直接選挙 とは、有権者が選出してほしい人物または政党に直接投票して公職者を選ぶ制度である。直接選挙の勝者を選ぶ方法は、採用されている選挙制度 によって異なる。最も一般的に使用されている制度は、大統領選挙のような単記選挙における多数決制 と二回投票制、そして 議会 や行政機関の選挙における多数決ブロック投票制 と比例代表制 である。[ 1 ]
対照的に、間接選挙 では、有権者が選出した機関が、その機関が当該公職者を選出する。その他の場合、政治家や公職者は任命される。[ 2 ]
二重直接選挙 では、選出された代表者は2つの議会で活動する。通常は、市町村の下位議会と、地域地区または地方自治体の上位議会である。
例
議会 欧州議会は 1979年以来5年ごとに直接選挙で選出されている。加盟国は代表者の選出方法を決定するが、その他の要件の中でも、直接選挙でなければならない。[ 3 ] アメリカ合衆国下院は 、 1789年の設立以来、小選挙区 制または複数 選挙区制による直接選挙によって選出されている。[ 4 ] アメリカ合衆国上院は、 アメリカ合衆国憲法 修正第17条 の可決と批准の後、1914年に上院議員の直接選挙を開始しました。[ 5 ] [ 6 ]
大統領直接選挙の歴史 国家元首が国民によって直接選出されるという考え方は、18世紀から19世紀にかけてゆっくりと進展した。[ 9 ] これは、行政が立法機関から権力を得る議会制とは異なる。[ 10 ]
アフリカ 多くのアフリカ諸国は議院内閣制から大統領制に移行した。憲法上の構造に関わらず、大統領は他の政治的意思決定機関に対して絶大な権力を持つことが多い。[ 11 ] この権力ゆえに、選挙をめぐる政治的暴力の多くは大統領選挙に起因している。[ 12 ] さらに、近年のクーデターや紛争により、いくつかのアフリカ諸国では大統領の直接選挙が延期されている。[ 13 ]
アジア アジアの民主主義国の圧倒的多数は、大統領制ではなく議院内閣制である。憲法設計に基づくと、フィリピンは国民投票で選出される唯一の国家元首である。[ 14 ] 韓国は、1987年の憲法改正に基づき、さらに強力な大統領制と直接選挙による国家元首制度を採用している。[ 15 ]
ヨーロッパ 直接選挙を採用した最初の主要なヨーロッパの国はフランス(1848年)でした。しかし、どの候補者も過半数の票を獲得しなかった場合、国民議会が 上位5人の候補者の中から勝者を選出しました。いわゆる第二共和政は 1期しか続かなかったため、これは起こりませんでした。[ 16 ] ドイツ(ワイマール共和国 )は、議会の介入なしに大統領を直接選挙で選出した最初のヨーロッパの国でした。[ 17 ] これらの制度はどちらも数年以内に独裁制に取って代わられ、民主主義の回復に伴い(それぞれ1871年と1949年に西ドイツ で)間接大統領選挙が導入されました。現在、ヨーロッパには、議会制共和国 、大統領が国民によって直接選出される大統領制共和国 、そして大統領が直接選出され、首相が議会に責任を負う半大統領制共和国(現代のフランスを含む)が混在しています。 [ 18 ]
植民地時代の遺産 植民地時代の遺産と世界各地での民主主義の促進に関して、大きな議論が存在する。[ 19 ] 直接選挙に関して言えば、旧イギリス植民地では国家元首の直接選挙が行われる可能性は低い。さらに、定義上、国家元首は選挙で選ばれないため、君主制国家では国家元首の直接選挙は行われない。[ 20 ]
北米
アメリカ合衆国 米国の大統領選挙のごく一部では、選挙人団 の勝者が対立候補よりも一般投票で少ない票しか獲得していない。[ 21 ] 大統領直接選挙の概念的起源は、選挙人団制度を通じて 米国憲法 (1787年)に遡る。建国者たち は、各州が定めた方法により、少数の選挙人が大統領を選出することを意図していた。したがって、実際にはこれは間接選挙の一形態である。[ 22 ]
南アメリカ 反対派グループの後押しもあり、1980年代と1990年代の制度的および憲法上の変更により、多くの南米諸国で大統領の直接選挙が行われた。[ 23 ] [ 24 ] これらの変更により、大統領の地位に権力が集中し、権力分立の境界線が曖昧になり、大統領は立法府や内閣に対して強力な意思決定者となった。[ 25 ] [ 26 ]
国家元首を直接選挙で選出することの利点と欠点 特に各国が政府改革を検討する際によく議論される政治的な論点の一つは、国家元首の直接選挙が国民の民主主義的慣行を強化するかどうかである。国家元首の選出メカニズムは、有権者の関心、投票率、全体的な関与に関してさまざまな結果をもたらす可能性がある。[ 27 ] 例えば、一部の学者は、直接選挙は有権者を動員し、特に新興民主主義国における政治プロセスへの信頼を高めると主張する。[ 28 ] 一方、頻繁な直接選挙は、有権者の疲労や無関心により投票率を低下させる可能性があると指摘する学者もいる。[ 29 ]
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