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国際刑事法（ICL ）は、重大な残虐行為とみなされる特定の行為を禁止し、そのような行為を行った者を刑事責任に問うことを目的とした国際公法体系である。国際法における主要な犯罪は、ジェノサイド、戦争犯罪、人道に対する罪、および侵略犯罪である。
古典的な国際法は、国家間の関係、権利、責任を規定する。第二次世界大戦後、国際軍事裁判所憲章とそれに続くニュルンベルク裁判は、国際法に革命をもたらし、その禁止事項を個人、この場合は敗戦したナチス・ドイツの指導者に直接適用することで、国際刑事法を創設した。数十年間休眠状態にあった国際刑事法は、1990年代にユーゴスラビア紛争とルワンダ虐殺における戦争犯罪に対処するために復活し、2001年に常設の国際刑事裁判所が設立された。
国際刑事法は、国際社会が最も重大な残虐行為に対処しようとする試みとして理解するのが最も適切である。国際刑事法は、国内法に典型的な細やかで微妙な区別を行うための理想的な手段ではなかった。なぜなら、国際刑事法は、その対象である「良心を揺るがす」大規模な残虐行為から焦点をずらしてしまうからである。このため、特に法的意思の概念に関して、法体系間で分析に大きな違いが生じる。[ 1 ]
国際刑事裁判所を設立する最初の試みは、ヴェルサイユ条約の一部として行われ、同条約では、ドイツ帝国のヴィルヘルム2世が5人の連合国裁判官による法廷で裁かれることになっていた。しかし、ヴィルヘルムが条約の非署名国であるオランダに逃亡し、オランダがその後彼の引き渡しを拒否したため、この計画は放棄された。 [ 2 ]第二次世界大戦後、連合国は、戦争犯罪だけでなく、ナチス・ドイツと大日本帝国が犯した人道に対する罪を裁くための国際法廷を設立した。ニュルンベルク裁判は1945年に最初の会期を開き、1946年9月30日と10月1日に判決を下した。日本の戦争犯罪についても同様の法廷（極東国際軍事裁判）が設立され、1946年から1948年まで活動した。
ボスニア戦争の勃発後、国連安全保障理事会は1993年に旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所（ICTY）を設立し、続いて1994年のルワンダ虐殺後にルワンダ国際刑事裁判所（ICTR）を設立した。 [ 3 ] [ 4 ]国際法委員会も1993年に常設国際刑事裁判所の設立に向けた準備作業を開始し、2002年にローマ規程が発効した後に活動を開始した（最初の逮捕状は2005年に発行）。
国際刑事裁判所は、その歴史を通じて、法律なしに犯罪は成立しないという法的原則を無視し、犯行当時は犯罪ではなかった行為で被告人を有罪としてきた。その結果、合法性の原則よりも実質的な正義を優先しているとして批判にさらされてきた。[ 5 ]
国際刑事法は国際法の下位分野である。したがって、その法源は国際法を構成する諸法である。これらの法源の古典的な列挙は、1946年の国際司法裁判所規程第38条(1)に規定されており、条約、慣習国際法、法の一般原則（および補助的な手段として司法判決と最高水準の法学著作）が含まれる。国際刑事裁判所を規定するローマ規程には、これと類似しているものの同一ではない法源が規定されており、裁判所はこれらを依拠することができる。
事件に適用される規則や原則は、その事件を審理する機関の種類によって異なります。国内裁判所は、国際法廷のように必ずしも国際法の規則や原則を適用するとは限りません。特定の法廷が適用する法律は、法廷の規程によって異なる場合があります。また、シエラレオネ特別法廷のように、権限を与えられていれば国内法を適用することもあります。[ 6 ]
国際法における主要な犯罪は、戦争犯罪、ジェノサイド、人道に対する罪、および侵略犯罪である。
戦争犯罪とは、武力紛争に関連して行われた行為に対して個人の刑事責任を生じさせる戦争条約または規定の法違反である。これらの行為には、保護対象者を意図的に殺害、拷問、強姦、または人質にすること、保護対象の民間財産を不必要に破壊すること、背信による欺瞞、略奪などが含まれる。また、指揮系統の一部である個人が、保護対象者に対する大量殺戮（ジェノサイドや民族浄化を含む）を企てること、降伏にもかかわらず容赦しないこと、子供を軍隊に徴兵すること、比例原則と軍事上の必要性の法的区別を無視することなども含まれる。[ 7 ]
ジェノサイドとは、人々[ a ]を全体または一部意図的に破壊することです。1948年の国連ジェノサイド条約は、ジェノサイドを「国民的、民族的、人種的または宗教的集団を全体または一部破壊する意図をもって行われた5つの行為」のいずれかと定義しています。これらの5つの行為とは、集団の構成員を殺害すること、深刻な身体的または精神的危害を与えること、集団を破壊することを目的とした生活条件を課すこと、出生を阻止すること、および子供を強制的に集団から移送することです。犠牲者は、無作為にではなく、集団の実際のまたは認識された構成員であるという理由で標的にされます。[ 8 ] [ 9 ] ジェノサイド、特に大規模なジェノサイドは、人間の悪の極致を示すものとして広く考えられており[ 10 ] 、国家間の紛争の状況下で、保護されている人または保護されていない人に対して同様に行われる可能性があります。
人道に対する罪とは、国家または事実上の権力によって、あるいはその代理として行われる、人権を著しく侵害する広範かつ組織的な犯罪行為である。戦争犯罪とは異なり、人道に対する罪は戦争の文脈で行われる必要はなく[ 11 ]、個人によって行われる行為ではなく、広く行われている慣行に適用される[ 12 ]。ジェノサイドと同様に、人道に対する罪は、国家間の紛争の文脈において保護対象者の基準を満たさない人々に対して行われる可能性があり、公式の政策の一部であるか、当局によって容認されている。人権に関する世界的な基準は、世界人権宣言（1948年）で明確に示された。人道に対する罪は、国際裁判所（国際刑事裁判所など）だけでなく、国内裁判所でも訴追されている。
侵略犯罪とは、国家の軍事力を用いて大規模かつ重大な侵略行為を計画、開始、または実行することである。ローマ規程には、侵略、軍事占領、武力による併合、爆撃、港湾の軍事封鎖など、個人の刑事責任を生じさせる可能性のある侵略行為の網羅的なリストが含まれている。侵略は一般的に指導者の犯罪であり、国家の侵略政策を策定する権限を持つ者のみが犯すことができ、実際にそれを実行する者には適用されない。侵略の不正の哲学的根拠は正戦論にあり、正戦論では、自衛のための正当な理由なしに戦争を行うことは不正であるとされている。国際軍事裁判所は1946年に、侵略は「全体の累積的な悪を内包している」ため「最高の国際犯罪」であると判決を下した。[ 13 ]
ジェノサイド、人道に対する罪、戦争犯罪などの重大な国際犯罪の訴追は、国際刑事法を執行し、被害者に正義をもたらすために必要である。これは、移行期正義、すなわち社会を人権を尊重する民主主義へと変革し、過去の人権侵害に対処するプロセスの重要な要素である。犯罪を犯し、大規模な政治的または軍事的残虐行為を引き起こした指導者の捜査と裁判は、人権侵害の被害者の主要な要求である。そのような犯罪者の訴追は、被害者の尊厳を回復し、社会における信頼関係を回復する上で重要な役割を果たすことができる。[ 14 ]
ジェームズ・ウォラーは次のように結論づけている。
大量虐殺は、しばしば成功するだけでなく、それを計画し実行した者に対する処罰の可能性は、あったとしても比較的取るに足らないものであるため、価値がある。免責は例外ではなく、むしろ常態である。例えば、最近のドキュメンタリーでは、80万人以上のSS兵士が戦争を生き延びたとされている。数千人が戦争犯罪で起訴されたが、有罪判決を受けたのはわずか124人だった。国際法廷における逮捕率と有罪判決率も同様に憂慮すべきものであり、それは潜在的な加害者にとって力を与えるものである。[ 15 ]
ニュルンベルク憲章第9条には次のように規定されている。
いかなる集団または組織の個人構成員の裁判においても、裁判所は（当該個人が有罪判決を受ける可能性のある行為に関連して）当該個人が構成員であった集団または組織が犯罪組織であったと宣言することができる。
第9条は、親衛隊（SS）への加入を訴追するために用いられ、特定の組織（おそらく国家支援を受けている組織）の犯罪化と、証拠が不十分な場合に個人を訴追することを可能にすることで、加入を理由とする訴追を認めている。また、国際法違反によって生じた損害に対する資産没収、賠償、その他の支払いに関するいくつかの意味合いも含まれているが、組織としての立場において組織に刑事責任を課すものではない。第9条に基づき、SSおよびナチ党指導部を含むいくつかのナチス関連組織が犯罪化された。[ 16 ]
人権基準は、1999年までコロンビアの米州人権委員会のように、これらのグループにも適用されてきた事例がある。人権条約をこれらのグループに適用することは、原則ではなく例外にとどまっている。人権は通常、個人が国家に対して持つ権利として概念的に理解されており、一部の学者は、人権は国家と武装反政府勢力との間の武力紛争の過程で生じる紛争を解決するのに適していないと主張している。[ 16 ]
今日、最も重要な機関は国際刑事裁判所（ICC）であり、その他にもいくつかの特別法廷が存在する。
これらの機関の他に、国際裁判官と国内裁判官の両方で構成される「ハイブリッド」な裁判所や法廷も存在する。
国際犯罪を審理するために設立された国内裁判所もあり、例えばバングラデシュ国際犯罪法廷などが挙げられる。
国際刑事裁判所（フランス語: Cour Pénale Internationale 、一般にICCまたはICCtと呼ばれる）[ 19 ]は、ジェノサイド、人道に対する罪、戦争犯罪、侵略犯罪で個人を訴追する常設の裁判所である（ただし、現在、侵略犯罪に対する管轄権を行使することはできない）。[ 20 ] [ 21 ]
この裁判所の設立は、1945年以来、国際法における最も重要な改革と言えるだろう。それは、個人の処遇を扱う国際法の二つの分野、すなわち人権法と人道法に権威を与えるものだ。
国際刑事裁判所は、設立条約である国際刑事裁判所ローマ規程が発効した2002年7月1日に設立され[ 22 ]、その日以降に犯された犯罪のみを訴追することができる[ 23 ] 。裁判所の正式な所在地はオランダのハーグにあるが、訴訟手続きはどこでも行うことができる[ 24 ] 。
2025年1月現在 125カ国[ b ]が国際刑事裁判所規程の締約国であり、南米の全国、ヨーロッパのほぼ全国、オセアニアの大部分、アフリカの約半分が含まれる。[ 25 ] [ 26 ]ブルンジとフィリピンは加盟国であったが、後にそれぞれ2017年10月27日[ 27 ]と2019年3月17日[ 28 ]に脱退した。[ 25 ] [ 26 ] さらに29カ国[ b ]がローマ規程に署名したが批准していない。 [ 25 ] [ 26 ]条約法は、これらの国が条約の締約国になる意思がないことを宣言するまで、条約の「目的と趣旨を損なう行為」を控えることを義務付けている。[ 29 ] 4つの署名国は、もはや締約国になる意思がないことを国連事務総長に通知しており、そのため、規程への署名から生じる法的義務はない。[ 25 ] [ 26 ] 2002 年のイスラエル、[ 30 ] 2002年 5 月 6 日に米国、[ 31 ] [ 32 ] 2008年 8 月 26 日にスーダン、[ 33 ]および 2016 年 11 月 30 日にロシアです。[ 34 ]他の 41 か国[ b ]はローマ規程に署名も加入もしていません。中国やインドなど、その一部は裁判所を批判しています。[ 35 ] [ 36 ]
裁判所は、一般的に、被告人が締約国の国民である場合、申し立てられた犯罪が締約国の領域内で発生した場合、または国連安全保障理事会によって裁判所に付託された場合にのみ管轄権を行使できる。[ 37 ]これは既存の国内司法制度を補完するように設計されており、国内裁判所がそのような犯罪を捜査または訴追する意思がない、またはできない場合にのみ管轄権を行使できる。[ 38 ] [ 39 ]したがって、犯罪の捜査と処罰の第一義的な責任は各国に委ねられている。[ 40 ]
現在までに、裁判所は、アフガニスタン、バングラデシュ/ミャンマー、ブルンジ、中央アフリカ共和国（2回）、コートジボワール、スーダンのダルフール、コンゴ民主共和国、ジョージア、ケニア、リビア、リトアニア/ベラルーシ、マリ、パレスチナ、フィリピン、ウガンダ、ウクライナ、ベネズエラIで捜査を開始した。[ 41 ]検察局は、ボリビア、コロンビア、コンゴII、ガボン、ギニア、ホンジュラス、イラク/英国、コモロ、ギリシャ、カンボジアの登録船舶、韓国、ベネズエラIIで予備捜査を実施し、終了した。[ 42 ] [ 43 ]ナイジェリアの状況については、現在予備調査が進行中である。[ 42 ]
同法は73人を公に起訴した。38人に対する訴訟手続きは継続中である。32人は逃亡中で、2件は公判前手続き段階、1人は公判中、3件は控訴審段階にある。36人に対する訴訟手続きは完了している。3人は服役中、7人は刑期を終え、4人は無罪判決を受け、8人は起訴が棄却され、5人は起訴が取り下げられ、9人は訴訟手続きが終了する前に死亡した。
2011年3月現在、4人に対する3件の裁判が進行中です。うち2件はコンゴ民主共和国の状況に関するもので、1件は中央アフリカ共和国に関するものです。さらに2人がスーダンのダルフール情勢に関する4件目の裁判に付託されています。コンゴ民主共和国の状況における1人に対する起訴確認審理は2011年7月に開始予定であり、ケニアの状況における合計6人に対する2件の新たな事件は、容疑者の初出廷をもって2011年4月に開始される予定です。
国際刑事裁判所の司法部門は、資格、公平性、誠実さに基づいて締約国会議によって選出される18名の裁判官で構成され、任期は9年で再任は認められません。裁判官は、公正な裁判の確保、判決の言い渡し、逮捕状または出頭命令の発令、被害者の参加許可、証人保護措置の命令を行う責任を負います。裁判官は、裁判所を統括するICC所長と2名の副所長を互選します。裁判所には、予審、公判、控訴の3つの司法部門があり、それぞれ異なる段階の事件を審理します。
公判前: 3 人の裁判官が、事件を公判に付すのに十分な証拠があるかどうかを判断し、十分な証拠がある場合は、告訴を確定し、事件を公判に付託します。彼らは、逮捕状または上訴の召喚状を発行し、証拠を保全し、容疑者と証人を保護し、弁護人またはその他の弁護側の支援を任命し、公判前に不当な期間拘留されないことを保証し、国家安全保障に影響を与える情報を保護する責任があります。 公判: 3 人の裁判官が、被告人が告訴されたとおりに有罪であることを合理的な疑いを超えて証明するのに十分な証拠があるかどうかを判断し、有罪とされた者に判決を下し、公に判決を宣告し、被害者への賠償、補償、更生を含む賠償を命じます。
控訴：5名の裁判官は、有罪か無罪か、または刑罰に関する判決を確定、覆す、または修正する当事者からの控訴を扱い、場合によっては別の裁判部での再審を命じることもあります。また、有罪判決が手続き上の誤りや不公平によって重大な影響を受けていないこと、および刑罰が犯罪に見合ったものであることを確認します。控訴裁判官は、賠償命令を確定、覆す、または修正する権限、有罪判決または刑罰の最終判決を修正する権限、管轄権または受理可能性に関する決定、仮釈放決定、および中間事項に関する控訴を審理する権限も有しています。
国際刑事裁判所の予審法廷は、41人を公に起訴し、33人に逮捕状を発行、さらに8人に召喚状を発行した。現在、7人が国際刑事裁判所の拘留下にある。裁判段階では、12人が逃亡中で、3人が逮捕されているものの裁判所の拘留下にはなく、1人が有罪判決を不服として控訴しているため、23件の訴訟が進行中である。17件の訴訟手続きが完了し、3人が有罪、1人が無罪、6人が起訴を取り下げられ、2人が訴訟が却下され、1人が不適格と判断され、4人が裁判前に死亡した。
裁判所の手続きを説明する例として、コンゴの軍閥指導者で、少年兵の徴募と使用の罪で裁判所により有罪判決を受けた最初の人物であるトーマス・ルバンガ（51）が挙げられる。[ 44 ] 2012年3月、ルバンガは、2002年から2003年にかけてコンゴ民主共和国のイトゥリ地域で、15歳未満の少年少女を誘拐し、自身の軍隊であるコンゴ解放愛国軍（FPLC）のために戦うことを強制した罪で有罪判決を受け、懲役14年の刑を言い渡された。[45] FPLCは、民族紛争に参加させるために、11歳という幼い子供たちを家や学校から徴募し、多くは軍事キャンプに連れて行かれ、そこで殴打され、薬物を投与され、少女は性奴隷として使われた。[ 45 ] 2006年1月13日、ICC検察はルバンガに対する逮捕状の発行を申請し、2006年2月10日に予審第1法廷により承認された。[ 45 ] 2006年3月17日、コンゴ当局はルバンガを裁判所に引き渡し、彼は2006年3月20日までハーグの拘置所に拘留され、そこで初めて法廷に出廷し、身元を確認し、告発された犯罪について知らされ、弁護人による弁護を受けた。[ 45 ] 2011年8月26日から2012年3月14日まで、フランス、ドミニカ共和国、ハンガリーの裁判官で構成される第一審法廷は、ルバンガの事件を審理した。この事件には、検察庁が召喚した3人の専門家、弁護側が召喚した24人の証人、訴訟手続きに参加した被害者の法定代理人が召喚した3人の証人を含む36人の証人がいた。[ 45 ]法廷はまた、4人の専門家と、2つの法定代理人チームと被害者公選弁護人事務所によって代表される合計129人の被害者を召喚した。[ 45 ]第一審法廷は、2002年9月1日から2003年8月13日まで、15歳未満の子供を徴兵し、積極的に敵対行為に参加させた戦争犯罪の共犯者として、ルバンガを全員一致で有罪とした。[ 45 ]
ルワンダ国際刑事裁判所（ICTR ）、またはルワンダ国際刑事裁判所（TPIR）は、1994年1月1日から12月31日の間にルワンダで発生したルワンダ虐殺およびルワンダ国内または近隣諸国にいるルワンダ国民によるその他の重大な国際法違反の責任者を裁くために、 1994年11月に国連安全保障理事会決議955によって設立された国際裁判所である。 [ 46 ]
1995年、決議977に基づき、タンザニアのアルーシャに拠点を移した。[ 47 ] （2006年からは、アルーシャはアフリカ人権裁判所の所在地にもなった）。1998年、決議1165により、同法廷の活動が拡大された。[ 48 ]安全保障理事会は、いくつかの決議を通じて、同法廷に対し、2004年末までに調査を完了し、2008年末までにすべての裁判活動を完了し、2012年までにすべての作業を完了するよう求めた。[ 49 ]
この裁判所は、ジェノサイド、人道に対する罪、戦争犯罪について管轄権を有しており、これらはジュネーブ条約の共通第3条および追加議定書II（国内紛争中に犯された戦争犯罪を扱う）の違反として定義されている。
2009年現在当時、国際刑事裁判所は50件の裁判を終え、29人の被告人を有罪とした。さらに11件の裁判が進行中であった。14人が拘留され裁判を待っており、検察官は5人を国内管轄に移送して裁判を行う予定であった。他の13人は依然として逃亡中で、一部は死亡している疑いがあった。[ 50 ]ジャン＝ポール・アカイェスに対する最初の裁判は1997年に始まった。暫定首相のジャン・カンバンダは有罪を認めた。安全保障理事会決議1503に従い、ICTRの完了戦略によれば、すべての第一審事件は2008年末までに裁判を完了することになっていた（この期日は後に2009年末まで延長された）。[ 51 ]
2012年7月1日、国際刑事裁判所残余機構は、旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所（ICTR）が開始した業務を引き継ぐことが期待されていた。ICTRは、国連安全保障理事会から2014年12月31日までに業務を完了し、終結の準備と事件の残余機構への移管を行うよう要請された。
1991年以降旧ユーゴスラビア領内で発生した国際人道法の重大な違反行為の責任者を訴追するための国際法廷（一般に旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所またはICTYと呼ばれる）は、ユーゴスラビア紛争中に発生した重大犯罪を訴追し、その加害者を裁くために設立された国連の機関である。臨時の裁判所である同法廷は、オランダのハーグに所在していた。
旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所（ICTY）は、 1993年5月25日に採択された国連安全保障理事会決議827号によって設立されました。ICTYは、1991年以降旧ユーゴスラビア領内で発生した4つの犯罪群、すなわちジュネーブ条約の重大な違反、戦争法規または慣習の違反、ジェノサイド、人道に対する罪について管轄権を有していました。ICTYが科すことができる最高刑は終身刑でした。各国は、拘禁刑を執行するために国連と合意に達しました。ICTYが最後に起訴状を発行したのは2004年3月15日でした。[ 52 ]
ICTYの存続期間中に、合計161人が起訴された。[ 53 ]最後の逃亡者、ゴラン・ハジッチは2011年7月20日に逮捕された。[ 54 ] ICTYの最終判決は2017年11月29日に下され[ 55 ]、同機関は2017年12月31日に正式に消滅した。[ 56 ] ICTYの残余機能（判決の監督や2013年7月1日以降に開始された控訴手続きの検討など）は、後継機関である国際刑事裁判所残余機構（IRMCT）の管轄下にある。[ 57 ]
2022年9月、欧州評議会[ 58 ]、欧州委員会、NATO議会、ウクライナ政府を含む複数の政府[59][60]は、「ロシア連邦の政治および軍事指導部」によって犯された「侵略犯罪」を「捜査および訴追する」ための国際刑事裁判所の設立を求めた[ 58 ]。欧州評議会は、この裁判所をストラスブールに設置し、慣習国際法で確立された「侵略犯罪の定義を適用」し、「国際逮捕状を発行する権限を持ち、国家免除または国家元首および政府首脳、その他の国家公務員の免除によって制限されない」ことを提案した。[ 58 ] 2022年11月、NATO議会はロシア連邦をテロ組織に指定し、国際社会に対し「ウクライナに対する戦争でロシアが犯した侵略犯罪を裁くための国際法廷の設立に向けて集団行動をとる」よう呼びかけた。[ 61 ] [ 62 ]欧州委員会は、法廷の設立を改めて呼びかけた。[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] 2025年6月25日、ウクライナに対する侵略犯罪特別法廷は、欧州評議会とウクライナ間の正式な法的合意により正式に設立された。[ 67 ] [ 68 ] [ 69 ]
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