保護対象者

保護対象者とは、国際人道法における法的用語であり、武力紛争中に1949年のジュネーブ条約、1977年の追加議定書、および慣習国際人道法によって特別な保護を受けている人々を指します。

武力紛争における保護対象者のさまざまなカテゴリーの法的定義は、1949年のジュネーブ条約と1977年の追加議定書のそれぞれに規定されている。^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}保護の範囲と交戦国および当事者の義務は、武力紛争の種類（国際的か非国際的か）だけでなく、保護対象者の年齢（成人／子供）、性別（男性／女性）、武力紛争への参加（戦闘員／捕虜／民間人）、および個人的状況（難破、病気、負傷など）のカテゴリーによっても異なる。^{[ 11 ]}

1977年の追加議定書IおよびIIは、紛争の性質（国際的か国内的か）に関わらず、1949年のジュネーブ条約の対象とならない人々に最低限の権利と基本的保障を与えている。^{[ 12 ]}さらに、追加議定書IIは、非国際武力紛争における既存の保護対象者（自由を剥奪された者、負傷者および病人、医療従事者および宗教関係者、民間人）の保護を拡大した。^{[ 13 ]}

1862年、アンリ・デュナンは『ソルフェリーノの思い出』を出版し、ソルフェリーノの戦いにおける戦争の惨禍を体験したことを記した。この本は、戦場の負傷兵の状況改善への願望を一層高めた。彼の思想に触発され、ヨーロッパ諸国とアメリカの数州政府が参加した外交会議を経て、1864年には12のヨーロッパ諸国によって第1回ジュネーブ条約が締結された。

この条約の第6条は既に「負傷した戦闘員又は病んだ戦闘員は、その所属国を問わず、集められ、手当てを受けなければならない」と規定している。

この条約は、その後の戦争で発生した新たな要素に基づいて、1906年、1929年、1949年のジュネーブ条約に置き換えられた。^{[ 14 ]}

国際人道法（IHL）の分野では、1949年の4つのジュネーブ条約、1977年のそれらの追加議定書、および慣習国際人道法が、国際武力紛争および非国際武力紛争の文脈における様々なカテゴリーの人々の権利と保護の源泉となっている。^{[ 15 ]}これらの文書は武力紛争の犠牲者の保護に焦点を当てており、人種、性別、国籍、言語、または宗教に基づく差別なく、保護対象者を人道的に扱う義務という一つの一般的な原則に基づいている。^{[ 6 ]}

1899年と1907年のハーグ条約も有効であり、完全に適用可能で、慣習国際法の一部を構成している。^{[ 16 ]}ジュネーブ条約以前にも、捕虜の保護（禁止行為）や民間人（占領中など）の保護に関する重要な規定がすでに多数含まれていた。^{[ 17 ] [ 18 ]}

さらに、国際人権法は武力紛争にも適用され、国家の管轄下にあるすべての個人を保護する。 ^{[ 19 ]}

軍事犠牲者の定義は、 1949年の第一ジュネーブ条約第13条^{[ 7 ]}および、海上における負傷、病気、難破した軍隊員の状況改善に関する1949年の第二ジュネーブ条約第4条^{[ 20 ]}によって規定されている。軍事犠牲者にはいくつかの下位区分がある。

• 戦地で負傷または病気になった軍隊員。
• 海上で負傷、病気、難破した軍人。難破者の身分は一定期間が定められており、海上での出来事により戦闘員、抑留者、捕虜（軍人の場合）、第四ジュネーブ条約第4条に基づく被保護者（民間人の場合）に変わる可能性がある。^{[ 21 ]}
• 軍隊に所属する医療従事者および宗教関係者^{[ 11 ]}
• 戦争特派員。^{[ 22 ] [ 23 ]}

捕虜の法的定義は、第三ジュネーブ条約第4条に規定されており、「敵の支配下に置かれた」以下の者に適用されます。

• 敵の正規戦闘員（軍隊の構成員、徴兵、民兵、義勇軍の構成員、抵抗運動）
• 軍用機の乗組員の民間人、従軍記者、供給業者、軍隊の福祉を担当する労働部隊または部署の職員など、特定の民間人。
• 捕虜を支援する医療従事者や従軍牧師は、捕虜とはみなされない。しかし、彼らは捕虜に与えられる保護と同等以上の保護を受ける権利を有する。^{[ 9 ]}

捕虜の地位を持たない一部の人々（国会議員、少年戦闘員など）は、捕虜と同等の待遇を受ける権利を有する。^{[ 28 ] [ 29 ]}疑義が生じた場合、当該人物は、管轄裁判所によって正確な地位が確定されるまで、捕虜の地位であると推定される権利を有する。 ^{[ 28 ] [ 30 ]}

保護される民間人という用語は、第四ジュネーブ条約第4条に規定されている。^{[ 10 ]}これは、一般的にすべての民間人を保護するものではなく、国際武力紛争中に敵対当事者の「手中」にある民間人のみを保護するものである。疑義がある場合は、その人物は民間人であると推定される。^{[ 45 ]}言い換えれば、自国の統治下にある民間人、および第四ジュネーブ条約の締約国ではない国の国民は、これらの文書によって保護されない（後者の制限は、批准が普遍的になり、慣習国際人道法の役割を考慮すると、もはや実際的な参照点ではない）。交戦国領域にいる中立者、および交戦国の同盟国（共同交戦国）の国民は、「その国籍国が、その者がいる国と通常の外交代表を維持している」限り、保護されない。

もう一つの定義は第一追加議定書第50条で与えられているが、否定的な意味で、軍隊や捕虜に属さない者はすべて民間人である。^{[ 46 ]}したがって、ジュネーブ条約の対象とならなかった人々は最低限の保護しか受けられない。^{[ 47 ]}実際、民間人の保護は民族解放戦争の場合にも拡大された。^{[ 48 ]}

地位の法的効力は、民間人のカテゴリーと所在地（敵対国の領域内または占領地内）によって異なる。^{[ 49 ]}

民間人は敵との戦闘に参加すると攻撃に対する保護を失う可能性がある。^{[ 50 ] [ 51 ]}

医療従事者は、ジュネーブ条約の4つすべての保護の恩恵を受ける。^{[ 63 ]}実際、この保護対象者のカテゴリーは、国際人道法によって確立された保護対象者の保護、特に負傷した戦闘員や病んだ戦闘員の保護を実施する。彼らは攻撃されるべきではなく、逆に尊重され、危険から遠ざけられ、敵に有害な行為を行うために利用されない限り、医療または精神的な義務を自由に遂行できるべきである^。 [ ^{64][65]この保護は、常勤の医療}従事者、補助医療従事者、従軍牧師、各国赤十字社およびその他のボランティア援助団体の職員、紛争当事者と合意した場合の中立国の団体にも適用される。^{[ 67 ]}病院、医療輸送、船舶、部隊、施設も保護され、特徴的な紋章とマークを付けるものとする。^{[ 24 ]}

常勤職員は捕虜とはみなされないが、少なくとも同等の保護を受けるべきである。^{[ 68 ]}補助職員は捕虜となる。^{[ 69 ]}

ジュネーブ条約は、あらゆる状況において女性に特別な保護を与えている。負傷した女性や病気の女性（軍人、捕虜）は、性別を考慮して扱われなければならない。^{[ 70 ]}捕虜の間、彼女たちは男性とは別の寮に収容され、別の施設を与えられ、^{[ 71 ]}女性の監督下に置かれなければならない。^{[ 72 ]}「女性は、名誉に対するいかなる攻撃、特に強姦、強制売春、またはあらゆる形態のわいせつな暴行から特別に保護されなければならない。」^{[ 56 ]}妊婦、出産中の女性、授乳中の女性、または7歳未満の幼い子供を持つ女性は、病気または負傷した者とみなされる。^{[ 73 ]}

ジュネーブ条約のいくつかの条項は、15歳未満の子供に特別な保護を与えている。^{[ 47 ]}

子どもたちは武力紛争の犠牲者として保護される。平時および戦闘勃発時には、特別な病院や安全地帯、包囲または包囲された地域からの避難の恩恵を受けることができる。^{[ 74 ]}可能な限り同じ国籍、言語、宗教の人によって、彼らの生活維持、宗教の実践、教育を確保するために必要な措置が講じられる。^{[ 75 ]}彼らは敵国の国民と同じ優遇措置を受ける。^{[ 76 ]}

拘留または収容中は、両親や家族と同居している場合を除き、成人とは別に収容されるものとする。^{[ 77 ]}生理的ニーズを考慮して、追加の食料が与えられるものとする。^{[ 78 ]}

子どもは、子ども戦闘員としてさらに保護される。紛争当事者は、子どもを徴兵しないことを含め、子どもが直接戦闘に参加しないようにするために、実行可能なあらゆる措置を講じなければならない。^{[ 79 ]}子どもが戦闘に参加した場合でも、特別な保護は引き続き適用される。^{[ 80 ]}犯罪時に18歳未満の者には、死刑は執行されない。^{[ 77 ]}

第二次世界大戦後、非国際武力紛争の増加が顕著に見られるようになった。これらの紛争は、以下の2つの要因によって特徴づけられる。

• 紛争当事者が同じ管轄区域に属している可能性があり、その結果、民間人が敵の手に落ちた時期を特定することは困難である。
• 少なくとも一方の当事者は非政府武装勢力で構成されている。^{[ 81 ]}

その結果、国際人道法の主な目的は民間人の保護ではなく、紛争の非参加者全員の保護である（拘束する権力の性質に関係なく）。^{[ 81 ]}

人道的な扱いは、ジュネーブ条約の共通第3条によって保障されている。同条は以下の行為を禁じている。

• 「生命および人身に対する暴力（すなわち、殺人および拷問）」
• 「人質を取ること」
• 「個人の尊厳に対する侵害、特に屈辱的で品位を傷つける扱い」
• 「正規に構成された裁判所による事前の判決なしに、刑の宣告および処刑を行うこと。ただし、文明国が不可欠と認めるすべての司法上の保障を保障するものとする。」

追加議定書IIは、ジュネーブ条約第3条を補完し、いくつかの禁止行為を追加するとともに、保護対象者に対し「人格、名誉、信念および宗教的慣習に対する尊重」を受ける権利を付与する。

子どもたちは引き続き特別な保護の恩恵を受けている。^{[ 82 ]}

追加議定書IIは、民間人の強制移動も禁止している。^{[ 83 ]}

現代世界では武力紛争の終結を判断することがより困難になり、その結果、国際人道法全般、特に保護対象者への適用が難しくなっている。^{[ 84 ]}今日の戦争は、完全な敗北や真の平和で終わることはめったにない。しかし、いかなる状況下でも、保護対象者は最低限の保障と国際人権法によって保護され続ける。

ジュネーブ条約では、保護対象者に対する重大な違反行為を行った者、または重大な違反行為を命じた者に対して刑事罰が規定されている。重大な違反行為は戦争犯罪の一種とみなされる。^{[ 85 ]}