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2000年児童市民権法（CCA）は、米国市民の子女の市民権取得に関して1965年移民国籍法を改正した米国連邦法です。CCAに基づき、米国国外で生まれ、出生時に市民権を取得しなかった特定の子どもは、合法的な永住者として米国に入国した後、自動的に市民権を取得できる場合（CCA第101条）、または迅速な帰化の対象となる場合があります（CCA第102条）。
この法律はまた、投票時に自分が米国市民であると合理的に誤って信じて連邦選挙で投票した非市民、または過去に自分が米国市民であると誤って主張したが、その虚偽の主張をした時点で自分が米国市民であると合理的に信じていた非市民に対する保護も追加した（CCA § 201）。
米国国外で生まれた子供が自動的に米国市民権を取得するには、以下の要件を満たす必要があります。
この法律は、施行日である2001年2月27日以前に18歳であった子供には適用されません。米国市民の親に養子縁組された子供は、移民国籍法第101条(b)(1)項、米国法典第8編第1101条(b)(1)項に規定される子供の定義を満たし、かつ親が出身国または米国で完全かつ最終的な養子縁組手続きを完了した場合に、この法律の恩恵を受けることができます。
CCAのこの条項は、INA § 320、8 USC § 1431として施行された。
CCA に基づく市民権を持つ子供は、通常、市民権ステータスの文書を自動的に受け取ることはありませんが、2004 年 1 月 1 日以降に IR-3 ビザで米国に入国した養子の親は、子供が米国に到着した後、USCISから市民権証明書を受け取る必要があります。 [ 1 ]同様に、2008 年 4 月 1 日以降に IH-3 ビザで米国に入国した養子の親も、申請する必要なく、USCISから市民権証明書を受け取ります。 [ 1 ]市民権証明書を自動的に受け取らない親または子供は、USCIS に市民権証明書を申請する必要があります。CCA の対象となる子供は、市民権の証明として米国パスポートを申請することもできます。
迅速な帰化手続きには、以下の要件を満たす必要があります。
迅速な帰化制度は、米国市民の両親が市民権を継承するために必要な米国滞在期間を満たしていない場合、その子供に祖父母の米国滞在期間を代用して米国市民権を取得させる制度です。また、出生時に市民権を取得せず、合法的な永住者として米国に移住しない米国市民の子供にとっても、米国市民権取得の代替手段として機能します。申請はUSCISフォームN-600Kを使用して行います。承認されると、子供は通常B-2ビザで訪問者として米国に入国し、入国審査と宣誓式に出席します。宣誓後、市民権証明書が発行されます。
養子縁組された子供も、INA § 101(b)(1) および 8 USC § 1101(b)(1) に規定されている子供の定義を満たしていれば対象となります。
CCAのこの条項は、INA § 322、8 USC § 1433として施行された。
この条項は、旧移民国籍法第321条を廃止した。
児童市民権法の施行日は2001年2月27日です。この日時点で同法の要件を満たしていた児童は、自動的に米国市民権を取得しました。同日時点で18歳以上であった児童は、2000年児童市民権法によって米国市民権を取得しませんでした。
非市民は、米国連邦選挙で投票することが法律で禁じられています。米国法典第18編第611条は、違法投票を重罪と定めています。また、いかなる選挙においても、違法投票は道徳的に問題のある人物であることの証拠（移民国籍法第101条(f)項、米国法典第8編第1101条(f)項）、入国不許可事由（移民国籍法第212条(a)(10)(D)項、米国法典第8編第1182条(a)(10)(D)項）、および国外追放事由（移民国籍法第237条(a)(6)項、米国法典第8編第1227条(a)(6)項）となります。市民権を偽って主張することも禁じられています。米国法典第18編第1015条は、連邦または州の給付金や米国での雇用を得る目的で米国市民権を偽って主張することを重罪と定めています。米国市民権を虚偽に主張することは、入国不許可事由（212(a)(6)(C)(ii)、8 USC § 1182(a)(6)(C)(ii)）および強制送還事由（INA § 237(a)(3)(D)、8 USC § 1227(a)(3)(D)）にもなります。議会は、幼少期から米国に居住する個人が、自分が米国市民であると合理的に信じる可能性があることを懸念していました。善意ではあるものの、誤って市民権を信じている個人に対する極めて厳しい結果に対処するため、CCA第201条は、一定の条件が満たされた場合に保護措置を定めています。
CCAは、INA § 101(f)および8 USC § 1101(f)における善良な道徳的性格の定義を改正し、要件を満たしていれば、有権者登録をした人や投票した人を保護するようにした。
CCAは、投票した個人を保護するためにINA § 212(a)(10)(D)、8 USC § 1182(a)(10)(D)の入国不許可事由を改正し、また、要件を満たしていれば米国市民であると偽って主張した可能性のある個人を保護するためにINA § 212(a)(6)(C)(ii)、8 USC § 1182(a)(6)(C)(ii)の入国不許可事由も改正した。
CCAは、投票した個人を保護するためにINA § 237(a)(6)、8 USC § 1227(a)(6)の強制送還の根拠を改正し、また、要件を満たせば米国市民であると偽って主張した可能性のある個人を保護するためにINA § 237(a)(3)(D)、8 USC § 1227(a)(3)(D)の強制送還の根拠も改正しました。
CCAは、投票した個人を保護するために米国刑法18編第611条を改正し、また、要件を満たせば米国市民であると偽って主張した可能性のある個人を保護するために米国刑法18編第1015条を改正した。
CCA第II編に規定されている保護措置は、以下の場合にのみ適用されます。
2001年に施行された第1編とは異なり、第2編における移民国籍法の改正は、1996年9月30日以降に給付金を申請する者、または訴追の対象となる者すべてに適用される。
養子市民権法は、2015年に遡る米国議会の一連の法案であり、米国市民に子供として養子縁組された数千人の国際養子縁組者の米国市民権の欠如を是正しようとするものです。[ 2 ]この法案は、2015年に初めて提出され、2018年、[ 3 ] 2019年、[ 4 ] 2021年、[ 5 ] [ 6 ]および2024年に議会に再提出されました。[ 7 ]この法案は、2000年の児童市民権法を改正し、養子縁組された人が養親を通じて米国市民権を取得することを妨げてきた抜け穴を塞ぎます。[ 8 ] [ 9 ]児童市民権法の下では、国際養子縁組された子供は、同法の施行日である2001年2月27日に18歳以上であった場合、養親を通じて市民権を取得する資格がありません。[ 10 ]これらの養子縁組された人々が子供の頃に帰化していなかった場合、彼らは米国市民にはならず、成人後に帰化しない限り強制送還の危険にさらされる。 [ 9 ]
2025年9月、メイジー・ヒロノ上院議員とアダム・スミス下院議員は、「養子縁組者とアメリカ人家族保護法」、略してPAAF法という法案を提出した。[ 11 ] [ 12 ] 2025年の法案の名称は以前の法案とは異なるが、PAAF法の内容と目的は、養子縁組者市民権法の以前のバージョンと同一である。[ 13 ]
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