キルチネル主義(スペイン語: Kirchnerismo [ kiɾʃneˈɾismo ])は、アルゼンチンの大統領を連続して務めたネストル・キルチネルとクリスティーナ・フェルナンデス・デ・キルチネル夫妻の支持者によって形成された理想に基づく、アルゼンチンの中道左派から左派の政治運動である。ペロン主義の一派とみなされているが、ペロン主義者の一部からは反対されており、一般的には左翼ポピュリズムの範疇に属すると考えられている。[ 22 ] 21世紀の社会主義の代表例とみなされているが、[ 23 ]ペロン主義と同様に、他の左翼イデオロギーとは対照的に、階級に基づくものではなく、非常に国家主義的でポピュリズム的である。[ 24 ]
キルチネル主義は当初は正義党の一派であったが、後にアルゼンチンの他の小規模政党(共産党や人道党など)や、一部の伝統的な政党(急進市民連合や社会党など)の派閥からも支持を得た。キルチネル派と反キルチネル派に分かれた政党では、キルチネル派のメンバーはしばしば「K」の文字で区別され(例えば「ペロニスタK」、「正義党K」、「急進派K」、「社会党K」など)、キルチネル主義に反対する反キルチネル派も同様に「反K」という表現で呼ばれる。

キルチネル氏とフェルナンデス氏はともにペロン主義の左派出身で、政治キャリアはペロン主義青年団(Juventud Peronista)のメンバーとして始まった。キルチネル氏の最も親しい側近の多くはペロン主義左派に属している。反キルチネル派は、こうしたイデオロギー的背景を「70年代主義」と批判し、キルチネル主義は1970年代のポピュリズム運動に過度に影響されていると指摘することが多い。
キルチネル派の候補者は選挙運動において、ペロン主義の伝統的な要素であるナショナリズム、反帝国主義、経済再分配を組み合わせた。古典的なペロン主義と同様に、キルチネル主義の支持基盤は労働者階級、失業者、そして新しい社会運動となった。キルチネル主義は、ラテンアメリカにおける左翼ポピュリスト運動の台頭である、より大きなピンクタイドの一部であると考えられている。 [ 25 ]キルチネル主義は、中国やベネズエラのイデオロギー、すなわち中国の特色ある社会主義やチャベス主義に似ているとも言われている。[ 26 ]
キルチネル政権の政策は進歩的で左派的と評されてきた。キルチネル派はベネズエラ、ブラジル、キューバとの協力を追求し、米国の介入主義政策を非難し、IMFと緊縮財政措置に強く反対した。新自由主義に断固反対するキルチネル政権は社会サービスに補助金を出し、所得移転や医療制度を大幅に拡大し、特に1500万人(国民の約41%)に処方薬の無料化を拡大した。[ 27 ]また、労働組合紛争への介入や賃上げ要求への国家支援という伝統的なペロン主義政策も追求した。キルチネル政権の期間は、アルゼンチンでゼネストがなかった期間としてはペロン政権時代(1946~1955年)に次いで2番目に長かった。[ 28 ]
当初、キルチネル主義は人権擁護に関心を示しており、特に汚い戦争中に人権侵害を犯し、後にカルロス・メネム政権(1989~1999年)によって訴追を免除された人々を訴追することに関心を示していた。キルチネル政権がこれらの免責を撤回する意思を示したことで、マドレス・デ・プラサ・デ・マヨやアブエラス・デ・プラサ・デ・マヨなどの多くのアルゼンチンの圧力団体が積極的にキルチネル主義の立場を取るようになった。[ 29 ]これにより、多くの論争や、キルチネル一家は特に最後の軍事独裁政権時代には人権に完全にコミットしたことはなく、キルチネルが大統領になり、議会の左派政党やマドレス・デ・プラサ・デ・マヨと同盟を結び始めたときに初めて、自身の政策を推進し、国民の支持を得るためにこれらの権利についてキャンペーンを始めたという主張につながった。しかしながら、キルチネル一家が独裁政権下でも人権侵害者の裁判を推進していたことは記録に残っている。ただし、それは独裁政権の終焉がすでに目前に迫っていた1983年のことであった。[ 30 ]
経済面では、キルチネル主義は産業発展主義の経済政策を追求し、国内産業と雇用を守るために関税を課した。この運動はまた、ブラジルとベネズエラとの経済関係を積極的に発展させたことも特徴であり、IMFと米国に対しては敵対的な立場を取り、両国を帝国主義政策と緊縮財政措置を理由に非難した。キルチネル政権下で、国民経済は回復し始め、2003年までに経済成長と失業率の低下をもたらした。これにより、キルチネル主義は現代ペロニズムの支配的な勢力となった。政治学者のボンヴェッキとゼラズニクは次のように述べている。「メネムはペロニズムを労働者政党から『新自由主義』勢力へと変貌させた。キルチネルの政策は、メネムのそれとは対照的に、伝統的な国家中心のペロニズムの嗜好に合致していた。したがって、キルチネルはペロニズムをその政治的伝統へと回帰させることができた。」キルチネル主義は「現代に合わせて近代化された左派ペロニズムの現代版」として認識されるようになった。[ 31 ]
国際的には、キルチネル主義はメルコスールを強く支持しており、メルコスールのカルロス・アルバレス議長もキルチネル主義者である。キルチネル主義の最も顕著な目的の1つは、アルゼンチンとラテンアメリカ諸国との関係を強化し、南米経済軸を確立することである。しかし、フェルナンデス政権が最近提案した経済措置は、主にブラジル[ 32 ]とウルグアイとのアルゼンチンの関係を損なっており、ウルグアイのホセ・「ペペ」・ムヒカ大統領は、アルゼンチンが「自給自足」型の政府に向かっていることと、キルチネル主義の経済モデルが二国間貿易における「関係を複雑化させ、困難を増大させる」ことについて懸念を表明している。[ 33 ]キルチネル主義、特に元保健大臣のヒネス・ゴンサレス・ガルシアは、同性婚の合法化を含め、避妊と性に関してリベラルな態度を示しており、これらはカトリック教会や他の保守的なセクターの反対を招いている。[ 34 ]
キルチネル政権の最初の5年間、内閣官房長官を務め、アルゼンチンの元大統領でもあるアルベルト・フェルナンデスによれば、彼らは経済に関して5つの原則に従い、それが運動の初期の成功につながったとされている。[ 35 ]
フェルナンデスによれば、クリスティーナ・フェルナンデス・デ・キルチネルは夫の死後、これら5つの原則から逸脱し、経済危機を引き起こし、2015年の大統領選挙でキルチネル主義が初めて政治的に敗北した。2019年の大統領選挙では、アルベルト・フェルナンデスが大統領に、クリスティーナ・キルチネルが副大統領に選出され、キルチネル主義が政権に復帰した。[ 36 ] [ 37 ] 2021年11月14日の2021年議会選挙では、フレンテ・デ・トドスが中間議会選挙で約40年ぶりに議会の過半数を失った。中道右派連合、フントス・ポル・エル・カンビオ(共に変革へ)の選挙での勝利は、アルベルト・フェルナンデス大統領にとって厳しい最後の2年間を意味した。上院の支配権を失ったことで、司法府を含む重要な人事任命が困難になった。また、議会に提出するすべての法案について野党と交渉せざるを得なくなった。[ 38 ] [ 39 ]
ロナルド・ムンクはキルチネリズムを左翼ナショナリズムを含むチャベス主義に近いと評した。ムンクはキルチネリズムは「明らかに反帝国主義左派の一部である」と書いた。[ 40 ]政治学者のゲイリー・プレヴォストとカルロス・オリバ・カンポスは、キルチネリズムはフアン・ペロンの下でのペロニズムの「伝統的な中道左派の立場」への回帰を表していると述べ、キルチネール政権下では「ペロニストは進歩主義的な方向性に戻り、カルロス・メネムの下での10年間の新自由主義的迂回からほぼ完全に距離を置いている」と指摘した。[ 41 ]経済的には、キルチネリスト政権は組織労働者の利益を促進することに基づく再分配政策を追求した。古典的なペロニズムと同様に、キルチネリズムは非公式部門の労働者と失業者(ピケテロ)、貧困層、労働組合の支持に依存している。キルチネル主義は所得の公正な再分配と国有化を推進し、そのために「IMFと国際債権者に公然と反抗」し、価格統制と公共事業の国有化を復活させ、最低賃金を引き上げ、集団ストライキに対する法的制限を撤廃した。[ 42 ]
プレヴォストとカンポスは、キルチネリズムはペロンと同様に保護主義的で国家介入主義的だったと主張している。キルチネリズムの特異な点は、新自由主義に反対し、新自由主義的なメネミズムから脱却し、その政策を逆転させる必要性を主張したことである。[ 42 ]また、経済的にナショナリスト的であり、[ 43 ]社会主義的であるとも評されている。[ 44 ]キルチネリズムは、ルリズムなどの運動と同様に、新自由主義への対応と対抗と見なされており、一部の政治学者は、1990年代の新自由主義的ポピュリズムとは対照的に、そのような運動を説明するために「ピンクタイド新ポピュリズム」という用語を提案している。 [ 45 ]ハビエル・フランゼは次のように書いている。「キルチネリズムは、政治的独立を達成するために大豆収入とIMFへの債務返済に実利的に依存した、イリゴイェニズムと初期のペロン主義に匹敵する富の再分配の段階を生み出した。」[ 46 ]
外交政策において、キルチネル主義は国家主義的かつ反西欧的な傾向を示し、米国とIMFを非難した。キルチネル政権はベネズエラのウゴ・チャベス大統領とニコラス・マドゥロ大統領の同盟国であり、ベネズエラやキューバとの経済的・政治的な関係を追求した。これに加えて、キルチネル政権は米国がラテンアメリカの問題に干渉していると非難し、特にラテンアメリカに波及した側面において麻薬戦争に強く反対したため、反米的なレトリックが用いられた。 [ 41 ]ネストル・キルチネルとクリスティーナ・フェルナンデス・デ・キルチネルはともに「政党や政府は主に国際債権者や世界市場の利益を優先し、アルゼンチン国民の利益を優先しないという通念を打ち破ろうとした」ため、キルチネル主義は政策とレトリックの両方において「IMF、国内外の資本家、債券保有者、軍」を頻繁に標的とした。[ 42 ]ライムンド・フレイ・トレドは、キルチネル主義は「他のラテンアメリカの左派指導者(チャベス、ルーラなど)と共にALCAを拒否し、 IMFのガイドラインに従わなかったことで『ワシントン・コンセンサス』を破り、それによって国民の誇りを高め、アルゼンチンをラテンアメリカ共同体と結びつけた」と主張している。[ 47 ]
前任者のエドゥアルド・ドゥアルデとは異なり、キルチネルはペロン主義者であり、自らの政権を支える政党として正義党を信用していなかった。彼は代わりに「横断主義」政策を提案し、政党に関係なく進歩的な政治家の支持を求めた。 [ 48 ]こうして彼は正義党の派閥、急進的市民連合(「ラディカレスK 」と呼ばれた)、そして小規模な中道左派政党からの支持を得た。
キルチネルは正義党の内部政治を軽視し、代わりに勝利戦線党を維持した。この党は当初、彼の出身地であるサンタクルス州の選挙同盟であり、2003年の選挙で連邦政治の舞台に初登場した。この政策によって優遇された政治家には、広範戦線所属でキルチネル派として支持されたブエノスアイレス市長のアニバル・イバラや、UCR所属でメンドーサ州知事であり、2007年にフェルナンデス・デ・キルチネルの副大統領に選出されたフリオ・コボスなどがいる。
横断主義プロジェクトは最終的に却下された。キルチネルは正義党を掌握し、一部の「ラディカレスK」は徐々に党内の「反K」派閥に戻り、特に副大統領のフリオ・コボスとカタマルカ州知事のエドゥアルド・ブリズエラ・デル・モラルがその代表例である。一方、他の非常に著名なラディカレスの政治家は、サンティアゴ・デル・エステロ州知事のヘラルド・サモラ、コリエンテス州知事のリカルド・コロンビ、リオ・ネグロ州知事のミゲル・サイスなど、急進市民連合の「K」派に留まった。 2011年の総選挙後、Kの急進派の何人かは、その政治空間に関わっていたことを後悔し、再び野党UCRに回った。リオ・ネグロ州知事だったミゲル・サイスもその一人で、「コンセルタシオンへの私の関与は2011年12月に終わった」と宣言した。
2015年3月、UCRがマウリシオ・マクリの共和主義提案(PRO)と同盟を結んだことに不満を抱いたレオポルド・モロー率いる国民アルフォンシニスト運動(MNA)は、勝利戦線に加わった。このため、UCRのエルネスト・サンツ党首はモローの党からの追放を発表した。 [ 49 ]グスタボ・メレラ教授は、2015年にFORJAコンセルタシオン党を通じてリオグランデ市の市長に再選された。アルベルト・フェルナンデス大統領の任期中、リカルド・アルフォンシンはスペイン大使に任命された。
キルチネル主義は、その個人主義を批判する傾向のあるアルゼンチン社会のさまざまなセクターからの反対に直面してきた。[ 50 ] 2012年には、アルゼンチン国内のいくつかの都市と世界中のいくつかのアルゼンチン大使館で大規模な反キルチネル主義デモが行われた。これは8Nとして知られるようになった。2015年にForeign Policyがラテンアメリカの腐敗について議論した際、次のように述べられた。[ 51 ]
植民地時代の総督たちがその原型を作った。彼らは権力を中央集権化し、地元の利害関係者の忠誠心を金で買った。…カウディーリョ、独裁者、そして選挙で選ばれた大統領たちは、権力を個人化する伝統を受け継いだ。ベネズエラのチャベス主義やフェルナンデス氏のキルチネル主義は、今日のその表れである。
2015年10月に掲載された社説で、エコノミスト誌はアルゼンチンの状況について次のような見解を示した。[ 52 ]
アルゼンチンには変革が必要だ。フェルナンデス氏が退任するにつれ、経済は崩壊し始めている。為替管理と貿易制限は生産性を阻害し、インフレ率は25%前後で推移している。アルゼンチンは、債務再編計画を拒否した債権者との対立を解消するまで、外部からの資金調達を求めることができない。新大統領がフェルナンデス氏のポピュリスト政策を速やかに転換しなければ、危機は避けられないだろう。
圧倒的に優勢な左派ポピュリストのキルチネル派陣営には、地域に根ざした社会運動、反体制的な労働組合、そしてキルチネル夫妻の息子が率いる強力で好戦的な青年組織「ラ・カンポラ」が含まれる。
この 21 世紀の社会主義は、ベネズエラの経験を超えて、ラテンアメリカ全体でより大きな力を持つ傾向となり、特にエクアドルではラファエル・コレア大統領によって、ボリビアではエボ・モラレス大統領によって、アルゼンチンでは当初ネストル・キルチネル、後に妻のクリスティーナ・フェルナンデス・デ・キルチネルによって、またニカラグア、エルサルバドル、ウルグアイでもその傾向が顕著になった。このイデオロギー的構想は、主に社会的不均衡、不正義、不平等によって地域が抱える深刻な低開発問題への対応策を提供することを目的としていた(ハンバーガー、2014年)。
南米に関して言えば、3年前は中道右派政権が3つ(コロンビアのフアン・マヌエル・サントス、パラグアイのオラシオ・カルテス、チリのセバスティアン・ピニェラ)、中道左派政権が3つ(ペルーのオジャンタ・ウマラ、ブラジルのジルマ・ルセフ、ウルグアイのホセ・ムヒカ)、そして同様に多様な21世紀の社会主義とその同盟国が4つ(ベネズエラのニコラス・マドゥロ、エクアドルのラファエル・コレア、ボリビアのエボ・モラレス、アルゼンチンのクリスティーナ・キルチネル)あった。
中心的な番号、エントンセ、現実的な問題を解決するためのディスフラザールは、名前付きであり、ネストル・キルヒナーは、国家主義の実践、ウゴ・チャベスの「第 21 回社会主義」の実践を目指しています。
この影響は、UCR、PS (Partido Socialista - 社会党)、CPA (Partido Comunista de la Argentina - アルゼンチン共産党) などのライバル政党の特定のグループがキルチネル主義に共感するという点で、党の分裂さえも超える前例のないレベルに達した。
この影響は、UCR、PS (Partido Socialista - 社会党)、CPA (Partido Comunista de la Argentina - アルゼンチン共産党) などのライバル政党の特定のグループがキルチネル主義に共感するという点で、党の分裂さえも超える前例のないレベルに達した。
この影響は、UCR、PS (Partido Socialista - 社会党)、CPA (Partido Comunista de la Argentina - アルゼンチン共産党) などのライバル政党の特定のグループがキルチネル主義に共感するという点で、党の分裂さえも超える前例のないレベルに達した。
しかしながら、左翼勢力(例えばキルチネリ派)は、イデオロギー的に不安定なPJを定期的に支配している。
通り)の左派分派とよく言われるキルチネル主義は、2003年のネストル・キルチネル大統領就任とともに始まった。
さらに、現職の副大統領はキルチネルであり、キルチネル主義と呼ばれる変種においてペロン主義者の国家における影響力が維持されているという確信を強めるばかりである。ただし、キルチネル主義は、その強い左派的でポピュリスト的な性格ゆえに、自らをペロン主義者と認識する多くの政治家から支持されていない。
満員のサッカースタジアムで数千人の支持者を前に演説したキルチネル大統領は、10月の選挙で自身の左派連合FPVを代表する候補者を応援した。
比較的協力的だった社会主義のキルチネル政権が、明らかに新自由主義的な保守派の現職マウリシオ・マクリ率いる新政権に道を譲った2015年12月に、コヤと中央政府の関係に即座に変化が生じたようだ。