インド大統領 (ISO : Bhārata kē Rāṣṭrapati)は、インド共和国の国家元首です。大統領は名目上の行政府の長であり、国の第一市民であり、インド軍の最高司令官でもあります。ドゥルパディ・ムルムは、 2022年7月25日に就任した第15代大統領であり、現職です。
大統領職は、1950年1月26日にインド憲法が施行され、インドが共和国となった際に創設された。大統領は、インド議会の両院と各州・地域の立法議会からなる選挙人団によって間接的に選出される。これらの議員はすべて国民による直接選挙で選ばれる。
大統領はインドの序列で第1位である[ 3 ]。インド憲法第53条によれば、大統領は直接または下位機関を通じて権限を行使できるが、大統領に与えられたすべての行政権は、実際には閣僚評議会を率いる首相によって行使されている[ 4 ]。大統領は、憲法により、評議会の助言に従って行動し、第142条に基づいて最高裁判所が下した判決を執行する義務を負っている。
インドは1947年8月15日にイギリスから独立し、当初はジョージ6世を国王とする英連邦内の自治領として、総督によって国内で代表されていた。[ 5 ]独立後、BRアンベードカルの指導の下、インド制憲議会は、国のための全く新しい憲法の起草に着手した。インド憲法は最終的に1949年11月26日に制定され、1950年1月26日に発効し、[ 6 ] : 26インドは共和国となった。[ 7 ] : 9君主と総督の職は、ラジェンドラ・プラサードが初代大統領となったインド大統領という新しい職に置き換えられた。[ 7 ] : 1インドはロンドン宣言に従って英連邦への加盟を維持し、国王を「独立加盟国の自由な連合の象徴であり、したがって英連邦の元首」として認めた。[ 8 ]

インド憲法は、大統領にインド憲法と法の支配を擁護し保護する責任と権限を与えている。[ 9 ]例外なく、憲法の行政機関または立法機関が行ういかなる行為も、大統領の承認を得て初めて法律となる。大統領は、憲法違反の行政機関または立法機関の行為を承認してはならない。大統領は、憲法の最も有能で迅速な擁護者であり(第60条)、行政機関または立法機関の行為の合憲性を確保するための先制的な権限を有する。インド憲法を擁護する司法の役割は、インド連邦の行政機関および立法機関のいかなる違憲行為も無効にする第二の防衛線である。
憲法草案によれば、大統領は英国憲法における国王と同じ地位を占める。国家元首ではあるが、行政権の長ではない。国民を代表するが、国民を統治する権限はない。国民の象徴であり、行政におけるその地位は、国家の決定を公に示すための印章に刻まれた儀式的な役割に過ぎない。
—ビームラオ・アンベードカルは、インド制憲議会の起草委員会の委員長として、大統領が国家の憲法上の長であることについての様々な議論に参加した。[ 10 ] [ 11 ]
大統領の第一の義務は、宣誓の一部として定められたインドの憲法と法律を維持、保護、擁護することである(インド憲法第60条)。[ 9 ]大統領は、すべての独立した憲法上の機関の共通の長である。大統領のすべての行動、勧告(第3条、第111条、第274条など)、およびインドの行政機関と立法機関に対する監督権限(第74条(2)、第78C条、第108条、第111条など)は、憲法を遵守するために用いられる。[ 12 ]大統領の行動が法廷で争うことを妨げるものはない。[ 13 ]
立法権は、憲法に基づき、大統領を長とするインド議会に付与されており、憲法に従って立法プロセスを円滑に進める権限を与えている(第78条、第86条など)。大統領は議会の両院(ローク・サバーとラージヤ・サバー)を招集し、休会させる。大統領はローク・サバーを解散することができる。[ 6 ]: 147
大統領は、総選挙後および毎年最初の会期開始時に、憲法第87条(1)に基づき議会に演説を行い、議会を開会する。これらの機会における大統領演説は、一般的に政府の新たな政策を概説することを目的としている。[ 14 ]: 145
議会で可決されたすべての法案は、第111条に基づき大統領の承認を得て初めて法律となる。法案が提出されると、大統領は法案に賛成するか、反対するかを宣言しなければならない。第三の選択肢として、法案が金銭法案でない場合は、再審議のために議会に差し戻すことができる。大統領は、議会の立法権に基づいて可決された特定の法案が憲法に違反していると考える場合、第368条の手続きに従って議会の憲法制定権に基づいて法案を可決するよう勧告して法案を差し戻すことができる。再審議の後、法案が修正の有無にかかわらず可決され、大統領に提出された場合、大統領は法案への承認を差し控えることはできない。大統領は、法案が憲法に矛盾する場合、第74条に従って首相または閣僚評議会の助言に基づいて、法案が最初に提出されたときに(議会に差し戻すのではなく)同意を保留し、ポケット拒否権を行使することもできます。 [ 13 ]第143条は、大統領に問題の憲法上の有効性について最高裁判所に諮問する権限を与えています。大統領は、第368条(2)に従って法案を保留する権限なしに、憲法改正法案に同意しなければなりません。
インド議会の両院のいずれかが休会中で、政府が緊急の手続きが必要だと判断した場合、大統領は議会が立法権に基づいて可決した法律と同じ効力を持つ政令を公布することができる。これらは暫定的または一時的な法律であり、その継続には議会の承認が必要である。政令は、議会が招集された日から6週間を超えては有効ではなく、それ以前に議会によって承認されない限り有効である。[ 15 ]憲法第123条に基づき、大統領は憲法の擁護者として、連邦内閣の助言に従って緊急の措置が必須であり、政令を法律として可決するために必要な議会での過半数の支持を政府が得ていると確信し、政令の可決について審議するために議会をできるだけ早く招集することができる。公布された条例は、効力発生中は議会の法律として扱われ、条例公布の理由がもはや適用されなくなった時点で、大統領は速やかに条例を撤回する責任を負います。法律を条例の形で制定することは、政府と大統領にとって日常的な事項となっていますが、第123条に規定されている条項は、既存の法律の規定が不十分な場合に、即時の措置が不可避となるような異常事態を緩和するためのものです。議会の両院の規定された期間内に承認を得られなかった後に条例を再公布することは、大統領による違憲行為です。[ 16 ]大統領は、憲法に違反する事項や憲法の改正を必要とする事項を条例に盛り込んではなりません。条例が自動的に失効した場合、議会の承認を得られなかった場合、または憲法に違反した場合、大統領は道義的責任を負うべきです。[ 17 ]したがって、POIは国家の法的な首長であり、 PMは事実上の首長であると考えられている。
インド連邦大統領は、原則として閣僚の助言に従う義務を負う。…大統領は閣僚の助言に反する行為はできず、また助言なしに行為を行うこともできない。アメリカ合衆国大統領は、いつでも閣僚を解任することができる。インド連邦大統領は、閣僚が議会で過半数を占めている限り、そのような権限を持たない。
—ビームラオ・アンベードカル、インド制憲議会起草委員会の委員長[ 10 ]

第53条によれば、国の行政権は大統領に帰属し、大統領は憲法に従って直接または大統領に従属する官吏を通じて行政権を行使する。議会は適切と判断すれば、第70条に基づき大統領に追加の行政権を付与することができ、大統領は第160条に基づき、その権限を各州知事に委任することができる。首相を長とする連邦内閣は、大統領の職務遂行を支援し助言するべきである。第74条(2)によれば、閣僚評議会または首相は、大統領に提出された助言に対して法的責任を負わないが、職務遂行において憲法を遵守することは大統領の唯一の責任である。大統領またはその従属官吏は、連邦内閣のいかなる助言にもかかわらず、憲法の規定に拘束される。[ 18 ]
第142条によれば、大統領には最高裁判所の判決を執行する義務がある。
大統領の主な責務は、第60条に基づき、インドの憲法および法律を維持、保護、擁護することである。大統領は、最高裁判所長官の助言に基づき、最高裁判所長官およびその他の裁判官を任命する。大統領は、議会の両院の3分の2の賛成票を得て、裁判官を罷免することができる。[ 19 ]
インド政府の最高法律顧問であるインド司法長官は、インド憲法第76条(1)に基づきインド大統領によって任命され、大統領の意向により在任する。大統領は、法律上の問題または公共の重要事項が生じたと判断した場合、第143条に基づき最高裁判所の諮問意見を求めることもできる。第88条に基づき、大統領は司法長官に議会審議に出席し、違法行為があれば報告するよう求めることができる。[ 20 ]
大統領は、下院で多数派の支持を最も得られる可能性が高い人物(通常は多数党または連立政権の党首)を首相に任命する。その後、大統領は首相の助言に基づいて閣僚評議会の他のメンバーを任命し、彼らに担当分野を割り当てる。[ 21 ]: 72閣僚評議会は、大統領の「意向」によって権力を維持する。
大統領は、文学、科学、芸術、社会奉仕などの分野において特別な知識や実務経験を有する者の中から、ラージヤ・サバー(上院)議員12名を任命する。大統領は、2019年に廃止された憲法第331条に基づき、アングロ・インディアン・コミュニティからローク・サバー(下院)議員を2名まで指名することができる。
州知事もまた大統領によって任命され、大統領の意向に従って職務を遂行する。憲法第156条によれば、大統領は憲法に違反する行為を行った州知事を解任する権限を有する。
大統領は多岐にわたる人事任命を行う責任を負っている。これには以下が含まれる:[ 21 ]: 72
すべての国際条約および協定は、大統領の代理として交渉および締結される。[ 27 ] : 18しかし、実際には、そのような交渉は通常、首相が内閣(特に外務大臣)とともに行う。また、そのような条約は議会の承認を必要とする。大統領は、主に儀礼的な役割を担う国際フォーラムおよび国際問題においてインドを代表する。大統領は、外交官、すなわちインド外務省の職員を派遣および受け入れることもできる。[ 28 ] : 143大統領は国の第一市民である。[ 22 ]
大統領はインド軍の最高司令官である。大統領のみが、首相を長とする連邦閣僚評議会の助言に基づいて、宣戦布告や和平締結を行うことができる。 [ 22 ]すべての重要な条約や契約は、大統領の名義で締結される。[ 29 ]
インド憲法第72条に規定されているように、大統領は以下の状況において恩赦を与える権限を与えられています。 [ 22 ]
大統領による恩赦その他の権利に関する決定は、首相や下院多数派の意見とは無関係である。しかし、ほとんどの場合、大統領は首相と内閣の助言に基づいて行政権を行使する。[ 21 ]: 239 [ 30 ]
大統領は、第123条に基づく条例の公布に加え、第352条、第356条、第360条に基づき、国家、州、財政の3種類の緊急事態を宣言することができる。[ 27 ]: 12
戦争、武装反乱、または外部からの侵略を理由として、インド全土またはその領土の一部に国家非常事態が宣言されることがある。インドでは、1962年(中印戦争)、1971年(印パ戦争) [ 31 ]、および1975年から1977年(インディラ・ガンディーによる宣言)に非常事態が宣言された。[メインを参照]
インド憲法第352条に基づき、大統領は首相を長とする閣僚会議からの書面による要請に基づいてのみ、このような緊急事態を宣言することができる。このような宣言は、1か月以内に議会の少なくとも3分の2の多数決で承認されなければならない。このような緊急事態は6か月間発令することができ、議会の承認を繰り返すことで6か月ずつ延長することができる。最長期間の制限はない。[ 27 ]
このような緊急事態においては、インド国民の基本的人権は停止される可能性がある。[ 6 ]: 33 自由権に基づく6つの自由は自動的に停止される。ただし、生命権および個人の自由権は停止されない(第21条)。[ 32 ]: 20.6
大統領は、州リスト(州政府が法律を制定できる事項が記載されている)の66の事項について法律を制定することができる。[ 33 ]また、すべての財政法案は承認のために大統領に付託される。[ 34 ] : 88ローク・サバーの任期は最長1年間延長することができるが、非常事態宣言の終了から6か月を超えて議会の任期を延長することはできない。[ 21 ] : 223
インドではこれまでに3回、国家非常事態が宣言されている。最初の非常事態は1962年、中印戦争中にサルヴパッリ・ラダクリシュナン大統領によって宣言された。この非常事態は1965年の印パ戦争を経て1968年まで続き、1968年に解除された。インドにおける2度目の非常事態は1971年、印パ戦争勃発直前にVV・ギリ大統領によって宣言された。最初の2回の非常事態は外部からの侵略と戦争に直面して発令されたものであったため、外部非常事態であった。2度目の非常事態が進行中であったにもかかわらず、 1975年にはファクルディン・アリ・アハメド大統領がインディラ・ガンディー首相の下で別の国内非常事態を宣言した。 1977年、2度目と3度目の非常事態は同時に解除された。
大統領は、関係する州の知事の報告またはその他の情報源に基づいて、州における統治が憲法の規定に従って行われていないと完全に納得できない場合、第356条に基づいて州に非常事態を宣言することができる。[ 9 ]このような非常事態は、2か月以内に議会の承認を得なければならない。
インド憲法第356条に基づき、非常事態宣言は6ヶ月から最長3年間まで発令可能であり、6ヶ月ごとに議会の承認を得る必要がある。非常事態宣言を3年以上延長する必要がある場合は、パンジャブ州やジャンムー・カシミール州で行われたように、憲法改正によって実現できる。
このような緊急事態の間、大統領は行政の全業務を引き継ぐことができ、知事は大統領の名において州を統治する。立法議会は解散されるか、活動停止状態となる。議会は、国家リストの66の事項[ 35 ](説明については国家緊急事態を参照)について法律を制定する。
州緊急事態は、以下の方法で発令できます。
この種の緊急事態は、2か月以内に議会の承認を得る必要があります。6か月ごとに延長することで、最長3年間まで継続できます。ただし、1年後に延長できるのは、
サルカリア委員会は、大統領が州政府を解任することで政治的な目的を達成するために、憲法違反があったにもかかわらず州政府を解任するなど、憲法に反して第356条の規定を何度も悪用してきたと主張した。[ 38 ] 2005年には、州選挙後に民主的に選出された州議会議員が政府を樹立するのを阻止するために、憲法に反して第356条を悪用して、ビハール州に大統領統治が課せられた。
憲法には、以前の大統領統治が議会の承認が得られず2か月以内に効力を失った場合に、州で大統領統治を再公布する規定はない。2014年、アンドラ・プラデーシュ州では、大統領統治が2014年3月1日に初めて施行され、2014年4月30日に効力を失った。大統領統治は、総選挙後の2014年5月末に議会が開かれることが最も早い時期であることを十分に認識した上で公布された。2014年4月28日、大統領によって憲法違反で再び施行された。[ 39 ] [ 40 ]
第282条は、州が公共目的のために利用可能な財源を支出する際の財政的自治権を州に与えている。[ 9 ] [ 41 ]第293条は、州が連邦政府の同意なしに、インド領土内での必要のために能力の制限なく借入を行う自由を与えている。ただし、州がインド統合基金に課せられた未払いローン、またはインド政府がインド統合基金の責任の下で保証を与えた未払いローンを抱えている場合、連邦政府はローン条件の遵守を主張することができる。[ 42 ]
憲法第360条に基づき、大統領は、国またはその領土の一部における財政の安定または信用が脅かされている場合に財政緊急事態を宣言することができる。[ 9 ]しかし、これまで財政委員会または中央政府によって、国全体、州、連邦直轄領、パンチャヤット、自治体、または法人における財政緊急事態の状況を定義するガイドラインは策定されていない。
このような緊急事態は、議会が2か月以内に単純多数決で承認しなければならない。これまで宣言されたことはない。[ 43 ]: 604財政緊急事態は、大統領によって取り消されるまで無期限に効力を維持する。[ 21 ]: 195
大統領は、財政上の緊急事態の場合、最高裁判所や高等裁判所の判事を含むすべての政府職員の給与を削減することができる。州議会で可決されたすべての財政法案は、承認のために大統領に提出される。彼らは、財政問題に関する特定の原則(節約措置)を州に遵守するよう指示することができる。[ 44 ]
憲法第58条は、大統領職に就く資格を得るために満たさなければならない主な要件を定めている。大統領は以下の要件を満たさなければならない。
インド政府、いずれかの州政府、またはこれらの政府の管理下にある地方自治体その他の機関において営利職に就いている者は、大統領に選出される資格を有しない。
ただし、一部の公職者は大統領候補として立候補することが認められています。対象となるのは以下のとおりです。
副大統領、州知事、または大臣が大統領に選出された場合、彼らは大統領に就任した日に以前の職を辞任したものとみなされる。
国会議員または州議会議員は、大統領の職に立候補することができるが、大統領に選出された場合、大統領に就任した日に国会議員または州議会議員の職を辞任したものとみなされる[第59条(1)]。
第57条は、大統領の職にある者、または過去に大統領の職にあった者は、この憲法の他の規定に従うことを条件として、その職に再選される資格を有すると規定している。
1952年大統領および副大統領選挙法[ 45 ]に基づき、大統領職に指名される候補者は、投票用紙に名前が掲載されるために、50人の選挙人を推薦者として、また50人の選挙人を賛成者として必要とする。[ 46 ]
さらに、候補者は保証金(現在15,000ルピー)を預託する必要があり、候補者が規定の票数を獲得できなかった場合は、保証金は没収される。[ 47 ]
大統領は、両院の選出議員と、州およびデリーとポンディシェリの連邦直轄領の立法議会の選出議員からなる選挙人団によって間接的に選出される。[ 48 ]
国会および州議会の指名議員、ならびに立法評議会の議員は、選挙人団には含まれない。[ 49 ]
選挙は単記移譲式比例代表制に従って行われ、投票は秘密投票で行われる。[ 50 ]
投票の価値は、州と連邦の間で均等になるように加重されます。州議会議員の投票の価値は州の人口に基づいて決定され、国会議員の投票の価値は国会議員と州議会議員の投票の合計価値のバランスを保つように計算されます。[ 51 ]
投票の集計はインド選挙管理委員会によって行われます。当選するには、候補者は有効投票総数の過半数以上を獲得する必要があります。最初の集計で必要な票数を獲得した候補者がいない場合、最も票数の少ない候補者が除外され、必要な過半数を獲得する候補者が現れるまで、その候補者の票は後続の優先順位に基づいて移譲されます。[ 52 ]
憲法第56条(1)は、大統領の任期は就任日から5年であると規定している。第62条によれば、大統領の任期満了により生じた欠員を補充するための選挙は、任期満了前に実施されなければならない。大統領の死亡、辞任、罷免、その他により生じた欠員を補充するための選挙は、欠員が生じた日からできるだけ速やかに、かつ、いかなる場合も6ヶ月以内に実施されなければならず、欠員を補充するために選出された者は、第56条の規定に従い、就任日から5年間の任期を全うする権利を有する。
大統領選挙が、候補者の死亡による選挙の取り消しや、正当な理由による投票の延期など、予期せぬ事態により期限内に完了しない場合に備え、憲法第56条(1)(c)では、大統領は任期満了後も、後任者が就任するまで引き続き職務を遂行すると規定している。
インド憲法第59条に基づき、一定の条件を満たす国民は、本来であれば大統領選挙に立候補する資格があるにもかかわらず、立候補を禁じられる。その条件は以下のとおりである。
大統領職が空席になると、新大統領は、両院の選出議員(国会議員) 、全州の州議会(ヴィダン・サバ)の選出議員、および議会を有する連邦直轄領(デリー首都圏、ジャンムー・カシミール、ポンディシェリ)の議会( MLA )の選出議員からなる選挙人団によって選出される。大統領の選挙プロセスは、同じく間接選挙(ローク・サバの多数党(または連合)の議員によって選出される)で選出される首相の選挙プロセスよりも複雑である。憲法上の最高法規に基づく立憲民主主義において、大統領は憲法と法の支配を保護、擁護、維持する義務を負う憲法上の長であり、秘密投票の手続きによって、下院、上院、および州議会の議員によって広く選出される。
大統領職への選挙候補者の指名には、少なくとも50人の選挙人が推薦者として、また50人の選挙人が賛成者として署名しなければならない。各候補者は、インド準備銀行に15,000ルピー(160米ドル)の保証金を預けなければならない。[ 53 ]候補者が投票総数の6分の1を獲得できなかった場合、保証金は没収される可能性がある。
選挙は即時決選投票(IRV)方式で行われる。[ 54 ]投票は秘密投票制度で行われる。大統領の選出方法は憲法第55条に規定されている。[ 55 ]
各選挙人はそれぞれ異なる数の票を投じます。基本的な原則として、国会議員の総投票数と州議会議員の総投票数は等しくなります。また、人口の多い州の議員は、人口の少ない州の議員よりも多くの票を投じます。さらに、州内の議員数も重要です。議員数が少ない州では、議員一人当たりの投票数が多くなり、議員数が多い州では、議員一人当たりの投票数が少なくなります。
特定の州が投じる票の実際の計算は、その州の人口を1000で割り、さらに選挙人団で投票するその州の議員数で割ることによって行われます。この数値が、特定の州における議員一人当たりの票数となります。議会の選出議員は全員同じ数の票を持ち、これは議会議員に割り当てられた総票数を議会の選出議員総数で割ることによって得られます。
インドの大統領選挙では、国会議員や州議会議員が実際に投票を行うが、彼らはそれぞれの政党が支持する候補者に投票する傾向がある。[ 56 ]
大統領は、インド最高裁判所長官、または最高裁判所長官不在の場合は最高裁判所の最上級判事の面前で、憲法を保護、維持、擁護することを誓約または確約し、署名することが義務付けられている。 [ 57 ]
私、(氏名)は、神の名において(または厳粛に)誓い、インド共和国大統領の職務を忠実に遂行し(または大統領の職務を遂行し)、全力を尽くして憲法と法律を維持、保護、擁護し、インド共和国国民の奉仕と福祉に身を捧げることを誓います。
—インド憲法第60条
このリストは、インド大統領選挙で当選して選出された大統領に基づいて番号が付けられています。そのため、大統領代行を務めたVV Giri、Mohammad Hidayatullah、BD Jattiの任期は、番号付けも実際の在任期間としてカウントもされていません。インド大統領は、いかなる政党も代表しません。
編集時にカウントを追加しないでください。
インド大統領は、憲法第2附則に基づき、かつては月額10,000ルピー(100米ドル)を受け取っていた。この金額は1998年に50,000ルピー(2023年換算で230,000ルピーまたは2,300米ドルに相当)に増額された。 2008年9月11日、インド政府は大統領の給与を15万ルピー( 2023年換算で42万ルピーまたは4,300米ドルに相当)に増額した。この金額は、2018年のインド連邦予算でさらに50万ルピー(2023年換算で67万ルピーまたは6,900米ドルに相当)に増額された。しかし、大統領が行うことや行いたいことのほぼすべては、政府が維持管理のために割り当てている年間 2 億2500 万ルピー( 2023 年換算で6億 3000万ルピーまたは650 万米ドルに相当)の予算で賄われています。 [ 60 ]大統領官邸であるラシュトラパティ バワンは、世界最大の大統領官邸です。 [ 61 ] [ 62 ]ハイデラバードのボララムにあるラシュトラパティ ニラヤムとシムラのチャラブラにあるリトリート ビルディングは、インド大統領の公式リトリート レジデンスです。大統領の公式公用車は、特注の重装甲メルセデス ベンツ S600 (W221) プルマン ガードです。
元大統領、大統領の未亡人および寡夫は、年金、家具付き住居、警備、各種手当などを受ける資格がある。[ 63 ]
憲法第71条(1)に基づき、最高裁判所は、大統領の選挙から生じる、または大統領の選挙に関連して生じるすべての疑義および紛争について調査し、決定する。最高裁判所は、選挙不正行為、または1951年人民代表法に基づく下院議員の資格がない場合、大統領を罷免することができる。[ 64 ]第71条(3)に従い、議会は、大統領の選挙過程中に生じる紛争のみを解決するために最高裁判所に請願するための適用規則/手続きを制定したが、大統領の任期中に憲法違反行為やインド国籍の変更によって生じる疑義は対象としていない。これらの行為は、必要な選挙資格に違反する可能性がある。[ 65 ]
大統領は、インド憲法違反を理由に、インド議会による弾劾によって任期満了前に罷免される場合もある。この手続きは、議会の両院のいずれかで開始される。議会は、大統領に対する告発を行うことで手続きを開始する。告発内容は、当該議会の全議員の少なくとも4分の1が署名した通知書に記載される。通知書は大統領に送付され、14日後に審議される。
大統領弾劾決議は、発議した議院の全議員の3分の2以上の賛成多数で可決されなければならない。その後、決議はもう一方の議院に送られる。もう一方の議院は、提起された告発について調査する。この過程において、大統領は公認弁護士を通じて弁護する権利を有する。もう一方の議院も特別多数決で提起された告発を承認した場合、大統領は弾劾され、その決議が可決された日から職を辞したとみなされる。これまで大統領が弾劾手続きに直面したことはないため、上記の規定は適用されたことがない。[ 66 ]
憲法第361条に基づき、大統領は、物議を醸す行為を支持するために法廷で証言するという自発的な意思がない限り、尋問のために召喚されることはないが、大統領が下した違憲の決定は裁判所によって無効と宣言される。この事件は、連邦政府が大統領の役割について提供した事実に基づいて裁判所によって判断される。2006年1月24日のラメシュワル・プラサード他対インド連邦他事件で最高裁判所が明らかにしたように、大統領は在任中は訴追され投獄されることはないが、裁判所が以前に宣言したように、大統領在任中に犯した罪については、辞任後に訴追される可能性がある。[ 67 ]これまで、大統領は、裁判所による違憲の決定の宣言と無効化のために職務を継続するために、不当な行為を理由に辞任したことはない。少なくとも憲法を軽視したという理由で、元大統領の違憲行為を罰するために刑事訴訟が提起されたことはこれまで一度もない。大統領の任期中に下された多くの決定は、最高裁判所によって違憲、悪意、無効、権限外などと宣言されているが。 [ 68 ]
大統領職は、以下のいずれかの状況において空席となる。
インド憲法第65条は、大統領職が任期満了以外の理由で空席になった場合、インド副大統領が職務を遂行しなければならないと規定している。 [ 32 ]: 20.10副大統領は、新大統領が選出され就任すると、その職に復帰する。大統領が不在、病気、その他の理由で職務を遂行できない場合、副大統領は大統領が職務に復帰するまで大統領の職務を遂行する。
大統領の職務を代行する副大統領は、大統領と同等の権限と免責特権を有し、大統領と同等の報酬を受け取る権利を有する。副大統領が大統領の職務を代行する場合、ラージヤ・サバー(上院)議長としての職務は行わない。
インド議会は、大統領と副大統領の職に同時に欠員が生じた場合(解任、死亡、辞任などによる場合)、大統領の職務を遂行するための法律である「大統領(職務遂行)法、 1969年」 [69]を制定した。このような事態が発生した場合、最高裁判所長官、または最高裁判所長官がいない場合はインド最高裁判所の最上級判事が、新たに選出された大統領が就任するか、新たに選出された副大統領が憲法第65条に基づいて大統領として職務を開始するかのいずれか早い方まで、大統領の職務を遂行する。[ 23 ]: 96例えば、1969年にザキール・フセイン大統領が在任中に死亡したとき、副大統領のVVギリがインドの大統領代行を務めた。しかしその後、VVギリは1969年のインド大統領選挙に立候補したため、インド大統領代行とインド副大統領の両方の職を辞任した。このため、当時のインド最高裁判所長官であったモハマド・ヒダヤトゥラ判事が、次期大統領が選出されるまでインド大統領代行を務めた。
憲法擁護者としての大統領の役割、そして国家元首としての権限、特に首相が政府の長として行使する権限との関係は、時代とともに変化してきた。特に、大統領は政府や立法に数多くの介入を行い、大統領の介入に関する慣習を確立したり、あるいは覆したりしてきた。
1979年、チャラン・シン首相は議会で過半数を獲得していなかった。彼はこれに対し、大統領に議会を招集するよう助言しなかった。[ 22 ]それ以来、大統領は新首相に対し、妥当な期限(2~3週間)内に議会を招集し、過半数を証明するよう指示することに、より熱心に取り組んできた。その間、首相は一般的に政策決定を行うことを控えている。
1990年代以降、議会選挙では、2014年のローク・サバー選挙でBJPが明確な過半数を獲得するまで、一般的に単一政党または政党グループが明確な過半数を獲得することはなかった。このような場合、大統領は裁量権を行使し、首相候補者に組閣を要請する前に資格を証明するよう指示してきた。通常、候補者は、各党の指導者からの書簡を提出するよう求められ、その書簡には、候補者を支持することを誓約するすべての国会議員の署名が付されている。これは、首相が就任宣誓後数週間以内にローク・サバーの支持を得ていることを(議会での投票によって)証明しなければならないという要件に加えてのことである。 [ 70 ] [ 71 ]
インド憲法には大統領が同意または拒否を表明する期限が定められていないため、大統領は無期限に何も行動を起こさないことで「ポケット拒否権」を行使することができる。この拒否権は1986年にザイル・シン大統領によって郵便法案に対して行使された。大統領は、法案の範囲が広範すぎるため、政府が郵便通信を無差別に傍受する恣意的な権限を持つことになるとして、法案に同意しなかった。[ 66 ] [ 72 ] [ 73 ]
1990年代後半、KRナラヤナン大統領は、大統領の職務に一定の透明性と開放性を導入した。これは、大統領が裁量権を行使する際に下した様々な決定に至った考え方を国民に説明するラシュトラパティ・バワン・コミュニケを通じて行われた。[ 74 ]
憲法は、大統領に法案に署名せずに返送する権限を与えているが、再検討のために返送できるのは一度だけという制限を設けている。議会が法案を修正の有無にかかわらず返送した場合、大統領は署名する義務がある。2006年半ば、APJアブドゥル・カラム大統領は、特定の役職を「利益職」の範囲から除外することに関する物議を醸す法案を返送した。この「利益職」に就くと、国会議員になる資格を失うことになる。[ 75 ]野党連合であるNDAはこの動きを歓迎した。UPAは法案を修正せずに大統領に返送することを選択し、17日後、カラムは2006年8月18日に承認した。[ 76 ] [ 77 ]
アルナーチャル・プラデーシュ州知事のジョティ・プラサド・ラジコワ氏は、以前は中央の与党によって任命されていたが、最高裁判所が彼の違憲行為を無効とした後、プラナブ・ムカルジー大統領によって解任された。 [ 78 ]
私、(氏名)は、神の名において(または厳粛に)インド大統領の職務を忠実に遂行し、憲法と法律を維持、保護、擁護するために全力を尽くし、インド共和国国民の奉仕と福祉に身を捧げることを誓います。
—インド憲法第60条
インド大統領就任宣誓(ヒンディー語版)
意味、 (意味)、 意味(英語) (英語) शाष्ट्रपति के पद का कार्यपालन (अथवा राष्ट्रपति का कृत्यों का ) 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 संविधान और विधिका परिरक्षण、 संरक्षण और प्रतिरक्षण करूँगा、और मैं भारत कीログイン して翻訳を追加する
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