欠席裁判と は、被告人が出廷しないまま行われる刑事訴訟手続きのことである。「欠席 裁判」はラテン語 で「不在」を意味する。その解釈は管轄区域や法制度によって異なる。
コモンロー 法体系では、このフレーズは単なる空間的な記述以上の意味を持ちます。これらの体系では、刑事裁判における被告人の法廷出席権の侵害を認めることを意味します。被告人が訴訟に出廷して罪状について答弁しない裁判での有罪判決は、自然正義の違反とみなされます。[ 1 ] 具体的には、自然正義の第二原則で あるaudi alteram partem (相手方の意見を聞く)に違反します。
イタリアなどの一部の大陸法系法制度では、 欠席は 認められた弁護戦略である。ただし、国によっては、被告側の弁護士の出廷が義務付けられる場合もある。
ヨーロッパ 欧州人権条約の署名国 欧州評議会の加盟国で、 欧州人権条約の 締約国である国は、公正な裁判を受ける権利を保障する同条約第6条 を遵守する義務を負う。
EU加盟国の中には欠席裁判を禁止している国と許可している国があり、こうした司法判断の相互承認の円滑性に重大な問題が生じている。執行国には一定の裁量権があり、要請国が既に当該人物を欠席裁判で裁いている場合、欧州逮捕状を執行する義務はない。
欠席裁判が認められるべき条件には、以下のものが含まれる。本人が裁判を認識していたとみなされる場合、カウンセラーが本人の代わりに裁判に出廷した場合、本人が期限内に控訴を請求しなかった場合、および本人に控訴の機会が与えられる場合。 [ 2 ]
欧州逮捕状 に関する枠組み決定は、欠席裁判に関連する法的保証を規定している。枠組み決定は欧州人権条約第6条 に明示的に言及しているが、その目的は欠席裁判に関する国内法を調和させることではなく、欧州逮捕状およびその他の協力手段を承認しないための条件を定めることである。枠組み決定は、欠席裁判が公正な裁判を受ける権利 である第6条と両立するとみなされる詳細な条件と要件を規定している。[ 3 ]
シンクタンク「オープン・ヨーロッパ」 のピーター・クレッペ氏によると、ヨーロッパの一部地域では、欠席裁判によって被告は実質的に2回控訴できる権利を得ている。つまり、被告が出席する再審を求め、その後、2回目の判決に対して控訴できる可能性があるというのだ。
法制度には、公平性を確保し、弁護側の権利が侵害されないようにしつつ、正義が実現されるようにするための保証がいくつか存在する。欠席裁判はよくあることだ…批判する人もいるかもしれないが、ごく一般的なことである。
欧州評議会は、 欠席裁判における判決について見解を示している。閣僚委員会は 、1975年5月21日の決議(75)11において、被告人は裁判を受ける前に、まず召喚状を効果的に送達されなければならないと述べている。この点において、閣僚らは、重要なのは被告人が公判に出廷することではなく、むしろ被告人が裁判について適時に通知されたかどうかであるべきだと強調している。
1985年のコロッツァ対イタリア 事件の判決において、欧州人権裁判所は 、刑事犯罪で起訴された者は公判に参加する権利があると強調した。この権利は、公正な裁判を受ける権利と弁護を受ける権利に基づいており、これらは条約で要求されている(第6条(1)および第6条(3))。さらに、裁判所は、欠席裁判で有罪判決を受けた者は、訴訟手続きを知った時点で再審を受ける権利があると強調した。[ 5 ]
国内法が、コロッツァ氏のような立場にある「刑事犯罪で起訴された者」の不在にもかかわらず裁判を行うことを認めている場合、その者は、訴訟手続きを知った時点で、自身の意見を聞いた裁判所から、起訴内容の妥当性について改めて判断を受けることができるべきである。
ベルギー 人権委員会 (HRC)は、モングヤ・ムベンゲ対ザイール事件 (1990年)を審査した。この事件では、申請者はベルギーに亡命中に死刑判決を受け、メディアを通じてのみ自身に対する訴訟を知ることができた。こうした状況から、委員会は、特にザイール当局が申請者の住所を知っていた可能性があったにもかかわらず、申請者に連絡を取ろうとほとんど試みなかったことを考慮すると、申請者の手続き上の権利の多くが侵害されたと判断した。これは、申請者がいかなる形の弁護を準備する能力を著しく阻害した。裁判所が被告人に訴訟手続きを知らせようとしたという主張を裏付ける証拠がなかったため、委員会は、本人の面前で裁判を受ける権利が侵害されたとの見解に至った。[ 7 ]
チェコ共和国 チェコ共和国 基本権憲章 第8条(2)項(チェコ憲法 と同等の法的効力を持つ)によれば、何人も、法律で定められた根拠および方法以外で訴追されたり、自由を奪われたりすることはない。[ 8 ]
一般的に、チェコ刑事訴訟法は、あらゆる刑事手続きにおいて被告人の出席を要求している。同法は、被告人の出席なしに刑事手続きを行うことができる以下の例外を認めている。[ 9 ]
被告人が死亡した場合 (死亡した被告人の名誉回復のために訴訟手続きを継続または再開する場合)。被告人が不明な場合: これは、通常、公判前手続きにおいて、ある人物に対する訴追が行われる前に発生する可能性があります。たとえば、警察が犯罪が行われたと判断し、犯人を特定するために証人の尋問や面通しなどの措置を講じる必要があると判断した場合、証拠収集中に(まだ特定されていない)犯罪容疑者の権利を適切に保護できないため、そのような措置は裁判官の立ち会いのもとで行われます。通常、被告人は尋問または面通しの際に、弁護士の立ち会いまたは代理を受ける権利を有します。しかし、被告人がまだ特定されていない場合は、完全な合法性と公平性を確保するために、裁判官が立ち会います。これにより、得られた証拠の許容性が裁判中に異議申し立てされることがなくなります。典型的には、このような状況は、被告人自身または被告人の代理人による裁判での反対尋問に後日出席することが期待できない、死期が迫った証人に関するものである可能性があります。[ 10 ] 犯罪事件に関係する財産を所有者不明から没収する場合、没収された財産は裁判と裁判所の決定により州に移管されるまで、所有者不明の財産のままとなる。没収される財産が人、財産、社会を危険にさらす可能性がある場合や、重罪の実行に使用される可能性がある場合などが例として挙げられる。通常、これは、押収時に所有者の身元を知らないまま警察が押収した、禁止されている武器や弾薬、爆発物、麻薬、毒物などに関するものである。[ 11 ] 被告人が判明している場合: 被告人が 国外にいるか身を隠しているなどの理由で訴訟手続きを逃れている場合、訴訟手続きは欠席のまま行われることがあります。[ 12 ] その後、正式に起訴状が被告人の弁護士に送達され、訴訟手続きが開始されます。被告人に弁護士がいない場合は、裁判所が弁護士を選任します。[ 13 ] このような場合、弁護士は訴訟手続き全体を通して選任されなければならず、被告人のすべての権利を有します。[ 14 ] 被告人宛てのすべての書類は弁護士に送達され、裁判所は公に裁判を告知するために「適切な措置」を講じなければなりません。[ 15 ] 欠席していた被告人がその後裁判に出廷した場合、訴訟手続きは通常どおり続行されます。被告人は、欠席中に提出された証拠を再度提出するよう要求することができます。それが不可能な場合は、その記録が示され、被告人はそれについて意見を述べることができます。強制執行可能な判決で事件が終結した場合、有罪判決を受けた当事者は、判決の送達から8日以内に再審を請求することができます。新たな裁判の結果が、以前の欠席裁判の結果よりも被告にとって不利になることはないかもしれない。[ 16 ] 前述の狭義の欠席裁判の場合を除き、被告人は以下の状況下でも裁判に欠席することができる。
被告人が裁判に出廷しない場合 :[ 17 ] 起訴状は正式に送達され、 被告人は裁判のために正式に召喚されており(つまり、逃亡しておらず)、 被告人は既に公判前手続き中に正式に尋問を受けており(黙秘権を行使したか否かにかかわらず)、 被告は、事件記録を調査する権利、調査および 申し立てを行う権利について通知されている。裁判所は、被告人が裁判に出廷しなかったとしても、事件を確実に判決し、裁判の目的を達成できると判断する。 被告人が欠席裁判を要求する場合 :被告人が勾留されている場合、 単に出廷しないだけでは認められません。被告人は正式に欠席裁判を要求する必要があります[ 17 ]。 被告人が訴訟手続きを妨害している場合 :欠席裁判は、裁判所の正式な決定に基づき、かつ裁判所からの事前の警告を条件としてのみ可能であり、必要な期間に限られる。被告人が法廷に戻ることを許可した後、裁判長は直ちに、被告人が不在中に行われた手続きの要旨を伝え、被告人がそれについて意見を述べる機会を与えなければならない。[ 18 ]
イタリア イタリアは 、欠席裁判を認めているヨーロッパのいくつかの国の1つであり、[ 19 ] それらは日常的に行われている。[ 20 ]
マレキ対イタリア事件 (1997年)において、国連人権委員会は 、イタリアの欠席裁判に関する政策は、市民的及び政治的権利に関する国際規約 第14条に基づく公正な裁判を受ける権利の侵害にあたると判断した。イタリアは、欠席被告人が裁判所選任の弁護人によって弁護され、再審の機会が与えられる場合、公正な裁判を受ける権利は侵害されないと主張した。委員会はこれに同意せず、イタリアの立場を次のように説明した。
被告人を欠席裁判で裁くことを正当化するために締約国に課せられた負担を軽減するには明らかに不十分である。裁判を行った裁判所は、マレキ氏が欠席裁判を行う前に、係争中の事件について通知されていたことを確認する義務があった。裁判所がそうした証拠がないため、人権委員会は、マレキ氏の立会い裁判を受ける権利が侵害されたと考える。[ 21 ]
2009年、元CIA 支局長と他の2人のアメリカ人が、エジプトのテロ容疑者ハッサン・ムスタファ・オサマ・ナスルの 誘拐で、ミラノ控訴裁判所により欠席裁判で有罪判決を受けた。合計26人のアメリカ人が誘拐で欠席裁判にかけられ、全員が有罪となった。[ 22 ] ナスル自身も、エジプト当局が身柄引き渡しの要請に応じなかったため、2013年にイタリアの裁判所でテロ犯罪で欠席裁判にかけられ有罪判決を受けた。[ 23 ]
2007年にイギリス人学生メレディス・カーチャーを殺害したとしてアメリカ人の アマンダ・ノックス が再審されたことで、イタリアが被告人を欠席裁判にかける意思があるかどうかという問題が浮き彫りになった。ノックスは最初の有罪判決に対する控訴で勝訴した後、アメリカに戻っていたが、2013年にイタリアの最高裁判所である破毀院は 、ノックスと共犯者のイタリア人ラファエレ・ソッレチートの無罪判決を無効とし、無罪判決は「欠陥、矛盾、非論理的な結論に満ちている」と宣言した。[ 24 ] 再審が行われたが、ノックスはアメリカに留まり、イタリアに戻ることを強制できなかったため、裁判はイタリアのフィレンツェで欠席裁判で行われた。2014年1月30日、彼女は再びカーチャー殺害の罪で有罪となり、最初の判決よりも長い28年6ヶ月の懲役刑を言い渡された。ノックスは刑期を務めるためにイタリアには戻らないと述べた[ 25 ]
ゴッディ対イタリア 事件において、欧州人権裁判所は 、イタリアの司法当局が申請者の正式に任命された弁護士に裁判期日の正確さを通知しなかったことが、申請者の効果的な弁護を奪い、したがって第6条 (3)(c)に違反したと判断した。[ 26 ]
特定の判例は、状況によっては、裁判における弁護士の代理だけでは、相当な理由 の立証に十分な欠席判決を下すには不十分であるという考えを支持している。ガリーナ対フレイザー 事件では、控訴人ヴィンチェンツォ・ガリーナは、確立されたイタリアの手続きに従って、2件の強盗で欠席判決を受けた。ガリーナ事件の判決はその後、弁護士の存在だけでは、場合によっては相当な理由を立証する欠席判決を下すには不十分であることを示唆するものと解釈されている。
アメリカ合衆国 100年以上にわたり、米国の裁判所は、合衆国憲法が、適正手続き の一環として、第5条 、第6条 、および第14条修正条項 に基づき、刑事被告人が裁判に本人出廷する権利を保障していると判断してきた。
1884年、アメリカ合衆国最高裁判所は 次のように判決を下した。
立法府は、重罪訴追において生命または自由が危ぶまれる者の保護のためには、その者が裁判に自ら出席すること、すなわち、その者の実質的な権利が訴訟手続きによって影響を受ける可能性のある裁判のあらゆる段階に出席することが不可欠であると判断した。もしその者が出席せずに生命または自由を奪われた場合、そのような剥奪は憲法が要求する適正な法手続きを経ないまま行われることになる。
同様の判決は、 2004年にアリゾナ州控訴裁判所 によっても下された(アリゾナ州刑事訴訟規則に基づく)。
出席権の自発的な放棄には、真の自由意志が必要とされる。被告人が審理の日時、出席権について個人的に認識しており、出廷しない場合は欠席のまま審理が行われる旨の警告を受けていた場合、裁判所は被告人の欠席が自発的なものであり、権利放棄に当たると推認することができる。裁判所は、基本的憲法上の権利の放棄に対しては、あらゆる合理的な推定を適用する。
米国議会は1946年に 連邦刑事訴訟規則 第43条を承認することでこの権利を成文化し、1973年に同規則を改正したが、この権利は絶対的なものではない。
規則43では、被告人は出席しなければならないと規定している。
罪状認否の際、 罪状認否の時点で、 陪審員の選任や評決の返還を含む裁判のあらゆる段階において、 判決言い渡しの際。 ただし、本規則には以下の例外が含まれる。
被告人が裁判開始後に自発的に退廷した場合、被告人は出席する権利を放棄したものとみなされる。 警告を受けた後も、法廷から退廷させられるという妨害行為を続ける場合、 法人は出席する必要はなく、弁護士によって代理されることができる。 軽犯罪の訴追においては、裁判所は被告人の書面による同意があれば、被告人の不在のまま罪状認否、答弁、裁判、判決の宣告を許可することができる。 被告人は、法律問題に関する協議や弁論、または連邦刑事訴訟規則第35条に基づく刑の減軽において、出席する必要はない。 実際、米国最高裁判所のいくつかの判決では、被告人は妨害行為 [ 29 ] 、または裁判開始後の自発的な欠席[ 30 ] によって、裁判に出席する権利を放棄する可能性があると認められている。
1993年、最高裁判所はクロスビー対アメリカ合衆国 事件で規則43を再検討した。[ 31 ] 裁判所は、ハリー・ブラックマン 判事が執筆した意見書で、規則43は裁判開始時に欠席している被告人の欠席裁判を認めていないと全員一致で判決を下した。
本件では、連邦刑事訴訟規則43条が、裁判前に逃亡し、裁判開始時にも不在の被告人の欠席裁判を認めているか否かを判断する必要がある。我々は、認めていないと判断する。…同規則は、「被告人は、本規則で別段の定めがある場合を除き、裁判のあらゆる段階において出席しなければならない 」 (強調追加)と明言している。被告人不在のまま裁判を進めることができる状況のリストは、「一つの」状況を明示することによってではなく、限定的な文言を明示的に用いることによって、排他的なものとして示されている。その点において、同規則の文言と構造はこれ以上明確になりようがない。
しかし、クロスビー事件 では、レーンクイスト裁判所は 80年前の判例を改めて確認し、
犯罪が死刑に該当せず、被告人が拘留されていない場合、…被告人がその面前で裁判を開始した後 、自発的に欠席したとしても、これは既に行われたことを無効にしたり、裁判の完了を妨げたりするものではなく、むしろ、被告人の出席権の放棄として機能し、裁判所は被告人が出席していた場合と同様の方法および効果で裁判を進めることができる。」[ 32 ] Diaz v. United States 、223 US at 455 [1912](強調追加)。
例 欠席裁判で 有罪判決を受けた人の例としては、以下のような人がいる。
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