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| パキスタン | |
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| 核計画開始日 | 1972年1月20日 |
| 最初の核兵器実験 | 1998年5月28日（チャガイ1世）[1] |
| 最初の熱核兵器実験 | 1998年5月28日（チャガイ1世）[2] |
| 最後の核実験 | 1998年5月30日（チャガイII） |
| 最大降伏点テスト | 1998年には40kt （PAECの主張）[3] [4] [5] [2] |
| 合計テスト数 | 6回の爆発[1] |
| ピーク時の備蓄 | 170発の核弾頭（2024年推定）[6] |
| 現在の備蓄量 | 170発の核弾頭（2024年推定）[7] |
| ミサイルの最大射程距離 | 2750 km (シャヒーンIII ) [8] |
| NPT締約国 | いいえ |
パキスタンは核兵器を保有する9か国のうちの一つです。パキスタンは1972年1月、ズルフィカール・アリー・ブット首相の下、核兵器の開発を開始した。ブット首相は、1976年末までに核兵器を準備することを約束して、パキスタン原子力委員会（PAEC）のムニール・アフマド・カーン委員長に計画を委任した。[9] [10] [11]原子炉物理学者ムニール・アフマド・カーンの下で20以上の研究所とプロジェクトで構成されていたPAECは[12]予定より遅れており、核分裂性物質の製造にかなりの困難を抱えていたため、ウレンコで遠心分離機による濃縮に取り組んでいた冶金学者のアブドゥル・カディール・カーンが、1974年末までにブット政権の強い要請により計画に加わった。核分裂性物質の製造は、カフタ計画の成功、ひいてはパキスタンが1984年末までに核兵器を爆発させる能力を獲得するために極めて重要であった。[13] [14]
カフタ計画は、 KRLとPAECの活動を監督する調整委員会の監督下で開始された。委員会はAGNカジ（財務事務局長）、グラーム・イシャク・カーン（国防事務局長）[15]、アガ・シャヒ（外交事務局長）で構成され、ブットーに直接報告した。グラーム・イシャク・カーンとティッカ・カーン将軍[16]は、アリ・ナワブ少将をプログラムの上級技術者に任命した。1978年4月までに、KRLで核分裂性物質生産用の中程度のウラン濃縮が達成された。 [17]最終的に、ムハンマド・ジアウル・ハク大統領の政権下で、監督はザヒド・アリ・アクバル・カーン中将に移った。
パキスタンの核兵器開発は、1971年のバングラデシュ解放戦争で東パキスタンを失ったことへの対応として始まった。ブットーは1972年1月20日に上級科学者と技術者の会議を招集した。[18] [19]ブットーはこの計画の主要な立案者であり、ここでブットーは核兵器計画を統率し、国家の存続のために3年で原子爆弾を製造するようパキスタンの学者を結集した。[20]
会議でブットーは、それまでオーストリア・ウィーンにある国際原子力機関（IAEA）の原子力・原子炉部門の部長を務めていたムニール・アフマド・カーンをPAECの議長に任命した。1972年12月、アブドゥス・サラムはICTPで働く科学者をムニール・アフマド・カーンに報告するよう呼びかけ、理論物理学グループ（TPG）の設立を主導した。これがパキスタンの核抑止力の追求の始まりであった。1974年にインドがスマイリング・ブッダというコードネームで呼ばれた突然の核実験を行った後、国連安全保障理事会の常任理事国5か国以外の国による最初の確認された核実験となり、核兵器開発の目標はかなりの勢いを得た。[21]
最終的に、インドの2回目の核実験（シャクティ作戦）から数週間後の1998年5月28日、パキスタンはバロチスタン州チャガイ地区ラスコー丘陵で5つの核兵器を爆発させた。この作戦はパキスタンによってチャガイIと名付けられ、この地下の鉄鋼トンネルは1980年代に同州の戒厳令管理者ラヒムディン・カーン将軍によって長きにわたって建設されていた。パキスタン原子力委員会は、5月28日に実施された5つの核実験により、リヒタースケールで5.0の地震信号が発生し、総出力は最大40キロトン（TNT火薬換算）に達したと報告した。AQカーン博士は、1つの核兵器はブースト核分裂装置であり、他の4つはキロトン未満の核兵器であると主張した。パキスタンの最後の核実験は、1998年5月30日、同じくバロチスタン州の砂漠地帯カラン砂漠で、コード名チャガイ-IIとして実施された。パキスタンの核分裂性物質の生産は、兵器級プルトニウムを精製するニロレ、カフタ、フシャブ原子力施設で行われている。パキスタンはこうして、核兵器の開発と実験に成功した世界で7番目の国となった。[22] AQカーンがジア将軍に送った手紙によると、KRLで生産された核分裂性物質として高濃縮ウランを使用して核爆弾を爆発させる能力は、KRLによって1984年にすでに達成されていた。[13] [14]
歴史
1947年のインド分割後、インドとパキスタンは、ジャンムー・カシミールの領有権紛争を含むいくつかの問題をめぐって対立してきた。[23]インド、アフガニスタン、旧ソ連との不安定な関係は、インドが防衛・エネルギー戦略の一環として核保有国となる動機となっている。 [24]
当初の非武器政策
1953年12月8日、パキスタンのメディアは米国の「平和のための原子力」 構想を歓迎し、続いて1956年にパキスタン原子力委員会（PAEC）が設立された。 [25] 1953年、外務大臣ムハンマド・ザファルッラー・カーンは「パキスタンは原爆に対する政策を持っていない」と公に述べた。[26]この発表を受けて、1955年8月11日、米国とパキスタンは、 35万ドル相当のプール型原子炉も含む、原子力の平和利用と産業利用に関する了解に達した。[26] 1971年以前、パキスタンの核開発は平和的であったが、1995年にベナジール・ブットが主張したように、インドに対する効果的な抑止力であった。[24]パキスタンの原子力計画は、PAECの設立後、1956年に確立され、開始された。PAECの初代議長はナジール・アフマド博士であった。[要出典] 1960年代に数人の政府関係者や上級科学者によって核兵器開発の提案がなされたが、パキスタンは1956年から1971年まで厳格な非核兵器政策をとった。PAECの議長イシュラト・フセイン・ウスマニの下では、核兵器計画の実行を目的とした核燃料サイクル技術の取得に努めなかった。 [26]
1961年、PAECはラホールに鉱物センターを設立し、同様の学際的なセンターが当時の東パキスタンのダッカにも設立されました。これら2つのセンターで基礎研究が始まりました。[要出典]
最初に着手されたのはウランの探索でした。これは 1960 年から 1963 年までの約 3 年間続きました。ウラン鉱床が発見され、PAEC に初の国家賞が授与されました。ウランの採掘は同年に開始されました。アブドゥス サラム博士とイシュラット フセイン ウスマニ博士も、核技術と原子炉技術の分野で博士号を取得するために多数の科学者を派遣しました。1965 年 12 月、当時の外務大臣ズルフィカール アリ ブットがウィーンを訪問し、 IAEA の 核技術者ムニール アフマド カーンと会談しました。12 月のウィーンでの会議で、カーンはインドの核計画の現状についてブットに報告しました。[要出典]
アブドゥス・サラム博士の下での次の画期的な出来事は、イスラマバード近郊のニロレにPINSTECH（パキスタン原子力科学技術研究所）が設立されたことである。そこの主要施設は1965年に稼働を開始した5MWの研究用原子炉で、PARR-Iで構成されていたが、1990年にムニール・アフマド・カーン率いる原子力工学部門によって10MWeにアップグレードされた。 [27] 2つ目の研究用原子炉はPARR-IIとして知られ、プール型、軽水、27～30kWeの訓練用原子炉であり、1989年にムニール・アフマド・カーンの下で臨界に達した。[28] PARR-II原子炉は、IAEAがこの巨大プロジェクトに資金を提供したため、IAEA保障措置の下でPAECによって建造され提供された。[28] PARR-I原子炉は、PAECとANLが署名した協定に基づき、1965年に米国政府によって提供され、PAECとANLの科学者が建設を主導した。[27]カナダはパキスタン初の民生用原子力発電所を建設した。[要出典]アユーブ・カーン軍事政権は、当時の政府科学顧問であるアブドゥス・サラム氏をIAEA代表団長に任命した。アブドゥス・サラム氏は商業用原子力発電所のロビー活動を開始し、パキスタンにおける原子力発電の推進に精力的に取り組んだ。[29] 1965年、サラム氏の努力がついに実を結び、カナダの企業がカラチのパラダイスポイントに137MWe CANDU原子炉を提供する契約を締結した。建設は1966年に始まり、PAECがゼネコンとなり、GEカナダが核物質と財政支援を提供した。プロジェクト責任者は原子力技術者のパルベズ・バットで、建設は1972年に完了した。KANUPP -Iとして知られ、ズルフィカール・アリ・ブット大統領によって開所され、1972年11月に運転を開始した。現在、パキスタン政府はKANUPP-IIとして知られる別の400MWe商業用原子力発電所の建設を計画しており、PAECは2009年に実現可能性調査を完了した。しかし、作業は2009年以来中断されている。
1965年の印パ戦争は、公然と宣言された4回の印パ戦争および紛争のうち2回目であり、パキスタンは中央条約機構（CENTO）の支援を要請したが、[30]国連安全保障理事会決議211号により武器供給禁輸措置を受けた。[31] 外務大臣（後の首相）のズルフィカール・アリー・ブットーは積極的に「核兵器計画」の選択肢を主張し始めたが、そのような試みは財務大臣のムハンマド・ショアイブと議長のイシュラト・フセイン・ウスマニによって却下された。[26] IAEAで働くパキスタンの科学者や技術者は、インドの核計画が爆弾製造に向けて進んでいることを知った。そのため、1965 年 10 月、国際原子力機関 (IAEA) の原子力・原子炉部門の責任者であるムニール・カーンは、ウィーンで緊急にブットーと会談し、インドの核計画とトロンベイのバーバ原子力研究センターに関する事実を明らかにしました。この会談で、ムニール・カーンは次のように結論付けました。「(核保有の) インドはパキスタンの安全保障をさらに損ない、脅かすことになる。パキスタンは生き残るために核抑止力を必要としている...」。[引用が必要]
ブットーは、この問題の敏感さを理解し、1965年12月11日にロンドンのドーチェスターホテルでアユーブ・カーン大統領との会談を手配した。ムニール・カーンは大統領に対し、パキスタンは核兵器能力を国に与えるために必要な施設を獲得しなければならないと指摘した。核兵器は保障措置なしで手頃な価格で入手可能であり、核技術には制限がなく、自由に利用可能であり、ムニール・カーンの主張どおりインドは核兵器の配備を進めている。[要出典]こうしたプログラムの経済性 について尋ねられたムニール・アフマド・カーンは、当時の核技術のコストを見積もった。当時は物価が低かったため、コストは1億5000万ドルを超えなかった。アユーブ・カーン大統領は提案を聞いた後、パキスタンはそれほどの資金を費やすには貧しすぎるし、もしパキスタンが原子爆弾を必要とすることがあれば、どうにかして既製品を手に入れることができるだろうと述べ、即座に提案を否定した。[要出典]
インドに比べてパキスタンの通常兵器軍事力が弱く、1967年にインドの核開発計画が始まったため、パキスタンは秘密裏に核兵器の開発を進めた。[32]パキスタンは1972年に核兵器開発を開始したが、1974年のインドの核実験（「スマイリング・ブッダ」参照）に対して、南アジアでの核軍拡競争を防ぐため、非核兵器地帯の設置を何度も提案した。[33]インドは何度もこの提案を拒否した。[33]
1969年、長い交渉の末、英国原子力庁（UKAEA）は、パキスタンに年間360グラム（13オンス）の兵器級プルトニウムを抽出できる核燃料再処理工場を供給する正式協定に署名した。 [25] PAECは、地球物理学者のアフサン・ムバラク博士を含む5人の上級科学者チームを選出し、 [25]彼らは技術研修を受けるためにセラフィールドに派遣された。 [25]その後、ムバラクのチームは政府に、再処理工場全体ではなく、兵器製造に重要な主要部分のみを取得し、工場は国内で建設するよう助言した。[25]
PAECは1970年にデラ・ガジ・カーンにウラン鉱石の濃縮のためのパイロット規模の工場を建設し始めた。この工場の生産能力は1日1万ポンドであった。[34] 1989年、ムニール・アフマド・カーンは原子力協力協定に署名し、2000年以降パキスタンは中国と 締結した協定に基づき2基の原子力発電所を開発してきた。これらの原子炉は両方とも300MWの容量があり、パンジャブ州チャシュマ市に建設されている。最初のCHASNUPP-Iは2000年に発電を開始し、CHASNUPP-IIは2011年秋に稼働を開始しました。2011年、国際原子力機関の理事会は中パキスタン原子力協定を承認し、パキスタンが300MWの「CHASNUPP-III」と「CHASNUPP-VI」原子炉を合法的に建設することを認めました。[35]
核兵器の開発
バングラデシュ解放戦争はパキスタンの敗北に終わり、新たに独立したバングラデシュにおよそ56,000平方マイル（150,000 km 2 ）の領土と人口の半分以上を失った。[37]パキスタンは心理的な後退に加え、[37]主要同盟国である米国と中華人民共和国から実質的な物質的支援や援助をまったく集めることができなかった。[38] [39]パキスタンは国際的に孤立し、大きな危険にさらされているように見え、自国以外には頼れないと感じていた。[38]ズルフィカール・アリ・ブット首相はインドの核計画に「取り憑かれていた」。[40] [41]国連安全保障理事会の会合で、ブットーは1971年の戦争を終結させた降伏文書と、ドイツが1919年に署名を余儀なくされたベルサイユ条約を比較した。そこでブットーは二度と繰り返さないと誓った。
1972年1月20日のムルターン会議で、ブットーは「パキスタン人のラジウディン・シッディーキがマンハッタン計画で米国に貢献したことは、パキスタンの科学者が自国民のためにもできる」と述べた。[42]シッディーキはパキスタンの理論物理学者で、1940年代初頭にイギリスの核計画とマンハッタン計画の両方に携わった。[43]
1972年12月、アブドゥス・サラム博士は、イタリアの国際理論物理学センター（ICTP）で働くパキスタン人科学者に、秘密に暗号化されたメモを送り、パキスタン原子力委員会（PAEC）のムニール・アフマド・カーン委員長に報告するよう指示し、米国の「マンハッタン計画」に相当する計画について知らせた。 [44]誇りを持たせるために、サラムはマンハッタン技術者地区の責任者が理論家であることを指摘し、ICTPの科学者に、PAECに同様の部門が設立されつつあることを知らせた。これが「理論物理学グループ」（TPG）の始まりとなった。[45] [46]カイデ・アザム大学の他の理論家たちも、TPGで画期的な研究を行ったサラムが率いるTPGに加わった。[47]彼らの中には、TPGの礎を築いたリアズッディーン、ファイヤズッディーン、マスード・アフマド、ファヒーム・フセインなどがいた。 [48] [49]
高速中性子計算、相対性理論、複雑な流体力学、量子力学に関する面倒な数学的作業は、サラム氏が率いるTPGによって行われたが、1974年に彼は抗議のためパキスタンを離れ、TPGと密接な関係を保っていた。[50]そのような努力はパキスタンで行われておらず、コンピュータ数値制御（CNC）や基本的なコンピューティング設備は当時存在していなかった（後に導入されたが）。[51]この目的のために、高性能コンピューティングと数値解析に関する計算は、ケンブリッジ大学で数学の博士号を取得したトゥファイル・ナシーム博士が、ラジウディン・シッディキ博士とアスガル・カディール博士の指揮下にあるPAECの純粋数学部門である数学部門の他のメンバーの支援を受けて行った。[52] CNC設備の不足について、ムニール・アフマド・カーンは「アメリカ人が1940年代にCNCマシンなしでできたのなら、なぜ今同じことができないのか」と有名な発言をした。[53]アブドゥサラムが去った後、ムニール・アフマドは最終的にTPGを率いて計算を支援した。[54] 2種類の兵器設計が分析された。銃型核分裂兵器と爆縮型核兵器である。[55]プログラムは、比較的単純な「銃型」兵器とは対照的に、技術的に難しい爆縮型兵器の設計に目を向けた。[56]
1974年、冶金学者のアブドゥル・カディール・カーンがプログラムに参加し、高濃縮ウラン（HEU）核分裂性物質の実現可能性を訴え、 PAECのバシルディン・マフムードの下で協力したが、この動きはカーンを苛立たせた。[57]ガス遠心分離機に関する予備研究は、1967年にPAECによってすでに研究されていたが、成果はほとんど得られなかった。[58]カーンは、オランダのウレンコ・グループで得た専門知識を活かしてウラン濃縮を進めた。カーンの監督下でカフタ研究研究所（KRL）が設立され、開発中のウラン濃縮能力に必要な材料技術と電子部品を入手する秘密裏の取り組みに従事した。[59]
TPGは1977年から1978年にかけて初期の爆縮型兵器の設計に成功し、 1983年にイシュファク・アフマドが最初の冷間試験を実施した。[60]このプログラムはブースト核分裂兵器の設計へと進化し、最終的には1998年のチャガイI試験で使用された。[61]パキスタン原子力委員会は兵器級プルトニウムの実現可能性を探るために膨大な生産を行ったが、 1974年のインドのスマイリング・ブッダ試験の後、兵器級ウランに向けた取り組みも並行して進められた。 [62]
1983年、アムステルダムの裁判所はカーンを遠心分離機の設計図を盗んだ罪で欠席裁判で有罪としたが、この有罪判決は法的技術的理由で覆された。[63]ガス遠心分離機のジッペ法を発明した後、カーンはドバイを通じてURENCOの核技術をKRLに密輸する核拡散組織を設立した[63] [64] [65] [66] [67]
1983年3月11日、ムニール・アフマド・カーン率いるPAECは、稼働中の核兵器の初の臨界前テストを実施した。これはコールドテストとも呼ばれ、キラナIというコード名が付けられた。1983年から1994年にかけて、さらに24回のコールドテストが行われた。[68]
各拠点間の調整は、化学技術者のザマン・シェイク博士と機械技術者のハフィーズ・クレシ率いる技術開発局（DTD）が監督した。[69] DTDは1974年にムニール・アフマド・カーンによって設立され、原子兵器に不可欠なタンパー、反射レンズと爆発レンズ、光学系、起動機構の開発を任された。[69] 最初の爆縮設計は1977年にTPGによって構築され、DTDは最終的に1983年3月11日にコードネームキラナ-Iのコールドテストを実施した。[69] 1983年から1990年の間に、PAECはさまざまな核兵器設計のコールドテストをさらに24回実施し、1987年にはパキスタン空軍のすべての戦闘機で運搬できる戦術設計に焦点を移した。 [70]
イシュラット・フセイン・ウスマニ博士の原子力エネルギー計画への貢献は、民間目的の原子力エネルギーの発展にとっても不可欠である。彼はサラム氏の指導のもと、PINSTECHを設立し、その後パキスタンの主要な原子力研究機関に発展した。[71]何百人ものパキスタンの若者を海外に研修に送ったことに加え、彼はイスラム世界初の原子力発電所KANUPPの基礎を築き、1972年にムニール・アフマド・カーン氏によって開所された。[72]カーン氏の下、科学者や技術者は1970年代後半までにパキスタンの核能力を開発し、彼のリーダーシップの下、PAECはキラナヒルズで明らかに非兵器化プルトニウムから作られた核装置のコールドテストを実施した。パキスタンの原子爆弾計画に関するロンドン国際戦略研究所（IISS）の研究によると、PAECの元議長ムニール・カーンはパキスタンの原子爆弾の先駆者の一人とされている。[20]
フェロズ・ハッサン・カーン少将は、パキスタンの核開発計画の歴史に関する半公式の著作『草を食べること：パキスタンの爆弾の誕生』の中で、スルタン・ビン・アブドゥルアズィーズ・アル・サウード王子のパキスタンの原子力施設への訪問は、両国間の合意の証拠ではないと書いている。[73]しかし、フェロズ・ハッサン少将は自らの言葉で、「サウジアラビアはパキスタンに核開発計画の継続を可能にする寛大な財政支援を提供した」と認めている。[73]
イスラエルの干渉疑惑
1981年、西ドイツのエンジニアリング会社3社が爆弾攻撃の標的となり、他の数社がイスラエルの秘密情報部によるものとされる脅迫電話を受けた。これらの企業はいずれも、核兵器計画で使用するために軍民両用技術をパキスタンに販売した疑いがあった。 [74]元パキスタン軍准将フェロズ・ハッサン・カーンは、1982年にインドがイスラエルと協力して、前年のイラク原子炉への奇襲空爆に似た攻撃を計画したと主張した。この攻撃では、 F-15制空権機に護衛されたイスラエルのF-16戦闘機爆撃機がインド管理下のカシミールにあるウダムプール空軍基地を離陸し、ヒマラヤ山脈上空を低空飛行してレーダーによる早期探知を回避し、ラワルピンディー市カフタにあるパキスタンのウラン濃縮遠心分離施設を攻撃する予定だった。[75]イスラエルのF-16機は、 1998年の核実験が行われる数日前にもパキスタン領空で2度目撃されたとされている。パキスタンはこの目撃情報に非常に驚いたため、当時の国連大使アハメド・カマルは国連事務総長コフィー・アナンと緊急会談し、攻撃が差し迫っていないという国際社会からの保証を求めた。[76]
ポリシー
パキスタンは1960年4月15日にジュネーブ議定書に加入した。生物戦能力に関しては、パキスタンが生物兵器を製造しているか、攻撃的な生物兵器計画を持っているという疑惑は広くかけられていない。[77]しかし、同国は医学研究と応用医療科学に専念する、よく発達したバイオテクノロジー施設と研究所を持っていると報告されている。[77] 1972年、パキスタンは生物兵器および毒素兵器禁止条約（BTWC）に署名し、1974年に批准した。 [77]それ以来、パキスタンはBTWCの成功を声高に支持してきた。さまざまなBTWC再検討会議で、パキスタンの代表は署名国によるより積極的な参加を促し、新しい国に条約への参加を呼びかけ、非同盟諸国グループの一員として、科学研究の目的で生物および毒素物質の平和的交換を行う国の権利を保証するよう主張してきた。[77]
パキスタンが攻撃的な化学兵器計画を持っていることは知られておらず、1993年にパキスタンは化学兵器禁止条約（CWC）に署名・批准し、化学兵器の開発、製造、備蓄、使用を控えることを約束している。[78]
パキスタンは核拡散防止条約（NPT）の締約国ではなく、同条約のいかなる条項にも拘束されない。1999年、パキスタンのナワーズ・シャリフ首相とインドのアタル・ビハリ・ヴァジパイ首相は、ラホール宣言に署名し、二国間の核実験の一時停止に合意した。この取り組みは、両国が公に核兵器を実験した1年後に行われた。（ポカランII、チャガイI、IIを参照）
1980年代初頭以来、パキスタンの核拡散活動は論争を呼んでいる。しかし、アブドゥル・カディール・カーンの逮捕以来、政府は核拡散が繰り返されないようにするための具体的な措置を講じており、パキスタンの今後のチャシュマ原子力発電所の透明性についてIAEAに保証している。2006年11月、国際原子力機関理事会は、中国の支援を受けて同国に建設される新しい原子力発電所に保障措置を適用するというパキスタン原子力委員会との協定を承認した。 [79]
保護
1999年5月、パキスタン初の核実験の記念日に、パキスタンの元首相 ナワズ・シャリフは、パキスタンの核セキュリティは世界最強であると主張した。[80]アブドゥル・カディール・カーン博士によると、パキスタンの核安全プログラムと核セキュリティプログラムは世界最強のプログラムであり、過激派が核兵器を盗んだり保有したりする能力は他のどの国にも存在しないという。[81]この主張は、パキスタンの軍事施設への過去の攻撃の前例や、国の非常に不安定なレベルを理由に、外国の専門家によって強く反論されている。[82] [83] [84]
近代化と拡張
ワシントンに拠点を置くボストン大学 のシンクタンク「ニュークリア・ウォッチ」は、パキスタンがフシャブ核施設でプルトニウム生産能力を増強していると報告している。[85] 1998年5月30日にカランで行われた6回目の核実験（コードネーム：チャガイ-II ）は、航空機、船舶、ミサイルで運ぶように設計された、高性能で小型だが「強力なプルトニウム爆弾」の非常に成功した実験であった。これらはトリチウムで増強された兵器であると考えられている。わずか数グラムのトリチウムでも爆発力が300～400%増加する可能性がある」と警告している。 [86]科学国際安全保障研究所（ISIS）は、施設の新しい衛星画像を引用し、画像から2基目のフシャブ原子炉の建設が「おそらく完了し、3基目のフシャブ原子炉ホールの上に屋根の梁が置かれている」ことが示唆されると述べた。[87] 3基目と4基目[88]の原子炉と付属建物がフシャブの敷地で建設中であることが確認されている。
元インド外務大臣のシャム・サラン氏はザ・ヒンドゥー紙に寄稿した意見書で、パキスタンの核能力拡大は「もはやインドに対する同国がしばしば懸念するだけのものではなく」、むしろ「米国の戦略資産への攻撃に対するパラノイア」によるものだと書いている。 [89] [90]パキスタンの核政策の最近の変化を指摘し、サラン氏は「パキスタンの軍部と民間エリート層は、米国もまたパキスタンの核兵器庫と核保有国の地位を無力化、武装解除、あるいは強制的に奪取しようとする危険な敵国になっていると確信している」と述べた。[90]
2014年現在[update]、パキスタンは戦場での使用を目的とした小型の戦術核兵器を開発していると報じられている。[91]これは、パキスタンが「あらゆる形態の侵略を抑止する全方位抑止能力」を開発中であるとする国家指揮当局（核政策と開発を監督する）の会議での以前の声明と一致している。[92]
軍備管理提案
パキスタンは長年にわたり、インドに対して、以下のものを含む二国間または地域的な核不拡散措置と信頼醸成措置をいくつか提案してきた。[93]
- 1978年にインドとパキスタンが核兵器の取得と製造を放棄する共同宣言を出した。[94]
- 1978年の南アジア非核兵器地帯[95]
- 1979年にインドとパキスタンが互いの核施設を相互査察した。[96]
- 1979年、インドとパキスタンがNPTに同時加入。[97]
- 1987年の二国間または地域的な核実験禁止条約。[98]
- 1994年の南アジアミサイルゼロ地帯。[99]
インドは6つの提案全てを拒否した。[100] [101]
しかし、インドとパキスタンは核問題に関して3つの二国間協定を結んだ。1989年、両国は互いの核施設を攻撃しないことで合意した。[102]それ以来、両国は毎年1月1日に定期的に核施設のリストを交換している。[103] 2005年3月には、弾道ミサイル実験について両国が相手国に警告する二国間協定が調印された。[104] 2004年6月、両国は核攻撃と間違われる可能性のある事故について互いに警告するためのホットラインを設置し維持する協定に調印した。これらは、両国間の不安と緊張が尽きることなく続いていること、および攻撃と認識された場合の対応時間が極めて短いことを考慮すると、不可欠なリスク削減策とみなされた。これらの協定はいずれも、両国の核兵器計画をいかなる形でも制限するものではない。[105]
軍縮政策
パキスタンは兵器用の核分裂性物質の生産を継続しているため、核分裂性物質生産禁止条約の交渉を阻止している。 [106] [107]
パキスタンは最近の軍縮会議での声明で、自国の核軍縮政策と、有意義な交渉のための適切な目標と要件について次のように述べた。
- すべての国による検証可能な核軍縮の完了へのコミットメント。
- 現在の核不拡散体制における差別を排除する。
- 旧NPT核兵器国3カ国とNPT署名国との関係を正常化する。
- 非国家主体による大量破壊兵器へのアクセスなどの新たな問題に対処する。
- すべての国が原子力エネルギーを平和的に利用する権利を確保する非差別的な規則。
- 非核兵器国に対する普遍的、非差別的かつ法的拘束力のある消極的安全保障。
- 弾道ミサイル防衛システムの開発と配備を含むミサイル問題に対処する必要性。
- ASATの開発を含む宇宙空間の軍事化を防止するための既存の国際的手段を強化する。
- 軍隊の増強と通常戦術兵器の蓄積と高度化に取り組む。
- 国際安全保障、軍縮、拡散の課題に対処するため、国連軍縮機構を再活性化する。 [要出典]
パキスタンは、軍縮会議などの国際フォーラムにおいて、他の核保有国が核兵器を放棄し、軍縮が普遍的かつ検証可能なものになった場合にのみ、自国が核兵器を放棄すると繰り返し強調してきた。自国によるいかなる一方的な軍縮も拒否する。[108]
インフラストラクチャー
ウラン
パキスタンのウランインフラは、カフタのカーン研究所（KRL）でガス遠心分離機を使って高濃縮ウラン（HEU）を生産することに基盤を置いている。[3] 1974年のインドの核実験に対応して、ムニール・カーンはPAECの支援の下でプロジェクト706というコードネームのウラン計画を開始した。 [109]物理化学者のカリル・クレシ博士は、PAECのウラン部門の一員としてほとんどの計算を行い、ガス拡散、ジェットノズル、分子レーザー同位体分離技術、遠心分離機など、いくつかの濃縮方法について研究を行った。[12]アブドゥル・カディール・カーンは1976年に正式にこのプログラムに参加し、上級科学者として働いていたオランダの会社URENCOで習得した遠心分離機の設計を持ち込んだ。その年の後半、政府はこのプログラムをPAECから切り離し、工学研究研究所（ERL）に移管し、AQ・カーンを上級科学者とした。[110]このプログラムに必要な機器や資材を調達するため、カーンは調達組織を作った。電子材料は、ロンドンのパキスタン高等弁務官事務所とドイツのボンに駐在する2人の連絡将校によって英国から輸入された。 [111]陸軍技術者で元技術連絡将校のサイード・アリ・ナワブ少将は、1970年代にKRLの活動をひそかに監督し、「共通品目」とマークされた電子機器の調達も行っていた。 [111] [112]この組織は、数十年後の1980年代後半から90年代にかけて、リビア（ムアンマル・カダフィ政権下）、北朝鮮、イランに技術を提供するために不法に利用された。[113]これらの努力にもかかわらず、カーン研究研究所はPAECが技術支援を提供するまで挫折したとされている。[114]しかし、AQカーンはこれに異議を唱え、PAECは単にKRLの成功の功績を自分のものにしようとしているだけであり、1976年にブットによって2つのプログラムが分離されてからPAECはKRLの進歩を妨げたと反論している。[17]いずれにせよ、KRLは1978年までにウランの中程度の濃縮を達成し、1984年までにHEUウラン爆弾を爆発させる準備ができていた。対照的に、PAECは1998年までウランを濃縮できず、兵器級の核分裂性物質を生産できなかった。
ウラン計画は、産業レベルから軍事レベルにスケールアップするための困難で挑戦的で、最も永続的なアプローチであることが判明した。[115]核分裂性物質としてのHEUの製造はプルトニウムの抽出よりもさらに困難で挑戦的であり、パキスタンは他の核保有国とは対照的に、爆縮設計としてHEUの実験を行った。[116]当時、ガス遠心分離機に関する知識はほとんどなく初歩的であり、HEU核分裂性物質は原子力発電での使用のみが世界に知られており、 HEUの軍事用途は存在しなかった。[117]この困難について、AQカーンと共に研究した数学者タスニーム・シャーは著書「Eating Grass 」の中で「遠心分離機の流体力学的問題は簡単に述べられているが、大きさの順序だけでなく詳細についても評価するのが極めて困難である」と述べている。 [115]カーンの同僚理論家の多くは、カーンの強い主張にもかかわらず、濃縮ウランが予定通りに実現可能かどうか確信が持てなかった。[115]ある科学者は、Eating Grassの中で、その思い出を次のように回想している。「世界中で誰も [ガス] 遠心分離法を使って兵器級の物質を製造したことはありません... [T] うまくいかないでしょう。彼 [AQ カーン] は単に時間を無駄にしているだけです。」[115] AQ カーンは、同僚に自分の話を聞かせるのに苦労したにもかかわらず、積極的に研究を続け、プログラムは可能な限り短い時間で実現可能になりました。[115]彼の努力はパキスタンの政治家や軍事科学界から賞賛され、彼は今や「ウラン爆弾の父」としてデビューしました。[115] 1998年5月28日、KRLのHEUが最終的に核連鎖反応を生み出し、コード名Chagai-Iの科学実験でブースト核分裂装置の爆発を成功させた。[115]
プルトニウム
1976年7月、アブドゥル・カディール・カーンはパキスタンの有力政治家に対し、パキスタン原子力委員会（PAEC）は同年12月までに核兵器に十分なプルトニウムを製造する期限に間に合わせることは全く不可能であると語った。その後まもなく、カーンはPAECから独立した、核兵器用のプルトニウムを製造する新しい組織の責任者に任命された。[11] [118]その時点では、パキスタンはまだそれほど困難ではない臨界未満低温実験を完了しておらず、1983年にキラナヒルズで実施されるまで完了することはなかった。
PAECはプルトニウムの研究を続け、ジョハラバードに40～50MW（メガワット、熱出力）のクシャブ原子炉複合施設を建設した。1998年4月、パキスタンは原子炉が稼働していると発表した。クシャブ原子炉プロジェクトは1986年にムニール・カーンが開始し、彼は原子炉が完全に国産であること、すなわちパキスタンの科学者と技術者によって設計および建設されたことを世界に知らせた。さまざまなパキスタンの産業が原子炉建設の82％に貢献した。このプロジェクトのプロジェクトディレクターはスルタン・バシルディン・マフムードであった。米国政府関係者の公式声明によると、この重水炉は年間最大8～10kgのプルトニウムを生産でき、新しい施設の開発によって生産量が増加し、少なくとも核兵器1発分に相当する[119] 。 [120]この原子炉はまた、3
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しかし、これは核兵器の目的には不必要である。なぜなら、現代の核兵器の設計では、6
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カーネギー国際平和財団のJ・シリンシオーネ氏によると、フシャブのプルトニウム生産能力により、パキスタンは弾道ミサイルの射程圏内のどこにでも容易に運搬できる軽量の核弾頭を開発できるようになったという。[要出典]
PAECは、理論物理学者のGDアラム博士の指導の下、濃縮プログラムと並行して電磁同位体分離プログラムも作成した。[21]プルトニウムの電磁分離は、PAECによって1981年に完成した再処理工場であるニューラボラトリーズで行われ、IAEAの査察や保障措置の対象となっていないイスラマバード近郊のパキスタン原子力科学技術研究所（PINSTECH）の隣にある。
2006年後半、国際科学安全保障研究所は、フシャブ核施設に新しいプルトニウム原子炉が建設されていることを示す諜報報告書と画像を公開した。この原子炉は、年間40から50個の核兵器の製造を可能にするのに十分なプルトニウムを生産できる大きさであると考えられている。[ 121] [122] [123]ニューヨークタイムズは、これがパキスタンの3番目のプルトニウム原子炉になるという洞察をもってこの記事を掲載し、[124]プルトニウムベースの装置が国の既存のHEUストリームを補完し、原子弾頭へのデュアルストリーム開発への移行を示している。1998年5月30日、パキスタンは科学実験とコードネームチャガイIIの6回目の核実験でプルトニウム能力を証明した。[115]この実験による環境被害については論争があるが、政府と協力するバロチスタン州のメディアはこれを誤報として否定している。なぜなら、実験はラスコー丘陵の地下100メートルで行われ、爆発はパキスタンやインドのいかなる地域の環境にも被害を与えなかったからである。[125]
備蓄
パキスタンの核弾頭備蓄量に関する推計は様々である。2010年に原子科学者会報に掲載された最新の分析では、パキスタンは70～90個の核弾頭を保有していると推計されている。[126] 2001年、米国に拠点を置く天然資源防衛協議会（NRDC）は、パキスタンが24～48個のHEUベースの核弾頭を製造し、さらに30～52個のHEU備蓄があると推計した。[127] [128] 2003年、米国海軍現代紛争センターは、パキスタンが35～95個の核弾頭を保有しており、中央値は60個であると推計した。 [129] 2003年、カーネギー国際平和財団は、約50個の兵器の備蓄があると推計した。対照的に、2000年には、米国の軍と情報筋はパキスタンの核兵器は100発の弾頭を保有している可能性があると推定した。[130] 2018年には、アメリカ科学者連盟は、その核兵器の保有数は約120～130発であると推定した。[131]
パキスタンの核兵器備蓄の実際の規模は、パキスタンの核計画をめぐる極度の秘密主義のため、専門家にとっても測りにくい。しかし、2007年にパキスタン軍の戦略兵器部門で副司令官を務めていた退役パキスタン陸軍准将フェロズ・カーン氏は、パキスタンの新聞に対し、パキスタンは「本物の核弾頭を約80～120個保有している」と語った。[132] [133]
パキスタンの最初の核実験は1998年5月に行われ、6つの弾頭がコードネーム「チャガイ-I」と「チャガイ-II」でテストされた。これらのテストの威力は12kt、30～36kt、および4つの低威力（1kt未満）テストであったと報告されている。これらのテストから、パキスタンは軽量コンパクト設計の形で20～25ktおよび150ktの運用可能な弾頭を開発しており、300～500kt [134]の大型弾頭を持っている可能性があると推定される。低威力兵器は、ダッソーミラージュIIIなどの戦闘爆撃機に搭載され、パキスタンの短距離弾道ミサイルに取り付けられた核爆弾である可能性が高い一方、高威力弾頭は、シャヒーンシリーズおよびガウリシリーズの弾道ミサイルに取り付けられている可能性が高い。[134]
第二撃能力
米国議会の報告書によると、パキスタンは核戦争が起きた場合の生存可能性の問題に第2撃能力で対処してきた。パキスタンは新兵器の開発に取り組むと同時に、核戦争を生き延びる戦略も持っている。パキスタンは核戦争で第2撃能力を保持するために、堅固で地中深くに貯蔵・発射施設を建設した。[135] 2000年1月、核実験から2年後、米国の情報当局は、以前の情報推定は「インド国産兵器の能力を過大評価し、パキスタンの能力を過小評価していた」と述べた。[136]米国中央軍司令官アンソニー・ジンニ将軍[136]はNBCに対し、「南アジアの戦略的勢力均衡においてインドが優位に立っている」という長年の想定は、せいぜい疑わしいものだと語った。「パキスタンの核能力がインドより劣っていると想定してはならない」とジンニ将軍はNBCに語った。[136]
パキスタンはソ連式の道路移動式ミサイルを建設し、戦略拠点の周囲に最先端の防空システムを構築し、その他の隠蔽対策を講じていることが確認された。1998年、パキスタンは「少なくとも6つの秘密施設」を有しており、それ以来、パキスタンはさらに多くの秘密施設を有する可能性があると考えられている。2008年、米国はパキスタンの核施設の所在地をすべて把握していないことを認めた。パキスタンの防衛当局は、同国の核施設の所在地とセキュリティに関する詳細を求める米国の要請を拒絶し、かわし続けている。[137]
人事
2010年、ロシア外務省のユーリー・コロリョフ氏は、パキスタンの核・ミサイル計画に直接関与している人は12万人から13万人いると述べ、これは発展途上国としては非常に多い数字だと考えられている。[138]
外国の協力疑惑
歴史的に、中華人民共和国（PRC）は、ミサイルや関連物資をパキスタンに移転したとして繰り返し告発されてきた。[139]中国はこれらの告発や非難を強く否定しているが、米国は中国がパキスタンの原爆開発インフラの構築に大きな役割を果たしたと主張している。[139]西側メディアには、核兵器技術と兵器級濃縮ウランが中国からパキスタンに移転されたという非公式の報道もある。[140] [141]中国は一貫して、パキスタンにも他の誰にも兵器の部品やコンポーネントを販売していないと主張している。[139] 2001年8月、米国当局者がこの問題で何度も中国と対立し、中国当局者に対し、情報筋からの証拠は「強力」であると「かなり率直に」 [139]指摘したと報じられた。 [139]しかし、米国当局は中国に拒絶され、中国は米国が台湾の軍事力増強を支援していることに言及して反論している。中国は、台湾の軍事力増強は中国に向けられていると主張している。[139]
元米国当局者らは、中国が1980年にパキスタンに技術移転し、その疑わしい実験を行っていたとも暴露している。 [142]しかし、上級科学者や当局者は米国の暴露を強く否定し、1998年にカムラン・カーンに行われたインタビューでは、アブドゥル・カディール・カーンは「その機密性のため、どの国も自国の実験場での爆発装置の使用を他国に許可しない」という事実を主張したが、英国はオーストラリアと米国で同様の実験を行った。[143]彼の発言はサマール・ムバラクマンドによっても追跡され、ムバラクマンドはパキスタン軍事委員会の指導の下、工兵隊が建設した実験場で、コードネーム「キラナ-I」の下で冷間実験が行われたことを認めた。[143] [144] 2001年の国防総省の報告書によると、中国はパキスタンに核物質を供給し、パキスタンの核兵器開発施設の建設に重要な技術援助を行っているが、これは中国が署名している核拡散防止条約に違反している。[145] [146] 2001年のインド訪問の際、全国人民代表大会常務委員会の李鵬委員長は、インドのメディアに対して中国に対する非難を全て否定し、「中国はパキスタンに核兵器を一切提供しておらず、関連技術を移転していない」という立場を強く主張した。[147]メディアの記者やインドの国会議員との会話の中で、李鵬は率直に次のように述べた。「我々はパキスタンの原爆計画を支援していない。パキスタンは我々と良好な経済的、政治的関係にある友好国である。」[147]
1986年、両国が民生用原子力技術の平和利用に関する相互条約に署名し、中国がパキスタンに民生用原子力発電所を供給することが報じられた。北京で盛大な式典が開催され、パキスタンの当時の外務大臣 ヤクブ・カーンがムニール・カーンと中国の首相の立ち会いのもと、パキスタンを代表して署名した。こうして1989年、パキスタンは中国と300MWの商用CHASHNUPP-1原子炉の供給で合意した。
1990年2月、フランスのフランソワ・ミッテラン大統領がパキスタンを訪問し、フランスがパキスタンに900MWeの商用原子力発電所を供給することに同意したと発表した。しかし、 1990年8月にベナジル・ブット首相が解任された後、フランスの原子力発電所取引は凍結され、財政的制約とパキスタン政府の無関心により、合意は履行されなかった。また、1990年2月、ソ連のパキスタン大使VPヤクニンは、ソ連政権はパキスタンからの原子力発電所の供給要請を検討していると述べた。ソ連とフランスの民生用原子力発電所は1990年代に建設が進められていた。しかし、ボブ・オークリー駐パキスタン米国大使は、フランスとパキスタンの間で最近締結された原子力発電所販売合意に米国としての不快感を表明した。[148]米国の懸念の後、フランスとソ連は民生用原子力技術協定を破棄した。
2012年に米国情報公開法に基づいて公開された1982年の機密解除された文書によると、米国の諜報機関はパキスタンがベルギー、フィンランド、日本、スウェーデン、トルコから疑わしい調達を求めていることを察知したという。[149]
最近の報道によると、北朝鮮は核兵器技術と引き換えにパキスタンに弾道ミサイル技術を秘密裏に提供していたとされている。[150]
一部の報告では、最近、中国からパキスタンへの軍民両用品の供給が継続していることも明らかにされている。2020年2月、インドは中国の江陰港からカラチへの工業用オートクレーブの積み替えを拿捕した。この積荷は2020年2月3日にインドのカンドラ港で止められた。船上のオートクレーブは工業用乾燥機と特定され、弾道ミサイル用ロケットモーターの製造に関連する軍民両用技術である。[151] 2024年1月23日、インドはムンバイのナバシェバ港でマルタ船籍の船CMA CGM-Attila号を拿捕した。同船はイタリア企業が製造したコンピュータ数値制御（CNC）マシンと特定された「軍民両用貨物」を中国からパキスタンへ輸送していた。この積荷は「パキスタン・ウィングス社」に送られようとしていた。シアルコートで出荷され、その一部はパキスタンの防衛関連サプライヤー「コスモスエンジニアリング」向けだった。[151]
教義
パキスタンは「核兵器の先制不使用」原則の採用を拒否しており、インドが先に核兵器を使用しなくてもパキスタンはインドを核兵器で攻撃する姿勢を示している。パキスタンの非対称な核態勢は、2001年と2008年の危機で非国家主体がインド領土で致命的な攻撃を行ったが、インドからの反応は比較的控えめなものであったことからもわかるように、インドの報復の決定と能力に重大な影響を及ぼしている。軍の報道官は「パキスタンの核兵器の先制使用の脅しにより、インドは通常の軍事攻撃を真剣に検討することを思いとどまった」と述べた。[152]インドはパキスタンの主要な地理的隣国であり、主要な戦略的競争相手でもあり、パキスタンの通常戦争能力と核兵器開発の推進に貢献している。両国は1800マイルの国境を共有しており、70年足らずで4回の戦争という激しい歴史を経験してきた。過去30年間、インドの経済はパキスタンの経済を上回り、インドはGDPに占める割合が減少する中で、国防費でパキスタンを追い越した。人口と比較すると、「インドは軍事力、経済力、政治力のほぼすべての尺度でパキスタンより強力であり、その差は拡大し続けている」とベルファー科学国際問題センターの報告書は主張している。[153]
抑止理論
「核抑止」理論は、パキスタンのさまざまな政府によって頻繁に解釈されてきた。核抑止理論はパキスタンの防衛理論の一部として1998年に公式に採用されたが[154] 、その一方で、この理論は1972年以来政府によって解釈されてきた。防衛戦争の相対的な弱さは、パキスタンの核態勢に顕著に表れており、パキスタンはこれをインドの通常攻撃や核攻撃に対する主な抑止力と見なしている。核理論家である准将フェロス・ハッサン・カーンは次のように付け加えている。「パキスタンの状況は、冷戦におけるNATOの立場に似ている。ヨーロッパに存在したものと同様の地理的ギャップと回廊があり...機械化されたインド軍に利用されやすい...通常戦力が比較的小さく、特に早期警戒と監視において適切な技術的手段がないため、パキスタンはより積極的な核防衛政策に頼っている。」[155]
しかし、アメリカの政治学者ヴィピン・ナランは、パキスタンの非対称的なエスカレーション姿勢、つまり通常攻撃の発生を抑止するために核兵器を迅速に先制使用することは、南アジアの不安定性を高めると主張している。ナランは、インドの確実な報復核態勢がこれらの挑発を抑止していないため、パキスタンの受動的な核態勢が今のところインドの通常攻撃の選択肢を無力化しているという事実を指摘して、彼の主張を支持している。限定的な報復は軍事的に無益であり、より重大な通常攻撃の報復は単に選択肢から外れている。" [152]
パキスタン軍の戦略家たちは、核兵器と核発射コードの権限を下級将校に譲り渡し、「戦場の霧」のシナリオで兵器が使えるようにし、抑止ドクトリンの信頼性を高めた。[152]さらに軍事的観点から見ると、パキスタン空軍（PAF）は、「防衛理論は「核競争」に参入することではなく、この地域での「平和共存」政策に従うことを目的としており、南アジアの発展を無視することはできない」と回顧的に主張している。[156]パキスタン政府の当局者と戦略家たちは、核抑止はバランスを維持することで主権を守り、地域の平和を確保することを意図していると一貫して強調している。[157]
パキスタンが核兵器開発計画を追求する動機は、パキスタンへの新たな侵攻を決して許さないことである。[158]ムハンマド・ジアウル・ハク大統領は1987年にインドの首相ラジブ・ガンディーに「もし貴国軍が我々の国境を1インチでも越えれば、我々は貴国の都市を壊滅させるだろう」と語ったとされる。[159]
パキスタンは核拡散防止条約(NPT) にも包括的核実験禁止条約(CTBT)にも署名していない。上記の米国国防総省の報告書によると、「パキスタンは NPT への署名を断固として拒否しており、インドが条約に加盟してから署名すると述べた。パキスタンは、米国自身が CTBT を批准していないと報告に応えた。その結果、パキスタンの核施設のすべてが IAEA の保障措置の下にあるわけではない。パキスタン当局は、CTBT への署名はパキスタンにとって最善の利益であるが、パキスタンはこの問題について国内の合意を形成した後でのみ署名すると述べ、インドの決定との関連を否定した。」
議会調査局は2012年7月23日に発表した報告書の中で、パキスタンは核兵器の増強に加え、核兵器を使用する状況を拡大する可能性があると述べた。[160]
核の指揮統制
パキスタンの核態勢に関する重要な決定を下す権限を持つ政府機関はパキスタン国家指揮当局（NCA）であり、1970年代に創設され、2000年2月に憲法に基づいて設立された。[161] NCAは2つの民軍委員会で構成され、核兵器の開発と配備についてパキスタンの首相と大統領の双方に助言し、激励する。また、戦時の指揮統制にも責任を負っている。2001年、パキスタンはカーン研究所とパキスタン原子力委員会を1つの核防衛施設の管理下に置くことで、核兵器インフラをさらに強化した。2009年11月、パキスタンのアシフ・アリ・ザルダリ大統領は、 NCAの議長としてユスフ・ラザ・ギラニ首相に交代すると発表した。 [162] NCAは雇用管理委員会（ECC）と開発管理委員会（DCC）で構成され、現在は両委員会とも首相が議長を務めている。[163]外務大臣と経済大臣は、戦略戦力の配備と運用を含む核戦略を定義し、首相に核使用について助言する機関であるECCの副議長を務めている。委員会には、主要な上級閣僚とそれぞれの軍の参謀長が含まれている。 [163] ECCは、戦略的脅威認識に関するプレゼンテーションを検討し、兵器開発の進捗状況を監視し、新たな脅威への対応を決定する。[163]また、核兵器の偶発的または許可されていない使用を防ぐための効果的な指揮統制慣行のガイドラインも確立している。[163]
統合参謀本部委員会の委員長は、開発管理委員会（DCC）の副委員長である。DCCは兵器開発と監視を担当する機関で、国の軍事および科学界の指導者が含まれるが、政治指導者は含まれない。[163] DCCを通じて、上級民間科学者は科学的および倫理的研究を厳しく管理している。DCCは、核兵器とその運搬システムの開発と近代化に関連する国立研究所や科学研究開発組織を含むすべての戦略組織に対して、技術的、財政的、および管理的な管理を行っている。[163] SPDを通じて機能するDCCは、委員会が設定した戦力目標を達成するために、兵器システムの体系的な進歩を監督している。[163]
国家指揮当局の管轄下、その事務局である戦略計画部（SPD）は、国の核兵器のあらゆる側面の物理的防護とセキュリティの確保に責任を負い、この目的のために専用部隊を維持している。[164] SPDは統合参謀本部（JS HQ）の統合参謀本部委員会の下で機能し、首相に直接報告する。[164]包括的な核戦力計画は、国家安全保障会議（NSC）で通常戦争計画と統合されている。[164]パキスタンの軍事科学界の関係者によると、それは閣僚、大統領、首相、4軍の最高司令官で構成される知名度の高い政軍委員会であり、彼ら全員が核兵器の配備と運用上の使用を命令する権利を留保している。[164]核兵器の配備、運用上の使用、核兵器政策に関する最終的かつ執行的な政治的決定は、首相が議長を務める内閣防衛委員会の会合で行われる。 [165]このDCC理事会では、最終的な政治ガイドライン、議論、核兵器の運用配備が首相によって承認されます。[165] DCCは、国のメディアを通じて、原子力エネルギーと核兵器の開発に関する政策を再確認しました。[165]
米国の安全保障支援
2001年末から、米国はパキスタンの核物質、弾頭、研究所の警備を支援するために物資援助を行ってきた。このプログラムの費用は1億ドル近くに達した。具体的には、米国はヘリコプター、暗視ゴーグル、核探知装置を提供した。[166]さらに、米国は核セキュリティ訓練センター、フェンス、侵入探知機、識別システムの設置に資金を提供した。[167]
この時期、パキスタンは米国の支援を受けて近代的な輸出管理規制体制の構築も開始した。これは、パキスタンの中央警報ステーションによって監視される放射線モニターと画像機器を配備した、カラチのカシム港における米国国家核安全保障局のメガポート計画を補完するものである。[168]
パキスタンは、特定のチェック・アンド・バランスを介して使用を開始する高度な「兵器放出」プログラムであるパーミッシブ・アクション・リンク（PAL）技術の提案を断った。これはおそらく、「デッド・スイッチ」の秘密の埋め込みを恐れたためだろう。しかし、パキスタンはその後、独自のPALを開発し、実装したと考えられており、米軍当局はパキスタンの核兵器は十分に保護されていると考えていると述べている。[169] [170]
米国の安全保障上の懸念
2004年以来、米国政府はパキスタンの核施設と核兵器の安全性について懸念していると報じられている。報道によると、米国は「パキスタンの核兵器の安全確保」を支援するために特殊部隊を派遣する緊急時対応計画を持っているという。[171] [172] 2007年、ヘリテージ財団のリサ・カーティスは、米国下院外交委員会テロリズム・不拡散・貿易小委員会で証言し、「パキスタンの核兵器と技術がテロリストの手に渡るのを防ぐことは、米国の最優先事項であるべきだ」と結論付けた。[173]しかし、パキスタン政府は、核兵器が安全ではないという主張を嘲笑している。[171]
米国の外交電報が漏洩したことにより公表された外交報告書は、イスラム主義者による潜在的な脅威に対する米国と英国の懸念を明らかにした。2009年2月のイスラマバードからの電報で、元駐パキスタン米国大使のアン・W・パターソンは「我々の最大の懸念はイスラム過激派が武器を丸ごと盗むことではなく、むしろ[パキスタン政府]施設で働く誰かが徐々に十分な材料を密輸し、最終的に武器を製造する可能性があることだ」と述べた。[174]
2010年初頭にタイムズ紙が発表した記事によると、米国はパキスタンの核兵器や核物質が過激派に押収された場合に回収できるよう、精鋭部隊を訓練しているという。過激派はおそらくパキスタンの核安全保障組織内部から押収されたものと思われる。これはパキスタン軍内で高まる反米感情、過去2年間の重要施設への複数回の攻撃、高まる緊張といった状況の中で行われた。元米国情報当局者ロルフ・モワット・ラーセン氏によると、過激派は2007年以来パキスタンの複数の軍事施設や基地を攻撃しており、米国の懸念は正当だという。この記事によると、米国はパキスタンの核施設の場所をすべて把握しているわけではなく、そのほとんどへのアクセスを拒否されているという。[175]しかし、2010年1月のパキスタン訪問中、米国国防長官ロバート・M・ゲーツ氏は、米国がパキスタンの核兵器を接収する計画はないと否定した。[176]
ハーバード大学ベルファー科学国際問題センターによる「2010年の核兵器の確保」と題した研究によると、パキスタンの核兵器備蓄は「地球上のどの核兵器備蓄よりも、核兵器を求めるイスラム過激派からの大きな脅威に直面している」ことが判明した。[177]
CIAと米国エネルギー省の元調査官ロルフ・モワット＝ラーセンによれば、「パキスタンでは世界のどこよりも核メルトダウンの可能性が高い。この地域には他のどの地域よりも暴力的な過激派が多く、国は不安定で、核兵器の備蓄は拡大している」という。[178]
核兵器専門家で『危険を広める』の著者でもあるデイビッド・オルブライト氏も、パキスタン政府と米国政府の保証にもかかわらず、パキスタンの核備蓄は安全ではないかもしれないと懸念を表明している。同氏は、パキスタンは「機密情報や機密核兵器のプログラムから多くの漏洩があり、パキスタンで入手される可能性があると懸念しなければならない」と述べた。しかし、米国諜報当局者は、テロリストがパキスタンから何かを入手したという兆候はないと述べ、パキスタンの安全保障体制には現在信頼があると付け加えた。パキスタンは核備蓄を、部品を組み立てるのが難しい方法で保管している。つまり、部品がさまざまな場所に保管されているのだ。当局者は、パキスタンは適切な安全対策を講じていると述べた。 [179]
2010年に議会調査局が実施した「パキスタンの核兵器：拡散と安全保障問題」という調査では、パキスタンは近年核安全保障を強化するためにいくつかの措置を講じてきたものの、「パキスタンの不安定さにより、これらの改革の範囲と持続性が疑問視されている」と指摘されている。[180]
2011年4月、IAEAのデニス・フローリー副事務局長はパキスタンの核計画は安全かつ確実であると宣言した。[181] [182] IAEAによると、パキスタンは現在IAEAの核セキュリティ基金に116万ドル以上を拠出しており、10番目に大きな拠出国となっている。[183]
2011年11月、ジェフリー・ゴールドバーグがアトランティック誌に書いた、パキスタンの核兵器計画の安全性に関する懸念を指摘した記事を受けて、パキスタン政府は、同国の核兵器を守るためにさらに8,000人を訓練すると発表した。同時に、パキスタン政府はその記事を非難した。訓練は遅くとも2013年までに完了する予定である。[184]
パキスタンは、ここ数年にわたり安全保障を強化してきたと一貫して主張している。[185] 2010年、統合参謀本部議長のタリク・マジッド将軍は、国防大学で世界代表団に対し、「世界はパキスタンを核保有国として受け入れなければならない」と訴えた。[185]同国の核兵器の安全性に関する懸念をすべて否定する一方で、マジッド将軍は「我々は最大限の警戒と自信を持って責任を担っている。我々は、戦略的資産を守るための「多層的なメカニズム」とプロセスを含む非常に強固な体制を整え、我々の実践について最大限の透明性を提供してきた。我々はこの問題について国際社会に何度も安心させてきたし、我々の原爆計画が公になって以来の実績は汚点がない」と強調した。[185]
2013年9月7日、米国国務省は「パキスタンには核セキュリティの重要性を十分に理解している専門的で献身的な治安部隊がある」と述べた。パキスタンはこれに先立ち、オバマ政権がパキスタンの核兵器の安全性を懸念しているという米国メディアの主張を否定し、同国には核を監視する専門的で強固なシステムがあると主張していた。[186]
- 開発管理委員会（DCC）
- 雇用管理委員会（ECC）
戦略的な戦闘コマンド
兵器開発機関
国立工学科学委員会 (NESCOM)
- イスラマバードの国家開発コンプレックス（NDC）
- プロジェクト管理組織 (PMO)、カンプル
- 航空兵器施設(AWC)、ハサナブダル
- イスラマバード国立物理学センター（NCP）
- 海洋技術複合施設 (MTC)、カラチ
- 防衛科学技術機構（DESTO）、チャッター
防衛省生産
- パキスタン兵器工場（POF）、ワ
- パキスタン航空複合施設（PAC）、カムラ
パキスタン原子力委員会 (PAEC)
- 技術開発部
- 技術設備局
- 技術調達部
- 科学技術サービス局
産業生産省
- 州エンジニアリング公社 (SEC)
- ヘビーメカニカルコンプレックス株式会社（HMC）
- パキスタン・スチール・ミルズ・リミテッド、カラチ。
- パキスタン工作機械工場
配送システム
土地
2011年現在、パキスタンは射程距離2750kmに達する核搭載可能な中距離弾道ミサイルを[update]多種多様に保有している。 [187]パキスタンはまた、射程距離700kmに達する核弾頭を搭載したバブール巡航ミサイルも保有している。2012年4月、パキスタンはミサイル防衛システムを回避するように設計された核弾頭を搭載できると言われているハトフ-4 シャヒーン-1Aを発射した。 [188]これらの地上発射ミサイルはパキスタン軍の陸軍戦略軍司令部によって管理されている。
パキスタンはまた、ナスルミサイルのような射程60kmまでの戦場での使用を目的とした戦術核兵器を開発していると考えられている。モントレー国際研究所の東アジア不拡散プログラムのディレクター、ジェフリー・ルイスはパキスタンのニュース記事を引用してこう述べている。[189]パキスタンは、 W54に類似した小型弾頭を搭載したデイビー・クロケット発射装置に相当する独自の核兵器を開発している。[190]
空気
パキスタン空軍（PAF）は、1980年代から1990年代にかけて、核弾頭の運搬にも使用できる戦闘爆撃機から兵器を発射する「トス爆撃」の訓練を行ったと考えられている。 [要出典] PAFには、核兵器の運搬に適した乗り物と考えられているJF-17サンダーの各飛行隊27機（合計78機）を運用する2つの専用部隊（第16ブラックパンサーと第26ブラックスパイダー）がある。 [191]これらの部隊は、核対応を担当する司令部である空軍戦略コマンドの主要部分である。 PAFはまた、 F-16戦闘機の艦隊を運用しており、そのうち18機は2012年に納入され、アシュファク・パルベズ・カヤニ将軍によって核兵器の運搬能力があると確認された。第三飛行隊が編成されれば、核兵器搭載可能な専用航空機の総数は75機となる。[192]パキスタン空軍はまた、射程距離350kmで10ktから35ktの威力を持つ核弾頭を搭載できる空中発射型巡航ミサイル「ラアド」を保有している。 [193]
ハンス・M・クリステンセンによる2016年の報告書は、「F-16はパキスタンの兵器庫で核兵器搭載可能な最初の航空機と考えられており、フランスのミラージュIIIも新型空中発射巡航ミサイルを搭載できるようにアップグレードされた。しかし、米国は主張を主張した。パキスタンが航空機を入手した後、何をするかは必然的に彼ら次第だ」と述べた。報告書はまた、パキスタンは契約条件により、戦闘機を改造する前に米国の許可を求める義務があると述べている。現在までに、米国は2カ国（パキスタンとイスラエル）にのみ、核弾頭を搭載できるようにF-16を改造する暗黙の許可を与えている。[194]
また、パキスタンがハトフ8とラアドと呼ばれる射程350キロの空中発射巡航ミサイル（ALCM）を開発しており、理論的には核弾頭を搭載している可能性があると報じられている。ミラージュIII戦闘機によって試験発射されたと報じられており、西側当局者の1人によると、一部の防空/ミサイル防衛システムを突破できると考えられている。[195]
海
パキスタン海軍が潜水艦への核兵器の配備を検討していることが初めて公に報じられたのは2001年2月だった。2003年後半、当時海軍参謀長だったシャヒド・カリムラ提督は、潜水艦に核兵器を配備する計画はないが、「やむを得ず」そうするならそうするだろうと述べた。2004年、パキスタン海軍は海軍戦略軍司令部を設立し、海軍配備の大量破壊兵器に対抗し、戦う責任を負わせた。ほとんどの専門家は、パキスタンが核搭載可能な地上発射巡航ミサイルであるハトフVIIバブールの海上配備型を開発していると考えている。[196]
2017年1月9日、パキスタンは水中移動式プラットフォームからバブールIIIミサイルの発射に成功した。バブールIIIは射程距離450kmで、第2撃能力として使用できる。[197] [198] [199] [200]このミサイルは最終的には（建造中の）ハンガー級潜水艦と、改造されたと報じられているアゴスタ90B級潜水艦に搭載されるように設計されていると推測されている。しかし、そのようなテストはまだ行われていない。[201] [202] 2018年3月29日、パキスタンはミサイルが再びテストに成功したと報告した。[203]
プルトニウムを備蓄すれば、パキスタンはC-802やC-803対艦ミサイルに核弾頭を装備できる様々な小型核弾頭を生産できるほか、核魚雷、核爆雷、核機雷の開発も可能となる。[要出典]
原子力潜水艦
インド初の原子力潜水艦であるINSアリハントに対抗して、パキスタン海軍はインドの原子力潜水艦計画に直接対抗する形で、自国の原子力潜水艦を建造する提案を進めた。[204] [205]多くの軍事専門家は、パキスタンには原子力潜水艦を建造する能力があり、そのような艦隊を建造する準備ができていると考えている。[204] 2012年2月、海軍はインド海軍の核の脅威にうまく対処するために、原子力潜水艦の建造に着手すると発表した。[206]海軍によると、原子力潜水艦は野心的なプロジェクトであり、設計と建造は国内で行われるという。しかし、海軍は「原子力潜水艦の建造にはプロジェクトの完了と試験に5年から8年かかり、その後パキスタンは原子力潜水艦を保有する国のリストに加わることになる」と強調した。[204] [206]
参照
- 大量破壊兵器
- パキスタンのロケット実験の年表
- パキスタンのミサイル一覧
- パキスタンの原子力
- パキスタン軍
- パキスタンの核ドクトリン
- 国家指揮当局（パキスタン）
- パキスタンのミサイル研究開発プログラム
- フリードリヒ・ティナー
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核による脅迫
」を防ぐ必要性から生じた。イラクとリビアが核保有国であったなら、最近私たちが目にしたような形で破壊されることはなかっただろう...。もし (パキスタン) が
1971 年以前に[核] 能力を持っていたら、私たち [パキスタン人] は
不名誉な敗北
で国の
半分
を失うことはなかっただろう
。
アブドゥル・カディール・カーン教授
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- パキスタンとインドのミサイル部隊（ここではタルムクミサイルについて言及）
- アルソスデジタルライブラリのパキスタンの核兵器に関する注釈付き書誌
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- プロジェクト 706/726 パキスタンの核兵器プロジェクト (威力とミサイルのデータを含む完全な歴史)
- パキスタンによるレーザー同位体分離研究
