



帰化(または帰化)とは、ある国の国民でない者が出生後にその国の国籍を取得する法的行為または手続きのことである。 [ 1 ]国際連合の国際移住機関による帰化の定義では、自動的に取得される市民権(例えば出生時)や宣言によって取得される市民権は除外される。帰化には通常、申請または申し立てと法当局の承認が必要となる。帰化の規則は国によって異なるが、一般的にはその国の法律を遵守し、忠誠を誓う誓約と署名が含まれ、最低限の合法的な居住期間やその国の主要言語または文化に関する十分な知識などの他の要件が規定されている場合もある。複数の国籍に対抗するため、一部の国では帰化申請者に現在保持している他の国籍を放棄することを求めているが、この放棄が実際に受け入れ国と元の国の両方から見て元の国籍の喪失につながるかどうかは、関係国の法律によって異なる。
第一次世界大戦後の難民数の急増により、多くの無国籍者、つまりどの国の市民でもない人々が生まれた。これには、20世紀前半に新たに建国された国民国家からの大規模な国籍剥奪と少数民族の追放に伴って流入した無国籍者の大量流入も含まれる。帰化法は、自発的にある国から別の国へ移住した比較的少数の人々に対応するために設計されていたため、場合によっては大規模な帰化法が制定された。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
第二次世界大戦終結後の国際移民の増加により、新たな移民のカテゴリーが生まれ、そのほとんどは経済移民であった。経済的、政治的、人道的、実務的な理由から、多くの国は、このカテゴリーの範囲を縮小するために、国民との結婚(結婚による市民権)やその国の国民である祖先を持つことなどにより、出生後に市民権を取得できる法律を制定した。一部の国では、兵役による帰化を認めている。[ 5 ]
帰化は国の有権者の再編成により政治化されている[ 6 ] 。 [ 7 ]一部の政党は、自党に投票する有権者の数を増やすために帰化を支持している[ 8 ] [ 9 ] 。
ミャンマーとウルグアイは現在、移民に帰化の道を一切認めない世界で唯一の国である。ウルグアイの法定市民権には特別な特徴がある。市民権を取得した者は、出生国の国籍を保持する。出生国の国籍はウルグアイの法律で定められており、したがって変更できない。法定市民は政治的権利を取得するが、自然市民のようにウルグアイ国籍を取得するわけではない。ウルグアイの法律によれば、ウルグアイで生まれた者、または両親もしくは祖父母がウルグアイの自然市民である者は、ウルグアイ国民とみなされる。
ウルグアイは市民権と国籍を異例に区別しているため(国民でなくても市民権の権利を認めている世界で唯一の国である)、2015年以降、合法的な市民は世界中の空港でウルグアイのパスポートに関して問題に直面している。これは、国際民間航空機関(ICAO)の文書9303の第7版の勧告によるもので、参加国が発行する旅行書類には「国籍」欄を含める必要がある。帰化の道がないため、合法的な市民のパスポートの国籍欄には出生国が記載され、ウルグアイはそれを出身国の国籍とみなしている。多くの国は、所持者が他国の国民であると宣言している国が発行したパスポートを受け入れない。その結果、合法的な市民の移動の自由の権利の行使が著しく制限され、海外旅行は困難または不可能になることが多い。[ 10 ]
国家によって実施された稀な集団帰化プロセスがいくつかあります。1891年、ブラジルは国内に住むすべての外国人に帰化を認めました。[ 11 ]ムダンヤ休戦協定とアナトリアでの第一次世界大戦終結後の1923年のギリシャとトルコ間の人口交換協定に従って、ギリシャはトルコでのギリシャ軍の敗北後にトルコから逃れてきたすべてのギリシャ人、ローマ人、または正教徒を迅速に帰化させました。その見返りとして、トルコ共和国は、バルカン戦争後、バルカン半島、ギリシャ、およびオスマン帝国のその他の旧地域からのすべてのトルコ人またはイスラム教徒の難民および追放者(ボスニア人、ポマク人、マケドニア人、イスラム教徒のギリシャ人)を、解放期間中に帰化させました。別の大規模な帰化プロセスは、シリア、レバノン、または旧オスマン帝国の他の地域に行ったアナトリア出身のアルメニア人に有利でした。 1980年代から1990年代にかけて、ブルガリアに住むトルコ人やイスラム教徒は大規模な強制移住キャンペーンによって国外退去を強いられた。トルコ共和国はブルガリアからの難民や追放者のほぼ全員を受け入れ、彼らに帰化を認めた。この時代の著名な難民の一人に、陸上選手のナイム・スレイマノグルがいる。
カナダは、1946年カナダ市民権法の制定により、議会法による大規模な帰化制度を導入した。
1945年にソ連がカーゾン線以東の地域を併合した後、ソ連はこれらの地域の全住民(ポーランド系住民を含む)と、主にカザフスタンに強制移住させられていたその他の市民を一斉に帰化させた。その後、ドイツはロシアとカザフスタンのドイツ系住民に完全な市民権を与えた。ポーランドには限定的な帰還プログラムが存在する。
1970年代後半、フェルディナンド・マルコス大統領はフィリピンにおける華人系住民の大量帰化を促進した。[ 12 ]
近年の大規模な帰化事例は、21世紀初頭のアルゼンチン経済危機に起因する。スペインとイタリアの既存または若干改正された帰還権法により、ギリシャの場合と同様に、多くのアルゼンチン系移民の子孫が血統主義に基づいて帰化(多くの場合、再取得)することができた。その結果、多くのアルゼンチン人がヨーロッパの国籍を取得した。
合衆国憲法修正第14条は「合衆国で生まれ、または帰化し、その管轄権に服する者」にのみ市民権を付与しており、また合衆国憲法原本では議会に帰化の権限のみが与えられているため、市民権の権利を拡大する議会のすべての法律は大量帰化の事例であると主張できる。これには、プエルトリコ、米領バージン諸島、グアム、北マリアナ諸島の市民に米国市民権を拡大した法律、およびすべてのネイティブアメリカンを市民とした1924年のインディアン市民権法(彼らのほとんどは、それまで修正第14条の「管轄権」条項によって除外されていた)が含まれる。
マレーシア東部のサバ州では、統一サバ国民組織(USNO)とサバ人民統一戦線(BERJAYA)のイスラム教徒が多数を占める政党の政権下で、フィリピンのミンダナオ島とスールー諸島、インドネシアのスラウェシ島といったイスラム教徒が多数を占める地域からの移民や難民を帰化させることで、同地域のイスラム教徒人口を増やすため、大規模な帰化が行われた。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
帰化は違法と宣告され、帰化が取り消される可能性がある。[ 16 ]
占領地における人々の集団帰化は、戦争法(ハーグ条約およびジュネーブ条約)の下では違法である。しかしながら、20世紀にはこうした違法な集団帰化が数多く行われた。
以下は、外国の国民が、当該国との文化的、歴史的、婚姻関係などのつながりを一切持たずに、その国の帰化法に基づいて市民権を申請できるまでの、法的居住期間の概要です。
1973年オーストラリア市民権法により、 1973年12月1日をもって英国臣民に対する優遇措置は終了しました。 [ 395 ] 2007年7月1日以降に永住権を取得した人は、市民権付与を申請する前に4年間オーストラリアに合法的に居住していなければなりません。[ 35 ] 2007年7月1日以前に永住者としてオーストラリアに滞在していた人は、以前の居住要件(1984年以降施行されている、例えば2年間の居住)の対象となります。
中華人民共和国は、両親のどちらか一方または両方が中国国籍を持ち、他国に居住していない人に市民権を与えている。また、中国領土で生まれ、そこに定住した無国籍者にも市民権を与えている。さらに、中国国籍の近親者がいる場合、中国に定住している場合、またはその他の正当な理由がある場合にも、国籍を申請することができる。[ 396 ]実際には、中国国籍を取得する人は少なく、2010年の時点で、中国に帰化した中国人は合計でわずか1,448人だった。[ 397 ]
帰化手続きは、書面による申請から始まります。申請者は、ボールペンまたは万年筆で記入した申請書3部を、国家当局、および公安部と公安局の省当局に提出する必要があります。申請者はまた、外国のパスポート、居住許可証、永住許可証の原本、および長さ2.5インチの写真4枚を提出する必要があります。中華人民共和国国籍法に規定されている条件によれば、当局は「国籍申請に関連すると当局が考えるその他の資料」を要求することもできます。[ 398 ]
以下のすべての基準を満たす人は、帰化によってフランス国籍を取得できます。[ 399 ]
帰化手数料は55ユーロだが、フランス領ギアナでは27.50ユーロである。
以下のすべての条件を満たす人は、帰化によってドイツ国籍を取得できます。[ 400 ]
帰化申請者の扶養を受けている未成年の子供も、ドイツ国民として帰化することができる。
通常の帰化手続きの手数料は255ユーロですが、親と一緒に帰化する扶養家族である未成年の子供1人につき51ユーロとなります。極度の経済的困難や公共の利益に関わる場合は、手数料が免除されることがあります。
2024年6月27日以前は、ドイツ国民として帰化する人は一般的に以前の国籍を放棄する必要がありましたが、EUおよびスイス国民(出身国の法律で別の国籍の取得が禁止されていない場合)と、国籍放棄が困難または屈辱的である国(例:アフガニスタン)、法外に費用がかかる国(例:アメリカ合衆国)、または法的に不可能な国(例:アルゼンチン)の国民には例外がありました。2024年に施行された市民権法の近代化法により、複数国籍が可能になりました。[ 401 ]
グレナダ政府は、以下の理由によりグレナダの市民権を付与します。
インドの市民権および国籍法とインド憲法は、国全体に単一の市民権を規定している。憲法の発効時の市民権に関する規定は、インド憲法第2部第5条から第11条[ 402 ]に規定されている。関連するインドの法律は、1955 年市民権法であり、これは 1986 年市民権 (改正) 法、1992 年市民権 (改正) 法、2003 年市民権 (改正) 法[ 403 ] 、および 2005 年市民権 (改正) 条例[ 404 ]によって改正されている。2003年市民権 (改正) 法は、2004 年 1 月 7 日にインド大統領の承認を受け、2004 年 12 月 3 日に施行された。2005 年市民権 (改正) 条例は、インド大統領によって公布され、2005 年 6 月 28 日に施行された。[ 405 ]
これらの改革の後、インドの国籍法は、出生地主義(領土内での出生地による市民権)ではなく、血統主義(血による市民権)に大きく従うようになった。 [ 406 ]
2019年、インド議会は市民権改正法を可決した。この法律は、2014年12月31日以前にパキスタン、アフガニスタン、バングラデシュの近隣諸国からインドに入国したヒンドゥー教徒、シーク教徒、仏教徒、ジャイナ教徒、パールシー教徒、キリスト教徒の不法移民や宗教的迫害から逃れてきた難民の市民権取得を迅速化することを目的としている。[ 407 ]
インドネシア国籍は、法律第12/2006号(UU No. 12 Tahun 2006)によって規定されています。インドネシア国籍法は、血統主義と出生地主義に基づいています。インドネシア国籍法は、 18歳未満の者を除き、二重国籍を認めていません(限定的な二重国籍の原則)。18歳に達すると、個人は1つの国籍を選択せざるを得ません(単一国籍の原則)。[ 409 ]
外国籍の方は、以下の要件を満たせばインドネシア国籍を取得する申請が可能です。
市民権の申請はすべてインドネシア大統領によって承認される。
イスラエルの独立宣言は、国連分割計画の結果としてイギリス委任統治が終了する前日の1948年5月14日に行われた。[ 410 ]イスラエル議会は、移民、市民権、帰化に関する2つの法律、帰還法とイスラエル市民権法を制定した。[ 411 ] 1950年7月15日に制定された帰還法は、世界中のどこに住んでいてもイスラエルに移住する権利をユダヤ人に与えた。この移住の権利は市民権を与えるものではなく、現在も与えていない。実際、イスラエルが独立してから4年間は、イスラエル市民は存在しなかった。[ 411 ]
1952年7月14日、イスラエル議会はイスラエル国籍法を制定した。[ 411 ]この国籍法により、委任統治領パレスチナの全市民、1952年7月15日時点でイスラエルに居住していた者、および1948年5月14日から1952年7月14日までの間に合法的にイスラエルに居住していた者が帰化対象となった。同法はさらに、イスラエル建国前に到着した移民、国家承認後に到着した移民、および移民としてイスラエルに来たわけではないがその後イスラエルへの定住を希望する者にも制限付きで帰化が可能である旨を明確にした。帰化申請者は、以下の要件も満たさなければならない。18歳以上であること、過去5年間のうち3年間イスラエルに居住していること、イスラエルに定住しているか永住する意思があること、ヘブライ語の知識があること、およびイスラエル市民になった後に以前の国籍を放棄したか、または国籍を放棄する能力があることを証明していること。[ 411 ]
イスラエルは比較的新しく、文化的に多様なアイデンティティを持つため、イスラエルではイスラエル国内で生まれた人に市民権を与えていません。代わりに、政府は上記の帰化制限を伴う血統主義制度を採用しています。現在、第二世代移民(移民の両親のもとイスラエルで生まれた人)に関する法制度はありません。さらに、外国人配偶者は内務大臣を通じて市民権を申請できますが、さまざまな制限があり、市民権が保証されているわけではありません。[ 412 ]
以下のすべての基準を満たす人は、帰化によってルクセンブルク市民権を取得できます。[ 413 ]
マレーシアの帰化は、1964年マレーシア憲法によって規定されています。法律によれば、マレーシア国民になりたい人は、10~12年間マレーシアに居住する必要があります。国民になりたい人は、マレー語を話せるだけでなく、申請者を推薦する2人のマレーシア人の身分証明書を提出する必要があります。[ 414 ]マレーシア政府は二重国籍を認めていないため、帰化を希望する人は、マレーシアに永住し、以前の国籍を放棄する必要があります。[ 415 ]
要件は以下のとおりです。[ 416 ]
1957年マレーシア憲法第16条にも、以前に同様の条件が規定されていた。[ 417 ]
1939年6月17日に承認されたコモンウェルス法第473号改正帰化法は、特定の資格を有する者は帰化によりフィリピンの市民になることができると規定した。[ 287 ] 2001年6月8日に承認された共和国法第9139号は、フィリピンで生まれ、出生以来フィリピンに居住し、その他の特定の資格を有する18歳未満の外国人は、一定の要件に従って行政手続きによりフィリピン市民権を付与されることができると規定した。[ 418 ] [ 419 ]
ロシアの帰化は、2002年5月31日に可決された連邦法「ロシア連邦市民権について」の第13条および第14条によって規定されています。ロシアの市民権は、一般手続きまたは簡易手続きで取得できます。一般手続きで市民権を取得するには、18歳以上であること、ロシアに永住者として少なくとも5年間継続して居住していること(この期間は、優秀な専門家、政治亡命希望者、難民の場合は1年に制限されます)、合法的な生活手段を有していること、ロシアの法律および憲法を遵守することを約束すること、ロシア語に堪能であることが必要です。
また、簡略化された手続きで帰化することも可能で、その場合は特定の要件が免除されます。対象となるのは、少なくとも片方の親がロシア領内に居住するロシア国民である人、旧ソ連共和国の領土に居住していたが、独立後にそれらの国の市民権を取得しなかった人、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の領土で生まれ、かつてソ連の市民権を保持していた人、ロシア国民と3年以上結婚している人、ロシア軍に3年以上契約で勤務した人、18歳以上の精神障害者のロシア国民の親、海外在住同胞支援国家プログラムの参加者、およびその他のいくつかのカテゴリーの人です。[ 420 ]
以下のすべての基準を満たす人は、帰化によってスペイン国籍を取得できます[ 421 ]
スペイン国籍を取得する人は、通常、以前の国籍を放棄しなければならない。なぜなら、スペインの法律は多重国籍に対して制限的な立場をとっているからである。
1995年10月6日に制定された南アフリカ市民権法第2章は、同法の施行時に帰化市民とみなされる者を定義し、将来の移民のための帰化手続きの概要も定めている。[ 422 ]
本法の施行直前に、帰化によって南アフリカ国民であった者、登録によって南アフリカ国民とみなされていた者、または現在南アフリカを構成する旧国家のいずれかの帰化によって国民であった者は、現在、南アフリカの帰化国民とみなされる。
将来帰化を申請したい人は、内務大臣に申請し、多くの要件を満たさなければなりません。まず、帰化申請者は18歳以上でなければならず、申請前に5年間南アフリカの永住者でなければなりません(2010年以前は、永住要件は申請前に1年間、かつ申請前の8年間のうち4年間でした)。[ 423 ]申請者はまた、南アフリカ国民としての基本的な責任と特権に関する知識と、優れた人格を証明しなければなりません。南アフリカの公用語のいずれかでコミュニケーションできる能力も必要です。申請者は帰化後も南アフリカに居住する意思を示し、忠誠の誓いを立てる必要があります。南アフリカ憲法は、国内法が市民権の取得、喪失、回復を規定しなければならないと定めています。[ 424 ]
南アフリカの市民権を取得することは、権利ではなく特権です。すべての要件を満たし、帰化手続きを経た後でも、大臣は市民権を拒否する権利を有します。[ 425 ]南アフリカ市民の外国人配偶者は、結婚後2年で帰化を申請できますが、大臣による拒否の可能性があります。また、親が申請すれば、大臣は未成年者にも市民権を与えることができます。
大臣は、法律に定められた特定の理由に基づき、いつでも帰化を取り消す権限も有する。帰化証明書を取り消す理由には、他国の市民権を持つ者と結婚し、かつ他国の市民権を保持している場合、または市民権保持の事前許可を得ずに他国の市民権を申請した場合などが含まれる。永住権保持者が帰化を拒否された場合、再申請するまでに少なくとも1年間待たなければならない。
イングランドおよびウェールズの法律では、君主の臣民と外国人の間には常に区別がありました。君主の臣民は君主に忠誠を誓う義務があり、君主の領土で生まれた者(生まれながらの臣民)と、後に君主に忠誠を誓った者(帰化臣民)が含まれていました。今日、英国市民として帰化するための要件は、市民の配偶者またはシビルパートナーであるかどうかによって異なります。英国市民の配偶者またはシビルパートナーである申請者は、次の要件を満たす必要があります。[ 426 ]
英国市民と結婚していない、またはシビルパートナーシップを結んでいない場合の要件は以下のとおりです。

米国市民でない人は、移民国籍法(INA)の議会の要件に従って帰化の手続きを通じて市民権を取得できます。[ 427 ] [ 428 ]
INA(移民国籍法)には以下のことが規定されている。
このサブチャプターに別段の定めがある場合を除き、いかなる者も、次の条件を満たさない限り帰化されない。(1)帰化申請の提出日の直前に、合法的に永住権を取得した後、米国に少なくとも 5 年間継続して居住しており、かつ、申請提出日の直前の 5 年間において、その期間の合計で少なくとも半分の期間、実際に米国に滞在しており、かつ、申請者が申請を提出した米国の州または管轄区域内に少なくとも 3 か月居住していること、(2) 申請日から市民権取得時まで米国に継続して居住していること、(3) この項に言及するすべての期間において、善良な道徳的品性を持ち、米国憲法の原則に忠実であり、米国の良好な秩序と幸福に好意的な人物であり、現在もそうであること。[ 427 ]


1795年の帰化法は、帰化に関する最初の規則を定めた。それは、5年以上居住している「自由な白人」である。[ 429 ] 1862年の法律は、あらゆる戦争で名誉除隊した陸軍退役軍人が、米国に1年間居住しただけで帰化を申請することを認めた。[ 430 ] 1894年の法律は、海軍または海兵隊で5年間名誉除隊した退役軍人にも同じ特権を拡大した。1919年、1926年、1940年、1952年に制定された法律は、退役軍人に対する優遇措置規定を継続した。[ 431 ]
1898年の米西戦争後、フィリピン国民は米国国民として分類され、1917年のジョーンズ・シャフロス法はプエルトリコ出身者に米国市民権を与えた。しかし、1934年のタイディングス・マクダフィー法はフィリピン人を外国人として再分類し、年間移民数を50人に制限し、それ以外は1924年の移民法を彼らに適用した。
マグナソン法は中国人排斥法を廃止した。1940年代には、英領インドとフィリピンから年間100人の移民が認められた。 1945年の戦時花嫁法は、兵士が外国人の妻を帰国させることを許可し、結婚による帰化の先例を確立した。1965年の移民法により、すべての国の人々が移民と帰化に平等な機会を得られるようになった。
20世紀末、不法移民はアメリカ合衆国で大きな問題となった。1986年の移民改革管理法は、国境管理を強化する一方で、少なくとも4年間国内に滞在していた不法滞在者に帰化の機会を与えた。現在、アメリカ合衆国の合法的な永住者は、 5年後に米国市民権を申請する資格がある[ 432 ] 。ただし、米国市民と結婚している場合は、永住権取得後わずか3年で申請できる[ 433 ] 。
2000年児童市民権法は、国際養子縁組された 子供の帰化手続きを簡素化しました。米国市民である親の少なくとも一方に養子縁組され、その親の監護下にある18歳未満の子供は、移民として米国に入国した時点、または米国で合法的に養子縁組された時点で、その子供が米国に入国したビザの種類に応じて、自動的に帰化されます。また、同法は、新たに帰化した米国市民の非市民の未成年の子供(出生または養子縁組による場合を問わず)も、自動的に米国市民権を取得することを規定しています。
居住要件:過去4年間にオーストラリアに居住した期間を考慮します。
{{cite web}}: CS1 maint: タイトルとしてアーカイブされたコピー (リンク){{cite web}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク){{cite web}}: CS1 maint: タイトルとしてアーカイブされたコピー (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1 maint: タイトルとしてアーカイブされたコピー (リンク)。帰化申請は、申請者が南アフリカ共和国で永住権(PR)を取得した日から5年間永住許可証を保持している場合にのみ、事務所で受理されます。申請者が規定の5年未満の期間しか保持していない場合、事務所は申請を受理できません。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)これは帰化によるマレーシア市民権の申請です。