扇動家

デマゴーグ（/ ˈ d ɛ m ə ɡ ɒ ɡ / ; ギリシャ語の δημαγωγός （人気のある指導者、暴徒のリーダー）から、δῆμος（人々、大衆、コモンズ） + ἀγωγός （導く、リーダー）から） ^[1]または扇動者^{[2] [3]}は、民主主義における政治指導者であり、特に群衆の情熱をかき立てる演説、スケープゴートにして感情に訴える、危険を誇張して恐怖をかき立てる、感情的な効果のために嘘をつく、または理性的な審議をかき消し狂信的な人気を奨励する傾向があるその他のレトリックを通じて、エリートに対して一般大衆を奮い立たせることで人気を獲得します。 [ 4 ]デマゴーグは、^確立された政治的行動規範を覆すか、そうすることを約束または脅します。^{[5] : 32–38}

歴史家ラインハルト・ルーティンは、デマゴーグを「雄弁、お世辞、悪口に長けた政治家。重要な問題については議論を避け、誰に対しても何でも約束し、大衆の理性よりも情熱に訴え、人種、宗教、階級の偏見をかき立てる人物。原則に頼らず権力欲に駆られて大衆の支配者になろうとする人物。何世紀にもわたり『人民の人間』という職業を実践してきた人物。西洋文明そのものと同じくらい古い政治的伝統の産物である」と定義した。^{[6] : 3}

デマゴーグは古代アテネ以来、民主主義国家に現れてきた。デマゴーグは民主主義の根本的な弱点を利用する。つまり、最終的な権力は人民が握っているため、人民はその権力を、大多数の人口層の最低共通項に訴える人物に与えることが可能であるということである。^{[5] : 31–71}デマゴーグは通常、危機に対処するために即時かつ強力な行動を主張し、一方で穏健で思慮深い反対者を弱さや不忠であると非難してきた。高官に選出された多くのデマゴーグは、行政権に対する憲法上の制限を解きほぐし、民主主義を独裁政治に変えようとし、時には成功してきた。

デマゴーグとは、その言葉の厳密な意味において、「暴徒のリーダー」のことである。

— ジェイムズ・フェニモア・クーパー、「デマゴーグについて」（1838年）^[7]

デマゴーグはもともと庶民の指導者を指す言葉で、古代ギリシャで最初に造られたときには否定的な意味合いはなかったが、やがてアテネ民主主義で時折現れる厄介なタイプの指導者を意味するようになった。^{[8] [9]}民主主義は庶民に権力を与えたが、選挙は依然として熟慮と礼儀正しさを好む貴族階級に有利になる傾向があった。デマゴーグは下層階級から現れた新しいタイプの指導者だった。デマゴーグは容赦なく行動を主張し、通常は暴力的で、即座に熟慮もせずに行動した。^[要出典]

「デマゴーグ」という用語は、操作的、有害、または偏屈であるとみなされる指導者を軽蔑するために使用されてきた。^{[5] : 32–38}しかし、デマゴーグの特徴は、話し手が特定の政治指導者を支持するか反対するかとは独立して定義できる。^{[5] : 32–38}デマゴーグは、民主的な権力を獲得または保持する方法によって定義される。つまり、民主主義社会の下層階級や教育水準の低い人々の情熱を刺激して無謀または暴力的な行動を起こさせ、法の支配などの確立された民主的制度を破壊することである。^{[5] : 32–38} ジェームズ・フェニモア・クーパーは1838年にデマゴーグの4つの基本的な特徴を特定した。^{[5] : 32–38  [7]}

• 彼らはエリート層に反対する庶民の人間として自らを表現している。
• 彼らの政治は国民との根深いつながりに依存しており、それは通常の政治的人気をはるかに超えています。
• 彼らはこのつながりと、それがもたらす激しい人気を、自らの利益と野心のために利用しているのです。
• 彼らは、確立された行動規範、制度、さらには法律を脅迫したり、完全に破ったりします。

デマゴーグの中心的な特徴は、情熱による説得であり、理性的な議論や代替案の検討を阻止する。民主主義の政治家の多くは、国民の支持を維持するために、真実、繊細さ、長期的な懸念を時折犠牲にするが、デマゴーグは容赦なく自制心なくこれらのことを行う。^[10]デマゴーグは「理性ではなく、情熱、偏見、頑固さ、無知に迎合する」^[4]

オーストリアの 言語哲学者で政治学者のポール・ザイラー＝ヴラシッツ [de]は、ポピュリズムとデマゴーグ主義を区別し、「ポピュリズムとデマゴーグ主義を区別する中心的な側面は、政治におけるデマゴーグが動員のための相当な組織的権力を有しており、それが民主主義に深刻な脅威を与えている点である」と主張している。政治実践において、デマゴーグ主義の明確な兆候は、「個人、政党、政治プログラムが融合し、一人の指導者に過剰な同一化と過剰な個人化が現れる」ことであると彼は主張している。^[11]

どの時代でも、人間性の最も卑劣な例は、デマゴーグの中に見受けられる。

— トーマス・マコーレー『ジェームズ2世即位以降のイングランドの歴史』（1849年）^[12]

アテネから現代に至るまで、民主主義国家ではデマゴーグが権力を握ってきました。デマゴーグの多くは独特で多彩な個性を持っていますが、彼らが用いる心理的戦術は歴史を通じて似通っています (下記参照)。

最初のデマゴーグとみなされることが多いアテネのクレオンは、主にその統治の残忍さと、貴族階級の穏健な慣習を無視するよう「庶民」に訴えたことでアテネの民主主義をほぼ破壊したことで記憶されている。^{[5] : 40–51}現代のデマゴーグには、アドルフ・ヒトラー、ベニート・ムッソリーニ、ヒューイ・ロング、カフリン神父、ジョセフ・マッカーシーなどがいるが、彼らは皆、クレオンと同じように、当時の貴族階級の慣習や規範に反して大衆の情熱をかき立てることで、大衆の支持者を獲得した。^{[5] : 32–38} 古今を問わず、これらすべてがクーパーの上記の4つの基準を満たしている。つまり、庶民を代表すると主張し、彼らの間で激しい情熱をかき立て、その反応を利用して権力を握り、確立された政治行動のルールを破るか少なくとも脅かしているが、それぞれ方法は異なる。^{[5] : 32–38}

デマゴーグは社会の下層階級や教育水準の低い人々を搾取することが多い。民主主義はすべての人に自由を保障し、政府権力を民衆が統制できるように設計されているが、デマゴーグは民衆の支持を利用してその自由や法律を弱体化させることで権力を獲得する。^{[5] : 38–40}ギリシャの歴史家ポリュビオスは、民主主義はデマゴーグによって必然的に崩壊すると考えていた。彼は、あらゆる民主主義は最終的に「暴力と強権の政府」へと衰退し、「騒乱の集会、虐殺、追放」につながると述べた。^{[5] : 38–40}

従来の常識では民主主義とファシズムは対立するものとして位置づけられているが、古代の政治理論家たちは、民主主義には極端なポピュリスト政権を導き、扇動家が権力を握る絶好の機会を与えるという本質的な傾向があることを理解していた。イヴォ・モズレーは、全体主義体制は束縛のない大衆民主主義の論理的帰結である可能性があると主張した。^[13]

歴史上、デマゴーグは世論を操作し、群衆を煽動するために、いくつかの一般的な戦術を採用してきました。すべてのデマゴーグがこれらの方法をすべて使用するわけではありませんし、2 人のデマゴーグが人気と忠誠心を得るためにまったく同じ方法を使用することはありません。普通の政治家でさえ、これらのテクニックのいくつかを時々使用します。感情をまったく刺激できない政治家は、当選する見込みはほとんどありません。これらのテクニックに共通し、デマゴーグがそれらを使用する際の特徴は、圧倒的な情熱をかき立てることで理性的な審議を妨げるという一貫した意図があることです。^{[14] [15]}

デマゴーグとは対照的に、政治家の通常のレトリックは「興奮させるよりも落ち着かせること、分裂させるよりも和解させること、お世辞を言うよりも教えること」を目的としている。^[16]

最も基本的なデマゴーグ的手法はスケープゴート化である。つまり、集団内の問題を、通常は異なる民族、宗教、または社会階級の外集団のせいにすることである。たとえば、マッカーシーは、米国のすべての問題は「共産主義の転覆」の結果であると主張した。デニス・カーニーは、カリフォルニアの労働者のすべての問題を中国人移民のせいにした。^[14]ヒトラーは、第一次世界大戦でのドイツの敗北とその後の経済問題の原因をユダヤ人のせいにした。これが彼の魅力の中心だった。多くの人々は、ヒトラーが好きなのは彼がユダヤ人に反対しているからだけだと言った。ユダヤ人に責任を押し付けることは、ヒトラーにナショナリズムと団結を強める方法を与えた。^[17]

スケープゴートにされた階級についての主張は、扇動家が誰であれ、またスケープゴートにされた階級が誰であれ、あるいは扇動家が利用している危機の性質が何であれ、ほとんど同じである。^[要出典]「私たち」は「真の」アメリカ人/ドイツ人/キリスト教徒などであり、「彼ら」、つまりユダヤ人/銀行家/共産主義者/資本家/組合/外国人/エリートなどが「私たち」一般人を騙し、正当に「私たち」に属する富で退廃的な贅沢な暮らしをしている。「彼ら」は乗っ取りを企んでおり、現在急速に権力を握っているか、すでに秘密裏に国を運営している。「彼ら」は「私たちの」娘を誘惑したり強姦したりする劣等な性的倒錯者であり、「私たち」が「彼ら」を直ちに追放または根絶しなければ、破滅はすぐそこである。^[18]

多くの扇動家は、聴衆に恐怖を抱かせ、行動を起こさせ、熟考を妨げて権力を握ってきた。例えば、強姦の恐怖は簡単に喚起される。 「ピッチフォーク・ベン」ティルマンのレトリックが最も鮮明だったのは、白人女性が道路脇に潜む黒人男性に強姦されるという架空の場面を描写していたときだった。彼は、黒人男性は白人女性を強姦することを好むという生来の「性格上の弱点」を持っていると描写した。^[19]ティルマンは1890年にサウスカロライナ州知事に選出され、1895年から1918年まで繰り返し上院議員に選出された。^[要出典]

米国で9月11日の同時多発テロ事件が起きた後、テロリズムと国家安全保障が政治上の大きな課題となった。2004年に民主党が議会の支配権を失った後、元米国大統領ビル・クリントンは「人々が不安を感じているとき、弱いが正しい人よりも、強いが間違っている人を望む」と述べた。^{[20]クリントンの格言は後に、}ドナルド・トランプの政治戦術が成功した理由と、関連する選挙で民主党がより良い結果を出す方法を説明するために使われた。^{[21] [22] [23]}

デマゴーグは、通常、事実の真実性や潜在的な危険性を考慮することなく、聴衆に与える感情的な影響を考慮して言葉を選びます。^{[24] [25]}デマゴーグは日和見主義者であり、論争を巻き起こし、世論を刺激することなら何でも言います。デマゴーグの中には、自分が語った嘘を信じる人もいます。^[14]

一つの嘘が通用しない場合、扇動家はしばしばさらに嘘を重ねる。ジョセフ・マッカーシーは、国務省で働く共産党員205人のリストを持っていると主張した。そして、57人の「正式共産党員」がいると発表した。^[要出典] 名前を尋ねられたマッカーシーは、記録は入手できないが、「およそ」300人の共産党員が国務長官に解雇の認定を受けたが、実際に解雇されたのは「およそ」80人であることは「絶対に」知っていると述べた。マッカーシーは国務省に共産党員を見つけることはなかった。^{[6] : 282–283}

多くの扇動家は、演説中に聴衆の感情を非常に深く高揚させるという驚くべき技能を発揮してきました。これは、時には並外れた言葉の雄弁さ、時には個人のカリスマ性、時にはその両方によるものです。

ヒトラーは、低く響く声でゆっくりと話し、第一次世界大戦に従軍した後の貧困生活、戦後ドイツの混乱と屈辱に苦しんだこと、祖国を再び目覚めさせる決意を語ることから演説を始めることが多かった。^[要出典]徐々に演説の調子とテンポをエスカレートさせ、ボルシェビキ、ユダヤ人、チェコ人、ポーランド人など、自分の前に立ちはだかると彼が認識したあらゆる集団に対する憎悪を叫び、彼らを嘲笑し、侮辱し、破滅させると脅すクライマックスで終わる。通常、分別のある人々は、ヒトラーが聴衆と築いた独特の関係に引き込まれ、彼の魔法にかかっている間は、最も明らかな嘘やナンセンスさえも信じてしまう。ヒトラーは、これらの発声と演説のスキルを持って生まれたわけではなく、長期にわたる意図的な訓練を通じてそれらを習得した。^[26]

もっと平凡な巧みな弁舌の扇動家は、黒人差別主義者のジェームズ・キンブル・ヴァーダマン（ミシシッピ州知事 1904-1908、上院議員 1913-1919）で、その雄弁な才能と色彩豊かな言葉遣いは反対派からも賞賛されていた。例えば、セオドア・ルーズベルトが黒人をホワイトハウスでの歓迎会に招待したことに対する返答として、「テディがアライグマをホワイトハウスに連れてくればいい。古びた建物の壁が腐った死骸の悪臭で充満し、チンチバグが窒息しないようにドームを這わなければならないほどになっても私は気にしない」と述べている。^[要出典]ヴァーダマンの演説は内容が薄い傾向があり、審議の場でも儀式的なスタイルで話した。彼の演説は主に、彼の個人的な魅力、魅力的な声、優雅な話し方を披露する手段として機能した。^[27]

扇動家たちのカリスマ性と感情的な演説は、マスコミの反対にもかかわらず、彼らが選挙に勝つことを何度も可能にした。ニュースメディアは有権者に情報を提供するが、その情報は扇動家たちにとって不利なものとなることが多い。扇動的な演説は、人々の気をそらし、楽しませ、魅了し、扇動家たちのいつもの嘘、権力の濫用、約束の破りといった歴史から支持者の注意をそらす。ラジオの出現により、20世紀の多くの扇動家たちは、新聞の文章をかき消すほどの話し言葉のスキルを持つようになった。^{[6] : 309–314}

アテネのクレオンは、その後に続いた多くのデマゴーグと同様に、強さを示すために常に残忍さを主張し、同情は敵に利用されるだけの弱さの表れであると主張した。「人間は、自分たちによくしてくれる人を軽蔑し、譲歩しない人を尊敬するというのが、人間の本性の一般的なルールである。」ミティレニの全住民を虐殺し奴隷化するために前日に送った船を回収するかどうかを巡るミティレニの討論会では、彼は討論という概念そのものに反対し、討論を無益で弱々しい知的喜びと特徴づけた。「同情を感じること、巧みな議論を聞く喜びに流されること、礼儀正しさの主張に耳を傾けること、これら三つは帝国の利益に完全に反する。」^{[5] : 40–51  [28] [29]}

ジョー・マッカーシーは、自分の主張を裏付ける証拠がないことを強調し、自分に反対する者は共産主義者だと執拗にほのめかした。GM・ギルバートは、このレトリックを「私は共産主義に反対している。あなたは私に反対している。だからあなたは共産主義者に違いない」と要約した。^[30]

もうひとつの基本的なデマゴーグ的手法は、聴衆に感情的な影響を与えるためだけに約束をすることであり、その約束がどのように達成されるかは考慮せず、また就任後も守るつもりもない。^[31]デマゴーグはこうした空虚な約束を単純かつ劇的に表現するが、通常は不可能なため、どのように達成するかについては極めて曖昧なままである。たとえば、ヒューイ・ロングは、自分が大統領に選出されれば、すべての家庭に家、自動車、ラジオ、年間 2,000 ドルが与えられると約束した。彼はそれをどのように実現するかについては曖昧だったが、それでも人々は彼の富の分配クラブに参加した。^{[6] : 266}もうひとつの空虚なデマゴーグ的約束は、すべての人を裕福にしたり「すべての問題を解決する」ことである。ポーランドのデマゴーグ、スタニスワフ・ティミンスキは、カナダでの実業家としての以前の成功を根拠に無名の「異端者」として出馬し、「即時の繁栄」を約束し、労働者、特に鉱山労働者や製鉄労働者の経済的困難を利用した。ティミンスキは1990年の大統領選挙で決選投票に持ち込み、レフ・ワレサをほぼ破った。^{[32] [33]}

扇動家はしばしば、支持者の間で忠誠心を固めるため、また人々が声を上げたり反対票を投じたりするのを阻止したり物理的に阻止したりするために、反対者を暴力的に脅迫するよう支持者に奨励してきた。「ピッチフォーク・ベン」ティルマンは主に暴力と脅迫によって米国上院議員に繰り返し再選された。彼はリンチ集団を支持する発言をし、1895年のサウスカロライナ州憲法でほとんどの黒人有権者の選挙権を剥奪した。ヒトラーは『我が闘争』の中で、物理的な脅迫は大衆を動かすのに効果的な方法であると書いた。ヒトラーは集会でわざと野次馬を挑発し、支持者が彼らの発言に激怒して攻撃するようにした。^[34]

多くの扇動家は、対立する人々を嘲笑したり侮辱したりすることが、特に知識の浅い聴衆を相手に、対立する考えについての理性的な討論を封じる簡単な方法であることに気付いている。例えば、「ピッチフォーク・ベン」ティルマンは、個人的侮辱の達人だった。彼は、演説でグロバー・クリーブランド大統領を「年老いた肉塊」と呼び、「彼の太ったあばら骨を突くためにピッチフォークをワシントンに持って行く」と決意したことから、このあだ名を得た。^[35] ジェームズ・キンブル・ヴァーダマンは、セオドア・ルーズベルト大統領を一貫して「アライグマ風味の混血主義者」と呼び、かつては、ミシシッピ州への旅行中にルーズベルトと寝る「16人の大きくて太った、まろやかで、腐ったアライグマ」を募集する広告を新聞に掲載した。^[27]

よくあるデマゴーグ的手法は、相手の名前を言うとき、または相手の名前の代わりに、演説のたびに繰り返して、相手に侮辱的な形容詞を当てつけることである。たとえば、ジェームズ・カーリーは、共和党の上院議員選挙の相手であるヘンリー・キャボット・ロッジ・ジュニアを「リトル・ボーイ・ブルー」と呼んだ。ウィリアム・ヘイル・トンプソンは、シカゴ市長選挙の相手であるアントン・セルマックを「トニー・バロニー」と呼んだ。ヒューイ・ロングは、上院議員選挙の相手である年配のジョセフ・E・ランズデルを「オールド・フェザー・ダスター」と呼んだ。ジョー・マッカーシーは、国務長官ディーン・アチソンを「ファッション界のレッド・ディーン」と呼んだ。形容詞やその他のユーモラスな悪口を使うと、当時の重要な公共問題にどう対処するかを冷静に考えることから支持者の注意が逸らされ、代わりに簡単に笑いが取れる。^{[6] : 309–314}

立法機関は通常、感情を鎮め、理性的な審議を促すことを目的とした、厳粛な礼儀作法の基準を持っている。多くの扇動家は、既存の秩序や上流階級の上品なやり方を軽蔑していることを明白に示すため、または単にそれがもたらす注目を楽しんでいるために、礼儀作法の基準をひどく破る。一般の人々は扇動家を嫌悪するかもしれないが、扇動家は上流階級の軽蔑を利用して、権力者に恥をかいたり脅かされたりしないことを示すことができる。^[16]

例えば、ヒューイ・ロングは、他の人がフォーマルな服装をしているような非常に威厳のある場にパジャマを着ていたことで有名です。^[36]彼はかつて、ホテルのスイートルームで「全裸」で、政治屋の会合で法を説いたことがあります。^[37]ロングは「自分自身にしか興味がありませんでした。彼は自分がいるすべての場面と周囲のすべての人を支配しなければなりませんでした。彼は注目を渇望し、それを得るためにはどんなことでもしました。彼は、大胆な行動は、たとえそれが厳しく野蛮でさえあったとしても、人々をショック状態に陥らせ、操ることができることを知っていたのです。」^[38]彼は「...宣伝活動に恥知らずで、報道されることに長けていたため、すぐに他の同僚のほとんどを合わせたよりも多くのマスコミやギャラリーから注目を集めるようになりました。」^[39]

古代ギリシャでは、アリストテレスは2000年以上前にクレオンの行儀の悪さを指摘した。「[クレオン]は、他の全員がきちんとした服装と態度で話しているのに、公の場で怒鳴り声を上げ、汚い言葉を使い、マントをまとって話した最初の人物だった。」^[16]

扇動家は、自分たちが票を欲している人々と同じように、地に足のついた普通の市民であるかのように見せかけることが多い。米国では、多くの人が俗称で呼ばれた。ウィリアム・H・マレー（1869年 - 1956年）は「アルファルファ・ビル」、ボストンのジェームズ・M・カーリー（ 1874年 - 1958年）は「アワー・ジム」、エリソン・D・スミス（1864年 - 1944年）は「コットン・エド」、夫婦の扇動家ミリアムとジェームズ・E・ファーガソンは「ママとパパ」と呼ばれた。テキサス州知事W・リー・オダニエル（1890年 - 1969年）は「パピー・パス・ザ・ビスケット」だった。^{[6] : 303–304, 306–307  [40] [41]}

ジョージア州知事ユージン・タルマジ（1884年 - 1946年）は、行政官邸の敷地内に納屋と鶏小屋を建て、家畜の鳴き声や鶏の鳴き声が聞こえないと夜眠れないと大声で説明した。^{[6] : 303–304, 306–307  [6] : 188–189}農民がいるときは、タルマジはタバコを噛み、田舎なまりを真似て（自身は大学教育を受けていたにもかかわらず）「飾り立てたもの」や「黒人好きの外国人」を激しく非難した。^[要出典]タルマジは「外国人」を「ジョージア州の確立された伝統に反する考えを押し付けようとする者」と定義した。都会の聴衆を前に話すときは、彼の文法と語彙はより洗練されたものになった。^{[6] : 197}タルマジは派手な赤いガルスをかぶることで有名で、演説中に強調するためにそれをパチンと鳴らしていた。^{[40] [6] : 184}彼の机の上には、知事に必要なのは聖書、州の財務報告書、シアーズ・ローバックのカタログの3冊の本が置いてあり、訪問者に大声でそれらはすべて知事に必要なものだと説いていた。^{[6] : 197}

ヒューイ・ロングは、ルイジアナ北部を訪れた際に「キングフィッシュ」と名乗り、ポットリッカーを飲み干すことで、自分の貧しいルーツを強調した。彼はかつて、ワシントン・ソーシャル・レジスターから自分の名前を削除するよう求めるプレスリリースを出したことがある。^[40]「アルファルファ・ビル」は、農業用語で話すことで、自分の田舎育ちを人々に思い出させることに努めた。「私はまっすぐな畝を耕し、すべての切り株を爆破する。庶民と私は、このろくでなし集団をなめきることができる。」^{[6] : 303–304, 306–307}

デマゴーグは、根気強い推論と分析を必要とする複雑な問題を、あたかも一つの単純な原因から生じたか、一つの単純な治療法で解決できるかのように扱うのが一般的である。例えば、ヒューイ・ロングは、米国の経済問題はすべて「富の共有」だけで解決できると主張した。^{[14]ヒトラーは、ドイツが第一次世界大戦に負けたのは「}背後からの攻撃」のためだけだと主張した。^{[要出典]スケープゴート化（上記）は、極度に}単純化しすぎた一形態である。

新聞が報じる事実情報は、扇動家の主張や支持者の間での立場を弱める可能性があるため、現代の扇動家は新聞を度を越して攻撃してきた。時には、扇動家は自分たちに反対する新聞社に対する暴力を呼びかけてきた。中には、新聞社が密かに金持ちや外国勢力のために活動している、あるいは新聞社が自分たちに対して個人的な恨みを持っていると主張する者もいる。ヒューイ・ロングは、ニューオーリンズ・タイムズ・ピカユーン・アンド・アイテムが「買収されている」と非難し、ボディーガードに記者を暴行させた。^[要出典]オクラホマ州知事「アルファルファ・ビル」・マレー(1869-1956) はかつて、デイリー・オクラホマンの事務所に爆弾を落とすよう呼びかけた。ジョー・マッカーシーは、クリスチャン・サイエンス・モニター、ニューヨーク・ポスト、ニューヨーク・タイムズ、ニューヨーク・ヘラルド・トリビューン、ワシントン・ポスト、セントルイス・ポスト・ディスパッチ、その他のアメリカの主要新聞がクレムリンの支配下にある「共産主義の中傷新聞」であると非難した。^{[6] : 309–314}

国を滅ぼす最も近道は、扇動家に権力を与えることだ。

— ハリカルナッソスのディオニュシオス『ローマ古代誌』第6巻（紀元前20年）^[42]

行政府においては、扇動家たちはしばしば、法的にも事実上も、権力を拡大するために迅速に行動してきた。つまり、自らの権限を公式に拡大するための法案を通過させたり、憲法上の権限にかかわらず自らの命令が確実に守られるように、汚職や非公式の圧力のネットワークを構築したりしてきた。^[要出典]

例えば、ヒトラーは首相に任命されてから2か月以内に、自身の権力に対する憲法上の制限をすべて撤廃した。^[43]彼はほぼ毎日の混乱行為によってこれを達成し、国家を不安定にし、権力の掌握を正当化するより強力な理由を提供した。ヒトラーは1933年1月30日に首相に任命され、2月1日に国会議事堂が解散され、2月27日に国会議事堂が放火され、2月28日に国会議事堂放火令によりヒトラーに非常大権が与えられ、市民の自由が停止された。3月5日に新たな総選挙が実施され、3月22日に最初の強制収容所が開設され、政治犯が収容された。3月24日、全権委任法が可決され、ヒトラーに完全な立法権が与えられ、憲法上の制限がすべて終了してヒトラーは絶対的な独裁者となった。権力の統合はその後も続いた。ナチズムの初期年表を参照。

地方の扇動家たちでさえ、選挙区に対して独裁、あるいはそれに近い統治を確立している。「アルファルファ ビル」マレーは、貧しい農村部の「卑怯な金権政治の狼」に対する敵意に訴えてオクラホマ州知事に選出された扇動家であり、^{[6] : 121}「億万長者を狙い撃ちにする」と公約した。^{[6] : 110}オクラホマ州憲法制定会議の議長を務めたにもかかわらず、マレーは議会や裁判所が邪魔をするたびに大統領令で裁定し、日常的に憲法に違反していた。連邦裁判所が彼に不利な判決を下すと、マレーは州兵に頼り、軍帽とピストルを身に着けて自ら部隊を指揮し、対立の様子を映画カメラで撮影することで勝利した。^{[6] : 115–116}マレーは、既存の所得税法を自身のものに置き換えること、教育委員会の委員全員を任命する権限を与えること、法人所有の土地を取得すること、予算に対する特別な権限を与えることなど、4つのイニシアチブで知事の権限を拡大しようとしたが、これらは否決された。^{[6] : 114–115}

扇動家は、しばしば、その職務の能力に関係なく、個人的な忠誠心に基づいて人々を高官に任命する。これは、汚職や腐敗の途方もない道を開くことになる。「アルファルファ ビル」ことマレーは、知事選挙の選挙運動中、汚職や金持ちへのえこひいきを取り締まり、州議会の事務員の職を半分廃止し、家族を任命せず、州所有の自動車の数を 800 台から 200 台に減らし、囚人の労働力を商業労働力と競合させず、恩赦権を乱用しないと約束した。就任後、彼は裕福なパトロンと 20 人の親族を高官に任命し、さらに自動車を購入し、囚人を氷を作って販売したり、州議事堂を掃除したりして、その他の約束をすべて破った。州監査官が、州の給与計算に 1,050 人の新しい従業員が追加されたことを指摘したとき、マレーはただ「まったくの嘘だ」と言った。^[要出典]マレーは権力の乱用ごとに「国民の主権的意志」による権限を主張した。^{[6] : 112–115}

アテネの指導者クレオンは、トゥキュディデス^[44]とアリストパネス^[45]の著作に記述されている3つの出来事のために、しばしば扇動家として引用される。

まず、ミティレネ市の反乱が失敗した後、クレオンはアテネ人を説得して、ミティレネの捕虜だけでなく、市内の男性全員を虐殺し、妻子を奴隷として売るよう命じた。アテネ人は翌日、我に返るとこの決議を撤回した。^[要出典]

第二に、アテネがスファクテリアの戦いでペロポネソス艦隊を完全に打ち負かし、スパルタがほとんどいかなる条件でも和平を懇願することしかできなかった後、クレオンはアテネ人に和平の申し出を拒否するよう説得した。^{[出典が必要]}

3 つ目は、スファクテリアでの戦争を迅速に終わらせることができなかったアテネの将軍たちを卑怯だと非難し、軍事知識がないにもかかわらず、自分一人で 20 日でその仕事を終わらせることができると宣言した。将軍たちは、失敗するだろうと予想して彼にその任務を与えた。クレオンは自慢を果たせと言われたことに尻込みし、逃げようとしたが、やむなく指揮を執ることとなった。実際、彼は成功した。以前は陰でクレオンを中傷していたデモステネス将軍にその任務を任せたのだ。3 年後、クレオンとスパルタのブラシダスはアンフィポリスの戦いで戦死し、第二次ペロポネソス戦争勃発まで続いた平和の回復を可能にした。^[要出典]

現代の評論家は、トゥキュディデスとアリストファネスがクレオンの実際の性格の悪さを誇張したのではないかと疑っている。二人ともクレオンと個人的な対立があり、『騎士』は風刺的で寓話的な喜劇で、クレオンの名前すら出てこない。クレオンは商人、皮なめし職人だった。トゥキュディデスとアリストファネスは上流階級の出身で、商業階級を見下す傾向があった。それでも、彼らの描写は「デマゴーグ」または「扇動者」の典型的な例を定義している。^[45]

アルキビアデスはペロポネソス戦争中にアテネの人々を説得してシチリア島を征服しようとしたが、悲惨な結果に終わった。アルキビアデスは勝利は容易であると主張し、アテネ人の虚栄心に訴え、熟考よりも行動と勇気を訴えることで、アテネ議会を率いて自らを司令官に任命した。ライバルたちの政治的策略によって指揮権を奪われなければ、アルキビアデスの遠征は成功していたかもしれない。^[46]

ガイウス・フラミニウスは、第二次ポエニ戦争中のトラシメヌス湖畔の戦いでハンニバルに敗れたことで知られるローマ執政官である。ハンニバルは敵を理解していたため、この戦いで極めて重要な決断を下すことができた。フラミニウスはポリュビオスの著書『歴史』の中で、デマゴーグと評されている。「フラミニウスは、デマゴーギーの技術に関して稀有な才能を持っていた」^[47]。フラミニウスは不適格であったため、戦いで15,000人のローマ人の命を失い、その中には彼自身も含まれていた。

近代史で最も有名なデマゴーグ、アドルフ・ヒトラーは、 1923年に失敗したクーデターで、民衆の支持ではなく武力によってバイエルン政府を打倒しようとした。獄中でヒトラーは、大衆運動を育むことで民主的に政府を打倒するという新しい戦略を選択した。^[48]クーデター以前から、ヒトラーはナチ党の綱領を書き直し、意識的にドイツの下層階級に訴えかけ、富裕層に対する彼らの憤りに訴え、ドイツの統一と中央集権の強化を求めた。^[49]ヒトラーは人気が瞬く間に高まったことを喜んだ。^{[5] : 143–148}

ヒトラーが獄中にあった間、ナチ党の支持率は100万にまで落ち込み、1924年にヒトラーが釈放され党の活性化が始まった後も支持率は下がり続けた。その後数年間、ヒトラーとナチ党はドイツでは笑いものとなり、もはや国への脅威とは真剣に受け止められなくなった。バイエルン州の首相は「野獣は抑制された。鎖を緩める余裕はある」と述べ、同州でのナチ党の禁止を解除した。^{[5] : 143–148}

1929年、大恐慌の始まりとともに、ヒトラーのポピュリズムが効果を発揮し始めた。ヒトラーはナチ党の綱領を更新し、一般ドイツ人の経済的苦境につけこんだ。ベルサイユ条約を否認し、汚職を根絶し、すべてのドイツ人に仕事を与えると誓約した。1930年、ナチ党の得票数は20万票から640万票に増え、議会で第2党となった。1932年までにナチ党は議会で最大の政党となった。1933年初頭、ヒトラーは首相に任命された。その後、彼は国会議事堂放火事件を利用して政敵を逮捕し、軍に対する支配を強化した。数年のうちに、大衆からの民主的支持を得たヒトラーは、ドイツを民主主義から完全な独裁へと変えた。^{[5] : 143–148}

ヒューイ・ロングは、通称「キングフィッシュ」と呼ばれたアメリカの政治家で、1928年から1932年までルイジアナ州の第40代知事を務め、 1932年から1935年に暗殺されるまでアメリカ合衆国上院議員を務めた。彼は民主党のポピュリストであり、大恐慌の時代にはフランクリン・D・ルーズベルト大統領とニューディール政策を左派から声高に批判したことで全国的に有名になった。ルイジアナ州の政治指導者として、彼は幅広い支持者ネットワークを掌握し、しばしば強硬な行動をとった。物議を醸す人物であるロングは、ポピュリストの恩人として称賛される一方で、逆にファシスト扇動家として非難されている。

1928 年、ロングはルイジアナ州知事に就任する前から、すでに政治的任命を監督し、すべての取り組みに忠実な多数派が確実に参加するようにしていた。知事として、彼は自分に個人的に忠誠を誓わない公務員を追放し、州委員会から権限を奪い、すべての契約が彼の政治組織の人々に与えられるようにした。天然ガスをめぐる公益事業会社の管理者との対立で、彼は彼らに正直にこう言った。「デッキには 52 枚のカードがあり、バトン ルージュでは私が 52 枚すべてを所有しており、好きなようにシャッフルして配ることができる。法案を可決することも、却下することもできる。土曜日までに決めさせてくれ。」彼らはロングに屈し、拡大し続ける彼の組織の一部となった。^{[6] : 247–248}

ロングが1932年に上院議員になったとき、彼の敵である副知事ポール・N・サイアが知事に就任した。ロングは権限もなく、州警官に行政府官邸を包囲し、サイアを詐欺師として逮捕するよう命じた。ロングは盟友アルビン・O・キングを知事に据え、後にロングの傀儡であるOK・アレンに交代させた。このように、ロングは正式な権限のないワシントンでさえ、ルイジアナに対する独裁的な支配を維持した。ニューオーリンズの市長T・セムズ・ウォルムズリーがロングの州に対する並外れた権力に反対し始めたとき、ロングは従属的な裁判官を利用して、暴力団取り締まりを理由に武装攻撃を行うことを正当化した。ロングの命令で、アレン知事は戒厳令を宣言し、州兵を派遣して選挙人登録官を占拠したが、これは「選挙違反を防ぐため」とされた。その後、ロングは投票箱に不正投票をすることで、議会への候補者の勝利を確実にした。その後、ロング自身の詐欺行為は拡大した。「訓練された印章」議会、武装民兵、政治的武器として利用された課税、選挙の統制、権力を制限するために弱められた裁判所の権限などにより、ヒューイ・ロングはルイジアナ州で独裁者とほぼ同等の方法で支配を維持した。^{[6] : 258–261}

ジョセフ・マッカーシーは1947年から1957年までウィスコンシン州選出の上院議員を務めた。^{[50] [51] [52]}弁論は下手だったが^{[53] [54]、}マッカーシーは1950年代初頭、米国連邦政府と軍の要職に共産主義者が「はびこっている」と宣言し、第二次「赤狩り」の一因となったことで全国的に有名になった。 ^[55]最終的に、彼は主張の証拠を提示することができず、米国陸軍を公然と攻撃したため^[56]、1954年に陸軍・マッカーシー公聴会が開催され、上院で非難され人気が落ちた。 ^[51]

一部の学者は、デマゴーグは必然的に悪い形態のリーダーシップおよびレトリックであるというコンセンサスに異議を唱えている。例えば、チャールズ・U・ザグは著書『アメリカ政治におけるデマゴーグ』の中で、デマゴーグは、より広範な政治改革戦略に組み込まれ、政治的変革の強力な理論的根拠と結び付けられる場合には、正当であり、さらには良いものになり得ると主張している。 ^{[57] [58]}ザグは、デマゴーグが邪悪な意図（抑制されない権力欲など）によって動機付けられていると想定するデマゴーグに対する古典的または伝統的なアプローチと、デマゴーグが政治的目標を推進するために使用する外面的な言葉や行為に焦点を当てた現代的なアプローチを対比している。^[57]関連して、プリンストン大学の古典学者メリッサ・レーンが主張しているように、ソクラテス以前の古代では、デマゴーグはもともと本質的に善でも悪でもなく、むしろ（寡頭政治家とは対照的に）一般大衆の代弁者と見なされていた。^[59]ツークは、デマゴーグ行為を本質的に否定的な行為と捉えることは、政治関係者に「デマゴーグ」というレッテルを武器にすることを奨励すると主張している。その結果、シェイズの反乱の指導者とされるダニエル・シェイズ^[60]のような、本来は無実の犠牲者が、悪意のある、不道徳な指導者として不正確に烙印を押される可能性がある。^[61]

ズグはまた、デマゴーグは異なる機関の公務員によって使用される場合、異なる意味を持つと主張している。例えば、アメリカの連邦判事は、立法者よりもデマゴーグの使用についてより注意深く精査されるべきである。なぜなら、適切に判断する行為、すなわち法的紛争を裁定する行為は、国民への直接の訴えを必要としないからである。^[62]対照的に、効果的な議会議員になるには、選挙区を擁護し、（再）選される必要がある。そして、これらの責任は、今度は国民への直接の訴え、そして時にはデマゴーグを必要とする。^[57]

注記

• Berend, Iván T. (2020)。『ポピュリスト・デマゴーグの世紀』ブダペスト、ニューヨーク：セントラル・ヨーロッパ大学出版局。ISBN 978-9633863343OCLC 1121286642. 18 枚のヨーロッパの肖像 画、1918–2018
• ロバーツ・ミラー、パトリシア（2017）。『デマゴーグと民主主義。実験』ISBN 978-1615194087. OCLC  999728644.
• ルース、ジョシュア・M（2020）。『新デマゴーグ：宗教、男らしさ、そしてポピュリストの時代』ミルトン：テイラー＆フランシス。ISBN 978-0429775253. OCLC  1202454249.
• ストレスガス、トーマス（1995年）。憎悪煽動者と扇動者（プロファイル）。オリバー・プレス。ISBN 978-1881508236. OCLC  1035145406.
• ツーク、チャールズ・U.（2022年）。『アメリカ政治におけるデマゴーグ』ニューヨーク：オックスフォード大学出版局。ISBN 978-0197651957、OCLC  1319827145。 

• Wikiquote の Demagogue に関する引用
• ウィクショナリーの「demagogue」の辞書定義
• ウィキメディア・コモンズのデマゴーグ関連メディア