インドネシア憲法

1945年インドネシア共和国憲法
1946年にインドネシア国家委員会プロボリンゴ支部が発行した憲法の印刷版
概要
原題	ウンダン・ウンダン ダサール ネガラ共和国 インドネシア タフン 1945
管轄	インドネシア
作成	1945年6月1日～8月18日
発表	1945年8月18日
批准	1945年8月18日
有効日	1945年8月18日
システム	単一共和国
政府の構造
支店	3
国家元首	社長
チェンバース	人民諮問議会は、衆議院と地方代表者評議会から構成される。
エグゼクティブ	大統領が率いる内閣
司法	最高裁判所、憲法裁判所、司法委員会
連邦主義	ユニタリー
選挙人団	いいえ
塹壕	2
歴史
最初の立法府	1945年8月29日
最初の役員	1945年8月18日
最初の裁判所	1945年8月18日
修正事項	4
最終更新日	2002年8月11日
位置	インドネシア国立公文書館、ジャカルタ
委託先	インドネシア独立準備委員会
著者	独立準備調査委員会
メディアタイプ	印刷されたテキスト文書
全文
インドネシア共和国憲法（ウィキソース）

1945 年インドネシア共和国国家憲法(インドネシア語: Undang-Undang Dasar Negara Republik India Tahun 1945、一般にUUD 1945またはUUD '45と略される) は、インドネシアのすべての法律の最高法であり基礎です。

この憲法は、第二次世界大戦の終結に日本がオランダ領東インドを占領していた最後の数か月、1945年6月から8月にかけて起草された。 1949年の連邦憲法と1950年の暫定憲法によって廃止されたが、1959年のスカルノ大統領の勅令によって復活した。

1945年憲法は、独立したインドネシア国家の基本原則を体現するものとして、パンチャシラ（国家主義の5原則）を定めている。同憲法は、行政、立法、司法の限定的な分立を規定している。政府制度は「議会制の特徴を持つ大統領制」と評されている。^[1] 1998年の大変動とスハルト大統領の辞任を受けて、憲法改正を通じていくつかの政治改革が開始され、政府のすべての部門が変更され、人権条項が追加されました。

日本は1942年にオランダ領東インドに侵攻し、オランダの植民地政権を打ち破り、第二次世界大戦の間そこを占領した。その後、その領土はベトナムのサイゴンに拠点を置く日本南方派遣軍(南方軍)の管轄下に入った。日本は領土を最大の島々に基づいて3つの軍政地域に分割した。スマトラ島は日本軍第25軍の管轄下、ジャワ島は日本軍第16軍の管轄下、そしてボルネオ島の一部 (サラワク州とサバ州は日本軍第38軍の管轄下) を含む東インドネシア (東部の島々) は日本帝国海軍の管轄下となった。日本軍の立場がますます維持不可能になるにつれ、特に1944年10月のレイテ沖海戦での敗北後、ますます多くのインドネシア人が占領行政の公職に任命された。

1945年3月1日、第16軍はジャワ島に独立準備調査委員会（インドネシア語：Badan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan (BPUPK)）を設立した。第25軍は後にスマトラ島にBPUPKを設立した。^[2]東インドの残りの地域にはそのような組織は存在しなかった。^[3]

ジャワの BPUPK は設立当初は 62 名の会員で構成されていたが、第 2 会期では 68 名にまで増加した。議長はラジマン・ウェディオディニングラト(1879-1951) であった。後に大統領となるスカルノや副大統領となるモハマド・ハッタも会員であった。ジャカルタ中心部にあるオランダ植民地の準議会であるVolksraad (「人民評議会」)が使用していた建物で会合が開かれた。1945 年 5 月 29 日から 6 月 1 日、および 7 月 10 日から 17 日の 2 回の会期が開かれた。第 1 会期では、将来の独立インドネシア国家の理念であるPancasilaを含む一般的な事項が議論され、これは将来の大統領となるスカルノが 6 月 1 日の演説で概説した。^[4]

2回のインド人民党全国委員会の会期の間の休会中に、スカルノ、ハッタ、ヤミン、マラミス、スバルジョ、ワヒド・ハジム、ムザキル、アグス・サリム、アビコエスノからなる9人委員会（パニティア・スンビラン）が、スカルノのパンチャシラを将来の憲法の前文として再定式化した。これは後にジャカルタ憲章として知られるようになった。^{[2]これは一種の妥協であり、}イスラム教徒にシャリーア（イスラム法）に従う義務が含まれていた。7月10日に開会された2回目の会期では、19人の委員会が暫定憲法を作成した。彼らは次の通りである。^[5]

• スカルノ
• AA マラミス
• プルボヨ
• オト・イスカンダル・ディ・ナタ
• アグス・サリム
• アフマド・スバルジョ
• ソエポモ
• マリア・ウルファ・サントソ
• ワヒド・ハシム
• パラダ・ハラハップ
• ヨハネス・ラトゥハルハリー
• スサント・ティルトプロジョ
• サルトーノ
• ウォンソネゴロ
• ウリヤニングラト
• シンギ
• タン・エン・ホア
• ジャヤディニングラット
• ソエキマン・ウィルジョス・サンジョジョ

憲法草案は37条、4つの暫定条項、2つの追加条項から構成され、国家は単一国家かつ共和国となる予定であった。^{[2] [6]}

1945年7月26日、連合国はポツダム宣言で日本の無条件降伏を求めた。日本政府は戦争に負ける可能性が高いと悟り、オランダに意地悪するためにもインドネシア独立の確固たる計画を立て始めた。^[7] 8月6日、広島に原爆が投下された。8月7日、南方派遣軍集団司令部はインドネシアの指導者がインドネシア独立準備委員会（PPKI）と呼ばれる組織を設立できると発表した。長崎への2発目の原爆投下と8月9日のソ連の満州侵攻により、日本は1945年8月15日に無条件降伏した。スカルノとハッタは1945年8月17日に独立を宣言し、翌日PPKIが会合を開いた。^{[2] [8]}

スカルノが議長を務めた会議では、ハッタ、スエポモ、ワチド・ハジム、サム・ラトゥランギ、スバルジョを含む27名の委員が、提案された憲法を条項ごとに議論し始めた。委員会は、イスラム教徒がシャリーア法に従う義務を定めたジャカルタ憲章の7語を削除するなど、いくつかの基本的な変更を加えた。新しい憲章はその後憲法の前文となり、大統領はイスラム教徒でなければならないという条項は削除された。この歴史的な妥協は、モハメド・ハッタとトゥンク・モハメド・ハサンの影響によって可能になった。委員会はその後、正式に憲法を採択した。^{[2] [9]}

8月29日、スカルノはインドネシア独立準備委員会を解散し、中央インドネシア国民委員会（KNIP）を設立した。スカルノとハッタは、この新しい組織にPPKIのメンバーを含む135人の委員を任命した。この中にはジャワ島以外の地域、イスラム教、女性、若者を代表する人々が含まれていた。^{[10] [11]}

1949年12月、インドネシア合衆国（RIS）への主権移譲後、国家は二院制を採用した。KNIPは1949年12月15日に最後の会合を開き、インドネシア共和国がインドネシア合衆国（RIS）に加盟することに合意した。しかし、この国家は短命に終わり、1950年8月にインドネシアが単一国家になると、KNIPの作業委員会は下院の一部となり、 1945年憲法（通常、インドネシア語の頭字語「UUD'45」で呼ばれる）は、1949年12月27日に連邦憲法に置き換えられるまで有効であった。これは、1950年8月17日に暫定憲法に置き換えられ、最終的にインドネシア共和国の単一国家に戻った。^{[12] [13]}

1955年、国民議会（DPR）選挙と憲法制定議会選挙が行われ、最終的な憲法が起草された。しかし、この選挙は、主にインドネシアにおけるイスラム教の役割をめぐる民族主義者とイスラム主義者の論争で泥沼にはまった。スカルノは、この停滞にますます幻滅し、軍部の支援を得て、自分たちが憲法上果たすべき役割がはるかに大きいと考え、1945年憲法への回帰を推進し始めた。この回帰は1958年5月30日と1959年6月2日に投票にかけられたが、動議は必要な3分の2の多数を獲得できなかった。最終的に、1959年7月5日、スカルノ大統領は議会を解散し、1945年憲法に戻すという命令を出した。 ^[14]

1968年に正式に大統領となったスハルトは、スカルノですら憲法を暫定文書とみなしていたにもかかわらず、憲法のいかなる変更も容認しなかった。^[15] 1983年、人民諮問議会（MPR）は、憲法を改正する前に全国的な国民投票を行う必要があると規定する法令を可決した。これにより、1985年には、そのような国民投票には90％の投票率が必要であり、いかなる変更も90％の投票で承認される必要があるという法律が制定された。その後、1997年に活動家のスリ・ビンタン・パムンカスと2人の同僚が、1945年憲法の修正案を出版したとして逮捕され、投獄された。^[16]

1998年にスハルト政権が崩壊し、新秩序体制が発足すると、1983年の布告と1985年の法律は廃止され、憲法をより民主的なものに改正する道が開けた。これは1999年、2000年、2001年、2002年の国民議会の会期で4段階に渡って行われた。その結果、当初の憲法は37条から73条に増え、そのうち当初の憲法から変更されていないのはわずか11%である。^[17]

最も重要な変更点は以下の通りである。^{[18] [19]}

• 大統領の任期を2期に制限
• 地域代表評議会（DPD）を設立し、DPR とともに完全に選挙で選ばれた MPR を構成する。
• 半大統領制ではなく大統領制の政府を浄化し、権限を強化する。
• 大統領が国民議会によって選出されるのではなく、民主的な直接選挙で選出されることを規定する
• 人民議会に憲法上の最高地位を与えるのではなく、国家機関間の水平関係の仕組みを再編成する。
• 最高諮問会議の廃止^[20]
• 下院および地方議会の直接、一般、自由、秘密、誠実、公正な選挙を義務付ける
• 憲法に定められた憲法制度を守り擁護するための憲法裁判所を設立する。
• 司法委員会の設立
• 人権に関する全く新しい10条の追加。

上記の改革のうち、憲法裁判所の設立はインドネシア憲法制度における成功した革新と見なされている。同裁判所は2003年、インドネシア大学の著名な学者ジムリー・アシディキ教授を長として9人の判事によって設立された。同裁判所の管轄は5つあり、(i)法律の違憲審査、(ii)国家機関間の憲法管轄権の紛争、(iii)選挙結果に関する紛争、(iv)政党の解散、(v)大統領/副大統領の弾劾である。インドネシア改革の成功のもう一つの象徴は、汚職や賄賂と独立して戦う汚職撲滅委員会の設立である。インドネシアでは汚職は特別な犯罪と見なされている。

1945年憲法は、この国の政治体制において最高の法的権威を持つ。政府の行政府、立法府、司法府はこれに従わなければならない。憲法は、1945年8月18日に正式に制定された。インドネシアの初代法務大臣ラデン・スエポモ（1903-1958）が起草した付属の解説は、1959年7月5日に憲法の一部であると正式に宣言された。前文、憲法本体、解説はすべて、1959年に憲法の不可分の一部であることが再確認され、その後、暫定MPR法令第XX/MPRS/1966号で再度確認された。^[21]しかし、改正以降、解説は更新されておらず、第IV章などの削除された部分を含め、依然として元の文書を参照している。人民議会の会期中、解釈で示されたすべての考えは、新しい改正の条項に変換されました。^[22]最後に、改正憲法の最終条項では、憲法は前文と条項で構成されていると規定されています。^[23]

1945年のインドネシア憲法の前文にはパンチャシラ国家の理念が含まれている。[ 24 ^]

1945年憲法前文

独立はすべての国の不可侵の権利である。したがって、植民地主義は人道と正義に反するものであるため、世界から廃止されなければならない。

そして、独立、統一、主権、公正、繁栄したインドネシア国家の独立の門まで国民を安全かつ健全に導くインドネシア独立運動の闘争において歓喜の瞬間が到来した。

全能の神の祝福により、そして自由な国民生活を送りたいという崇高な願いに動かされて、インドネシア国民はここに独立を宣言する。

これに続いて、インドネシアのすべての人々と、これまで闘争されてきたすべての独立と土地を保護するインドネシア国家政府を形成し、公共の福祉を向上させ、国民生活を教育し、自由、恒久平和、社会的正義に基づく世界秩序の確立に参加するために、インドネシアの独立は、唯一神への信仰、公正で文明的な人類、インドネシアの統一、人々の代表者間の審議における思想の知恵によって導かれる民主的な生活に基づく主権国家に構築され、インドネシアのすべての人々のための社会的正義を実現するインドネシア共和国の憲法に定式化されます。

インドネシアは、主権が国民の手にあり、法律を通じて行使される、法に基づく 単一共和国であると規定しています。

人民諮問議会は下院議員と地域代表者評議会の議員で構成され、両機関の議員は全員直接選挙で選出されると規定されている。人民諮問議会は法律を改正・可決し、大統領を任命し、法律に従って任期中にのみ大統領または副大統領を解任することができる。

大統領の権限を概説します。大統領と副大統領の要件を規定します。大統領と副大統領の任期を 2 期に制限し、総選挙で選出されることを規定します。弾劾手続きを規定します。大統領と副大統領の宣誓と就任の約束の文言が含まれます。

この章の全条項は憲法第4次修正により削除されました。以前は、最高諮問会議の役割を規定していました。

内閣に憲法上の根拠を与える 4 つの短い条項。大統領が大臣を任命します。

インドネシアが州、県、市に分かれており、それぞれが総選挙で選出された行政機関を持っていることを説明します。これらの行政機関のリーダーは「民主的に選出」されます。自治権は可能な限り広く適用されます。国家は特定の地域の特殊性を認識しています。

議会のメンバーは総選挙で選出されます。議会は法律を可決する権利を持ち、立法、予算、監督の機能を有します。また、政府の声明を要求し、意見を提出する権利も持っています。

各州から総選挙で同数の議員が選出されます。評議会は地域問題に関する法案を下院に提案することができます。また、税金、教育、宗教に関する事項についても下院に助言します。

下院議員、地域代表者会議、大統領、副大統領、地域議会議員を選出する総選挙は、自由、秘密、誠実、公正に行われ、5年ごとに実施されます。下院議員と地域議会議員の候補者は政党を代表し、地域代表者会議議員の候補者は個人です。

大統領は、下院での審議のために州の年間予算を提出するものとする。

これは州の資金の管理を監督するために存在すると説明します。

司法の独立を主張する。最高裁判所の役割と立場、および司法委員会の役割を説明する。憲法裁判所の役割についても述べる。

国家は島嶼であり、その境界と権利は法律によって定められていると述べています。

国民と居住者を定義し、すべての国民は法の下で平等であると規定しています。

すべての人に保証されている人権の詳細:

• 子どもが暴力や差別を受けずに育つ権利
• すべての人の法的確実性の権利
• 宗教の自由の権利
• 教育、仕事、市民権を選択する権利、そして住む場所を選択する権利
• 集会、結社、意見表明の権利
• 拷問を受けない権利

また、拷問を受けない権利、思想・良心の自由、宗教の自由、奴隷にされない権利、法の下で個人として認められる権利、遡及的な法律の下で起訴されない権利は、いかなる状況においても取り消されないと規定されています。さらに、すべての人は、いかなる理由による差別からも自由である権利を有します。

最後に、すべての人は他人の権利を尊重する義務があります。

国家は神への信仰に基づいていますが、国家はすべての人に宗教の自由を保証しています。

すべての国民は国家の防衛に参加する義務と権利を有すると規定。軍隊と警察の構造と役割を概説。

すべての国民は教育を受ける権利を有すると規定。また、政府に国家予算の 20 パーセントを教育に割り当てる義務を課す。

主要な生産手段は国家によって管理されるべきであると規定する。また、国家が貧困者の面倒を見ることも規定する。

インドネシアの国旗、公用語、国章、国歌を指定します。

憲法の変更および改正を提案する手順を規定する。人民諮問議会の議員の3分の2が出席しなければならない。改正案は人民諮問議会の全議員の過半数の賛成で可決される。単一国家の形態は変更できない。

この憲法で新しい法律や機関が規定されるまでは、法律や機関は存続すると規定する。2003 年 8 月 17 日までに憲法裁判所を設立するよう求める。

人民諮問議会に、議会およびその前任者が可決した法令を再検討し、その有効性を2003年の総会で決定する任務を与える。

• 憲法経済学
• 立憲

Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:

インドネシア共和国憲法

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