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コロンビア革命軍人民軍（スペイン語: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejército del Pueblo 、FARC–EPまたはFARC ）は、1964 年以降も続くコロンビア紛争に関与した極左[ 13 ] [ 14 ]マルクス・レーニン主義ゲリラ組織[ 15 ]である。FARC–EP は、1948 年のラ・ビオレンシアから形成された農民自衛グループから 1966 年に正式に設立され、農民主義と反帝国主義の政治路線を推進する農民勢力であった。彼らはさまざまな軍事戦術[ 16 ]に加え、テロリズム[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]も用いたことで知られている。
FARC-EPの活動資金は、誘拐と身代金、鉱業[ 21 ] 、恐喝、さまざまな形態の経済活動への課税、麻薬の生産と流通によって賄われていた。[ 22 ] [ 23 ] FARC-EPは、国家、右翼民兵組織、そしてFARCに限らずELN、M-19などの左翼ゲリラによって残虐行為が行われた複雑な紛争における、数ある行為者のうちの1つに過ぎない。政府機関であるコロンビア国立歴史記憶センターは、1981年から2012年の間に、民間人の死者の38.4%が民兵組織によるものであり、ゲリラが16.8%、コロンビア治安部隊が10.1%、その他の特定されていない武装集団が27.7%を占めていると推定している。[ 24 ]国立歴史記憶センターは、1970年から2010年の間に発生した27,023件の誘拐事件のうち、90.6%はゲリラによるものだったと結論付けている。[ 24 ]
FARC-EP部隊の戦力は強かった。2007年、FARCは1万8000人の男女からなる武装部隊だと述べた。2010年、コロンビア軍はFARC部隊は約1万3800人で構成され、そのうち50%が武装ゲリラ戦闘員であると計算した。そして2011年、コロンビア大統領フアン・マヌエル・サントスは、FARC-EP部隊は1万人未満で構成されていると述べた。コロンビア国防省は、2002年8月から2017年の集団動員解除までの間に、FARCから1万9504人の脱走者、つまり個別に動員解除されたメンバーがいたと報告した[ 25 ] 。これは、FARCでの脱走未遂に対する処罰が死刑を含む可能性のある厳しいものであるにもかかわらずである[ 26 ] 。
FARCはエネルギーインフラに対して239回の攻撃を行ったが、疲弊の兆候が見られた。2014年までに、FARCは軍との直接的な戦闘を望まず、孤立した軍部隊に対する小規模な待ち伏せ攻撃に集中するようになった。一方、2008年から2017年にかけて、FARCは警察部隊と直接交戦するほどの力はないと判断し、自家製の迫撃砲、狙撃銃、爆発物で警察のパトロール隊を攻撃することを選択した。これは、コロンビア政府軍が強化された1990年代の傾向に沿ったものであった。[ 27 ]
2016年6月、FARCはハバナでサントス大統領と停戦協定に署名した。この協定は50年間続いた戦争を終わらせる歴史的な一歩と見なされた。[ 28 ]サントス大統領は、4年間の交渉でFARCとの和平合意が成立し、10月2日に合意を批准するための国民投票が行われると発表した。 [ 29 ]国民投票は50.24%が反対票を投じ、否決された。[ 30 ] 2016年11月、コロンビア政府とFARCは改訂和平協定に署名し、[ 31 ]議会で承認された。[ 32 ]
2017年6月27日、FARCは武装集団としての活動を停止し、武装解除して武器を国連に引き渡した。1か月後、FARCは和平合意の条件に従い、合法的な政党として再編し、後にコモンズと改名した。 [ 33 ]しかし、約2,000人から2,500人のFARC離脱派は依然としてFARCの元の教義を受け継ぎ、最盛期よりははるかに少ないものの、麻薬密売を続けている。[ 34 ]
FARCの指導者の小派閥は2019年8月29日、コロンビア政府が和平合意を尊重していないとして武装活動の再開を発表したが、コロンビア当局はこの立場に同意しなかった。[ 35 ] [ 36 ]コロンビア政府は先制攻撃で応じ、再武装活動を主導しようとしていたFARCメンバーを殺害した。[ 37 ] 2023年10月、コロンビア政府はFARCの分派と和平交渉を行い、停戦に合意した。1月には、双方とも停戦を2024年6月まで延長することに合意した。[ 38 ]
2024年2月現在、元FARCメンバーの大多数は2016年の和平合意を遵守している。[ 39 ]しかし、2024年8月、政府は2016年の和平合意を拒否する小規模な反体制派FARC派閥である中央州（EMC）との停戦終了を発表した。[ 40 ] 2024年10月、EMCは政府との新たな停戦に合意した。[ 41 ]
「ここは、これまで訪れたどの国よりも個人の自由が抑圧されている。警官がライフルを携えて街を巡回し、数分おきに身分証明書の提示を求めてくる ……。ここの雰囲気は緊迫しており、革命の兆しが見え始めているようだ。農村部では公然と反乱が起きており、軍はそれを鎮圧する術がない。」
1948年、ポピュリスト政治家ホルヘ・エリセル・ガイタンの暗殺後、コロンビア全土で10年間にわたる大規模な政治的暴力が発生し、保守派と自由派の内戦となり、20万人以上が死亡した。コロンビアの歴史と文化では、この殺戮はラ・ビオレンシア（暴力、1948～58年）として知られており、殺害された人々のほとんどはコロンビアの農村部の農民と労働者であった。[ 43 ] 1957～1958年、自由党と保守党の政治指導部は、国民戦線（Frente Nacional、1958～74年）として知られる二党制の政治体制を確立することに合意した。自由党と保守党は、国民戦線の共同候補者を各選挙に擁立し、他の政治運動の参加を制限することで、政権を交代で担うことに合意した。
この協定は1957年12月1日の国民投票で憲法改正として批准され、教会とコロンビアのビジネスリーダーからも支持された。当初の権力分担協定は1974年まで有効であったが、修正を加えながら自由党と保守党の二大政党制は1990年まで続いた。[ 44 ] [ 45 ]二大政党による権力分担協定の16年間の延長により、自由党と保守党のエリートはコロンビア社会の社会経済的支配を強化し、コロンビアの代替的な政府形態を提案する政治改革や急進的な政治を抑圧するために軍を強化することができた。[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]
1960年代、コロンビア政府は加速経済開発（AED）政策を実施した。これは、コロンビアに牧場を所有していたカナダ生まれの米国人経済学者、ラウクリン・カリーの農業ビジネス計画に基づくものであった。この計画は、世界への輸出を目的とした農産物や畜産物の大量生産を目指す工業型農業を推進し、コロンビア政府は大規模な民間農場に補助金を提供した。AED政策は、地元消費用の食料しか生産しない小規模な家族経営農場を犠牲にして実施された。土地の「効率的な利用」とは何かという法的解釈に基づき、数千人の農民が農場から強制的に立ち退かされ、都市に移住し、そこで工業労働者の一部となった。1961年には、農地の収奪によって4万世帯が土地を失い、1969年にはコロンビア全土でその数は40万世帯に達した。[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] 1970年までに、ラティフンディオ型の工業農場（50ヘクタール以上）が国内の耕作地の77パーセント以上を占めるようになった。[ 52 ] [ 53 ] AED政策により、土地所有は牧畜業者や都市の工業業者に集中し、数千人の移住農民が都市に流入した後の労働賃金コストの削減により、彼らの事業は利益を拡大した。[ 54 ]この期間、ほとんどの農村労働者は基本的な医療を受けられず、栄養失調がほぼ普遍的であったため、予防可能な病気や乳児死亡率が増加した。[ 55 ]
第一次世界大戦直後の時期、コロンビアの農村部と都市部全体で共産主義者が活発に活動していた。[ 56 ]コロンビア共産党（Partido Comunista Colombiano 、PCC）は1930年にコミンテルンから正式に承認された。PCCは農村部で「農民同盟」、都市部で「人民戦線」を設立し、労働者階級の生活と労働条件の改善、教育、権利を求めた。これらのグループは、国家が支援する大地主の暴力に対する防衛戦線を形成するためにネットワークを構築し始めた。[ 57 ] [ 58 ]党員はストライキ、抗議活動、土地の占拠を組織し、コロンビア南部で共産主義者が管理する「自衛共同体」を組織した。この共同体は国家の軍事力に抵抗し、住民の生活必需品を提供した。[ 58 ] PCCによる農民の組織化の試みの多くは、コロンビア政府と地主階級による暴力的な弾圧に遭った。[ 54 ]米軍情報部は、1962年にはPCCの規模が8,000人から10,000人の現役メンバーと28,000人の支持者にまで拡大したと推定した。[ 59 ]
1961年、ゲリラ指導者で長年PCCの組織者であったマヌエル・マルランダ・ベレスは、独立した「マルケタリア共和国」を宣言した。ジェラス政権は「キューバ式の革命的状況が発生するかもしれない」という懸念から、ゲリラを追い出すためにコミュニティを攻撃しようとしたが失敗に終わった。攻撃が失敗した後、その地域にいくつかの軍の前哨基地が設置された。[ 60 ]
1959年10月、米国は対反乱作戦の専門家で構成された「特別調査チーム」を派遣し、コロンビアの国内治安状況を調査した。米国のチームは、他の政策提言の中で、「コロンビアと米国の両当局の利益を『介入主義』という非難から守るため、国内治安のために提供される特別な援助は、無害かつ秘密裏に行われるべきである」と助言した。[ 59 ] 1959年の「米国特別調査チーム」から3年後の1962年2月、特殊戦センター司令官ウィリアム・P・ヤーボロー将軍率いるフォート・ブラッグの最高レベルの米国特殊戦チームが、2回目の調査のためにコロンビアを訪問した。[ 61 ]
ヤーボローは統合参謀本部への報告書の秘密補足の中で、「既知の共産主義支持者に対する準軍事活動、破壊工作、および／またはテロ活動」を行うために米国が支援する部隊の創設と展開を奨励した。[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ]
新たな対反乱政策は1962年にプラン・ラソとして制定され、暴力的な地域での軍事作戦と市民活動プログラムの両方が求められた。ヤーボローの勧告に従い、コロンビア軍は民間人を「民間防衛」グループに採用し、軍と協力して対反乱作戦に従事させたほか、民間情報ネットワークでゲリラ活動に関する情報を収集させた。[ 59 ] [ 64 ] [ 65 ]ダグ・ストークスは、コロンビア政府がプラン・ラソとヤーボローの1962年の勧告に代表される対反乱戦略から脱却しようとしたのは1980年代初頭になってからだったと主張している。[ 66 ]
コロンビア政府は1960年代初頭に多くの共産主義グループへの攻撃を開始し、国家政府の支配下にある地域を再統合しようと試みた。FARCは1964年、マルケタリアのコミュニティへの軍事攻撃の後、マヌエル・マルランダ・ベレスと他のPCCメンバーによって結成された。1万6000人のコロンビア軍が、わずか48人の武装戦闘員しかいなかったコミュニティを攻撃した。マルランダと他の47人はマルケタリアで政府軍と戦い、その後他の戦闘員とともに山中に逃げ込んだ。この48人がFARCの中核を形成し、後に数百人の戦闘員を擁する組織へと成長した。[ 67 ] [ 68 ]
1982年、FARC-EPは第7回ゲリラ会議を開催し、FARCの戦略の大幅な転換を求めた。FARCはこれまで主に農村部で戦闘を行っており、コロンビア軍との小規模な衝突に限られていた。1982年までに、「コカブーム」による収入の増加により、FARCは非正規軍へと拡大し、コロンビア軍に対する大規模な攻撃を実行できるようになった。また、高度な軍事訓練のために戦闘員をベトナムとソ連に送り始めた。さらに、遠隔地の農村部だけでなく、中規模都市や天然資源が豊富な地域に拠点を移し、強固な経済基盤を構築する計画も立てた。この会議でFARCは組織名に「Ejército del Pueblo」（人民軍）の頭文字である「EP」を追加した。[ 69 ] [ 70 ]
1980年代初頭、ベリサリオ・ベタンクール大統領はゲリラとの和平交渉の可能性について議論を始めた。その結果、1984年にラ・ウリベ合意が成立し、停戦が求められたが、停戦期間は1984年から1987年まで続いた。[ 71 ]
1985年、FARC-EPのメンバーは、他の多くの左翼および共産主義グループとともに、愛国連合（Union Patriótica 、略称UP）として知られる政党を結成した。UPは、憲法改正、より民主的な地方選挙、政治的分権化、自由党と保守党によるコロンビア政治の支配の終焉といった政治改革（民主的開放（ Apertura Democratica）として知られる）を目指した。また、土地の再分配、保健・教育支出の増額、外国企業、コロンビアの銀行、運輸の国有化、マスメディアへの国民のアクセス拡大といった社会経済改革も追求した。UPのメンバーの多くはFARC-EPに関与していたが、大多数はそうではなく、労働組合やPCCなどの社会主義政党など、さまざまな背景を持つ人々であった。 [ 72 ]都市部では、FARC-EPはUPとの統合を開始し、労働組合、学生運動グループ、農民同盟と関係のある小グループであるJuntas Patrióticas （または「連帯細胞」）を結成し、バリオ（貧困地区）に出向いて社会問題を議論し、UPへの支持を構築し、都市農民の社会政治的立場を決定した。[ 71 ] [ 73 ]
UPはコロンビアの歴史上、他のどの左派政党よりも選挙で優れた成績を収めた。1986年には、UPの候補者は地方議会で350議席、県議会で23議席、下院で9議席、上院で6議席を獲得した。1986年の大統領候補、ハイメ・パルド・レアルは全国投票の4.6%を獲得した。[ 71 ] [ 73 ] [ 74 ]
1986年以降、UPや他の左派政党の数千人の党員が殺害された（推定では4,000人から6,000人）。1987年には、UPの党首であるハイメ・パルドが殺害された。1989年には、一人の大地主が400人以上のUP党員を殺害した。1990年のコロンビア大統領選挙では、候補者の70%以上、中道左派政党の候補者は100%が暗殺された。[ 72 ] [ 73 ] [ 75 ] [ 76 ]
この期間中、コロンビア政府はFARC-EPやその他の武装勢力との交渉を継続し、その一部は成功を収めた。この時期に武装解除したグループには、EPL、ERP、キンティン・ラメ武装運動、M-19などが含まれる。
1990年8月10日、FARC-EPのイデオロギー的指導者であり創設者でもある上級指導者ハコボ・アレナスが、コロンビア東部の山岳地帯にあるカサ・ベルデの施設で心臓発作により死去した。[ 77 ]
1990年末頃、コロンビア軍は事前の警告なしに、また同グループとの交渉がまだ続いている最中に、4つの連結した基地を攻撃し、占拠した。これらの最後の基地であるカサ・ベルデとして知られる施設は、FARC-EPの全国事務局が置かれており、1990年12月15日に占拠された。[ 78 ]コロンビア政府は、この攻撃はFARC-EPがプロセスに真剣に取り組んでいないことが原因で、犯罪活動を継続していること[ 79 ]や11月のFARCの攻撃[ 80 ]によって示されたと主張した。
1991年6月3日、シモン・ボリバル・ゲリラ調整委員会と政府の間で、ベネズエラのカラカスとメキシコのトラスカラにある中立地帯で対話が再開された。 [ 81 ]しかし、戦争は終結せず、双方による武力攻撃が続いた。合意に至らなかったため、交渉プロセスは1993年に中断された。調整委員会はその後まもなく消滅し、ゲリラ集団は独自に活動を続けた。
対話が中断される前に、コロンビアの知識人グループ（ノーベル賞受賞者のガブリエル・ガルシア・マルケスもその中に含まれていた）がシモン・ボリバル・ゲリラ調整委員会に宛てた書簡が公表され、FARC-EPのやり方とそれが国に及ぼしている深刻な結果を非難した。[ 82 ]
1990年代初頭、FARC-EPは7,000人から10,000人の戦闘員を擁し、国内各地に70の戦線を展開していた。1996年から1998年にかけて、彼らはコロンビア軍に対して一連の攻撃を行い、その中にはミトゥ（バウペス県）での3日間にわたる攻勢も含まれており、多数の兵士を捕虜にした。
1994年9月23日、FARCはアメリカ人農業科学者のトーマス・ハーグローブを誘拐し、11ヶ月間監禁した。解放後、ハーグローブは自身の苦難を綴った本を執筆し、それが2000年の映画『プルーフ・オブ・ライフ』 （メグ・ライアンとラッセル・クロウ主演）の原作となった。
この時期、コロンビアではさまざまな麻薬の栽培が拡大し、コカ農民によるデモが各地で行われた。これらのデモにより、コロンビア南部の主要幹線道路のいくつかが麻痺した。政府関係者は、FARC-EPがデモ参加者に参加を強制したと述べた。[ 83 ] [ 84 ]社会人類学者のマリア・クレメンシア・ラミレスによれば、ゲリラとデモの関係は両義的だった。FARC-EPは1996年の抗議活動を参加型民主主義政策の一環として推進したが、同時に権威主義も行使し、農民指導者との緊張や交渉につながった。しかし、コカレロ運動はコカ栽培者のために提案を行い、自らの利益を守った。[ 83 ]
ラテンアメリカと中央アジアの違法麻薬産業について広範な研究を行ってきたフランスの社会学者アラン・ラブルースは、FARC-EPとタリバンの両方が麻薬取引に依存している点に類似性があると指摘している。ラブルースは論文の中で、FARC-EPの指導部はタリバンの指導部と同様に、構成員や地元住民による麻薬の使用を明確に禁止しているが、軍事目標の資金調達手段として麻薬取引の合法化を強く主張していると主張している。どちらの場合も、反乱グループは違法麻薬取引から利益を得る農民から大きな政治的支持を得ることに成功しており、草の根レベルの動員、政治活動、政府による合法化要求運動を引き起こしている。[ 85 ]
1999年3月、地元のFARC部隊が、ウワ族の人々と協力してウワ族の子供たちのための学校を建設し、多国籍石油企業によるウワ族の領土への侵略に反対していた、米国在住の先住民権利活動家3人を殺害した。この殺害は多くの人々に疑問視され、また多くの人々に非難され、米国はパストラーナ政権に対しFARCゲリラの取り締まりを強化するよう圧力を強めた。[ 86 ]
和平交渉の実現を期待して、1998年11月7日、アンドレス・パストラーナ大統領はFARC-EPに、サン・ビセンテ・デル・カグアン入植地を中心とした信頼醸成措置として、 42,000平方キロメートル（16,200平方マイル）の安全地帯を与えた。[ 87 ]
航空機のハイジャック、いくつかの小都市への攻撃、アイルランド系コロンビア人3人組の逮捕（下記参照）、FARC-EP戦闘員への爆弾製造訓練疑惑、数人の政治家の誘拐など、一連の注目を集めるゲリラ活動の後、パストラーナは2002年2月21日に和平交渉を打ち切り、軍に対し、真夜中からFARC-EP支配地域の奪還を開始するよう命じた。反乱グループと事前に合意していた48時間の猶予は尊重されなかった。政府は、1月の危機ですでに猶予が与えられており、その際、FARC-EPの著名な司令官のほとんどが非武装地帯を離れたと主張した。[ 88 ]交渉終了直後、FARC-EPはコロンビア領内を旅行中だったオキシジェン緑の党の大統領候補イングリッド・ベタンクールを誘拐した。ベタンクールは2008年7月2日にコロンビア政府によって救出された（下記の「ジャック作戦」を参照）。
2002年4月24日、米国下院国際関係委員会は、コロンビアにおけるIRAの活動に関する調査結果を発表した。同委員会の報告書は、IRAとFARC-EPの間に長年にわたるつながりがあると主張し、1998年以降コロンビアに出入りしていた少なくとも15人のIRAメンバーに言及し、IRAが FARC-EPメンバーの訓練のために少なくとも200万ドルの麻薬収益を受け取っていたと推定した。[ 89 ] IRAとFARC-EPのつながりが初めて公になったのは、ボゴタでIRAの爆発物と都市戦の専門家2人と、キューバに駐在していたことが知られていたシン・フェイン党の代表が逮捕された後の2001年8月11日だった。ジム・モナハン、マーティン・マコーリー、ニール・コノリー（コロンビア・スリーとして知られる）は、2001年8月にコロンビアで逮捕され、FARC-EPに爆弾製造方法を教えたとして告発された。[ 90 ]
2002年2月15日、コロンビアの3人はコロンビアでFARC-EPのメンバーに爆弾製造の訓練を行ったとして起訴された。コロンビア当局は、FARC-EPのメンバーと共に人里離れたジャングル地帯にいる男たちの衛星映像を入手しており、彼らはそこで5週間過ごしたと考えられていた。容疑が立証されれば、彼らは最大20年の懲役刑に処される可能性があった。[ 91 ]
2001年10月、アイルランド共和主義者3人に対する裁判の重要証人が行方不明になった。これは、シン・フェイン党のジェリー・アダムズ党首が、3人のうち1人がキューバにおける同党の代表者であることを認めた直後のことだった。行方不明になった証人は元警察官で、1998年にマコーリー氏がFARC-EPのメンバーと一緒にいるのを目撃したと証言していた。法曹関係者によると、彼の証言がなければ、3人を有罪にできる可能性は低くなるという。
彼らは最終的に2004年6月に偽造パスポートで旅行した罪で有罪判決を受けたが、FARC-EPメンバーの訓練については無罪となった。この判決はコロンビア司法長官の控訴により覆され、彼らは17年の刑を宣告された。[ 92 ]しかし、彼らは2004年12月に保釈中に姿を消し、アイルランドに戻った。[ 92 ]タナイシュテのメアリー・ハーニーは、3人のアイルランドへの帰還に関してシン・フェイン党やIRAとの取引は行われていないと述べ、アイルランド政府はコロンビア当局からの彼らの身柄引き渡し要請を検討すると付け加えた。[ 92 ]コロンビアのフランシスコ・サントス・カルデロン副大統領は、彼らがアイルランドで刑期を務めることを許可する可能性を否定しなかった。
2002年から2005年までのほとんどの期間、FARC-EPは新大統領アルバロ・ウリベの軍事および警察の行動の強化により戦略的撤退を余儀なくされ、その結果、多くの戦闘員や中級司令官が捕獲または脱走した。ウリベは反FARC-EPを公約に掲げて大統領選に出馬し、国内の「信頼」を築くためにFARC-EPを打倒することを決意していた。ウリベの父親は1983年にFARC-EPによる誘拐未遂で殺害されていた。[ 93 ]
2002年と2003年に、FARCはコロンビア東部のメタ州にある10の大規模牧場を解体し、その土地を地元の自給自足農家に分配した。[ 94 ]
ウリベ政権発足後の最初の2年間で、政府の軍事作戦により、特にクンディナマルカ県とアンティオキア県において、FARC-EPの複数の戦線が壊滅した。
2003年5月5日、FARCはアンティオキア州知事ギジェルモ・ガビリア・コレア、和平顧問で元国防大臣のギルベルト・エチェベリ・メヒア、そして兵士8人を暗殺した。FARCは1年前、ガビリア氏とエチェベリ氏がメデジンからアンティオキア州カイセドへの和平行進を率いていた際に、彼らを誘拐していた。[ 95 ]
2004年7月13日、国連人権高等弁務官事務所は、FARC-EPが7月10日にアンティオキア県サンカルロスで農民7人を虐殺し、その後80人を避難させたことを受け、ジュネーブ条約追加議定書II第17条および国際人道法に違反した証拠があるとして、同グループを公に非難した。[ 96 ]
2005年2月初旬、コロンビア南西部の県周辺でFARC-EPによる一連の小規模な攻撃が発生し、推定40人の死傷者が出た。FARC-EPは、南部および南東部での政府軍の作戦に対応して、軍事的重心をナリーニョ県、プトゥマヨ県、カウカ県に移した。[ 97 ]
FARC-EPは当初、捕虜とみなしていた警察官や軍人を、政府との交換でFARC-EPのメンバーを釈放する場合にのみ釈放すると述べていた。[ 98 ] DMZ交渉の期間中、小規模な人道的交換が行われた。[ 99 ]
同グループは、現在彼らに対する軍事行動の多くが行われている戦略的に重要なバジェ・デル・カウカ地域の2つの町（フロリダとプラデラ）を含む非武装地帯を要求した。この地域は太平洋岸への麻薬輸送の重要なルートでもあり、ノルテ・デル・バジェ・カルテルとカリ・カルテルの主要拠点でもあった。[ 100 ]この要求は、2002年の和平交渉での過去の経験に基づき、コロンビア政府によって拒否された。[ 101 ]
2004年12月2日、政府は相互主義的な動きを促すため、FARC-EPの囚人23人の恩赦を発表した。釈放される囚人は全員下級兵士で、武装闘争に復帰しないことを約束していた。2004年11月、FARC-EPは、政府に投獄されているゲリラ50人と引き換えに、捕虜59人を引き渡すという提案を拒否していた。[ 102 ]
11月28日付の声明文（12月3日に公表）の中で、FARC-EPは、捕虜交換交渉の前提条件としてサン・ビセンテ・デル・カグアンとカルタヘナ・デル・チャイラの非武装化を主張することはもはやせず、代わりにバジェ県のフロリダとプラデラの非武装化を主張すると宣言した。[ 103 ]彼らは、この地域は彼らの南部ブロックと東部ブロック（FARC-EPの最強勢力）の両方の「影響圏」と、ウリベ政権が実施している軍事作戦の「影響圏」の外にあると述べている。
彼らは、交渉担当者と解放されるゲリラ兵（その数は500人以上とされている）の避難に関する安全保障を要求し、カトリック教会に対し、国連および他国の交渉プロセスへの参加を調整するよう要請した。
FARC-EPは声明の中で、シモン・トリニダードの引き渡しは政府との捕虜交換協定締結の重大な障害になるとも述べている。[ 104 ] 2004年12月17日、コロンビア政府はトリニダードの米国への引き渡しを承認したが、FARC-EPが12月30日までに拘束しているすべての政治犯と軍事捕虜を解放すれば、この措置は撤回できると述べた。FARC-EPはこの要求を拒否した。[ 105 ]
2006年3月25日、数週間前に公表された声明を受けて、FARC-EPはプトゥマヨ県ラ・ドラダで捕らえられていた警官2名を解放した。解放はボゴタの南西約539km 、エクアドル国境付近で行われた。赤十字は2名が健康状態良好で解放されたと発表した。この地域での軍事作戦と悪天候のため、1週間前に解放が延期されていた。[ 106 ]
別の出来事として、ドイツ政府と外務省の危機対策チームは、5年間の監禁を経て、2006年4月4日に民間人人質でドイツ国民のロタール・ヒンツェ氏の解放交渉を行った。ヒンツェ氏は2001年3月16日にプラドの観光センターから恐喝目的で誘拐された[ 107 ]。彼の妻は何度も身代金を支払ったが、成果はなかった[ 108 ]。
囚人の一人、警察官のジュリアン・エルネスト・ゲバラ・カストロは、2006年1月28日に結核で死亡した。彼は大尉で、1998年11月1日に捕らえられた。[ 109 ] [ 110 ] 2009年3月29日、FARC-EPはゲバラの遺体を彼の母親に引き渡すと発表した。FARCは2010年4月1日にゲバラの遺体を引き渡した。[ 111 ]
別の民間人人質であるフェルナンド・アラウージョ（後に外務大臣に任命され、以前は開発大臣を務めた）は、2006年12月31日に誘拐犯から脱出した。アラウージョは、ボゴタの北350マイル（560km ）にあるサン・アグスティンの村で軍に発見されるまで、5日間ジャングルを歩かなければならなかった。彼は2000年12月5日、カリブ海沿岸の都市カルタヘナでジョギング中に誘拐された。彼は2007年1月5日に家族と再会した。[ 112 ]
別の囚人である警察官のフランク・ピンチャオは、9年間の監禁の後、2007年4月28日に監禁者から脱走した。彼は2007年5月15日に家族と再会した。 [ 113 ]
2007年6月28日、FARC-EPは、 2002年にゲリラが誘拐したバジェ・デル・カウカ県の州議会議員12人のうち11人が死亡したと発表した。ゲリラ側は、議員らは「正体不明の軍事集団」による攻撃の際に銃撃戦に巻き込まれて死亡したと主張した。コロンビア政府は、政府軍は救出を試みておらず、FARC-EPが人質を処刑したと述べた。FARCは双方の死傷者について他に報告せず、赤十字が遺体を回収することを許可するまで数ヶ月を遅らせた。政府によると、ゲリラ側は遺体の腐敗によって死因の証拠を隠蔽するために遺体の引き渡しを遅らせたという。赤十字は、埋葬前に遺体が洗浄され、衣服が着替えられていたため、殺害の証拠が隠蔽されていたと報告した。赤十字はまた、警官らは至近距離からの銃撃で死亡し、その多くは被害者の背中に命中し、2人は頭部を撃たれたと報告した。[ 114 ]
2009年2月、生き残った唯一の議員で、後にFARCによって釈放されたシギフレド・ロペスは、FARCが11人の捕虜を殺害したと非難し、軍による救出作戦は行われなかったと否定した。ロペスによれば、別のゲリラ部隊が予期せず到着したことで混乱とパラノイアが生じ、反乱軍はバジェの残りの議員を殺害したという。彼は以前、命令不服従で処罰され、近くに鎖で繋がれていたが、他のグループとは隔離されていたため生き残った。[ 115 ]
2008年1月10日、元副大統領候補のクララ・ロハス氏と元国会議員のコンスエロ・ゴンサレス氏は、約6年間の拘束の後、解放された。[ 116 ]ベネズエラの仲介による合意で、ヘリコプターがコロンビアの奥深くまで飛んで2人の人質を迎えに行った。2人は武装ゲリラに護衛されてジャングルから開けた場所まで連れて行かれ、そこで国際赤十字の記章をつけたベネズエラのヘリコプターに迎えられた。[ 117 ]反政府勢力支持のウェブサイトに掲載された声明で、FARC-EPは、一方的な解放は、依然として拘束されている最大800人の解放についてコロンビア政府と協議する意思があることを示していると述べた。[ 117 ]テレビ演説で、コロンビアの米国と同盟関係にあるアルバロ・ウリベ大統領は、チャベスの努力に感謝の意を表した。
2004年にジャングルで誘拐されていた期間中、クララ・ロハスは帝王切開で息子を出産した。生後8ヶ月で赤ちゃんはジャングルから連れ去られ、ロハスは12月31日まで息子の消息を知らなかった。その日、コロンビアのアルバロ・ウリベ大統領がラジオで、息子は誘拐犯の手にはもういないと発言したのを聞いた。その後、 DNA鑑定により、2年以上ボゴタの里親家庭で別の名前で暮らしていた息子が彼女の子であることが確認された。彼女は息子を取り戻した。[ 118 ] FARC-EPという組織についての意見を尋ねられたロハスは、FARC-EPを「犯罪組織」と呼び、誘拐を「人間の尊厳の完全な侵害」と非難し、捕虜となった警察官や兵士の中には常に鎖につながれている者もいると述べた。[ 118 ]
2008年1月31日、FARC-EPは、民間人人質のルイス・エラディオ・ペレス・ボニージャ、グロリア・ポランコ、オルランド・ベルトラン・クエジャールを人道的ジェスチャーとしてベネズエラのウゴ・チャベス大統領に解放すると発表した。2008年2月27日、3人の人質とホルヘ・エドゥアルド・ゲチェム・トゥルバイ（健康状態が悪いためリストに追加された）がFARC-EPによって解放された。コロンビア政府の許可と国際赤十字の参加により、ベネズエラのヘリコプターが彼らをサン・ホセ・デル・グアビアレからカラカスに輸送した。[ 119 ] FARC-EPは、人質解放計画を、1か月前に国際社会に反乱軍を交戦国として認めるよう求めたチャベスの仲介努力に対する承認のジェスチャーと呼んでいた。[ 120 ]チャベスと緊張関係にあったコロンビアのアルバロ・ウリベ大統領は、社会主義指導者に感謝し、人質全員の解放を求めた。同大統領は、コロンビアは依然として「テロ行為」との戦いの最中にあるが、和解には前向きであると述べた。
2008年2月4日、コロンビアの45の都市と町で反FARCデモが行われ、 ボゴタだけでも推定150万人が参加した。ベルリン、バルセロナ、ロンドン、マドリード、トロント、ドバイ、マイアミ、ニューヨーク、ブリスベン、ラパスなど、世界中の約200の都市で連帯集会が開かれた。[ 121 ] [ 122 ] [ 123 ]デモは当初Facebookを通じて組織され、コロンビアの地元メディアやコロンビア政府からも支援を受けた。コロンビアでの参加者数は数十万人から数百万人、世界全体では数千人と推定されている。[ 124 ] [ 125 ] [ 126 ] [ 127 ] [ 128 ]
集会が行われる直前、サルバトーレ・マンクーソを含む13人の武装解除されたAUC準軍事指導者が声明を通じて抗議活動への支持を表明した。しかし、主催者のカルロス・アンドレス・サンティアゴはこの動きを拒否し、そのような支持は有害であると述べ、AUCの行動を批判した。[ 129 ]
2008年7月20日、FARCに対する一連の集会には、ボゴタで数千人のコロンビア人が参加し、国内の他の地域では数十万人が参加した。[ 130 ] [ 131 ]
2008年3月1日、FARCの最高指導部である書記局のメンバー、ラウル・レジェスが、コロンビアとの国境を越えたエクアドルの小さな村サンタ・ロサで、コロンビア軍機がFARCのキャンプを爆撃した後に死亡した。爆撃の後、「ヘリコプターに乗った部隊がレジェスと他の16人の反乱兵の遺体を回収した」。レジェスは、1998年から2002年にかけて失敗に終わった和平プロセスでFARCの首席交渉官を務め、FARCの人質解放交渉でも重要な役割を果たした。レジェスの死は、FARC書記局のメンバーが戦闘で死亡した初めての事例となった。[ 132 ]
この事件はエクアドルとコロンビア、そしてベネズエラとコロンビア間の外交関係の悪化を招いた。[ 132 ] [ 133 ]エクアドルはこの攻撃を非難した。[ 134 ] [ 135 ]また、中央情報局がコロンビア軍がFARC-EPの司令官と攻撃に使用された兵器の位置を特定できる情報を提供していたことが明らかになったため、この事件は米国とエクアドル間の外交関係の緊張も招いた。[ 136 ] [ 137 ] [ 138 ]
これは、FARC-EPが40年以上存在してきた中で最大の打撃とみなされている。[ 132 ] [ 139 ]この事件の直後、FARC-EPの7人からなる事務局のもう1人のメンバーであるイバン・リオス が、1週間も経たないうちに、自身のボディーガードの手によって殺害された。これは、コロンビア軍の強い圧力と、コロンビア政府からの最大500万ドルの懸賞金が提示された結果であった。 [ 140 ] [ 141 ]
襲撃後、コロンビア軍はレジェス容疑者のノートパソコン6台を押収し、その中に政治家、ジャーナリスト、人権活動家など、複数のコロンビアの左派系著名人がテロ活動に関与していることを示す情報を発見した。
マヌエル・マルランダ・ベレスは2008年3月26日に心臓発作で亡くなった。彼の死は秘密にされていたが、2008年5月24日にコロンビアの雑誌「セマナ」がコロンビア国防大臣フアン・マヌエル・サントスへのインタビュー記事を掲載し、その中でサントスがマヌエル・マルランダ・ベレスの死に言及したことで明らかになった。このニュースは、 2008年5月25日にラテンアメリカのテレビ局teleSURでFARC-EP司令官ティモチェンコによって確認された。ティモチェンコは、新最高司令官はアルフォンソ・カノであると発表した[ 142 ]。FARCの「軟化」に関する国内外の複数のメディアの憶測と、コロンビアのアルバロ・ウリベ大統領による、FARCの指導者数名が投降して捕虜を解放する用意があるという発表の後、FARC事務局は、創設者の死によって捕虜や人道協定に対するアプローチが変わることはないと強調する声明を発表した[ 143 ] [ 144 ] 。
2008年1月11日、ベネズエラ国民議会での年次国情演説において、ベネズエラのウゴ・チャベス大統領はFARCを「コロンビアの領土を占領している真の軍隊であり、テロリストではない …彼らには政治的目的があり、我々はそれを認めなければならない」と述べた。[ 145 ]しかし、2008年1月13日、チャベス大統領はFARC-EPの武装闘争と誘拐の戦略に反対を表明し、「私は誘拐にも武装闘争にも賛成しない」と述べた。[ 146 ] 3月7日、クンブレ・デ・リオでチャベス大統領は再びFARC-EPが武器を置くべきだと述べ、「ラテンアメリカで何が起こったか、何が起こっているかを見て、この（FARC-EP）についてよく考えてください。我々は戦争を終えたのです …この死はもう十分です」と述べた。[ 147 ] 6月8日、チャベスは政治的解決と戦争終結を改めて訴え、「ゲリラ戦争は過去のものだ…今のラテンアメリカでは、武装ゲリラ運動は場違いだ」と述べた。[ 148 ]
2008年7月2日、コロンビア軍の作戦「オペレーション・ハケ」の下、FARC-EPはコロンビア政府に騙され、ジャーナリストや国際援助活動家を装ったコロンビア情報機関員にヘリコプターで15人の捕虜を解放した。軍情報機関員はゲリラ部隊に潜入し、捕虜の責任者である地元司令官ヘラルド・アギラール・ラミレス（通称セサル）に、ヘリコプターでゲリラの最高指導者アルフォンソ・カノの元へ連れて行くと思わせた。救出されたのは、イングリッド・ベタンクール（元大統領候補）、米軍契約業者のマーク・ゴンサルベス、トーマス・ハウズ、キース・スタンセル、そしてコロンビア警察官と兵士11人だった。司令官セサルと他の反乱軍兵士1人は、ヘリコプターに搭乗後、何事もなく情報機関員に拘束された。[ 149 ] 7月4日、一部の観察者は、これが救出に見せかけた捕虜解放の妨害ではないかと疑問を呈した。[ 150 ] 7月5日の声明で、FARC自身は捕虜の脱走について反乱軍のセサルとエンリケを非難し、この出来事を後退と認めつつも、将来の人道的合意に達する意思を改めて表明した。[ 151 ]捕虜救出直後、コロンビア軍は捕虜を拘束していたFARC-EP第1戦線の残りの部隊を包囲した。コロンビア軍は第1戦線を攻撃したくなかったが、代わりに降伏すれば恩赦を与えると申し出た。[ 152 ]コロンビアの動員解除者人道支援プログラムは、2008年8月に、コロンビアの反政府勢力のメンバー339人が7月に投降し武器を引き渡したと発表した。その中には、コロンビア革命軍のゲリラ282人が含まれている。[ 153 ]
コロンビア保守党の国会議員、オスカル・トゥリオ・リスカノ氏は2000年8月5日に誘拐された。2008年10月26日（日）、元国会議員はFARC-EPの反乱軍から脱出した。トゥリオ・リスカノ氏は8年以上人質として拘束されていたが、FARC-EPの反乱兵を説得して同行させ、3日間追跡をかわしながら山や森を抜け、コロンビア西部沿岸地域で軍と遭遇した。トゥリオ・リスカノ氏は、軍によるイングリッド・ベタンクール氏の救出成功以来、初めて脱出した人質であり、同組織による政治犯人質としては最長記録である。彼は2008年に解放された22人目のコロンビア人政治犯人質となった。
捕虜生活最後の数日間、リスカノはサントスに、野生のヤシの芽とサトウキビ以外に食べるものは何もなかったと語った。軍が包囲網を狭める中、FARC-EPの反乱兵が投降し、コロンビア当局に北西部チョコ州にあるリスカノの正確な居場所を伝えた。警察と軍が救出作戦の準備を進める中、リスカノは脱走を決意したゲリラの護衛兵の一人と共に脱出した。二人は軍のパトロール隊に遭遇するまで、熱帯雨林を三日三晩歩き続けた。[ 154 ]西部都市カリの診療所からリスカノ氏は、兵士たちがジャングルの川の向こう側から叫んでいる彼を見たとき、酔っていると思い無視したと語った。彼がFARC-EPの反乱兵のガリル突撃銃を持ち上げたときになって初めて、兵士たちは彼がFARC-EPの反乱兵から逃げていることに気づき始めた。 「彼らは川に飛び込んだので、私は『私はリスカノだ』と叫び始めた」と彼は言った。[ 154 ]
この著名な政治的人質の解放後まもなく、コロンビアのフランシスコ・サントス・カルデロン副大統領は、ラテンアメリカ最大のゲリラ集団を「張り子の虎」と呼び、国の領土をほとんど支配していないと述べ、「彼らはコロンビアの安全保障に対する脅威は最小限と言えるほどに弱体化しており、6年間彼らを追跡し、収入を減らし、メンバーのほとんどを社会復帰させてきた結果、彼らは張り子の虎のように見える」と付け加えた。しかし、彼は「反乱軍を鎮圧するには時間がかかる」ため、いかなる種類の早まった勝利主義にも警告した。コロンビアの50万平方キロメートル（19万平方マイル）のジャングルは、彼らを追跡して戦うことを困難にしている。[ 155 ]
2008年12月21日、FARC-EPは、民間人人質のアラン・ハラ、シギフレド・ロペス、下級警察官3名、下級兵士1名を人道的ジェスチャーとしてピエダ・コルドバ上院議員に解放すると発表した。[ 156 ] 2009年2月1日、FARC-EPは、治安部隊員4名、フアン・フェルナンド・ガリシオ・ウリベ、ホセ・ウォルター・ロサノ・グアルニソ、アレクシス・トーレス・サパタ、ウィリアム・ジョバンニ・ドミンゲス・カストロの解放を実行した。彼らは全員2007年に捕らえられていた。ハラ（2001年に誘拐）は2月3日に、ロペス（2002年に誘拐）は2月5日に解放された。
2009年3月17日、FARC-EPはスウェーデン人人質のエリック・ローランド・ラーソンを解放した。半身麻痺のラーソンは、北部コルドバ州の険しい地域で刑事たちに引き渡された。ラーソンは、解放された場所からほど近いティエラルタの牧場で、2007年5月16日にコロンビア人の恋人ダイアナ・パトリシア・ペーニャと共に、労働者に賃金を支払っている最中に誘拐された。彼女は誘拐犯と警察との銃撃戦の後、同月に脱出した。ラーソンは監禁中に脳卒中を起こした。FARC-EPは500万ドルの 身代金を要求していた。ラーソンの息子の一人は、身代金は支払われなかったと語った。[ 157 ]
2009年12月22日、カケタ州知事ルイス・フランシスコ・クエジャールの遺体が発見された。彼はカケタ州フロレンシアの自宅から誘拐された翌日のことだった。当局は、誘拐と処刑はFARCによるものだと述べた。当局によると、彼は誘拐後まもなく殺害された。誘拐犯は治安部隊から逃れる際に知事の喉を切り裂いた。ラジオで放送された声明の中で、知事代行のパトリシア・ベガは「FARCがまたやったことに疑いの余地はない」と述べた。FARCは2010年1月にクエジャールの誘拐と殺害の犯行声明を出した。同グループは「汚職の罪で裁判にかけるため」に彼を誘拐したと述べ、彼の死は力ずくで救出しようとした試みによるものだと主張した。[ 158 ] [ 159 ]
2009年4月16日、FARC-EPは、人道的措置として陸軍伍長パブロ・エミリオ・モンカヨ・カブレラをピエダ・コルドバに解放すると発表した。モンカヨは1997年12月21日に誘拐された。2009年6月28日、FARCは兵士ホスエ・ダニエル・カルボ・サンチェスを解放すると発表した。カルボは2009年4月20日に誘拐された。カルボは2010年3月28日に解放された。[ 160 ]モンカヨは2010年3月30日に解放された。[ 161 ]
2010年6月13日、コロンビア軍は、ルイス・エルリンド・メンディエタ・オバジェ警察大佐、エンリケ・ムリージョ・サンチェス警察大尉、アルベイ・デルガド・アルゴテ陸軍軍曹を、彼らが誘拐されてから12年後の「カメレオン作戦」で救出した。アルゴテは1998年8月3日に誘拐され、オバジェとサンチェスは1998年11月1日に誘拐された。6月14日には、ウィリアム・ドナト・ゴメス警察中尉も救出された。彼も1998年8月3日に誘拐されていた。[ 162 ]
フアン・マヌエル・サントス大統領は、ボゴタでFARCによるものと疑われる爆弾テロ事件で任期を開始した。[ 163 ]これは、退任するアルバロ・ウリベ大統領がベネズエラがFARCを積極的に支援していると主張したことから勃発した2010年のコロンビア・ベネズエラ外交危機の解決に続くものであった。
2010年9月初旬、コロンビア南部のナリーニョ県とプトゥマヨ県でFARC-EPによる襲撃があり、ひき逃げ攻撃で約50人の警察官と兵士が死亡した。[ 164 ]
NGO 「ヌエボ・アルコ・イリス」の12月の報告書によると、2010年1月から9月の間に、FARC-EPゲリラ473人とコロンビア治安部隊員357人が戦闘で死亡した。同時期に政府軍兵士または警察官1,382人が負傷し、報告書は死傷者総数が年末までに2,500人に達する可能性があると推定している。[ 165 ]ヌエボ・アルコ・イリス代表のレオン・バレンシア氏は、FARCゲリラは一連の軍事的打撃の成功に反応して、部隊を小グループに分割し、対人地雷の攻撃的使用を強化しており、これが紛争のさらなる「悪化」につながっていると考えている。バレンシア氏はまた、FARC-EPが存在する地域では、コカ栽培と麻薬取引の両方が「倍増」していると付け加えた。研究者のクラウディア・ロペスは、コロンビア政府は戦争の戦略面と航空面では勝利しているが、歩兵戦線ではそうではなく、FARC-EPとELNの両方が攻撃能力を維持していると考えている。[ 166 ]
国際危機グループは、アルバロ・ウリベ前大統領とフアン・マヌエル・サントス大統領の下で行われた軍事攻勢により、FARC-ECの戦闘員数は約7,000人にまで減少したと主張した。これは、2000年代初頭にFARC-ECが雇用していたと推定される20,000人の戦闘員の半分以下である。同組織はまた、軍事攻勢によりFARCの領土支配が縮小し、ゲリラをより人里離れた人口の少ない地域、多くの場合、領土境界または国内境界に近い地域に追いやることができたと述べた。[ 167 ]
コロンビア当局は、モノ・ホホイとしても知られるビクトル・フリオ・スアレス・ロハスの死亡を2010年9月23日に発表した。フアン・マヌエル・サントス大統領は、FARCの司令官が首都ボゴタの南320kmのメタ県で9月21日未明に始まった作戦で殺害されたと述べた。[168] サントス大統領によれば、彼は「テロの化身であり、暴力の象徴」であった。[ 169 ]この事件の後、FARC-EPは声明を発表し、同グループを倒してもコロンビアに平和は訪れないとし、社会政治的紛争の解決には降伏ではなく交渉による解決を求めた。[ 170 ]
2011年1月、フアン・マヌエル・サントスは、FARC-EPが2010年に政府軍兵士460人を殺害し、2,000人以上を負傷させたことを認めた。[ 171 ] 2011年4月、コロンビア議会は、FARCがコロンビアの自治体の約3分の1で「強い存在感」を示しており、攻撃が増加しているとの声明を発表した。[ 172 ]治安部隊への攻撃、誘拐、地雷の使用など、FARCの全体的な活動は2005年以降毎年増加している。[ 173 ] 2011年上半期には、FARCは推定1,115件の行動を実行したが、これは2010年の同時期と比較して10%の増加に相当する。[ 174 ]
2011年初頭までに、コロンビア当局と報道機関は、FARCとその秘密の姉妹グループが、ゲリラ戦から「民兵の戦争」へと戦略を部分的に転換したと報じた。これは、彼らが民間人の同調者の中に紛れ込みながら、民間人の服装で活動することが増えていることを意味する。[ 175 ] 2011年1月初旬、コロンビア軍は、FARCには約18,000人のメンバーがおり、そのうち9,000人が民兵組織の一部であると述べた。[ 176 ]軍は、2011年にバジェ・デル・カウカとカウカのFARCの拠点で、少なくとも1,400人の民兵メンバーを特定したと述べている。 [ 177 ] 2011年6月、コロンビア軍参謀総長のエドガー・セリーは、FARCが「行動を都市化」したいと主張した。[ 178 ]これは、メデジン、特にカリでのゲリラ活動の増加を部分的に説明できるかもしれない。[ 179 ] [ 180 ] [ 181 ] [ 182 ] [ 183 ]インサイト・クライムの共同ディレクターであるジェレミー・マクダーモットは、FARCには2011年に約3万人の「パートタイム戦闘員」がいると推定している。これは、制服を着た常勤戦闘員ではなく、反乱軍民兵ネットワークを構成する武装および非武装の民間支援者で構成されている。[ 175 ] [ 184 ]
ヌエボ・アルコ・イリス・コーポラシオンによると、FARC-EPは2011年1月から10月の間にコロンビア政府の治安部隊員429人を殺害した。同じ期間に、反乱グループは自らのメンバー316人を失った。2011年にはFARCの活動が2,000件以上発生し、これは1998年以来最多の件数だった。NGOは、これらの事件のほとんどは防御的な性質のものであり、過去数年間の大規模な攻勢とは異なるものの、FARCの活動は2005年以降拡大しており、反乱グループは脆弱な地域で小規模および中規模のコロンビア軍部隊に対して激しい作戦を実行していると述べている。[ 185 ]
コロンビア軍は2011年11月4日の銃撃戦でFARCの指導者アルフォンソ・カノを殺害した。 [ 186 ]カノの死当時、彼の警護を担当していたFARCの第6戦線は、カノの死後約24時間後にスアレスとジャンバロで警官2人を殺害して報復した。[ 187 ]アルフォンソ・カノの死後、ティモチェンコというニックネームで呼ばれるティモレオン・ヒメネスがFARC-EPの指導権を引き継いだ。[ 188 ]
2011年11月26日、FARCは、カケタ県の地域に拘束されていたゲリラキャンプに政府軍が接近した後、警察大尉エドガー・イェシド・ドゥアルテ・バレロ、警察中尉エルキン・エルナンデス・リバス、陸軍伍長リビオ・ホセ・マルティネス・エストラーダ、警察署長アルバロ・モレノを殺害した。警察巡査部長ルイス・アルベルト・エラソ・マヤは捕虜から脱出し、後に救出された。[ 189 ]
コロンビア軍は、その地域に捕虜がいる可能性があるという情報を入手し、2011年10月にジュピター作戦を開始した。この作戦では、56名の特殊部隊が監視活動を行い、追加の部隊と航空支援を伴う将来の救出作戦の準備を行った。コロンビア軍によると、この部隊は43日間その地域に留まり、帰還途中に偶然FARCのキャンプに遭遇し、銃撃戦になるまで捕虜を発見できなかった。[ 190 ]捕虜の親族、元被害者、市民社会団体は、この結果について政府とFARCの両方を非難し、作戦に疑問を呈するとともに、軍による救出活動を批判した。[ 191 ]
2012年、FARCは身代金目的の誘拐にはもう参加しないと発表し、捕虜として拘束していた最後の10人の兵士と警察官を解放したが、依然として人質として報告されている数百人の民間人の状況については沈黙を守り、兵士と民間人の誘拐を続けた。[ 192 ] [ 193 ] 2012年2月26日、FARCは残りの10人の政治的人質を解放すると発表した。[ 194 ]人質は2012年4月2日に解放された。[ 195 ]コロンビアのフアン・マヌエル・サントス大統領はこの事件は「十分ではない」と述べ、FARCに拘束している民間人の人質を解放するよう求めた。[ 196 ]
2012年11月22日、FARCは中国人石油労働者4人を解放した。人質となった4人は、2011年6月8日に誘拐された当時、中国のシノケム・グループの英国子会社であるエメラルド・エナジー石油会社で働いていた。コロンビア人の運転手も誘拐されたが、数時間後に解放された。当局は解放された男性を唐国富、趙宏偉、建明福、姜山と特定した。[ 197 ] [ 198 ]
サントス大統領は2012年8月27日、コロンビア政府が紛争終結を目指してFARCと協議を開始したと発表した。[ 199 ]
紛争終結に向けて、FARCとの間で予備的な協議が行われてきました。コロンビア国民の皆様に明確にしておきたいのは、これまで実施されてきた、そして今後実施されるであろう取り組みは、以下の原則に基づいた枠組みの中で行われるということです。第一に、過去の過ちから学び、同じ過ちを繰り返さないようにします。第二に、いかなるプロセスも紛争の終結につながるものでなければならず、紛争を長引かせてはなりません。第三に、作戦と軍事プレゼンスは国土全域で維持されます。
彼はまた、FARCとの恒久的な停戦を確保できなかった過去の指導者の過ちから学ぶと述べたが、協議が続く間も軍はコロンビア全土で作戦を継続するだろうとも述べた。[ 200 ]匿名のコロンビア情報筋によると、サントスはFARCに対し、誰も他国で裁判を受けるために引き渡されることはないと保証したという。[ 201 ]アルジャジーラは、このイニシアチブはサントスがベネズエラのウゴ・チャベス大統領と会談し、仲介を依頼した後に始まったと報じた。ウリベ前大統領は、サントスが「どんな犠牲を払ってでも」平和を求めていると批判し、協議を行うという考えを拒否した。[ 202 ]テレスールは、FARCとコロンビア政府が同日ハバナで予備合意に署名したと報じた。協議の第1ラウンドは10月5日にオスロで行われ、その後ハバナに戻る予定である。 [ 203 ]約6ヶ月間の協議を経て、コロンビアで最終合意に至った。[ 204 ]しかし、サントス大統領は後にオスロでの協議を待つ停戦を否定し、FARCに対する攻撃作戦は継続すると改めて表明した。[ 205 ]
ELNの指導者ニコラス・ロドリゲス・バウティスタ（通称ガビーノ）は、同グループも協議に参加することに関心があると付け加えた。「我々はオープンだ。条件なしのオープンな対話の場を求め、国の最大の問題について議論を始めるのがまさに我々の提案だ。だが政府はノーと言った！サントスは平和の鍵をポケットに入れていると言っているが、真剣な対話の可能性が全くないように見えるので、彼はそれを失くしたと思う。我々はそれを待ち続けている。」[ 199 ]
コロンビアのRCNラジオは9月29日[ 206 ]、提案の予備草案[ 207 ]によると、この解決策には、農村開発や農地改革を含むFARCの歴史的な不満への対応、登録政党数の増加による民主主義の発展、紛争の犠牲者への安全保障と補償が含まれると報じた。これらの点に関して、コロンビア政府はすでに、犠牲者への補償と避難民への土地の返還を伴う一連の法律を可決している。FARCは武器を放棄する意思も示した。元M19メンバーのアントニオ・ナバロ・ウォルフは、「政府が真剣な和平計画を望むなら、現在FARCが所有しているコカの葉農園を管理下に置かなければならない。さもなければ、別の犯罪グループがそれを乗っ取るだろう」と述べた[ 204 ]。サントスは後にアルジャジーラに対し、双方に「善意」があれば和平は可能だと語った。[ 208 ]サントス氏は9月26日、第67回国連総会の一般討論演説で、キューバとノルウェーに加えてベネズエラとチリも議論に協力していると述べた。[ 209 ] [ 210 ]
和平交渉は10月18日、ノルウェーの首都オスロから北へ30マイルのホテルで、両代表団による共同記者会見をもって正式に開始された。[ 211 ]ウンベルト・デ・ラ・カジェ率いる政府代表とイバン・マルケス率いるFARC代表は、いわゆる和平プロセスの第2段階が11月15日にオスロで開始され、その後、代表団はキューバへ行き、和平協定の交渉に取り組み、最終的に恒久的な合意と停戦につながると述べた。コロンビア政府はまた、チャベス後の政権が和平プロセスへの支援を継続することを期待していると表明した。2012年末、FARCは2ヶ月間の一方的な停戦を宣言し、その後の交渉の残りの期間に二国間停戦として延長することに前向きであると述べた。コロンビア政府は、FARCによる停戦違反を理由に、二国間停戦に同意することを拒否した。[ 212 ] [ 213 ]
停戦解除直後、FARCは石炭輸送鉄道を攻撃し、17両の貨車を脱線させて運行を停止させた[ 214 ]。また、カケタ県南部の町ミランを襲撃し、少なくとも7人の政府軍兵士を殺害し、5人に負傷を負わせた[ 215 ] 。
サントス大統領は、前任者よりも社会指導者に対する脅威にはるかに迅速に対応してきた。また、準軍事組織の活動の結果として出現した新たな非合法武装集団との戦い、特に人権擁護者や社会指導者に対する脅威や暴力との闘いにおいて、断固とした姿勢を示してきた。サントス大統領の任期中、民間警備会社や自警団を自称する組織も正当性を失った。[ 167 ]
2013年5月27日、最も論争の的となっていた問題の一つが解決したと発表された。土地改革と補償は、土地を失った人々への補償の約束によって取り組まれた。[ 216 ]これは、30年以上にわたる4回の交渉の試みの中で、政府とFARCが実質的な問題について合意に達した初めてのことである。和平プロセスはその後「政治参加」の問題に移り、その過程でFARCはコロンビア憲法を書き換えるための選挙で選ばれた制憲議会の要求を主張した。この要求は、コロンビア政府の首席交渉官であるウンベルト・デ・ラ・カジェによって強く拒否された。[ 217 ]
2013年6月20日、FARCはアメリカ人観光客のケビン・スコット・ステイを誘拐した。彼は2013年10月27日に解放された。[ 218 ]
2013年7月1日、FARCとコロンビアで2番目に大きなゲリラ組織であるELNは、「社会紛争と武力紛争の政治的解決」を見つけるために協力すると発表した。しかし、このパートナーシップの詳細は不明瞭だった。ワシントン・ラテンアメリカ事務所のアダム・アイザックソンは、ELNとの和平協定の中心となる2つの問題、資源政策と誘拐は現在、ハバナでFARCと行われている協議では議題に上がっておらず、これらの問題が加わると、すでに停滞しているプロセスがさらに複雑化し、遅くなる可能性があると説明している。[ 219 ]
2013年11月6日、コロンビア政府とFARCは、政治的反対派の参加に関して合意に達し、次の課題である違法薬物取引について協議を開始すると発表した。[ 220 ]
2014年1月23日、コロンビア上院議長のフアン・フェルナンド・クリストは、ワシントンDCで開催されたコロンビア和平プロセスに関する会議で、第2次コロンビア計画を提案した[ 221 ]。クリストは、この新しい計画は「犠牲者のためのもの」であるべきであり、当初のコロンビア計画のリソースを紛争後のコロンビアの支援に振り向けるべきだと述べた[ 221 ] 。
2014年5月16日、コロンビア政府とFARC反乱軍は麻薬密売対策で協力することで合意し、和平交渉の進展に貢献した。[ 222 ] [ 223 ]
2015年6月28日、人道支援活動家であり精神的指導者でもあるラヴィ・シャンカールは、キューバへの3日間の訪問中に、過去3年間多くの障害に直面してきた和平プロセスにおける信頼醸成の一環として、FARCのメンバーと数回にわたる協議を行った。
FARCはシャンカルに対し、和平プロセスに積極的に参加するよう要請した。シャンカルは「この紛争においては、誰もが被害者とみなされるべきだ。そして、すべての加害者の心の中には、助けを求める被害者がいる」と述べた。
多くの議論を経て、FARCはついにガンジーの非暴力の原則を受け入れることに同意した。イバン・マルケス司令官は記者会見で、この原則を採用すると宣言した。FARCは、憎しみが和平プロセスを頓挫させたことを認めた。マルケスは「我々はコロンビアのすべての人々のために平和と正義のために働く」と述べた。[ 224 ]
2015年7月8日、FARCは一方的な停戦を発表し、それは2015年7月20日に開始された。[ 225 ] [ 226 ]
2015年9月30日、ラヴィ・シャンカールは、コロンビア政府とFARC間の和平協定の仲介における自身の努力をノルウェーが妨害したと非難した。これは、交渉の保証国として活動していた4カ国グループ（キューバ、チリ、ベネズエラを含む）の一員であったノルウェーが、和平協定は「西側諸国の連盟による骨の折れる努力の結果」であるとする声明を発表した後のことだった。[ 227 ]
2016年6月23日、キューバのハバナで、FARCゲリラ軍とコロンビア政府の間で停戦協定が締結された。キューバやベネズエラを含む、この合意に貢献したラテンアメリカ諸国の指導者らが出席した。最終的な和平協定は国民投票による承認が必要だった。[ 228 ]
この合意に基づき、コロンビア政府は農村開発への大規模投資を支援し、FARCが合法政党として再出発できるよう支援する。FARCは、違法薬物栽培の撲滅、紛争地域の地雷除去、被害者への賠償を行うことを約束した。FARCの指導者は、被害者への賠償行為やその他の地域活動によって訴追を免れることができる。[ 229 ]
2016年10月2日、コロンビア国民は投票を行い、FARCとの和平協定を50.2％対49.8％で否決した。[ 230 ]
政府は国民投票が否決された後、被害者や和平反対派と会談し、500件以上の変更案を受け取り、FARCとの交渉を続けた。[ 231 ] [ 232 ] 2016年11月12日に発表された改訂合意では、全国的な国民投票ではなく議会の承認が必要となった。[ 233 ]元大統領で和平反対派のアルバロ・ウリベはフアン・マヌエル・サントス大統領と会談し、その後、全文の公開を待つという曖昧な声明を発表した。報告された60の新規または修正された条項の中には、FARCの資産を被害者への補償に分配するという条項があった。[ 231 ] FARCメンバーは政党を設立することができ、一般的には完全な自白と協力に対して完全な免責が与えられるが、麻薬密売はケースバイケースで評価される。和平条件は、憲法裁判所に報告し国際機関には報告しない特別治安判事によって執行され、議会と特別治安判事の両方が必要に応じて合意条件を修正する権限を持つことになる。[ 234 ]
コロンビア政府とFARCは11月24日に修正和平協定に署名し[ 31 ]、議会は11月30日にこれを承認した[ 32 ] 。
2017年2月18日、最後のFARCゲリラが指定された移行区域に到着し、そこで武装解除のプロセスを開始した。反乱軍は5月31日までその区域に滞在し、その後登録され、民間生活に再統合された。[ 235 ]
2017年6月27日、FARCは武装集団としての活動を停止し、FARC指導部とコロンビア政府（内閣およびフアン・マヌエル・サントス大統領を含む）が主催した式典で、7,000以上の武器を国連に引き渡した。[ 236 ]平和監視団は、コロンビアの奥地の森林や山岳地帯に隠された873の武器庫の座標を受け取っていた。国連はこれらの武器庫のうち510を撤去することができ、残りの363の武器庫は軍が回収することになった。[ 237 ]
国連の監視下で、元FARC反乱軍が所有していた最後の武器が撤去された。国連は FARCから銃8,112丁、弾丸130万発、爆発物22トン、手榴弾3,000個、地雷1,000個を回収した。[ 238 ]
平和特別管轄（Jurisdicción Especial para la Paz、JEP）は、包括的システムの移行期正義の構成要素であり、武力紛争中に発生した重大な人権侵害および国際人道法の重大な違反を調査、解明、訴追、処罰するというコロンビアの義務を遵守するものである。その目的は、被害者の正義を受ける権利を満たし、国民に真実を提供し、被害者の賠償に貢献し、不処罰との闘いに貢献し、紛争の直接的および間接的参加者に完全な法的保障を与える決定を採用し、安定した永続的な平和の達成に貢献することである。[ 239 ] 2017年10月9日、コロンビアへの6日間の訪問の終わりに、国連人権担当事務次長補のアンドリュー・ギルモアは、FARCの動員解除と武装解除の進展を歓迎する声明を発表した。しかし、彼は「人権擁護者やコミュニティの指導者に対する継続的な攻撃に関連する合意の実施上の問題に対する懸念」を表明した。[ 240 ]
2019年7月20日、元FARC幹部パブロ・カタトゥンボを含む10人の元FARCメンバーがコロンビア議会議員として宣誓就任した。[ 241 ] [ 242 ]これらの元反乱軍は全員、共通代替革命勢力（Common Alternative Revolutionary Force）党員である。[ 241 ] [ 242 ]この10人の元FARC反乱軍のうち5人は下院議員として、残りの5人は上院議員として宣誓就任した。[ 241 ] [ 242 ]和平協定の一環として、これらの10議席は2026年まで共通代替革命勢力のメンバーの支配下に置かれる。[ 241 ]
2019年8月29日に公開されたビデオの中で、FARCの元ナンバー2指導者イバン・マルケスは、ゲリラ運動の名の下に武装復帰を発表した。マルケスは、和平協定が署名されて以来、667人の地元活動家と150人の元ゲリラが殺害されたことから、政府がハバナ合意の義務を履行していないと非難した。[ 36 ] [ 243 ] [ 244 ]この立場は、FARCの元最高指導者ロドリゴ・ロンドーニョによって批判され、ロンドーニョは、党は和平協定に引き続き取り組んでおり、「元FARCゲリラの90%以上が和平プロセスに引き続き取り組んでいる」と断言した。[ 244 ]ロンドーニョはまた、殺害された元ゲリラの大多数は武装行動を継続したFARCの反体制派であると述べ、マルケスを批判した。 [ 244 ]
発表後、イバン・ドゥケ大統領は合同特殊作戦司令部に攻撃作戦の開始を承認した。政府軍はサン・ビセンテ・デル・カグアンで爆撃を行い、FARCの反体制派と特定された12人を殺害した。ドゥケによれば、そのうちの1人、ギルダルド・クチョは、イバン・マルケスと共に再武装するグループのリーダーだった。[ 37 ] [ 245 ] [ 246 ]ドゥケはまた、ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領がFARCを支援し、ベネズエラの過激派に安全な避難場所を提供していると非難した。[ 35 ]
2022年に発表された真実委員会の報告書によると、ヘスス・サントリッチに対する麻薬密売容疑と2019年の彼の逮捕は、DEAとコロンビアのネストル・ウンベルト・マルティネス検事総長による、和平合意を危うくし、FARCに再び武装蜂起を促し、和平合意が失敗したというメッセージを国民に送るための陰謀であった。[ 247 ]
ルイス・フェルナンド・ナバロ将軍は2021年1月5日、FARCは2020年に1,500人のメンバーを失ったと主張した。この数字には死亡、捕虜、脱走が含まれる。彼はFARCにはまだ2,500人の武装メンバーがいると述べた。[ 248 ]
FARCは、年間平均約3億ドルと推定される資金の大部分を、違法薬物取引やその他の活動への課税、身代金目的の誘拐、銀行強盗、大地主、多国籍企業、農業ビジネスからの恐喝から得ていた。違法薬物やその他の経済活動への課税から、 FARCは年間6,000万～1億ドルを受け取っていたと推定されている。 [ 249 ] [ 70 ] [ 250 ]
ゲリラの主な資金調達手段は麻薬取引であり、これには直接的および間接的な関与、課税、生産および密売地域の管理または支配が含まれる。資金の大部分は企業や地元の農民への課税によるものだが、これはしばしば反対派によって恐喝とみなされたり、定義されたりする。[ 251 ]
FARCは当初、1980年代以前または1980年代中は、麻薬の直接栽培、密売、積み替えには関与していなかった。その代わりに、支配地域で行われる生産に対して課税する制度を維持し、その見返りとして栽培者を保護し、独自の規則や規制を実施することでこれらの地域の法と秩序を確立していた。[ 252 ] [ 253 ] [ 254 ] 1990年代には、FARCは活動範囲を拡大し、一部の地域では密売と生産も行うようになり、それが資金のかなりの部分を占めるようになった。[ 255 ]右翼民兵組織もまた、収入の大部分を麻薬の密売と生産活動から得ている。[ 255 ]
1992年の中央情報局の報告書は、「FARCが支配地域での麻薬取引に『課税』することで麻薬にますます関与するようになり、場合によっては反乱軍が反乱活動の資金をさらに調達するために麻薬取引のインフラを保護していた」ことを認めた[ 256 ]が、FARCと麻薬密売人の関係は「協力と摩擦の両方によって特徴づけられる」と述べ、「我々は、コロンビアの麻薬産業がゲリラに対する攻撃によって短期的に大幅に混乱するとは考えていない。実際、多くの密売人は反乱軍に対する作戦の増加を歓迎し、支援することさえあるだろう」と結論付けた[ 257 ] 。
1994年、麻薬取締局（DEA）は3つの同様の結論に達した。第一に、麻薬密売組織とコロンビアの反政府勢力とのつながりは「場当たり的な『便宜的同盟』」である。[ 258 ]第二に、「コロンビア国内の麻薬生産、輸送、流通における反政府勢力の独立した関与は限定的である …FARCまたはELNの国家指導部が、それぞれの組織が独立して違法薬物の生産、輸送、流通に直接関与するよう政策として指示したという証拠はない。」[ 258 ]第三に、報告書は、DEAが「FARCまたはELNが米国における違法薬物の輸送、流通、販売に関与したという証拠はない」と判断した。さらに、どちらの反政府勢力も、米国またはヨーロッパで独立した麻薬流通を確立するために必要な国際的な輸送および物流インフラを開発できるとは考えにくい …DEAは、反政府勢力がコロンビアの麻薬取引で主要な役割を果たすことは決してないと考えている。[ 258 ]
FARCは、コカ農家が収入と生活の糧を得るための代替手段を見つけられるようにする作物転換プログラムを求めていた。1999年、FARCは国連の代替開発プロジェクトと協力し、コカ生産から持続可能な食料生産への移行を可能にした。また、FARCは独自にプトゥマヨで農地改革プログラムも実施した。[ 253 ] [ 254 ] [ 259 ]
コカを生産するFARC支配地域では、一般的に農民が小さな区画で栽培している。準軍事組織や政府が支配する地域では、一般的にコカは大規模な農園で栽培されている。[ 260 ] FARC-EPは、農民のコカ栽培者が準軍事組織から受け取るよりもはるかに大きな利益の分け前を受け取れるようにし、[ 250 ] [ 254 ] [ 261 ]麻薬密売人が労働者にまともな賃金を支払うよう要求した。[ 250 ] FARC支配地域で栽培者がFARC以外のブローカーにコカを売っているところを捕まると、一般的にその地域から追放されたが、準軍事組織支配地域で栽培者がFARCに売っているところを捕まると、一般的に殺された。[ 261 ]準軍事組織が支配する地域ではコカの原料価格が低くなるため、麻薬加工・密売組織の利益が大幅に増加し、彼らは一般的にFARCよりも準軍事組織が地域を支配することを好む。[ 261 ]
2000年、FARCのスポークスマン、シモン・トリニダードは、麻薬製造所への課税が組織の収入の重要な部分を占めていると述べたが、その金額については言及しなかった。彼はこの資金源を擁護し、麻薬取引はコロンビアの経済の多くの分野に蔓延しているため、コロンビアでは風土病となっていると主張した。[ 262 ]
2001年4月21日にコロンビアでブラジルの麻薬王ルイス・フェルナンド・ダ・コスタ（別名フェルナンジーニョ・ベイラ・マール）が逮捕された後、コロンビアとブラジルの当局は、彼がコカインと引き換えに武器をFARC-EPと取引していたと非難した。また、彼はゲリラ組織から武装した保護を受けていたとも主張した。[ 263 ] [ 264 ] [ 265 ]
2002年3月18日、アメリカ合衆国司法長官ジョン・アシュクロフトは、 18か月に及ぶ麻薬密売に関する捜査の後、FARCの指導者らを起訴した。FARC第16戦線の司令官トマス・モリーナ・カラカスは、カルロス・ボラスとオスカル・エル・ネグロとして知られる反乱軍兵士と共に、第16戦線の麻薬密売活動を指揮した。1994年から2001年の間、モリーナと他の第16戦線のメンバーはバランコ・ミナスを支配し、そこで他のFARC戦線からコカインを集め、国際的な麻薬密売人に現金、武器、装備で支払いを受けるために販売した。[ 266 ] [ 267 ]
2006年3月22日、アルベルト・ゴンザレス司法長官は、250 億ドル以上のコカインを米国やその他の国々に輸出したとして、FARCの指導者50人を起訴したと発表した。FARCの指導者のうち数人は、最も危険な国際麻薬密売組織を特定する司法省の統合優先組織ターゲットリストに掲載されていた。利益の増加を認識したFARCは、コカインペーストの買い取り価格を設定し、FARCの支配下にあるジャングルの研究所に輸送することで、コカインの製造と流通に直接関与するようになった。起訴されたFARCの指導者たちは、ペーストをFARC以外の買い手に売ったコロンビアの農民を殺害し、米国の燻蒸機を撃墜するよう命じた。[ 268 ] [ 269 ]
2012年10月11日、レバノン出身のジャマル・ユセフ（別名「タラル・ハッサン・ガントゥー」）は、1トン以上のコカインと引き換えにコロンビア革命軍（FARC）に軍事レベルの武器を提供する共謀罪で懲役12年の判決を受けた。ユセフは2012年5月にFARCへの物的支援の罪で有罪を認めた。[ 270 ]
FARC-EPはコロンビアで身代金目的および政治的動機による誘拐の両方を実行し、同国で行われた誘拐の大部分に関与していた。[ 271 ] [ 272 ] [ 273 ]
ゲリラは当初、麻薬密売人の家族、裕福な上流階級、外国人を標的にしていたが、後に誘拐や恐喝の活動範囲を中流階級にも拡大した。[ 271 ] [ 272 ] [ 274 ]
1984年の和平交渉中、FARCは誘拐をやめることを誓約し、この行為を非難した。しかし、この宣言後、FARCによる人質事件は増加した。1997年のインタビューで、FARC-EP司令官アルフォンソ・カノは、指導部が出した禁止令にもかかわらず、一部のゲリラ部隊が「政治的および経済的な理由」で誘拐を続けていると主張した。[ 275 ]
2000年、FARC-EPは「法律002」と呼ばれる指令を発布し、100万米ドル以上の資産を持つすべての個人および法人に「税金」を要求し 、支払わない者はグループによって拘束されると警告した。[ 271 ] [ 274 ] 2001年、FARCの司令官シモン・トリニダードは、FARC-EPは誘拐には関与しておらず、代わりに「我々の闘争に必要な資源を得るために（個人を）拘束している」と主張した。トリニダード司令官は、FARCによって何人が連れ去られたか、また組織が彼らの自由と引き換えにいくらの金銭を徴収したかは知らないと述べた。[ 271 ]さらに、FARCのスポークスマン、ホアキン・ゴメスは、要求された支払いは多くの人々が「自発的に」支払った税金であり、誘拐は「資源を持つ者はその分を支払わなければならない」ために行われたと述べた。[ 276 ]
2002年、アムネスティ・インターナショナルはFARC-EP司令官マヌエル・マルランダに書簡を送り、誘拐と人質事件を非難するとともに、地方自治体職員や司法関係者とその家族に対する脅迫を拒否し、彼らは敵対行為に参加しない限り国際人道法によって保護される民間人であると主張した。 [ 277 ]
アムネスティ・インターナショナルによると、紛争末期には誘拐の件数は減少したが、同人権団体は、FARCとELNのゲリラが武装解除されるまで数百件の事件に関与し続けていたと推定している。[ 273 ] 2008年の報道では、約700人の人質がFARCに拘束され続けていると推定されている。[ 278 ] [ 279 ] [ 280 ]誘拐対策NGOであるFundación País Libreによると、1997年から2007年の間にFARCによって誘拐された人の総数は推定6,778人である。[ 281 ] 2009年、国の誘拐対策機関Fondelibertadは、公式に未解決の3,307件の事件を再調査し、すでに解決済みの事件や情報が不十分な事件を削除した。同機関は、全国で125人の人質が拘束されたままであり、そのうち66人がFARC-EPに拘束されていると結論付けた。[ 282 ]政府の修正された数字は、自由の国財団によって「ばかげたほど低い」と見なされており、同財団は、2000年から2008年の間に人質に取られた推定1,617人が依然として拘束者の手に渡っており、その中にはFARCに拘束された数百人が含まれていると主張している。[ 282 ] FARCは当時、捕虜交換のために拘束している人質に加えて、身代金目的で9人を拘束していると主張した。[ 282 ]
2008年、ベネズエラのウゴ・チャベス大統領は、FARC-EPが誘拐に訴えていることに反対を表明した。[ 283 ] [ 284 ]キューバのフィデル・カストロ元大統領も、ゲリラによる人質拘束を「客観的に残酷」と批判し、同グループがすべての囚人と人質を解放するよう提案した。[ 285 ]
2012年2月、FARCは、政治犯と称する治安部隊員10人を釈放すると発表した。これは、同組織が拘束していた最後の政治犯だった。さらに、法002号の廃止を発表し、身代金目的の誘拐行為への支持を終了した。[ 286 ] [ 287 ]しかし、FARCの声明からは、依然として拘束している民間人がどうなるのかは明らかではなかった。[ 288 ]コロンビアのフアン・マヌエル・サントス大統領は、ツイッターでこの動きを「必要ではあるが不十分な、正しい方向への一歩」として歓迎した。[ 289 ]
FARCにおける女性戦闘員の数の推定値は様々である。一部の情報源では、コロンビア革命軍（FARC）の約40%が女性であったと示唆されている。[ 290 ]さらに、1985年から2012年の間に、11,000人以上の女性がグループのメンバーであったと推定されている。[ 291 ]他の研究では、より低い数値が示されている。Carey（2006）によると、2000年までに、FARCのメンバーの3分の1が女性であった。同様に、Gutíerrez Sanín（2008）は、女性の参加が部隊によって異なることを発見した。FARCの最高指導部に所属する部隊では、おそらく雑用係や秘書の存在により、女性の参加は約30%であったが、中央作戦部隊では女性の参加は10%未満であった。対照的に、より「典型的な」戦闘戦線では女性の参加ははるかに高く、部隊のメンバーの19%を占めていた。[ 292 ]
元ゲリラによると、FARC-EP部隊は通常、4分の1からほぼ半分が女性で構成されており、中には8歳や9歳の少女も含まれている。この慣行はFARCに限ったことではなく、コロンビアの他の武装グループも少女や女性を戦闘員として採用している。ヒューマン・ライツ・ウォッチがインタビューした112人の元少年ゲリラのうち、4分の1以上が少女で、そのほとんどがFARC-EPの元メンバーだった。[ 293 ]
伝統的な性別役割とは対照的に、女性は看護や料理などの家事に限定されることなく、男性と並んで最前線で積極的に戦闘に参加した。[ 290 ]彼女たちは武器の取り扱い、情報収集、軍事作戦の訓練を受け、男性の同僚と同様に、死や負傷の危険に直面した。[ 293 ]
コロンビア革命軍（FARC）への女性の関与は早くから始まり、マルケタリア抵抗運動の際、同組織の最初の戦闘員48人のうち2人が女性であった。[ 294 ]しかし、彼女たちの役割は戦闘志向というよりは支援的なものがほとんどであった。1960年代、FARCは主に男性戦闘員で構成される農民自衛隊として活動していた。女性と子供は毎日そこにいたが、戦闘や指導的役割には参加しなかった。実際、あるゲリラ戦闘員によると、
「1960年代には、女性は男性に同行し、料理などの活動に参加していました。1964年のマルケタリア抵抗運動では、女性は補助者であり、武器は持っていませんでした。彼女たちは積極的に参加しましたが、中心的な役割を担っていたわけではありません。1960年代には、女性、子供、さらには犬まで、さまざまな人々が混在していました。」[ 295 ]
1960年代後半、FARCは国内モデルから機動ゲリラ武装集団へと変貌を遂げた。ほぼ男性のみで構成される組織となり、男性は家族を残して完全動員部隊を編成することが求められ、女性は主に補助や調理などの支援的な役割に追いやられた。[ 295 ]
FARCは、世界中の共産主義運動の広範な傾向に倣い、女性の参加を促進するために女性専門組織を設立しようとした親ソ連共産党（CP）との関係を維持した。FARCもそれに合わせて女性専門組織を設立したが、それらは料理、食料の整理、洗濯などの伝統的な役割に限定されていた。CPもFARCも、女性が戦闘に参加することを期待していなかった。[ 295 ]
1970年代にFARCが拡大するにつれ、グループにおける女性の関与が議論の的となった。当時のFARCの指導者ティロフィホは、当初、女性の戦闘参加に反対し、戦闘における身体的な限界と回復力の欠如を懸念事項として挙げた。しかし、FARCがより組織化され軍事的な軍隊へと変貌するにつれ、女性の役割と参加を拡大する必要があることが明らかになった。1982年のFARC第7回全国会議では、女性の権利が組織の議題に追加されたが、それはより広範なジェンダー平等ではなく、グループ内での女性の権利に関するものであった。[ 294 ]
同時に、FARCはコロンビア革命軍人民軍（FARC-EP）と改称し、より厳格な階層的かつ軍事的な組織構造を採用した。この変化は、厳格な規律、民間人との分離、生涯にわたる献身、イデオロギー教育、継続的な訓練、そしてメンバーの私生活に対する厳格な管理を強調した。これらの変化は、戦闘部隊に女性を含めることへのより大きな動機と必要性を刺激した。[ 295 ]
1985年までに、FARCは組織内での男女平等を正式に宣言し、女性を戦闘員として積極的に募集し始めた。女性の統合は、外部からの影響を軽減することで組織の独立性と自治を強化するのに役立ち、メンバーの私生活と職業生活のすべてが組織の枠内で存在できるようになった。[ 294 ]
2016年、FARCは「父権制とあらゆる形態の人間差別に対する世界的な運動」の一員であることを公に宣言したが、この姿勢は主にグループ内の女性によって推進された。[ 294 ]
女性や少女がFARCに加わる理由は様々である。主な動機としては、家庭内暴力や性的虐待、コロンビアにおける女性にとって有意義な選択肢が全体的に不足していることなどが挙げられる。地域によっては、売春やカカオ生産に従事することを避けるために武装集団に加わる場合も多い。[ 296 ]これは特に貧困に陥っている農村部の女性に当てはまる。[ 290 ]しかし、女性が加わるのは単に地域の苦境を避けるためだけではない。彼女たちにとって、FARCはしばしば、制限的なジェンダー役割から逃れ、コロンビア社会の女性には得られない教育やリーダーシップの機会を得る手段となる。例えば、ある女性FARC司令官は、読み書きを学ぶために13歳で参加したいと希望したが、14歳になるまで参加できないと言われた。[ 296 ]女性が参加するもう一つの理由は、政治的信念を擁護する機会を得るためであり、これは特に裕福で教育水準の高い女性に当てはまる。女性は基本的に限られた選択肢を利用して、女性の社会的権利と生殖権を守り、擁護しようとしている。[ 290 ]イデオロギー的、教育的な動機に加えて、一部の女性や少女はFARCが象徴する力に惹かれている。多くの男性新兵と同様に、女性新兵もグループの軍事的要素に魅力を感じている。彼女たちは制服を着ることや銃を携えることができるという考えに惹かれている。[ 293 ]女性戦闘員は、男性と同等のレベルになるという印象を持って参加することが多い。FARCの主な魅力の1つは、組織内での男女平等の主張である。[ 292 ]全体として、FARCは多くの少女や女性にとって「命綱」として機能しており、女性戦闘員が「ある程度の自律性と自己啓発」を見出すことができる空間を提供している。これは、コロンビアの女性、特に農村部の女性にはしばしばアクセスできないものである。[ 294 ]
FARCは、その活動期間中、男女平等を公式に推進した。男性も女性も同じ基礎軍事訓練を受け、居住区を共有し、戦闘において平等な任務を遂行した。一部の女性は、グループの軍事的な男性らしさとは対照的に、宝石などの女性らしい装飾品を身につけていた。[ 290 ]プトゥマヨなどの地域では、FARCは明確な行動規範を定め、家庭内の紛争を仲裁し、ジェンダーに基づく暴力を処罰した。時には死刑などの厳しい刑罰が科せられた。FARCは正式に性的嫌がらせと強姦を禁止し、他のいくつかの準軍事組織とは異なり、領土支配を主張するために性暴力を組織的に用いることはなかった。[ 296 ]これらの規則にもかかわらず、実際にはジェンダーに基づく大きな格差が残っていた。[ 293 ]
多くの女性や少女が性差別的な搾取に直面した。指揮官はしばしば権力を行使して、特権、贈り物、保護と引き換えに未成年の少女と性的関係を持った。これらの関係は、合意に基づくと表現されることもあるが、拒否が困難で、女性戦闘員の安全が服従にかかっているような、著しい権力不均衡の状況下で発生した。[ 293 ]さらに、多くの女性戦闘員が性的嫌がらせや暴行に直面したと報告されている。[ 292 ]
性別による労働分担が存在した。女性も男性と同様に戦闘に参加し、訓練を受け、同じ規則に従っていたが、看護や無線操作など、伝統的に女性的な役割に追いやられることが多かった。[ 295 ] [ 297 ] FARCの女性は通常、グループ内で最も低い地位にあり、装備を運んだり、行進したり、人質の世話をしたりすることが多かった。その点では、男性が人質の世話をすることはほとんどなく、この役割はほぼ女性にのみ割り当てられていた。全体として、女性は主に男性と同等の重労働を担う歩兵であった。[ 292 ]
キャリアアップの機会は限られていた。小部隊を率いた女性はいたものの、前線司令官の地位にまで昇り詰めたのはエルサ・ネディス・モスケラ（通称「カリーナ」）ただ一人だった。最高意思決定機関である事務局に到達した女性はいなかった。[ 295 ]男性メンバーが圧倒的に高い指導的役割を担っていた。[ 298 ]成功と生存は、彼女たちが提供する性的「サービス」にかかっていることが多く、そのため多くの女性は、グループの内部権力構造の中で自分の体を道具や武器とみなすようになった。[ 294 ]一部の女性は男性リーダーとの関係を通じて影響力を獲得し、より良い警備シフトや非公式の指導的役割などの特権を得た。[ 292 ]あるいは、女性は冷酷さと戦闘能力によって階級を駆け上がることができた。指導的役割、特に女性にとっては、しばしば大きな個人的犠牲を伴うものだった。成功はしばしば、生存と支配のために自分の体を使うことにかかっており、多くの女性は弱者と見なされないように恐怖心を培っていた。例えば、カリーナは片目を失うなどの戦闘による負傷と残虐性で知られ、FARCで最も恐れられる指揮官の一人となり、グループ内で最高位のゲリラの一人となった。[ 294 ]
こうした困難にもかかわらず、FARCの女性たちは政治教育や人前でのスピーチの訓練を受け、これはコロンビア社会全体では女性にはめったに得られない機会であった。[ 292 ]
さらに、FARCは戦闘員間の性的関係を管理しようとし、恋愛関係には司令官の承認を要求した。これは戦闘準備態勢と組織の結束への混乱を減らすことを目的としていた。[ 298 ]女性戦闘員は避妊も強制された。[ 290 ] 12歳の少女でさえ、子宮内避妊器具（IUD）を挿入された。[ 293 ]組織は妊娠についても厳格な規則を維持し、しばしば強制または強要して中絶させたり、新生児を他の家族に引き渡すことを要求したりした。指導者たちは、母親になることはゲリラ生活と両立しないと判断し、それが女性の戦闘員としての有効性を低下させ、母子両方の命を危険にさらすと恐れた。[ 299 ]
FARCは、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、アムネスティ・インターナショナル、国連をはじめとする多くの団体、そしてコロンビア政府、米国政府、欧州連合政府によって、人権侵害を行ったとして非難された。
2005年2月の国連人権高等弁務官の報告書では、2004年中に「FARC-EPは、保護対象者の殺害、拷問、人質事件など、多くの民間人（男性、女性、帰還者、少年少女、民族グループを含む）に影響を与える重大な人権侵害を継続的に行っていた」と述べられている。[ 300 ]
FARCは、少なくとも1994年頃から、準軍事組織の支持者、政敵、ジャーナリスト、地元の指導者、特定の先住民族グループのメンバーと疑われる人々を標的とした民間人に対する攻撃を一貫して行ってきた。 [ 301 ] 1994年から1997年にかけて、アンティオキア県のウラバ地域は、FARCによる民間人に対する攻撃の現場となった。[ 301 ] FARCはまた、組織への「戦争税」を支払わなかった民間人を処刑したこともある。[ 301 ]
2001年、ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）は、FARC-EPが非武装地帯やその他の地域で準軍事組織を支援したとして告発された民間人を拉致・処刑し、容疑者に法的弁護手段を提供せず、犠牲者の親族にも情報提供を概ね拒否していると発表した。この人権NGOは、そのような事例3件を直接調査し、非武装地帯への訪問中に20件以上の処刑の可能性に関する追加情報を入手した。[ 302 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、これらの超法規的処刑は、政府の代理人または政府に代わって行われた場合、強制失踪に該当するが、それでもなお「国際人道法、特に人の生命、身体的、精神的健康に対する暴力、拷問、虐待から保護する第2議定書第4条の主要規定に対するFARC-EPの明白な違反」である。[ 302 ]
コロンビアの人権団体CINEPは、FARC-EPが2000年に推定合計496人の民間人を殺害したと報告した。[ 302 ]
FARC-EPは攻撃を行う際に、ガスボンベ（またはガスタンク）から作られた即席の迫撃砲を使用している。
ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、FARC-EPはガスボンベ迫撃砲[ 303 ]や地雷[ 304 ]の使用により、紛争に関与していない民間人を殺害している。
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、「FARC-EPがガスボンベ迫撃砲を使い続けていることは、この武装集団が民間人の命を露骨に軽視していることを示している…ガスボンベ爆弾は正確に狙いを定めることが不可能であり、その結果、民間の施設に頻繁に命中し、回避可能な民間人の犠牲者を出している」と考えている。[ 303 ]
ICBL地雷・クラスター弾監視機関によると、「FARCはおそらく世界中の反政府勢力の中で最も対人地雷を多用している勢力である」。さらに、FARCは少年兵を使って対人地雷を運搬・展開している。[ 305 ] [ 306 ]
同グループの女性メンバーの割合は約30～40パーセント[ 307 ]であり、FARCの公式方針ではいかなる種類の性的暴行も禁止されているが、女性メンバーはレイプ、性奴隷、強制堕胎を経験している。2011年のコロンビア警察の報告書では、112人の女性がFARCを脱走し、指揮官との性行為を強要された事例を報告しており、それが性感染症の蔓延や妊娠につながった。妊娠したメンバーは妊娠のどの段階でも強制的に堕胎させられ、元FARC女性メンバーの推定80～90パーセントが少なくとも1回は堕胎を経験しており、中には4回も堕胎した者もいる。報告書はまた、FARCが「女性はFARCの規律を維持するために必要だと考えられている」ため、13歳という若さの少女を女性のノルマを満たすために採用したと主張している。[ 308 ]ロイターのインタビューで、14歳でFARCに加わったクラウディア・ロアは、妊娠8ヶ月の時に知らぬ間に出産を誘発する薬を投与され、その後、子供が窒息死させられた経緯を語った。ロアによると、他の多くの女性も同様の扱いを受けたが、司令官の恋人になった女性は、子供を持つ権利を含む特別な特権を与えられたという。[ 309 ]あるコロンビアの新聞は、発見されたFARCの文書を精査し、捜査官に話を聞いた後、FARCのキャンプで毎年1,000件の強制堕胎が行われているという推定を発表した。[ 310 ] 2015年、コロンビアの検事総長は、元FARCの女性が妊娠中絶を強制された150件の事例について捜査を開始した。[ 311 ]
FARCは、先住民の領土へのFARCの侵入を阻止しようとしたり、FARCによる先住民の若者の強制徴兵に抵抗したりしたコロンビアの先住民指導者を脅迫したり暗殺したりすることがあった。1986年から2001年の間に、FARCはアンティオキア県で先住民に対する27件の暗殺、15件の脅迫、14件のその他の虐待に関与した。[ 86 ] 1999年3月、地元のFARC部隊のメンバーが、ウワ族の人々と協力してウワ族の子供たちのための学校を建設し、多国籍石油企業によるウワ族の領土への侵略に反対していた先住民の権利活動家3人を殺害した。この殺害はほぼ普遍的に非難され、FARCに対する世間の認識を著しく損なった。[ 86 ]
先住民グループのメンバーは、コロンビア政府が設置した軍事基地とFARCが彼らの領土に設置したゲリラの野営地の撤去を要求し、コロンビア国軍とFARCの両方が先住民の自治と国際人道法を尊重すべきだと主張している。[ 312 ] [ 313 ] [ 314 ]コロンビア全国先住民組織（ONIC）の2012年の調査によると、2004年以降、FARC関連の暴力のために8万人の先住民コミュニティのメンバーが故郷から追放されている。[ 315 ] 先住民の指導者でありONICの代表であるルイス・エベリスは、「武力紛争は依然として続いており、先住民に被害を与えている。我々の領土は自治されており、我々は自治を要求する。2011年には56人の先住民が殺害された」と述べている。[ 316 ]国連先住民族権利宣言は、先住民族の代表者および関係するコミュニティの当局との「効果的な協議」を事前に行わずに、先住民族の領土内で軍事活動を行うことはできないと述べている。[ 314 ] [ 317 ]
カウカ地方先住民評議会（CRIC）は、2011年にFARCによって拘束された2人の人質の解放に関して声明を発表した。「国家政府による過去の声明と比較すると、我々の領土における武装集団の存在は武力によって押し付けられた事実であり、我々のコミュニティとその指導者たちはそれに対して平和的な抵抗を続けてきたことを改めて強調する必要がある」。CRICはまた、コロンビア政府も仲介者も関与した武装集団も人質解放に関して先住民とその当局と協議しなかったことを指摘し、彼らの自治、自己決定、自治を保障する国内法および国際法の適用について懸念を示した。先住民組織はまた、先住民領土内でのあらゆる暴力と紛争の即時終結を要求し、戦争の交渉による解決を求めた。[ 318 ]
コロンビア政府の公式統計によると、2011年1月から5月までの先住民の殺人は、2010年の同時期と比較して38%増加した。[ 319 ]コロンビアには約100 万人の先住民が住んでおり、約100の異なる民族に分かれている。コロンビア憲法裁判所は、これらのグループのうち35が絶滅の危機に瀕していると警告している。[ 320 ]生命と領土の防衛のための常設議会は、武力紛争は「1つか2つの地域だけの問題ではなく、すべての先住民の問題である」と述べている。[ 321 ]
FARC-EPは、南北アメリカ大陸で最大かつ最古の反乱グループでした。コロンビア政府によると、FARC-EPのメンバー数は2001年の16,000人から2008年には6,000人から8,000人に減少しており、2002年にアルバロ・ウリベ大統領が就任して以来、戦闘力の多くを失っています。 [ 322 ]政治アナリストで元ゲリラのレオン・バレンシアは、FARCの人数はピーク時の18,000人から約11,000人に減少したと推定していますが、このグループを敗北した勢力とみなすことには注意を促しています。 [ 323 ] 2007年、FARC-EPの司令官ラウル・レジェスは、彼らの部隊は18,000人のゲリラで構成されていると主張しました。[ 324 ]
2006年のヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書によると、新兵の約10～15%が未成年者で、その中にはFARCへの加入を強制された者もいた。[注1 ] [ 325 ] [ 326 ] [ 327 ] 2000年代初頭のデータによると、ゲリラ軍の約40%が女性であった。[ 328 ]ゲリラ指導者自身も、女性の割合は30～40%だと述べている。[ 329 ]この高い割合の一因は、グループのフェミニスト的な考え方である。[ 328 ]
FARCは以下のように階層的に軍事部隊に組織されていた。[ 330 ] [ 331 ]
FARC-EP事務局は、2008年に「ティロフィホ」または「シュアショット」としても知られるマヌエル・マルランダ（ペドロ・アントニオ・マリン）の死後、アルフォンソ・カノと他の6人が率いていた。組織の「国際スポークスマン」はラウル・レジェスで、2008年3月1日にエクアドルのゲリラキャンプに対するコロンビア軍の襲撃で死亡した。[ 132 ]カノは2011年11月4日の軍事作戦で死亡した。[ 333 ]
FARC-EPは、特定の地域の非武装化、農村部の農民に対する準軍事組織や政府による暴力の停止、貧困と不平等を減らすための社会改革、投獄されている（そして引き渡された）FARC-EP反乱軍全員の釈放といった特定の条件に同意する柔軟な政府との対話を通じて、国内紛争の交渉による解決に前向きであった。[ 334 ]これらの条件が明らかになるまでは、コロンビアのエリート層と戦うためには武装革命闘争が必要であり続けるだろうと述べた。FARC -EPは、コロンビア政府を、 FARC-EPが創設した政党である愛国連合のメンバーを含む、そのメンバーや支持者に対する歴史的な政治的動機に基づく暴力のために敵とみなしているため、武装闘争を続けると述べた。 [ 335 ] [ 336 ] [ 337 ]
FARC-EPゲリラの最大の集中地域は、コロンビアの50万平方キロメートル（19万平方マイル）の森林地帯の南東部とアンデス山脈の麓の平野部にあった。[ 338 ]しかし、FARCとELNは、特に都市部において、支配地域の多くを失い、森林や山岳地帯の遠隔地へ移動せざるを得なくなった。[ 339 ]
FARC-EPと地元住民との関係は、各地域の歴史や特性によって大きく異なります。ゲリラが数十年にわたり継続的に活動してきた農村地域では、FARCと農民コミュニティの間には有機的なつながりがしばしば存在します。こうしたつながりには、世代を超えたメンバー関係や、ラ・ビオレンシアの時代に遡る歴史的な闘争などが含まれます。これらの地域は伝統的にカケタ県、メタ県、グアビアレ県、プトゥマヨ県に位置し、程度は低いものの、ウイラ県、トリマ県、ナリーニョ県の一部にも存在します。[ 340 ] FARCの支配下にある遠隔地や、一般的に中央政府が存在しない地域では、FARCは革命の先鋒として機能し、汚職対策や小規模犯罪の削減を目的とした活動を行うことで、事実上の法の支配を確立することができます。[ 250 ]
FARCは、これらの地域で医療や教育などの限られた社会サービスも提供しており、農村道路などの小規模なインフラ整備も行っている。[ 249 ] [ 341 ]歴史的にFARCの支配下にあった地域で育った農民は、FARCを地元の権力者として受け入れることに慣れるかもしれない。[ 251 ]ゲリラはまた、農民と麻薬密売人の間の平和を維持しようと試み、日常生活や経済の他の側面も規制している。[ 70 ] [ 250 ] [ 341 ]
国内の他の農村地域では、FARCの存在は紛争の最後の20年以内に確立されたばかりで、その性質は主に軍事的なものであったため、FARC反乱軍と、同グループとの歴史的なつながりを持たない地元の農民コミュニティとの間には、しばしば不信感が漂っていた。これらの地域の民間人は、FARCと政府または準軍事組織の敵対勢力との間の紛争に巻き込まれる傾向もあった。コロンビア国家が歴史的に確固たる存在感を維持してきた人口の多い都市部では、最も貧しい地域や中産階級の進歩的な一部の層にはFARCへの共感があったかもしれないが、ほとんどの都市住民はゲリラをコロンビアの主要な問題の一つと見なす傾向があった。[ 340 ]
2010年末までに、FARC-EPの影響力は、1980年代と1990年代に軍事的拡大を最近行ったばかりの地域で大幅に低下した。これは、地元住民との緊密な社会的つながりを確立できなかったことが一因である。政府の攻勢により、コロンビア北部と中部、グアイニア、バウペス、アマゾナスにおけるゲリラの目に見える存在の多くが排除され、FARCは秘密裏の作戦に限定された。同様の軍事的後退と撤退は、FARCの伝統的な拠点内でも発生し、FARCは最も辺鄙な地域へと移動せざるを得なくなったが、そこではゲリラは、反乱と有機的なつながりを築いてきた農民の間で民衆の支持を維持しているように見えた。[ 342 ]
FARCの反体制派とは、かつてコロンビア革命軍の一部であったグループを指し、2016年にFARCと政府の和平協定が発効した後も武器を放棄することを拒否している。反体制派は約1,200人の武装戦闘員[ 343 ] [ 344 ]と、彼らを支援する民間民兵の数は不明である。FARCの反体制派は、コロンビア軍にとって「ますます頭痛の種」となっており、彼らは同時にEPL 、 ELN、クラン・デル・ゴルフォと戦わなければならない。 [ 343 ] FARCの反体制派は、ジェンティル・ドゥアルテ、エウクリデス・モラ、ジョン40、ジョバンニ・チュスパス、ジュリアン・チョロなどの元中級司令官によって率いられている。FARCの反体制派は、コロンビア軍に対するいくつかの攻撃に関与している。[ 345 ] [ 346 ] [ 347 ] FARC第1戦線の離反者はコロンビア東部平原に拠点を置いている。ジョン40と彼らの離反者である第43戦線はベネズエラ西部のアマゾン州に移動した。ベネズエラは多くのFARC離反者の主要な拠点となっている。[ 348 ]
2018年7月15日、コロンビア政府とペルー政府は、FARCの反体制派と戦うため、「アルマゲドン作戦」として知られる共同軍事作戦を開始した。ペルーは、コロンビアとエクアドルの国境地帯であるプトゥマヨ県に60日間の非常事態宣言を発令した。作戦初日だけで、50人以上が逮捕され、その大半はコロンビア国民であった。また、4つのコカイン製造所が摘発された。[ 34 ]
FARCは暴力的な非国家主体（VNSA）であり、その正統な交戦勢力としての正式な承認は一部の組織によって異議を唱えられている。そのため、FARCはコロンビア政府（1997年以降）、米国[ 349 ] （2021年まで）、カナダ[ 350 ]、チリ（2010年以降）、ニュージーランド[ 351 ] 、欧州連合（2016年まで）[ 352 ]によってテロ組織に分類されているが、ベネズエラ（マドゥロ政権）、ブラジル、アルゼンチン（クリスティーナ・キルチネル政権およびフェルナンデス政権）、エクアドル、ニカラグアの政府はそうではない。2008年、ベネズエラのウゴ・チャベス大統領はFARC-EPを正式な軍隊として認めた。チャベス大統領はまた、コロンビア政府とその同盟国に対し、FARCを交戦勢力として認めるよう求め、そのような政治的承認はFARCに内戦の手段としての誘拐やテロを放棄させ、ジュネーブ条約を遵守させる義務を負わせるだろうと主張した。フアン・マヌエル・サントスは、前任者のアルバロ・ウリベが強く反対したにもかかわらず、2011年にコロンビアで「武力紛争」が存在することを認めることで中道の道を歩んだ。[ 353 ]
FARCは1990年代から2000年代にかけて、2011年のカダフィ政権崩壊まで、リビアのカダフィ政権と深い関係を築いた。2000年にはFARCはトリポリから1億ドルの融資を要請し、FARCの司令官はリビアに滞在し、FARCの兵士は第一次リビア内戦でカダフィのために戦っているのが目撃されたとされている。[ 354 ] [ 355 ] [ 356 ] [ 357 ]
はラテンアメリカ最古のマルクス・レーニン主義ゲリラ組織であった[...]
宣言されたときの場合であった。ジェラス政権は、キューバのような革命的状況が発生することを恐れ、1962年初頭にこの地域への奇襲攻撃を開始した。非正規軍を拠点から追い出すことはできなかったものの、この地域にはいくつかの軍事拠点が設置された。
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