憲法改正を提案した。[28]メネムとキルチネルは1995年にそれぞれの役職に再選された。キルチネルはPJ内にメネムの新自由主義経済政策に反対する派閥を設立したが、人口の多いブエノスアイレス州の知事エドゥアルド・ドゥアルデは彼を無視し、PJ内でメネムに対するより強力な反対派を結集した。[28]
キルチネル政権下では、公務員の数は1万2000人から7万人に増加した。同州における民間部門の雇用創出は最小限にとどまり、民間企業は追い出された。ジャーナリストのホルヘ・ラナタがインタビューした地元ジャーナリストは、これが事実上の経済的自由の制限となり、キルチネルが国民をコントロールすることを可能にしたと語った。雇用可能な仕事のほとんどは公共事業であった。[29] [30]
メネムは憲法により大統領の3期目に立候補することができなかったため、ドゥアルデは1999年に大統領に立候補した。キルチネルはメネムとの論争でドゥアルデの側に立ち、サンタクルス州知事としての再選を目指した。PJは全国レベルでは急進派のフェルナンド・デ・ラ・ルアに敗れ、デ・ラ・ルアが大統領となった。州内でのUCRの成長にもかかわらず、キルチネルは再選された。[31]経済危機の後、デ・ラ・ルアは2年後の2001年12月の暴動中に辞任した。議会はサンルイス知事のアドルフォ・ロドリゲス・サーを暫定大統領に任命した。ロドリゲス・サーも辞任すると、ドゥアルデが大統領に任命された。彼は1999年の選挙で2位となり、アルゼンチン最大の人口を抱えるブエノスアイレス州で2001年の州議会選挙に勝利したため、大統領に任命される最も正当性のある政治家であった。[32]彼はゆっくりと経済を回復させ、デモ中に2人のピケテロが殺害されたときには大統領選挙を早めた。 [33]しかし、州選挙は当初の日程通りに行われた。[34]
2003年大統領選挙

カルロス・メネムは2003年に大統領の新任期に立候補したが、エドゥアルド・ドゥアルデはそれを阻止しようとした。2003年の選挙ではPJ内で予備選挙を行う代わりに、レイ・デ・レマスの変形が使用された。[35]ペロン派の候補者は全員、独自の公認で総選挙に立候補することが認められた。キルチネルはドゥアルデの支援を受けて大統領選に出馬したが、大統領の第一候補ではなかった。メネムの3期目を阻止しようと、ドゥアルデはサンタフェ州知事カルロス・ロイテマンとコルドバ州知事ホセ・マヌエル・デ・ラ・ソタにアプローチしたが、ロイテマンは辞退し、デ・ラ・ソタは人気が不十分だったため出馬しなかった。ドゥアルデはマウリシオ・マクリ、アドルフォ・ロドリゲス・サー、フェリペ・ソラ、ロベルト・ラヴァーニャにもアプローチしたが、全員出馬を拒否した。ドゥアルデは当初、キルチネルが当選しても自分を無視されるのではないかと恐れ、キルチネルを支持することに抵抗した。[36]キルチネルは、PJが立ち上げたいくつかの戦線のうちの1つである勝利戦線から出馬した。キルチネルは中道左派とみなされていたため、ドゥアルデは中道右派のダニエル・シオリを副大統領候補に指名した。[37]ペロン派知事のうち、どちらかの候補を支持したのはほんの一握りで、大半は中立を保ち、選挙で勝者との関係を築くのを待っていた。[38]
総選挙は4月27日に行われた。メネムは第1回投票で24.5%の得票率で勝利し、キルチネルが22.2%で続いた。保守派のリカルド・ロペス・マーフィーは3位となり、主要2候補に大きく差を付けられた。[39]メネムは勝利に必要な得票率に大きく及ばなかったため、決選投票は5月18日に予定された。しかし、この時までにメネムの世論は悪化しており、世論調査ではキルチネルが60~70%の得票率を示していた。屈辱的な敗北を避けるため、メネムは決選投票から撤退し、他の候補者から批判された。[26] [40]司法は再選挙の要請を却下し、キルチネルとロペス・マーフィーの決選投票を認めなかったが、ロペス・マーフィーはいかなる選挙にも参加しないと述べた。選挙は議会によって承認され、キルチネルは2003年5月25日に大統領に就任した。キルチネルの得票率22.2%は、自由選挙におけるアルゼンチン大統領の得票率としては史上最低であった。[41]
10月に地方選挙が行われた。ブエノスアイレス市長のアニバル・イバラは、マウリシオ・マクリとの決選投票で再選された。両者ともペロン主義者ではなかったが、イバラはキルチネルを支持し、マクリはドゥアルデの支持を得た。ドゥアルデはブエノスアイレス州で影響力のある人物であり続けた。同盟者のフェリペ・ソラは圧倒的な票差で知事に選出され、PJは1983年以来最多の議員数を獲得し、1999年にUCRに敗れたいくつかの都市の市長選挙で勝利した。ブエノスアイレス州の主要候補者3人は全員ペロン主義者だった。他の州での勝利によりPJは議会の支配権を獲得し、アルゼンチンの知事の4分の3はペロン主義者だった。ジャーナリストのマリアーノ・グロンドーナによると、アルゼンチンの政治は一党独裁制になったという。[42]
大統領職
最初の日々

キルチネルは2003年5月25日にアルゼンチン大統領に就任した。伝統に反し、式典はカサ・ロサダではなくアルゼンチン国会議事堂で行われた。彼は政治から文化まで多くの問題で変革の先頭に立つと発表した。式典には州知事、最高裁判所長官フリオ・ナサレーノ、軍のトップ、キューバの指導者フィデル・カストロが出席した。元大統領としてはラウル・アルフォンシンが出席したのみだった。キルチネルは人々に近づくため慣例を破り、アベニーダ・デ・マヨに沿ってカサ・ロサダまで歩いたが、誤ってカメラが頭に当たった。[43]
わずかな得票率で当選したため、キルチネルは政治的影響力と世間のイメージを高めようとした。[35]彼はPJだけでなくすべての政党に政治的同盟者を求めた。ラディカルズKはUCR内部から彼を支持した。複数の政党に働きかけるこのやり方は「トランスバーサリズム」として知られるようになった。[44]「反体制のイメージ」を打ち出し、[45]キルチネルはアルゼンチンに「政治的刷新の感覚」を創り出すことに着手した。彼はドゥアルデの内閣から4人の閣僚を留任させた。経済回復の功績があるとされるロベルト・ラヴァーニャ経済相は、キルチネルが前政権中に定められた経済政策を維持することを確実にするため留任させた。[46] ヒネス・ゴンサレス・ガルシアは保健相に留任した。アニバル・フェルナンデスは内務省に、ホセ・パンプーロは国防省に異動した。[47]キルチネルはサンタクルス州知事時代の閣僚4人を招聘した。選挙運動を組織したアルベルト・フェルナンデスが内閣の長官に任命された。セルヒオ・アセベドが諜報担当に任命された。フリオ・デ・ビドは州での職務に似た連邦計画大臣に任命された。親族の任命はアルゼンチンでは珍しいことではなかったため、キルチネルが妹のアリシアを社会開発大臣に任命したことは議論を呼ばなかった。[46] ラファエル・ビエルサ首相は 別の政党であるFREPASOの出身だった。[48]
司法との関係
アルゼンチンの司法はカルロス・メネム大統領の時代から不人気だった。メネム大統領の司法任命の大半は忠誠心に基づいており、彼の司法は「自動的多数派」として知られていた。[49]キルチネルは最も物議を醸した裁判官の解任を目指し、最高裁判所長官フリオ・ナザレノの弾劾を組織したが、ナザレノは辞任を選んだ。 [49]アドルフォ・バスケス判事も弾劾前に個人的な理由を理由に辞任した。[50]エドゥアルド・モリネ・オコナー判事とギジェルモ・ロペス判事も同様の状況で辞任した。[49] [51]空席は国民に好意的に受け止められ、キルチネルの人気が高まった。[49]
彼は判事を任命する新しい制度を整えた。単に新しい判事候補を議会に提案するのではなく、大統領府はまず数人の候補者の名前を発表し、次にいくつかの非政府組織がその候補者を評価し、その候補者が判事として適任かどうかを評価した。法務省がすべての支持と批判をまとめ、その後大統領がどの候補者を議会に提案するかを決定し、以前の制度と同様に議会が最終決定を下した。[52] FREPASOの元政治家である ラウル・ザファロニは、新しい制度下での初の司法任命であった。[53]彼の後にエレナ・ハイトン・デ・ノラスコが最高裁判所に任命された初の女性である。[54]カルメン・アルギバイ(別の女性判事)の任命は、アルギバイが無神論者であり合法的中絶を支持していたため、物議を醸した。[55]裁判官たちは刑事司法に関してリベラルな見解を持ち、アクセル・ブルンベルグ殺害後のより厳しく被害者に有利な政策を求める社会的要求に対抗した。[56]しかし、中央政府が不利な判決をすべて無視したため、新しい最高裁判所は政治的な権力をほとんど持たなかった。[57]
経済政策

経済計画の柱は貿易黒字と財政予算の黒字、そして米ドルに対する高い為替レートだった。黒字はデ・ラ・ルア大統領時代に課された税金とドゥアルデ政権時代に行われた通貨切り下げによって増加した。 [58]キルチネルは、カルロス・メネムによって民営化され外国企業が所有する公共サービスの運営を再交渉し、アルゼンチンの産業基盤、公共事業、公共サービスの再建を目指した。彼の政策には、貧困層に同情的な国家主義的なレトリックが伴っていた。[59]しかし、財政的繁栄にもかかわらず、貧困層の数は800万から1000万人、つまり国のほぼ25%に相当し、大幅に減少することはなかった。[60]
キルチネル大統領とラヴァーニャ大統領は2005年に債務不履行となった国家債務のスワップ交渉を行い、当初の債務の3分の1に減額した。 [61]キルチネル大統領は構造調整プログラムを拒否し、[62]代わりに中央銀行の準備金からIMFに一括支払いを行った。[63]キルチネル大統領の任期中、経済は年間8%成長したが、その多くはアルゼンチンの政策ではなく、好ましい国際情勢によるものだった。アルゼンチンは、大豆やその他の食品の国際価格の上昇の恩恵を受けた。[64]しかし、この経済成長はキルチネル大統領の国内需要拡大政策によるものだと主張する者もいた。[65]外国投資は、IMF、米国、英国に対するアルゼンチンの敵意、民営企業の再国有化(フランスのスエズ社が経営する水道事業 など)、[66]外交上の孤立、国家介入主義のため、低いままであった。エネルギー部門は打撃を受け、2000年代には投資不足によりエネルギー備蓄が減少した。[61]
ラヴァーニャは経済成長を鈍化させ、インフレを抑制することを提案した。キルチネルはこれを拒否し、賃金上昇を促進して経済格差を縮小し[67]、失業保険やその他の社会福祉を拡充した。[68]公共交通機関、電気、ガス、水道などの公共サービスは補助金が出され、低価格に抑えられた。食品産業も補助金が出されていた。補助金はやがて珍しい分野にまで拡大した。これにより経済活動は活発化したが、インフレも増加し、それらの分野への民間投資が減少した。[69]インフレを抑制できなかった政府は、アルゼンチン国立統計局と国勢調査局に影響を与え、インフレと貧困(インフレ率で計算されていた)を過小報告させた。[70]危機中に可決された超大国法は2006年に延期され、最終的に恒久化された。この法律により、大統領は議会の監視の下で予算を再編成することができた。[71]キルチネルは、ストライキや抗議行動の可能性を減らすために、アルゼンチン労働者中央組合とより穏健なピケテロ派の指導者たちを味方につけようとした。 [70]彼らの通常の抗議行動(道路封鎖)は、彼らを非常に不人気にした。しかし、キルチネルは、さらなる暴力のリスクを避けるために、ピケテロのデモを鎮圧することを拒否した。 [72]
ラヴァーニャは2005年の中間選挙で上院議員に立候補することを拒否し、連邦計画大臣のフリオ・デ・ビドが管理する公共事業の過剰価格設定を批判した。その結果、キルチネルはラヴァーニャに辞任を求めた。債務再編を管理していた財務大臣のギジェルモ・ニールセンも辞任した。アルゼンチン国立銀行のフェリサ・ミセリ頭取がラヴァーニャの後任として経済大臣に就任した。[73]ミセリは大統領選挙の数ヶ月前の2007年に辞任した。事務所のトイレで多額の現金が入ったバッグが発見されたスキャンダルのためである。彼女に代わって産業大臣のミゲル・グスタボ・ペイラノが就任した。[74]
外交政策

キルチネルはアルゼンチンの外交政策に現実的なアプローチをとったため、[75]アルゼンチンとアメリカの関係は1990年代の特別な関係を継続しなかった。ラファエル・ビエルサ首相は両国の関係を「共存のない協力」と呼び、メネム時代の「肉体関係」と呼ばれた関係とは対照的であるとした。[ 76]キルチネルは、アメリカ大陸のすべての国による多数決に基づく米州自由貿易圏の提案に反対し、メルコスール圏にもっと影響力を与える比例代表制を好んだ。[77]マルデルプラタで開催された第4回米州首脳会議は、ジョージ・W・ブッシュ米大統領に対する暴力的な抗議で終了し、交渉は行き詰まり、FTAAは実施されなかった。[78]キルチネルは国連で、テロには反対だがテロとの戦いは支持しないと語った。[79]彼は米国防長官ドナルド・ラムズフェルドの受け入れを拒否し、ハイチの国連安定化ミッションに部隊を派遣した。[80]
キルチネルは他のラテンアメリカ諸国との統合を求めた。彼はメルコスール貿易ブロックを復活させて強化し、ブラジルとの関係改善を図ったが[81]、南米の地域大国であるブラジルと自動的に連携することはなかった。[82]大統領はブラジルとベネズエラの中間の立場を保とうとした。なぜなら、ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバは保守的すぎるし、ベネズエラのウゴ・チャベスは反米的すぎると考えたからだ。キルチネルは左派のルーラ大統領、チリのリカルド・ラゴス大統領、チャベス大統領、キューバのフィデル・カストロ大統領、ボリビアのエボ・モラレス大統領らと協力した。 [80]
2005年中間選挙
キルチネルはすぐにドゥアルデと距離を置き、前大統領に近い人物を政府から排除して彼の政治的影響力を弱めた。また、ドゥアルデの党内影響力に対抗するため、社会的、政治的スペクトル全体にわたって支持者を求めた。ドゥアルデは当初キルチネルに反対していなかったが、キルチネルはPJ内に代替指導者が存在することを阻止しようとした。[83]しかし、2003年10月の議会選挙で両者の意見の相違は過去のものとなった。[84]彼らの論争はブエノスアイレス州(アルゼンチンで最も人口が多く、全国の投票数の約40%を占める)の政治的影響力によって煽られ、[85] 2005年の中間選挙まで続いた。ブエノスアイレス州の上院議員候補についてPJ内で合意が得られなかったため、両党首は妻を立候補させた。PJからはヒルダ・ゴンサレス・デ・ドゥアルデ、勝利戦線からはクリスティーナ・フェルナンデス・デ・キルチネルが立候補した。勝利戦線は別の政党として選挙に挑んだ。 [86]クリスティーナ・キルチネルが選挙に勝利した。[87] 2003年と同様に、選挙はペロン派閥によって特徴づけられ、野党は統一された国民戦線を築くことができなかった。[88]この勝利により、キルチネルは自信を得てラヴァーニャ、ラファエル・ビエルサ、ホセ・パンプーロ、アリシア・キルチネルを内閣から解任し、知名度は劣るものの自分の考えに近い大臣たちと交代させた。[67]
人権政策

汚い戦争は80年代に終結したが、キルチネルはそれを未解決の問題とみなした。 [82]就任演説で、彼は国家再編プロセスに関係する軍人の投獄を求める人権団体を支持した。[89]彼はまた、軍のトップ指導部に引退を命じた。[90]キルチネルは、汚い戦争に関連する犯罪に対する軍の裁判を停止していた完全停止法と正当な服従法を廃止する法案を議会に送った。これらの法律は1998年に廃止されていたが、その廃止にはほとんど法的意味がなく、廃止によってのみ事件が再開される。 [91]このイニシアチブはドゥアルデとシオリによって反対されたが、ほとんどの議員は、法律の合憲性は最高裁判所によって決定されるため、これを象徴的なジェスチャーとみなした。[92]最高裁判所は2005年にこれらの法律とメネム大統領の恩赦を違憲と宣言した。 [93] [94]警察官ミゲル・エチェコラツの裁判の証人ホルヘ・フリオ・ロペスは2006年に失踪した。 [95]これは国家的なスキャンダルを引き起こし、今後の裁判で他の証人を脅迫するために姿を消したと疑われ、政府は彼の所在を突き止めることができなかった。[95]
キルチネル大統領はまた、犯罪人引き渡し政策を変更し、海外で起訴されアルゼンチンで訴追されていない人々の引き渡しを認めた。また、人権団体がかつての拘置所を行方不明者の記念碑にするよう求めていることも支持した。アルゼンチンは2003年に国連の戦争犯罪および人道に対する罪に対する時効の不適用に関する条約に署名した。 [91]裁判所は条約を独創的に解釈し、数十年前に犯された犯罪に対する時効を回避し、犯罪当時は施行されていなかった法律の事後適用も可能にした。 [96]
2006年、広場の母親たちは、キルチネル大統領は歴代大統領とは異なり自分たちの敵ではないと信じ、最後のデモを行った。[97]キルチネル大統領の政治的同盟者となり、大統領は演説中に目立つ場所に彼女たちを配置し、このグループは強力なNGOとなった。[98]彼は、汚い戦争中に政治犯であったニルダ・ガレを、同国初の女性国防大臣に任命した。[99]
キルチネルは「汚い戦争」に参加した軍隊を非難したが、当時のゲリラ運動については見逃していた。政府は、アズールの戦車連隊に対するERP攻撃の30周年と、 1989年のラ・タブラダ兵舎攻撃の15周年を無視した。ロセンド・フラガによると、キルチネルは「汚い戦争」中のテロ組織の存在を軽視していたという。[100]自殺したゲリラや自らの組織によって処刑されたゲリラは、2006年に国家テロの犠牲者として再分類され、その生存者は国家から補償を受けた。[101]しかし、ゲリラの犠牲者には補償がなかった。[101]ジャーナリストのセフェリーノ・レアトは、キルチネル夫妻は、汚い戦争を軍とゲリラの両方のせいにする「二つの悪魔の理論」を、軍だけを責める「天使と悪魔の理論」に置き換えようとしたと述べた。[102] [103]
大統領退任後

キルチネルは2007年の大統領選挙で再選を目指さなかった。代わりに妻のクリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネルが立候補した。メディアの観測筋は、キルチネルが大統領の任期制限を回避するために退任し、妻と役割を交換したのではないかと疑っていた。 [104] [105] [106]クリスティナ・キルチネルが選出され、ネストル・キルチネルがファーストジェントルマンとなった。[104]彼は妻の任期中も大きな影響力を持ち続け、[107]経済を監督し、PJを率いた。[105]彼らの結婚は、フアン・ペロンとエバ・ペロン、ビル・クリントンとヒラリー・クリントンの結婚と比較されている。[104]
彼は2007年12月にコロンビアで行われたエマニュエル作戦に参加した。この作戦はコロンビアの政治家イングリッド・ベタンクールを含むFARC人質グループの解放を目指したものだった。[108]交渉が失敗に終わった後、キルチネルはアルゼンチンに帰国した。[109]人質は1年後、コロンビア軍による秘密作戦であるジャック作戦で解放された。[110]
ネストル・キルチネルは、2008年の政府と農業部門の対立で積極的な役割を果たした。この対立では、クリスティーナ・キルチネルが農産物輸出に対する新たなスライド制課税制度を導入し、大豆輸出に対する関税を44%に引き上げた。当時、彼は正義党の党首となり、この対立で妻を公に支持した。[111]キルチネルは、農業部門がクーデターを企てていると非難した。[112]彼はアルゼンチン国会議事堂でのデモで、法律で税金を定める法案を支持する演説をした。[113]政府を支持していた多くの上院議員がこの提案を拒否し、投票は36対36の同数となった。上院議長のフリオ・コボス副大統領が、この措置に反対する決定的な票を投じた。[114]
2009年6月の議会選挙で、キルチネルはブエノスアイレス州議会議員選挙でユニオンPRO連合のフランシスコ・デ・ナルバエスに敗れた。勝利戦線はブエノスアイレス、サンタフェ、コルドバで敗北し、キルチネルは議会の過半数を失った。キルチネルに対する有権者の失望は、インフレ、犯罪、前年の農業紛争によって引き起こされ、農村部の支持を失った。[115]キルチネルは議会のレームダック会期中にメディア法を強行通過させた。[116]キルチネルはこれをメディアの所有権を制限する反トラスト法であると述べたが、批評家はそれが報道の自由を制限するために使用されたと考えた。[117]
キルチネルはエクアドルから南米諸国連合(UNASUR)の事務総長に指名されたが、ウルグアイとアルゼンチンがパルプ工場をめぐって争っていたため、ウルグアイに拒否された。この争議は2010年に解決し、ウルグアイの新大統領ホセ・ムヒカがキルチネルを支持し、5月4日にブエノスアイレスで開催された加盟国首脳会談でキルチネルはUNASURの初代事務総長に満場一致で選出された。[118]キルチネルは2010年のコロンビア・ベネズエラ外交危機の仲介に成功した。[119]
スタイルとイデオロギー
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キルチネルはしばしば左翼で進歩的な大統領と評され、[3] [4]、文化評論家のアレハンドロ・カウフマンはキルチネルを「アルゼンチンの社会民主主義者、中道左派のペロン主義者」と評し、[120]「中道進歩主義」の綱領で選出された人物だとした。[121]しかし、この評価は相対的なものである。[122]彼はラウル・アルフォンシンからエドゥアルド・ドゥアルデまでの歴代アルゼンチン大統領や、現在のブラジル大統領ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバより左翼であったが、ウゴ・チャベスやフィデル・カストロなど他のラテンアメリカの大統領よりは右翼であった。[122]フォークランド諸島の領有権紛争に対するキルチネルの国家主義的アプローチはより右派寄りであり、[123]生産の社会化やメネム大統領時代に民営化された公共サービスの国有化などの左派政策は考慮しなかった。 [123]政教関係の修正や軍の削減を試みなかった。 [123]キルチネルの経済観は、石油、ガス、魚、観光業が豊かで、経済が第一次産業に重点を置いたサンタクルス州政府での在任期間に影響を受けた。[82]通常は長期政策を避け、状況に応じて左派にも右派にも動いた。[76]
ペロン主義者であるキルチネルは、ペロン主義指導者が伝統的にしてきたように政治権力を扱った。[89]彼は他の政治勢力や社会勢力との論争や世論の二極化を頻繁に利用し、それが彼の政治スタイルの特徴となった。 [124]この戦略は、金融部門、軍と警察、外国、国際機関、新聞、そしてドゥアルデ自身に対して使用され、成功の度合いはさまざまであった。[125]キルチネルは、カルロス・メネム元大統領やフェルナンド・デ・ラ・ルア元大統領とは対照的なイメージを生み出そうとした。メネムは軽薄、デ・ラ・ルアは疑わしいと見られていたため、キルチネルは真剣で断固とした人物として見られるよう努めた。[126]
彼は政治権力の集中を狙い、大統領に国家予算を変更する裁量権を与える緊急超大国法が定期的に更新された。勝利戦線( PJの組織として構想されていた)はPJ、他党内のキルチネル派、および少数左翼政党の政治同盟となった。UCRの信用を失墜させた危機以来指導力を欠いていた進歩主義者も、この新しい連合を支持した。[35]ペロン主義者のほとんどは単に新党に寝返り、経済危機の終結と国家財政の裁量権により、キルチネルは同盟者を懲らしめ、ライバルを取り込むことができた。その結果、議会は従順になり、野党は政府に信頼できる代替案を提示することができなかった。権力の集中に加え、キルチネルは政府のほとんどの仕事を細かく管理するか、内閣の階級に関係なく信頼できる側近に任せた。彼は米国とブラジルとの関係を管理し、ボリビアとベネズエラとの関係は連邦計画大臣のフリオ・デ・ビドに任せた。[76]キルチネル大統領の在任中は閣議は行われなかったが、これは国家政府では珍しいことである。これは、人口の少ないサンタクルス州を統治していたことが影響しているのかもしれない。サンタクルス州では内閣はほとんど役に立たず、決定は主に知事によって行われていた。[127]
キルチネルは、国内政策に支障が出るような二国間関係には無関心だった。[128]そのため、 2004年にはチリの抗議にもかかわらずチリへのガス輸出を削減し、計画中のパルプ工場の環境への影響をめぐってウルグアイと衝突し、ブラジルと貿易紛争を起こした。[128] [129]キルチネルは在任中、ベトナムのチャン・ドック・ルオン大統領を含む多くの世界の指導者を困惑させた。 [ 128] [130]
キルチネルは死刑に断固として反対しており、サダム・フセインの処刑後には、フセインが犯した犯罪を認めながらも死刑を非難し、死刑の廃止を求めることでその姿勢を表明した。[131]
横領疑惑

スカンスカ事件はキルチネル大統領時代に発生し、スカンスカの従業員が賄賂について話し合っている録音テープに基づき、デ・ヴィド内閣の複数のメンバーがパイプライン建設の入札要請における賄賂の疑いで告発された。この事件は2011年に終結し、テープは証拠として認められず、価格設定の過大評価はなかったと判断された。2016年に再開され(クリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネルが大統領を退任)、テープは証拠として受け入れられた。[132]
AFIP歳入庁に報告されたキルチネル家の純資産は、1995年から2010年の間に4,500パーセント増加した。 [133] 2008年には、長年所有していた土地、ホテル賃貸、アルゼンチンペソと米ドルでの定期預金の売却により、 2,650万アルゼンチンペソから6,350万アルゼンチンペソへと大幅に増加した。彼らはビジネスコンサルティング会社エルチャペルを設立し、エルカラファテの高級ホテルを管理するためにホテスルSAとロスサウセスの会社を設立した。キルチネル家は、90パーセントの所有権を持つ会社コマサを拡大した。政治家としての彼らの給与は、彼らの総収入の3.62パーセントであった。[134]
キルチネル氏は2004年に不当利得の罪で裁判にかけられ、1995年から2003年にかけての資産増加に焦点が当てられた。この事件は最初にフアン・ホセ・ガレアーノ判事が審理し、その後フリアン・エルコリーニ判事に移管され、2005年に無罪となった。[135]キルチネル夫妻を巻き込んだ新たな事件はノルベルト・オヤルビデ判事が審理し、2010年に無罪となった。[136]
テレビ番組「ペリオディスモ・パラ・トドス」は2013年に調査報道を放映し、キルチネル家と実業家ラサロ・バエズが関与する横領事件とそれに関連する資金の流れを詳細に報じた。バエズは2003年以来サンタクルス州で入札の95%、40億ペソ以上を受け取っており[137]、このスキャンダルはKマネーのルート(スペイン語:La ruta del dinero K)として知られていた。2014年のホテスルスキャンダルでは、バエズ所有の会社がキルチネル家のホテルを空室であっても毎月1,100室以上貸し出していた。公共事業の資金をキルチネル家に流すマネーロンダリングの疑いがあった[138] 。
2016年4月、パナマ文書で、キルチネルの秘書で腹心だったダニエル・ムニョス(同年初めに死去)が不動産投資会社ゴールド・ブラック・リミテッドの所有者であることが判明した。同社の取締役セルジオ・トディスコは、同社がマネーロンダリングに利用されている疑いで検察の捜査を受けた。[139]年末、フリアン・エルコリーニ裁判官はクリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネルと閣僚数名を起訴し、ネストル・キルチネルが大統領に就任した当初から始まっていた犯罪陰謀の罪で告発した。[140]
死

キルチネルは2010年10月27日に60歳で亡くなった。その日はINDECが国勢調査を行う祝日だったため、彼はエルカラファテの自宅にいた。キルチネルは地元の病院に緊急搬送され、午前9時15分に心停止で死亡が確認された。[105]彼はその年に2つの医療処置を受けていた。2月に右頸動脈の手術を受け[141]、 9月に血管形成術を受けた[142]。彼の死はアルゼンチン国民にとって驚きだった。彼は常に自分の心臓病はそれほど深刻ではないと説明していたからだ。[143]
遺体は国葬のためカーサ・ロサダに空輸され、3日間の国葬が宣言された。大雨にもかかわらず、キルチネルの葬儀には数千人が参列した。メディアの報道によると、1時間に1,000人が100人から150人のグループに分かれてカーサ・ロサダに入場した。喪服を着たクリスティーナ・キルチネルは棺の隣に立っていた。人々はろうそく、旗、花を持ち寄り、クリスティーナはそのうちのいくつかを自ら受け取った。[106]
キルチネル氏の死去は発表後すぐに国際的な反応を引き起こし、ブラジルとベネズエラも3日間の国葬を宣言した。コロンビアのフアン・マヌエル・サントス大統領と米州機構は黙祷を捧げ、米国のバラク・オバマ大統領は哀悼の意を表した。[142]キルチネル氏の葬儀にはベネズエラのウゴ・チャベス大統領とブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領が参列した。[106]
遺産

キルチネルは健康上の問題を抱えていたことは知られていたが、彼の死は予期せぬものであり、アルゼンチンの政治に大きな影響を与えた。キルチネルは、当時大統領ではなかったにもかかわらず、政界で大きな影響力を持ちながら若くして亡くなった。マヌエル・キンタナ、ロケ・サエンス・ペーニャ、ロベルト・マリア・オルティスの各大統領は在任中に亡くなったが、いずれもキルチネルに匹敵する政治的影響力を持っていたわけではない。フアン・ペロン大統領も同様の権力を持ち、在任中に亡くなったが、当時の平均寿命に達していたため、彼の死は予期せぬものではなかった。アルゼンチンの歴史上、大きな政治的影響力を獲得した他の人物、ホセ・デ・サン・マルティン、フアン・マヌエル・デ・ロサス、フリオ・アルヘンティーノ・ロカ、カルロス・ペジェグリーニ、イポリト・イリゴイエンなどは、いずれも政界を引退した後、あるいは国外で亡くなった。[145]
当初、キルチネルの死は権力の空白を引き起こした。クリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネルがこれまで名目上の指導者として統治し、ネストル・キルチネルが依然として政権を運営していたからである。彼女は政府のスタイルを変え、より権威主義的で、米国に対してより批判的になった。彼女は労働組合指導者ウーゴ・モヤノなど夫の同盟者と決別し、代わりに青年組織ラ・カンポーラの政治的影響力を高めた。彼女はまた、夫以上に自身の公的なイメージに依存していた。ネストルの死の時点でキルチネル家の人気は下降していたが、未亡人となった後、フェルナンデス・デ・キルチネルの人気は大幅に上昇した。その結果、彼女は2011年の総選挙で圧勝して再選を果たした。[146]
Relato K はキルチネルの個人崇拝を作り上げました。クリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネルは在任中、キルチネルの名前で呼ぶことを避け、代名詞を強調し、常に大文字で表記した「彼」または「彼」と語りました。英語と同様に、スペイン語でもこの比喩表現は通常、神を指すために使われます。 [147] [148]キルチネルはサン・マルティンとも比較され、国民的英雄としての地位を高めようとしました。この比較は、たとえば社会福祉省の公式ビデオに含まれていました。[149]彼の死後 1 か月で、多くの地区が通り、学校、地区、施設、その他の場所を「ネストル・キルチネル」にちなんで改名しました。注目すべき例としては、ネストル・キルチネル文化センター(旧称「バイセンテニアル文化センター」)や、2010-11年アルゼンチン・プリメーラ・ディビシオン第2戦などがある。この変更は、カレタ・オリビアなど一部の都市で物議を醸した。同市の道路名は、以前はフォークランド紛争の退役軍人にちなんで名付けられていた。 [150]キルチネルにちなんで道路名を変更する法案は、ミシオネス州アポストレスで否決された。[150]ブエノスアイレスでは、以前の法律では10年以上前に亡くなった人物にちなんで道路名を付けることしかできなかったため、改名法案は検討すらされなかった。 [150]マウリシオ・マクリ大統領は2016年に、少なくとも20年前に亡くなっていない人物にちなんで公共の場所や施設に名前を付けることを禁止する法案を提案した。承認されれば、キルチネルにちなんで名付けられた国有財産はすべて改名されることになる。[151]
栄誉と賞
海外での栄誉
名誉学位
中国:復旦大学名誉学位、2004年6月17日。[153]
アルゼンチン:エントレ・リオス国立大学、死後名誉学位授与、2010年12月16日。[154]
アルゼンチン:ラヌース国立大学、死後名誉学位、2010年12月20日。[155]
注記
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外部リンク
- ネストル・キルヒナー(ブリタニカ百科事典)
- ネストル・キルチナー、カーサ・ロサダのウェブサイト(スペイン語)
- CIDOB による伝記(スペイン語)
