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バンクロフト条約（バンクロフト条約とも呼ばれる）は、19世紀後半から20世紀初頭にかけて米国と他の国々の間で締結された一連の協定である。[1]これらの条約は、双方の国民が他方の国の帰化 市民になる権利を認め、帰化人が新しい市民権を放棄して古い市民権を回復したものと法的に推定される状況を定義した。[2] [3] [4]
起源
プロイセンとの最初の協定を交渉した歴史家・外交官のジョージ・バンクロフト（1800-1891）にちなんで名付けられたバンクロフト条約[5]は、個人が帰化を利用して母国での兵役やその他の法的義務を回避することを防ぐことを主な目的としていました。[6] [7]
1868年から1937年まで、米国は34カ国を対象に25のバンクロフト条約を締結した。[8] [9]典型的なバンクロフト条約には3つの主要な条項があった。第1の条項は、各当事者が相手方の国民の帰化を承認する条件を規定した。（移住先の国に5年間連続して居住することが通常の要件であった。）第2の条項は、母国に戻った帰化国民は、移住前に犯したとされる犯罪で起訴される可能性があると規定した。第3の条項であり、最も重要な条項は、母国に戻って2年間連続して滞在した帰化国民は、元の国籍を回復したものとみなされるというものである。これにより、母国で未履行の兵役義務を履行することが求められ、移住先の国による外交的保護は受けられなくなる。1908年のポルトガルとの条約の第3条は典型的なものであった。
アメリカで帰化したポルトガル人が、アメリカに帰国する意図なくポルトガルでの居住を更新した場合、その人はアメリカでの帰化を放棄したものとみなされる。逆に、ポルトガルで帰化したアメリカ人が、ポルトガルに帰国する意図なくアメリカでの居住を更新した場合、その人はポルトガルでの帰化を放棄したものとみなされる。一方の国で帰化した人が他方の国に2年以上居住している場合、帰国しない意図があるとみなされることがある。[10] [11]
体質的虚弱
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リード対コバート事件（354 US 1）
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トロップ対ダレス
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シュナイダー対ラスク事件（377 US 163）
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アフロイム対ラスク
個人の国籍変更の権利がまだ広く認められていなかった時代に考案されたバンクロフト条約は、自国の国民がアメリカ国籍を取得する権利を外国政府に認めさせる上で重要な一歩を踏み出した。[12] しかし、アメリカの憲法により、この条約は結局は時代遅れとなった。
シュナイダー対ラスク事件、377 US 163 (1964)において、最高裁判所は、 1952年移民国籍法(マッカラン・ウォルター法)の、帰化したアメリカ人が出身国に3年間継続して居住すると市民権を剥奪する条項を無効とした。また、アフロイム対ラスク事件、387 US 253 (1967) において、最高裁判所は、1940年国籍法の一部を審査し、出生による市民権取得か帰化による市民権取得かを問わず、市民権を剥奪する権限は連邦議会にはないと判断した。これらの判決は、今後バンクロフト条約のいずれかに基づく不本意な市民権喪失の事例が最高裁判所の異議申し立てで却下される可能性が高いことを強く示唆した。[13]
バンクロフト条約の終了
ジミー・カーター大統領の政権は、バンクロフト条約は執行不可能であるとの結論を下し、上院外交委員会と協議の上、1980年に、まだ有効であった 21カ国[15]のうち18カ国との条約[ 14]を終了する通告を出した。例外は、アルバニア、ブルガリア、チェコスロバキアとの条約であった。アルバニアとの条約は、冷戦の終結によりアルバニアと米国が外交関係を回復した1991年に終了した。[16]旧チェコスロバキアの後継国であるチェコ共和国およびスロバキア共和国との条約は、1997年に米国によって終了した。[17]バラク・オバマ大統領 の任期末には、ブルガリアとの条約が終了している。[18]
国別の解約
参照
注記
- ^ この条約は、米国とアルゼンチン、ボリビア、ブラジル、チリ、コロンビア、コスタリカ、キューバ、エクアドル、エルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラス、メキシコ、ニカラグア、パナマ、パラグアイ、ペルー、ウルグアイとの間で締結された。[20]
注釈と参考文献
- ^ オッペンハイム、ラッサ（1905年）『国際法、論文集』第1巻（平和）ロンドン、ニューヨーク、ボンベイ：ロングマンズ、グリーン社、368ページを参照。
- ^ ムーア、ジョン・バセット（1906年）『国際法ダイジェスト』第3巻、ワシントンDC：政府印刷局、358ページを参照。
- ^ 参照：チャールズ・ムンデ（1868年）「バンクロフトのドイツ諸州との帰化条約、アメリカ合衆国憲法および外国生まれの市民の権利と特権、北ドイツ条約による我が国の市民権侵害とそれを反駁する措置に関する文書と意見の集成、ドイツ系アメリカ人市民、政府、議会、請求裁判所、およびアメリカ合衆国国民への訴え」ヴュルツブルク：A. ステューバー
- ^ 最初のバンクロフト条約の本文については、アメリカ合衆国の条約およびその他の国際協定 1776-1949 (チャールズ・I・ベヴァンスの指揮の下で編集)、第 VIII 巻 (ドイツ-イラン)、ワシントン DC: 国務省政府印刷局、1971 年を参照。
- ^ 「アメリカ合衆国とプロイセン国王との間の帰化に関する条約、ベルリンで 1868 年 2 月 22 日に締結、1868 年 5 月 8 日に批准書が交換され、1868 年 5 月 27 日にアメリカ合衆国大統領によって宣言」、『1776 年 7 月 4 日以降のアメリカ合衆国とその他の国との間の条約および条約』、改訂版、ワシントン DC: 政府印刷局、1873 年、638 ページを参照。
- ^ Yeaman, George H. (1867) 、「忠誠と市民権、ヨーロッパ諸国政府による米国帰化市民の兵役義務の要求に関する調査」、コペンハーゲン: 印刷物 Fritz Moller
- ^ロベルト・コルドバ特別報告者「無国籍を含む国籍：多重国籍に関する報告書」、国際連合、国際法委員会年鑑、第 2 巻、p. 44、ニューヨーク、1954 年 (A/CN.4/83) を参照。また、マンフレッド・ジョナス 著『米国とドイツ：外交史』、コーネル大学出版、1985 年、pp. 25-26 も参照。ISBN 0-8014-9890-2
- ^ アルバニア、オーストリア＝ハンガリー帝国、バーデン、バイエルン、ベルギー、ブルガリア、ブラジル、コスタリカ、チェコスロバキア、デンマーク、エルサルバドル、ハイチ、ヘッセン、ホンジュラス、リトアニア、メキシコ、ニカラグア、ペルー、プロイセン、ポルトガル、イギリス、ウルグアイ、ヴュルテンベルクとの二国間条約があった。イギリスとの条約文については、「アメリカ合衆国とイギリスの間の帰化に関する条約、1870 年 5 月 13 日締結、1870 年 8 月 10 日批准書交換、1870 年 9 月 16 日アメリカ合衆国大統領により宣言」、1776 年 7 月 4 日以降のアメリカ合衆国とその他の国との間の条約および条約、改訂版、ワシントン DC: 政府印刷局、1873 年、405 ページを参照。ノルウェーとスウェーデンは、1869年にスウェーデン王政下で同君連合となった際に調印された単一の条約に含まれていた。1906年の米州条約は、アルゼンチン、ボリビア、ブラジル、キューバ、コロンビア、コスタリカ、ドミニカ共和国、グアテマラ、エクアドル、エルサルバドル、ホンジュラス、メキシコ、ニカラグア、パラグアイ、ペルー、パナマ、ウルグアイを対象としていた。1906年の米州条約の条文については、「帰化人が出身国に帰国する地位（米州）、1906年8月13日にリオデジャネイロで調印された条約」、米国の条約およびその他の国際協定1776-1949（チャールズ・I・ベバンスの指揮下で編集）、第1巻を参照。 1 (多国間) 1776-1917、ワシントン DC: 国務省、政府印刷局、1968 年、544 ページプロイセンを除くドイツ諸国との条約は、 1871年にドイツ帝国が宣言されたときに無効になった。プロイセンおよびオーストリア＝ハンガリーとの条約は、1917年のアメリカの宣戦布告とともに失効し、復活することはなかった。ブラジル、メキシコ、イギリスは条約を終了し、ボリビア、ブラジル、キューバ、ドミニカ共和国、グアテマラ、メキシコ、パラグアイ、ペルー、ウルグアイは1906年の条約から脱退した。
- ^ 1937 年のリトアニアとの条約については、「帰化人および二重国籍で生まれた人の兵役義務」、米国の条約およびその他の国際協定 1776-1949 (チャールズ・I・ベヴァンスの指揮下で編集)、第 9 巻 (イラク - マスカット)、ワシントン DC: 国務省政府印刷局、1972 年、690 ページを参照。
- ^ 35 米国法典 2082、2083
- ^ また、 チャールズ・I・ベヴァンスの指揮のもとに編纂された「アメリカ合衆国の条約およびその他の国際協定 1776-1949」第 11 巻 (フィリピン・アラブ連合共和国)、ワシントン DC: 国務省政府印刷局、1974 年、322 ページも参照。
- ^ 臣民の主権に対する「永久忠誠」という法理と、その衰退を早めるバンクロフト条約の役割については、デイビッド・A・マーティン著「二重国籍：TRの「自明の不条理」」、2004年10月27日バージニア大学ロースクールの議長講演を参照。2011年12月17日アーカイブ、Wayback Machineで閲覧可能
- ^ 「帰化条約」。7 FAM 1270、付録 A (d)。 米国国務省。2015 年 12 月 16 日閲覧。「リード対コバート事件において、米国最高裁判所は、条約または行政協定の条項は憲法に抵触する場合は執行できないと定めた。[シュナイダー対ラスク事件およびアフロイム対ラスク事件] は、バンクロフト条約のいずれかに基づく強制的な市民権喪失の訴訟が最高裁判所に持ち込まれた場合、国外追放条項は違憲と判断されるであろうことを強く示唆した。」
- ^ コスタリカ、エルサルバドル、ハイチ、ホンジュラス、リトアニア、ニカラグア、ノルウェー、ペルー、ポルトガル、ウルグアイとの帰化条約の終了については、国務省紀要第80巻第2045号、1980年12月、79-80ページを参照。デンマークおよびスウェーデンとの帰化条約の終了については、国務省紀要第81巻第2046号、1981年1月、39-40ページを参照。
- ^ アルゼンチン、ベルギー、チリ、コロンビア、コスタリカ、デンマーク、エクアドル、エルサルバドル、ハイチ、ホンジュラス、リトアニア、ニカラグア、ノルウェー、パナマ、ペルー、ポルトガル、スウェーデン、ウルグアイ。ワシントンDCのリトアニア領事館に終了通知を届けたことで、米国はリトアニアのソ連への編入を承認していないことを強調する機会を得た。
- ^ FindArticles - 条約行動：1991年3月～4月、米国国務省ディスパッチ、1991年4月8日。
- ^ ab 米国国務省：1997年1月1日現在有効な条約、66ページ、2列目。2008年10月11日アーカイブ、Wayback Machine。条約の本文については、 米国の条約およびその他の国際協定1776-1949（チャールズ・I・ベヴァンスの指揮下で編集）、第6巻（カナダ・チェコスロバキア）、ワシントンDC：国務省、政府印刷局、1971年、1266ページを参照。
- ^ ab 米国国務省：2016年1月1日現在有効な条約、p. 50-52および米国国務省：2013年1月1日現在有効な条約、p. 34の3列目を参照。また、米国国務省によるTreaties in Force 2014/2015 - Supplementも参照。1947年のブルガリアとの平和条約第8条に基づき、米国は1948年にブルガリアに対し、バンクロフト（帰化）条約の効力を維持する意向を通知した。参照：米国 の条約およびその他の国際協定1776-1949（チャールズ・I・ベヴァンスの指揮下で編集）、第5巻（アフガニスタン-ビルマ）、ワシントンDC：国務省、政府印刷局、1970年、p. 1083ブルガリアとのバンクロフト帰化条約の全文（アメリカ英語とブルガリア語）については、ウィスコンシン大学デジタルコレクションの米国外交関係またはインターネットアーカイブから、1923年11月23日に署名された米国とブルガリアの間の帰化条約を参照してください。
- ^ 「国際関係：表4.1. バンクロフト条約」。Law Explorer。2021年9月5日。 2021年9月5日閲覧。
- ^ 「アメリカ合衆国の外交関係に関する文書、および1913年12月2日の大統領の議会への演説 - 歴史家事務所」。
- ^ 1951年1月24日のブラジル政府法令第29200号（ポルトガル語）。