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アメリカ州機構 | |
|---|---|
| モットー： 「平和、安全、発展のための民主主義」 | |
_-_disputed_version.svg/500px-Organization_of_American_States_(orthographic_projection)_-_disputed_version.svg.png) 加盟国 元加盟国 紛争加盟国 | |
| 本部 | 17th Street and Constitution Avenue NW、ワシントン D.C.、米国 38°53′34″N 77°02′25″W / 38.8929138°N 77.0403734°W / 38.8929138; -77.0403734 (OAS 本部、ワシントン D.C.) |
| 公用語 | 英語 フランス語 ポルトガル語 スペイン語 |
| 加盟国 | |
| リーダー | |
• 事務総長 | ルイス・アルマグロ |
• 事務次長 | ネスター・メンデス |
| 設立 | |
• 憲章 | 1948年4月30日 |
| エリア | |
• 合計 | 40,275,678 km 2 (15,550,526 平方マイル) |
| 人口 | |
• 2008年の推定 | 980,457,921 |
• 密度 | 24/km 2 (62.2/平方マイル) |
| タイムゾーン | UTC −10 から +0 |
ウェブサイト oas.org | |
アメリカ国家機構( OASまたはOEA 、スペイン語: Organización de los Estados Americanos、ポルトガル語: Organização dos Estados Americanos、フランス語: Organisation des États americains ) は、アメリカ諸国内の加盟国間の協力を促進するために 1948 年 4 月 30 日に設立された国際機関です。アメリカ大陸。
米州機構（OAS）は、アメリカ合衆国ワシントンDCに本部を置き、外交問題評議会によれば「西半球における人権、選挙監視、社会経済発展、安全保障に焦点を当てた多国間地域機関」である。[1] 2023年11月現在、アメリカ大陸の32か国がOAS加盟国である。[2] [3]
ウルグアイのルイス・アルマグロが2015年にOASの事務総長に就任した。[4] [5]
歴史
19世紀
![](https://img-server.japedia.wiki/wikipedia/commons/thumb/a/a8/"International_Union_of_American_Republics"_logo_in_1909_-_from_publication_Cacao_(1909)_(IA_cacao00inte)_(page_1_crop).jpg/500px-"International_Union_of_American_Republics"_logo_in_1909_-_from_publication_Cacao_(1909)_(IA_cacao00inte)_(page_1_crop).jpg){kind=logo}
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アメリカ大陸における国際連合の概念は、アメリカ独立運動の際、ホセ・デ・サン・マルティンとシモン・ボリバル[7]によって初めて提唱された。彼らは、当時コロンビアの一部であった1826年のパナマ会議で、共通軍隊、相互防衛条約、超国家的な議会を持つアメリカ共和国の同盟の創設を提案した。この会議には、現在のコロンビア、エクアドル、パナマ、ベネズエラ、アルゼンチン、ペルー、ボリビア、中央アメリカ連合州、メキシコからなる大コロンビアの代表が出席したが、「連合、同盟、永久連合条約」という壮大なタイトルの条約は、最終的に大コロンビアによってのみ批准された。ボリバルの夢は、大コロンビアの内戦、中央アメリカの崩壊、そして新たに独立したアメリカ共和国における新世界観ではなく国家観の出現により、すぐに挫折した。ボリバルのアメリカ大陸統一の夢は、外部勢力に対してヒスパニック系アメリカ諸国を統一することを目的としていた。
地域的連帯と協力の追求は、1889年から1890年にかけて開催された第1回国際米州会議で再び前面に出てきた。ワシントンDCに集まった18カ国は、米州商業局と呼ばれる常設事務局（1901年から1902年の第2回国際会議で国際商業局に改名）によって運営される国際米州連合の設立を決議した。1890年4月14日時点で存在していたこれら2つの組織は、米州機構とその事務局の起源をたどる発足点を表している。
20世紀
第4回国際米州会議（ブエノスアイレス、1910年）で、組織の名称は米州共和国連合に変更され、事務局はパンアメリカン連合となった。パンアメリカン連合ビルは1910年にワシントンDCの北西コンスティテューションアベニューに建設された。
1930年代半ば、フランクリン・デラノ・ルーズベルト大統領はブエノスアイレスで米州会議を開催した。会議の議題の1つは「米州連盟」で、コロンビア、グアテマラ、ドミニカ共和国が提案した構想だった。 [8]その後の米州平和維持会議では、21カ国が加盟国間の紛争時には中立を保つことを誓約した。[9]第二次世界大戦の経験から、西半球各国政府は、外部からの侵略があった場合に一方的な行動ではアメリカ諸国の領土保全を保証できないと確信していた。戦後の世界における世界的紛争の課題に対応し、西半球内の紛争を封じ込めるため、各国は集団安全保障システム、米州相互援助条約（リオ条約）を採用し、1947年にリオデジャネイロで調印された。
第9回国際米州会議は1948年3月から5月にかけてボゴタで開催され、米国務長官 ジョージ・マーシャルの主導で開催されました。この会議で加盟国は西半球で共産主義と戦うことを誓約しました。[10]この会議を機に、今日の米州機構が誕生し、1948年4月30日に米州21カ国が米州機構憲章に署名しました（1951年12月から有効）。この会議ではまた、世界初の一般的な人権文書である「 人間の権利と義務に関するアメリカ宣言」も採択されました。
パンアメリカン連合から米州機構への移行は、コロンビアの指導者ホルヘ・エリエセル・ガイタンの暗殺がなければスムーズに進んだであろう。パンアメリカン連合の事務局長アルベルト・ジェラス・カマルゴが同機構の初代事務総長となった。
21世紀
OASは、野党支持者が不正だと主張した2019年のボリビア総選挙の監査を実施した。OASの報告書は、選挙結果は「明らかな操作」と2019年のボリビア政治危機につながる重大な不正によって損なわれたと主張した。ボリビアのエボ・モラレス大統領は、クーデターと称したこの選挙で国軍の信頼を失い、その直後に辞任した。[11]一部のメディアは、これをクーデターと呼ぶべきかどうかを議論した。[12] 12月21日、欧州連合から派遣された選挙専門家技術調査団は、OASと同様の観察と結論を示した67ページの報告書を発表した。彼らは「一連の投票所で無効票、白票、投票者の100%参加率が異常に高い議事録があった」と指摘し、TSEがこれらの不正を宣言できなかったことを強調した。[13] [14]アメリカの左派[15] [16] [17]シンクタンクCEPRが委託した調査では、OAS報告書の統計分析は不正確で信頼性に欠けると主張した。[18] OASの投票結果分析の著者は、CEPRの結果説明は信じがたいと述べた。[19]この組織は、ボリビアの内政干渉を認識したとして、メキシコ[20]とCEPR [21] [より良い情報源が必要]から批判されている。 [22] OASは、その後の2020年のボリビア総選挙を観察し、不正の証拠はないと述べた。[23] ニューヨークタイムズは、ある程度の不正があったが、それが選挙結果を変えるのに十分であったかどうか、あるいはどの程度であったかは不明であると結論付け、OASによる当初の分析に欠陥があったと示唆した。[24]
2021年11月、米州機構はニカラグア総選挙の結果を非難した。[25] 2022年4月、ニカラグアは2021年11月に開始した米州機構からの脱退手続きが完了したと報告した。米州機構は、条約の条項により、脱退は2023年まで発効しないと述べた。[26]この動きは同年11月19日に完了した。[27]
マイルストーン
憲章の署名以来、OAS の歴史において重要な節目となった出来事としては、以下のものが挙げられる。
- 1959年:米州人権委員会が設立される。
- 1959年:米州開発銀行が設立される。
- 1960年:ドミニカ共和国のラファエル・トルヒーヨ政権に対する米州相互援助条約の初適用
- 1961年：プンタ・デル・エステ憲章が署名され、進歩のための同盟が発足。
- 1962年: OASがキューバの加盟を停止。
- 1969年:アメリカ人権条約が調印される(1978年から発効)。
- 1970年: OAS総会が組織の最高意思決定機関として設立される。
- 1979年：米州人権裁判所が設立される。
- 1991年:加盟国でクーデターが発生した場合、事務総長は10日以内に常設理事会を招集しなければならないとする決議1080号を採択。
- 1994年: 第1回米州首脳会議(マイアミ)、2005年までに米州自由貿易地域を設立することを決議。
- 2001年:米州民主憲章が採択される。
- 2009年：米州機構は1962年のキューバに対する停戦措置を撤回。
- 2009年:マヌエル・セラヤ大統領を追放したクーデターにより、米州機構はホンジュラスの国家資格を停止。
- 2011年: マヌエル・セラヤの亡命からの帰国に伴い、米州機構はホンジュラスに対する資格停止を解除。
- 2017年：ベネズエラは、 OASがベネズエラの政治危機に干渉したとして、OASからの脱退手続きを開始すると発表。
- 2019年：ベネズエラ大統領危機の最中、国会で大統領代行として承認された国会議長 フアン・グアイド氏は、ベネズエラが米州機構（OAS）に残留することを望んでいると表明した。[ 28]米州機構は4月に、グスタボ・タレ・ブリセニョ氏をベネズエラ代表として承認することを決議した。同氏は国会のOAS代表である。 [29] [30] [31]
- 2020年：OASは2019年のボリビア総選挙は不正であったと結論付けた。[32] [33] [34]
- 2021年：ニカラグアは、 OAS外相総会が2021年の選挙の結果を非難したことを受けて、OASからの正式な脱退要請を提出した。[35]
- 2023年：ニカラグアがOASからの脱退を完了。[36]
目標と目的
憲章第 1 条によれば、OAS を創設した加盟国の目標は「平和と正義の秩序を達成し、団結を促進し、協力関係を強化し、主権、領土保全、独立を守ること」である。第 2 条では、8 つの重要な目的が定義されている。
- 大陸の平和と安全を強化するため。
- 不干渉の原則を尊重しつつ、代表制民主主義を推進し強化する。
- 起こり得る困難の原因を予防し、加盟国間で生じる可能性のある紛争の平和的解決を確保する。
- 侵略があった場合にこれらの国々が共同行動をとることを規定する。
- 彼らの間で生じる可能性のある政治的、司法的、経済的問題の解決策を模索すること。
- 協力的な行動によって、経済的、社会的、文化的発展を促進する。
- 西半球の人々の完全な民主的発展の障害となっている極度の貧困を根絶すること。
- 加盟国の経済的・社会的発展に最大限の資源を投入することを可能にする、通常兵器の効果的な制限を達成すること。
1990 年代を通じて、冷戦の終結、ラテンアメリカの民主主義への回帰、そしてグローバリゼーションへの推進により、OAS は新たな状況に適応するために自らを改革する大きな努力をしてきました。現在、OAS が表明している優先事項には次のものが含まれています。
- 民主主義の強化: 1962 年から 2002 年にかけて、OAS は加盟国における自由で公正な選挙を監視するために 100 回以上多国籍監視団を派遣しました。OAS はまた、国や地方の政府および選挙機関を強化し、民主的な慣行と価値観を促進し、各国が公務員の汚職を発見して撲滅できるよう支援する活動も行っています。
- 平和のための活動: OAS の特別ミッションは、ニカラグア、スリナム、ハイチ、グアテマラにおける和平プロセスを支援してきました。OAS は加盟国に敷設された地雷の除去で主導的な役割を果たし、大陸間の残る国境紛争 (グアテマラ/ベリーズ、ペルー/エクアドル)を解決するための交渉を主導してきました。また、米州共通の対テロ戦線の構築に向けた作業も進行中です。
- 人権擁護: 米州人権システムの機関は、個別のケースにおける人権侵害の告発と解決の場を提供します。また、加盟国の一般的な人権状況を監視し、報告します。
- 自由貿易の促進: OAS は現在、アラスカからティエラ・デル・フエゴまでの大陸間自由貿易地域の設立を目指す条約の起草に取り組んでいる 3 つの機関のうちの 1 つです。
- 麻薬取引との戦い: 米州麻薬乱用統制委員会は、この分野での取り組みと国境を越えた協力を調整するために 1986 年に設立されました。
- 持続可能な開発の促進: OAS の米州総合開発評議会の目標は、経済開発を促進し、貧困と闘うことです。OAS の技術協力プログラムは、河川流域管理、生物多様性の保全、文化多様性の保護、地球規模の気候変動への対応、持続可能な観光、自然災害の軽減などの分野に取り組んでいます。
組織構造
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米州機構は、事務総局、常設理事会、米州総合開発評議会、およびいくつかの委員会で構成されています。
米州機構の事務総局は 6 つの事務局から構成されています。
- 政務事務局
- 総合開発事務局
- 多次元安全保障事務局
- 総務財務局
- 法務事務局
- 対外関係事務局
米州機構のさまざまな委員会には以下のものが含まれます。
- 司法および政治問題委員会
- 行政予算委員会
- 半球安全保障委員会
- 米州首脳会議運営委員会および米州機構活動への市民社会の参加
米州機構のさまざまな委員会には以下のものが含まれます。
資金調達
OASには2つの基金があり、1つは事務総局用、もう1つは特定のプログラムや取り組みのためのものである。総会は各加盟国に対し、支払い能力に基づいて拠出金を要請する。2018年の事務総局の予算は8,500万ドルで、そのうち米国は5,000万ドルを拠出した。2017年には、米国は特定プログラムのための基金に1,700万ドルを拠出したが、これはその年の総拠出金のほぼ3分の1に相当した。[37]
総会
総会は米州機構の最高意思決定機関であり、毎年1回定例会を開催します。特別な状況では、加盟国の3分の2以上の承認を得て、常設理事会が特別会期を開催することができます。
国連の加盟国は、持ち回りで総会を主催します。総会では、加盟国は選出された代表者（通常は外務大臣または任命された副大臣）によって代表されます。加盟国はそれぞれ 1 票を持ち、ほとんどの問題は、憲章または総会の手続き規則で 3 分の 2 の多数決が明確に要求されている場合を除き、多数決で決定されます。
総会の権限には、決議や宣言によって米州機構の一般的な方針や政策を定めること、その予算を承認し加盟国が支払うべき分担金を決定すること、米州機構の専門機関の報告書や前年度の活動を承認すること、それらの機関に所属するメンバーを選出することなどがある。
会員と所属
1948年の設立当時、OASには21の加盟国があり、そのほとんどはラテンアメリカ諸国であった。
OAS のその後の拡大には、カナダとカリブ海の新しく独立した国々が含まれました。加盟日が新しいメンバー (年代順):
- バルバドス（1967年から加盟）
- トリニダード・トバゴ(1967)
- ジャマイカ(1969)
- グレナダ（1975）
- スリナム(1977)
- ドミニカ（1979）
- セントルシア(1979)
- アンティグア・バーブーダ(1981)
- セントビンセントおよびグレナディーン諸島(1981)
- バハマ(1982)
- セントクリストファー・ネイビス(1984)
- カナダ(1990)
- ベリーズ(1991)
- ガイアナ(1991)
カナダと米州機構
米州機構の前身である汎米連合への加盟は当初、共和国に限られていたが、1928年、1933年、1936年、1938年にカナダの加盟を打診する動きが何度かあった。1936年の汎米連合会議で、同機構は立憲君主制のカナダの加盟に合わせ、加盟国を「アメリカ共和国」から「アメリカ州」に拡大した。[40]しかし、カナダの加盟に反対する米国は、カナダが米州機構に加盟すると、英国の影響力がもたらされ、機構内での行動の自由が妨げられることを恐れ、カナダの加盟を阻止した。米国は1947年にカナダの加盟に関する立場を覆した。[41]しかし、その頃までにカナダの外交政策はヨーロッパに重点を置いた大西洋主義の立場を採用していたため、 [42]カナダ政府は米州機構への加盟を追求することにほとんど価値を見出さなかった。[41]
1960年代から1980年代にかけて、カナダ政府は米州機構への加盟に関心を示し、1972年に加盟の可能性を評価するために常任オブザーバーの地位を申請し、承認された。[43] 1980年代、カナダ政府は米州機構の活動への参加を徐々に増やしていった。[44]カナダは1989年に米州機構憲章に署名した。カナダの米州機構への加盟は、1990年にその決定が批准されたときに正式に決定された。[45]
2004年と2005年、カナダはOASへの第2位の拠出国であり、年間拠出額はOAS通常予算の12.36%（920万米ドル）に相当し、特定のプロジェクトへの任意拠出金としてさらに900万カナダドルを拠出していた。[46] [47]カナダは正式加盟国として加盟した直後、OAS加盟国における民主的なプロセスと制度の強化と定着を支援する民主主義促進ユニットの設立に尽力した。[48] [一次資料以外が必要]
トルヒーヨ政権下のドミニカ共和国に対する制裁
1960年8月16日から20日までコスタリカで開催された米州機構（OAS）第6回外相会議で、ドミニカ共和国に対する有罪判決が満場一致で承認された。この刑罰は、当時ベネズエラの憲法上の大統領であったロムロ・ベタンクールに対する攻撃をラファエル・トルヒーヨ政権が支援したという主張の真実性を外相らが検証したことがきっかけとなった。会議には、当時まだ米州体制から追放されていなかった キューバを含む、アメリカ大陸21カ国の外相らが出席した。
アメリカやハイチを含むすべての国がドミニカ共和国との外交関係を断絶した。さらに、当時ドミニカ経済の柱であった砂糖の輸出に影響を与える経済封鎖が実施された。
これは、1960年7月29日に米州機構（OAS）で採択された 米州相互援助条約の最初の適用であった。
キューバの現状
キューバの現政権は、1962年1月31日にウルグアイのプンタデルエステで開催された第8回協議会で採択された決定により、この組織への参加から除外された。投票は賛成14、反対1（キューバ）、棄権6（アルゼンチン、ボリビア、ブラジル、チリ、エクアドル、メキシコ）で可決された。決議の実施部分は次の通りである。
- 米州機構のいかなる加盟国によるマルクス・レーニン主義への固執も米州体制と相容れないものであり、そのような政府が共産主義陣営と連携することは大陸の統一と結束を破壊するものである。
- 公式にはマルクス・レーニン主義政府を自称する現在のキューバ政府は、米州体制の原則および目的と相容れないものである。
- この不一致により、現在のキューバ政府は米州システムへの参加が不可能となった。[49]
これは、キューバ国家が技術的には依然として加盟国であるが、現政権は代表権、会議出席権、活動参加権を否定されていることを意味する。米州機構の立場は、キューバの参加は停止されているものの、憲章、米州人権宣言などに基づく義務は依然として有効であるというものであった。例えば、米州人権委員会は、キューバの人権状況に関する報告書の発行や、キューバ国民が関与する個別の事件の審理を継続している。しかし、この立場は他の個々の加盟国から時折疑問視されていた。
キューバを除外する決議は採択された当時物議を醸し、それ以来キューバの米州機構への再統合は西半球諸国の間で頻繁に論争の種となってきた。[50]キューバの立場は、1964年11月4日にラウル・ロア外務大臣が機構に「単に礼儀として」送った公式文書で述べられている。「キューバは恣意的に除外された... 米州機構は、違法に権利を剥奪した国家に対して、法的、事実的、道徳的管轄権も権限も持たない。」[51]キューバの積極的なメンバーとしての再統合は、米州機構内で定期的に話題に上った。例えば、1998年に退任するメキシコ大使がそれをほのめかした[52] が、現政権が権力を握っている間は、ほとんどの観察者はそれを真剣に考えていなかった。 1960年以来、キューバ政権は繰り返し米州機構をアメリカ合衆国の「植民地省」と位置づけてきた。[53] [54] フィデル・カストロと弟のラウルは米州機構を「ヤンキーの売春宿」であり「帝国主義支配の道具」であると非難し、キューバは絶対に加盟しないと誓ったが、米州機構は2009年にキューバの除名を撤回し、再加盟を申請するようキューバに呼びかけた。[55] [56]ベネズエラの ウゴ・チャベス大統領は、 キューバが除外されたため、 2009年の米州首脳会談の最終宣言を拒否すると約束した。 [57]
2009年4月17日、バラク・オバマ米大統領とキューバの指導者ラウル・カストロの間で「温かい言葉のやり取り」が行われた後、米州機構のホセ・ミゲル・インスルサ事務総長は、2009年の総会にキューバを除外する1962年の決議を破棄するよう求めると述べた。[58]
2009年6月3日、ホンジュラスのサンペドロスーラで開かれた米州機構第39回総会に出席した外相らは、米州機構からのキューバの資格停止を解除する投票を可決した。米国は数週間にわたり米州機構に対し、キューバの復帰に民主主義の原則と人権への取り組みを条件とするよう圧力をかけてきた。エクアドルのファンデル・ファルコニ外相は、そのような条件は設けないと述べた。「これは新しい提案であり、いかなる条件も付かない」とファルコニ外相は述べた。「資格停止は冷戦時代に、冷戦時代の言葉で行われた。我々がここで行ったのは、歴史的な誤りを正すことだ」[59]国連総会の終了時に資格停止は解除されたが、国連に再加盟するためには、キューバは2001年の米州民主憲章を含む加盟国が署名したすべての条約を遵守する必要がある。 [60] 2009年6月8日にキューバ政府が出した声明では、総会の措置を歓迎する一方で、国連の歴史的記録を考慮して「キューバは米州機構に復帰しない」としている。[61]
ホンジュラスの出場停止（2009年～2011年）
マヌエル・セラヤ大統領の追放 を受けて、ホンジュラスの加盟国資格は2009年7月5日深夜に満場一致で停止された。[62]事実上の政府はその数時間前に米州機構からの脱退を既に発表していたが、米州機構はこれを考慮せず、同政府を正当とは認めなかった。[63]米州機構はワシントンDCで臨時会議を開催し、セラヤ大統領も出席した。[62] [64] [65]ホンジュラスの加盟国資格停止は33票で満場一致で承認された（ホンジュラスは投票しなかった）。[62] [65]これは1962年のキューバ以来の米州機構による加盟国資格停止であった。[62] [65]
2011年にセラヤがホンジュラスに帰国した後、同国は2011年6月1日に賛成32票、反対1票（エクアドル）で国連に再加盟した。ベネズエラは若干の留保を表明した。[66]
ベネズエラの現状
2017年4月28日、ベネズエラは米州機構（OAS）に対し、米州機構憲章の廃棄を通告した。これにより、第143条に基づき、通告日から2年後にベネズエラは米州機構から脱退することになる。[28] この期間中、ベネズエラは米州機構に参加する予定はなかった。[67]
2019年のベネズエラ大統領危機の間、ベネズエラ国会で大統領代行として承認されたベネズエラ国会のフアン ・グアイド議長は、米州機構の事務総長に書簡を送り、以前の米州機構憲章の非難を取り消し、ベネズエラが米州機構に留まることを希望する旨を表明した。[28]国会は、弁護士のグスタボ・タレ・ブリセーニョを米州機構の代表として特使に任命し、米州機構は4月に同氏をベネズエラの代表として承認した。[29] [30] [31] 2022年10月、米州機構の左派加盟国のブロックが、組織におけるタレの代表権を剥奪する動議を提出した。35加盟国中、19カ国が動議に賛成し、4カ国が反対した。動議は3分の2の多数決に必要な24票に満たなかった。[68]
ニカラグアの現状
2021年11月7日、ニカラグアは総選挙を実施し、ダニエル・オルテガ大統領が4期目に再選された。[69] OAS常任理事会の投票では、25の加盟国が選挙を非難する決議に賛成票を投じた。メキシコ、ホンジュラス、ボリビアを含む7カ国は棄権した。決議では、選挙は「自由でも公正でも透明性もなく、民主的な正当性に欠ける」と述べ、常任理事会に状況を評価し「適切な措置を講じる」よう指示した。[70]
この声明に応えて、ニカラグアのデニス・モンカダ外相は月19日、ニカラグアが米州機構を脱退すると発表した。[39]モンカダ外相は米州機構を「干渉と介入の道具」と呼び、「ラテンアメリカとカリブ海諸国への介入主義によって米国の覇権を助長している」と非難した。[71] [72]米州機構憲章第143条によれば、脱退手続きは脱退発表から2年かかる。[73]
2022年4月、ニカラグアは米州機構からの脱退を完了したと発表した。マナグアにある米州機構の事務所は閉鎖されたと発表。米州機構は、条約の条項により、脱退は2023年まで発効しないと述べた。 [74]ニカラグアは最終的に同年11月19日に米州機構からの脱退を完了した。[75]
常任監視員
2014年1月31日現在、アメリカ大陸に領土を持つ4カ国（デンマーク、フランス、オランダ、イギリス）と欧州連合、インドを含む69カ国の常任オブザーバー国が存在する。[76] [77] [78]
2022年3月、米州機構は2022年のロシアのウクライナ侵攻を受けて、ロシアの常任オブザーバー資格を停止することを決議した。[79]
公用語
機構の公用語は、スペイン語、ポルトガル語、フランス語、英語である。米州機構を統治する基本文書である憲章では、公用語の使用については触れられていない。これらの言及は、米州機構のさまざまな機関を統治する手続規則の中に見ることができる。米州機構の最高機関であり、年に1回開催される総会[80]の手続規則第51条では、英語、フランス語、ポルトガル語、スペイン語の4つが公用語であると定められている。第28条では、総会の決議や宣言を審査するため、4つの公用語の代表者からなるスタイル委員会が設置されると規定されている。第53条では、提案は4つの公用語で提出されると定められている。米州統合開発評議会（CIDI）、米州統合開発評議会常任執行委員会（CEPCIDI）、米州女性委員会（CIM）、米州薬物乱用統制委員会（CICAD）、米州人権委員会（IACHR）、米州司法委員会（CJI）など、米州機構の専門機関の規則や規約にも、会議で用いられる4つの公用語について言及されている。したがって、会議で4つの公用語を使用することを義務付けるこれらの文書を通じて政策が定められている。[81]
その他の言語も OAS の 1 つ以上の加盟国で公用語として認められていますが (スリナムではオランダ語、ハイチではフランス語とともにハイチ・クレオール語、ペルー、エクアドル、ボリビアではケチュア語とアイマラ語、パラグアイではグアラニー語)、これらは OAS の公用語ではありません。
専門機関
OASには5つの専門機関がある。[82]
- 汎米保健機構(PAHO)
- 米州児童協会 (IIN)
- 米州女性委員会（CIM）
- パンアメリカン地理歴史研究所(PAIGH)
- 米州農業協力機構 IICA)
参照
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注記
- ^ ab 2017年4月28日、ベネズエラは米州機構（OAS）に対し、米州機構憲章の廃棄を通告した。同憲章は第143条に基づき、通告日から2年後にベネズエラが米州機構から脱退することとなる。[28] 2019年のベネズエラ大統領危機 の間、ベネズエラ国会の フアン・グアイド議長は国会により大統領代行として承認され、米州機構事務総長に書簡を送り、以前の米州機構憲章廃棄を取り消し、ベネズエラが米州機構に留まることを希望する旨を表明した。[28] 国会は米州機構の代表として特使を任命し、米州機構は4月にその特使をベネズエラの代表として承認した。[29] [30]
- ^ 1962年から2009年まで資格停止されていたが、キューバ政府は同組織への参加を再開する意向はないと表明している。キューバとOASの関係を参照。
- ^ 2009年から2011年まで資格停止。[38]下記のホンジュラスの資格停止を参照。
- ^ 2021年11月19日、ニカラグアは米州機構（OAS）からの脱退の意向を発表した。憲章の規定により、脱退手続きは通知から2年後の2023年11月19日に発効した。 [39]下記のニカラグアの現状を参照。
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さらに読む
- ファランド、ドナット (1986)。 「カナダとOAS：空席の椅子を再訪」。ドロワ総評。17 (3): 429–454。土井：10.7202/1059251ar。ISSN 0035-3086。S2CID 191749791。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、米州機構に関連するメディアがあります。
- 公式サイト
- ハイチにおける米州機構：選挙監視か政治介入か？、経済政策研究センター、2011年10月。