エマニュエル作戦(スペイン語: Operación Emmanuel)は、コロンビアのコロンビア革命軍(FARC)から政治家のクララ・ロハス、彼女の息子エマニュエル(拘束中に生まれた)、元上院議員コンスエロ・ゴンサレスを救出した人道作戦である。この作戦は、コロンビアのアルバロ・ウリベ政権の許可を得て、ベネズエラのウゴ・チャベス大統領によって提案され、計画された。チャベスの計画は、アルゼンチン、ボリビア、ブラジル、エクアドル、フランスの政府、および作戦に参加した赤十字によって支持された。ベネズエラの航空機はコロンビアのビジャビセンシオの空港に飛行し、補給を受けた後、FARCが設置した秘密の救出地点に飛行した。[ 1 ] [ 2 ] 2007年12月26日、コロンビア政府は外務大臣を通じてこの任務を承認し、作戦に使用される航空機に赤十字の記章を付けるよう要求した。[ 2 ]
コロンビアの政治家で当時上院議員だったコンスエロ・ゴンサレスは、2001年9月10日にFARCに誘拐された。誘拐犯は、政府軍に拘束されているゲリラ捕虜とFARCに拘束されている人質との「人道的交換」の可能性を迫るために彼女を拘束した。2002年には、元副大統領候補のクララ・ロハスが大統領候補のイングリッド・ベタンクールと共に誘拐され、FARCに拘束された。[ 3 ]

ベネズエラのウゴ・チャベス大統領は、この計画は3つの段階から成り立っていると述べた。第1段階では、国際赤十字委員会の代表5名を乗せたミルMi-17ヘリコプター2機をコロンビアに派遣した。両ヘリコプターには、国際赤十字の基準に従って人道支援活動に適した医療援助物資が装備される予定だった。チャベス大統領は、アルゼンチンのネストル・キルチネル元大統領とともに出発する前に、サントドミンゴで2機のヘリコプターを自ら視察した。キルチネル元大統領も作戦の監督に招待されていた。Mi-17ヘリコプター2機の他に、ベル412ヘリコプター2機とフランス製のエグゼクティブ・ファルコン200ジェット機3機が支援任務に使用された。[ 4 ]
赤十字国際委員会の代表団には、アルゼンチン、ボリビア、ブラジル、コロンビア、キューバ、フランス、スイスの代表も同行した。3人の人質の家族は、作戦の終了を待つためコロンビアからカラカスへ移動した。作戦は、FARCが条件として事前に要求していた通り、カラカスでチャベス大統領が人質を受け入れることで終了する予定だった。[ 5 ]

第1段階では、ベネズエラ軍捜索救助隊のロシア製MI-17ヘリコプター2機が、コロンビア大統領の許可を得て、国際赤十字(IRC)の記章を付けて、2007年12月27日午後3時30分にコロンビアに飛来し、人道支援活動を行った。ヘリコプターは、ベネズエラのタチラ州サントドミンゴからコロンビアのメタ県の県都ビジャビセンシオまで2時間以上飛行し、午後5時30分頃に到着した。[ 6 ]
コロンビアの平和高等弁務官ルイス・カルロス・レストレポ・ラミレスは、救助活動の調整のため、ビジャビセンシオで国際救援委員会(IRC)の代表団とラテンアメリカ・カリブ担当副首相ロドルフォ・サンツを迎える予定だった。[ 7 ]
第1段階の終わりに、コロンビアのアルバロ・ウリベ大統領は次のように述べた。「誘拐された母親によって身ごもられ、誘拐された状態で育てられたエマニュエルの自由について考えている。奴隷社会で見られる状況よりも悪い状況だ[…]」[ 8 ]
12月31日、ウゴ・チャベスはFARCからの手紙を読み上げ、その中で同グループはコロンビア軍の作戦のために人質の解放が遅れていると主張した。しかし、コロンビアのアルバロ・ウリベ大統領は、エマニュエルがもはやFARCの手に渡っていないため、FARCは3人の人質を解放していないと述べた。[ 9 ]
コロンビア当局は、エマニュエルの特徴に一致する少年が2005年6月にサン・ホセ・デル・グアビアレの病院に搬送されたと付け加えた。少年は状態が悪く、片腕を負傷し、重度の栄養失調で、ジャングルでよく見られる病気にかかっていた。明らかに虐待を受けていた少年はその後ボゴタの里親家庭に送られ、身元確認のためにDNA検査が行われた。[ 9 ]
1月4日、コロンビア政府は、子供のDNAと潜在的な祖母クララ・デ・ロハスのDNAを比較したミトコンドリアDNA検査の結果を発表した。少年がロハス家の一員である可能性が非常に高いと報告された。 [ 10 ]結果を検証するために、サンティアゴ・デ・コンポステーラの研究所でさらなる分析が行われた。 [ 10 ] [ 11 ]
ベネズエラのニコラス・マドゥロ外相は、コロンビアがベネズエラの専門家による独自の検査を許可せず、「疑念のベール」を作り出したとして、結果に疑問を呈した。[ 10 ]
1月4日、FARCは声明を発表し、エマニュエルが安全上の理由からボゴタに連れて行かれ、「誠実な人々の保護下に置かれた」ことを認め、人道的な交換が行われるまでその状態が続くとした。同グループは、ウリベ大統領がエマニュエルの解放を妨害するために子供を「誘拐」したと非難した。[ 12 ]
中断されていたエマニュエル作戦は再開され、2008年1月10日、国際赤十字委員会が率いる人道委員会が、2機のベネズエラ製ヘリコプターで、FARCが前日に指定したコロンビアの場所に飛んだ。ロハスとゴンザレスはその後、委員会の保護下に解放された。[ 13 ]この解放はベネズエラ政府系メディアによって大々的に報道され、ヘリコプターにカメラマンを乗せることも許可され、綿密に計画されたメディアショーとなった。