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許可アクションリンク（PAL）は、核兵器のアクセス制御セキュリティデバイスです。その目的は、核兵器の許可されていない武装や爆発を防ぐことです。 [1] 米国国防総省の定義は次のとおりです。
核兵器システムに組み込まれるか取り付けられる装置で、規定された個別のコードまたは組み合わせが挿入されるまで、核兵器の武装および/または発射を阻止します。これには、兵器または兵器システム内のコンポーネントをアクティブ化するための、兵器または兵器システムの外部にある機器およびケーブルが含まれる場合があります。
初期のPALは、核兵器の制御および発射システムに導入されたロックに過ぎず、人間が核兵器を爆発させたり安全機能を取り除いたりするのを防ぐように設計された。最近の技術革新には、核兵器にプログラムされている発射パラメータを暗号化し、弾頭を適切に爆発させるにはこれを解読する必要があることや、その他のセキュリティ機能が破られた場合に核兵器を故意に誤爆させ、核爆発を引き起こさずに破壊する 改ざん防止システムなどがある。
歴史
背景
米国では、原子兵器が初めて使用されてから1960 年代初頭にかけて、段階的に許可行動リンクが開発されました。1953 年、米国原子力委員会と国防総省はミサイルおよびロケット協定に署名し、PAL の開発と実装への道を開いた。AEC の支援の下、特定の国立研究所が核兵器の開発と製造を行う一方で、使用と配備の責任は軍が負うことになった。研究所はまた、軍備管理と安全保障の分野で独自の研究を自由に行うことができた。その背景にあるのは、政府がそのような安全保障装置に関心を持つようになったとしても、プロトタイプの研究開発はすでにかなり進んでいるはずだという考えだった。1960 年代初頭には、政治的および技術的な理由から、そのようなシステムの使用に対する要望が高まった。
新しい核兵器は、以前の設計に比べて操作がそれほど複雑ではなく、比較的大量生産されており（したがって予想通り類似している）、装備や使用がそれほど面倒ではない。したがって、許可されていない使用を防ぐには新しい方法が必要だった。 1960年代に冷戦が頂点に達すると、政府は、戦略空軍（SAC）の司令官を含む、反逆の可能性のある将軍の手に核兵器の使用を委ねない方がよいと考えた。 [2]許容アクションリンクがなければ、各核兵器は、たまたま指揮下に入った将軍の1人の人物の独立した管理下にあった。
私は、[パワー将軍]が多くの武器や兵器システムを統制し、特定の条件下では部隊を発動できるという事実を心配していました。私たちが本当の積極的統制[つまり、PALロック]を持つ前の時代、SACは多くのことを行う権限を持っていましたが、それは彼の手中にあり、彼もそれを知っていました。
— ホレス・M・ウェイド将軍（当時はパワー将軍の部下）[3]
NATO同盟国を守るため、米国は海外にさまざまな核兵器を配備していた。そのため、これらの兵器は少なくとも部分的にはホスト側の同盟国の管理下にあった。第三者によるこれらの兵器の管理は米国連邦法に違反していたため、米国議会は特に懸念していた。 [要出典]これに加えて、同盟国の中には潜在的に不安定であると考えられていた国もあり、特に西ドイツとトルコがそうであった。[4]これらの国のいずれかでは、ホスト国の文民指導者の指示がその国の軍隊よりも優先される可能性があるという大きな懸念があった。さらに、米国は、戦争が発生した場合、西ドイツの一部が早期に制圧され、そこに配備された核兵器がソ連の手に渡る可能性があることを認識していた。
米軍は長い間、PALの使用に抵抗していた。米軍は自らの独立性を失うことを恐れ、また危機の際に弾頭が機能しなくなる故障を恐れていた。しかし、PALの利点は欠点を上回っていた。PALのおかげで、ソ連圏による迅速かつ選択的な破壊や征服を防ぐため、ヨーロッパでより広範囲に兵器を配備することができ、同時に、より遠くにある兵器に対する米国の管理を維持できたのだ。[4]
開発と普及
パーミッシブアクションリンクの前身は、ミニットマンICBMなどの核兵器の制御システムに取り付けられた単純な機械式コンビネーションロックでした。これらのロックはさまざまな機能を果たすことができました。反応を起こすために核物質が発射される空洞をブロックするもの、回路をブロックするもの、制御パネルへのアクセスを単に防ぐものなどです。テストのために、これらのメカニズムのいくつかは1959年にヨーロッパに配備された兵器に取り付けられました。[5]
PAL のプロトタイプの開発は 1960 年まで低レベルのままでした。サンディア国立研究所は、さまざまな種類の武器に適応できる新しいコンビネーション ロックをいくつか開発することに成功しました。1961 年の春、議会で一連の公聴会が行われ、サンディアは特別な電気機械式ロックのプロトタイプを発表しました。これは当時まだ「禁止されたアクション リンク」と呼ばれていました。しかし、軍の指導部はすぐにこの用語が将校団による武器の使用に対して否定的な意味合いを持つことに気付き (「禁止された」は「禁止」を意味します)、代わりに PAL を「許可されたアクション リンク」と呼ぶことにしました (「許可された」は「許可」または「容認」を意味します)。[引用が必要]
1962年6月、ジョン・F・ケネディ大統領は国家安全保障行動覚書第160号に署名した。この大統領指令は、ヨーロッパにあるすべての米国の核兵器にPALを設置することを命じた。（ヨーロッパにない米国の核兵器はこの命令から除外された。）転換は1962年9月に完了し、費用は2,300万ドル（2023年のドル換算で2億3,200万ドル[6]）であった。
核安全の専門家ブルース・G・ブレアによると、米空軍戦略航空軍は、いざという時にミニットマンICBM部隊のコードが利用できなくなることを懸念し、全てのミサイル発射管制センターでコードを00000000に設定することを決定した。ブレアは、ミサイル発射チェックリストには1977年までこの組み合わせを確認する項目が含まれていたと述べた。[7] 2014年のForeign Policyの記事によると、米空軍は米国下院軍事委員会に対し、「ブルース・ブレア博士が主張するように、8つのゼロからなるコードがMM ICBMを有効にするために使用されたことは一度もない」と述べたという。[8]空軍の声明（00000000はICBMを有効にするために使用されたことは一度もない、つまり兵器は実際に発射されなかった）は、ブレアの声明（00000000はそのためのためのコードであった）と矛盾しない。
PALシステムへの完全な転換は比較的遅かった。1974年、米国防長官ジェームズ・シュレジンジャーは、技術がかなり前から利用可能であったにもかかわらず、さまざまな戦術核兵器にまだパーミッシブ・アクション・リンクが装備されていないことを発見した。 [9]すべての戦術核兵器にPALが完全に装備されるまでにさらに2年かかった。1981年、PALの発明からほぼ20年後、米国の核兵器の半分強はまだ機械式ロックのみを装備していた。[4]これらが完全に置き換えられるまでに1987年までかかった。
近代化と現在
パーミッシブアクションリンクは長年にわたり継続的に維持・アップグレードされてきた。2002年には、兵器の耐用年数を少なくとも2025年まで延長する一環として、信頼性と安全性を向上させるために、古いB61核爆弾のPALが新しいシステムに交換・アップグレードされた。[10]
コード管理システム
1995年にはコード管理システム（CMS）が開発された。CMSはスタッフの制御とロジスティクスを簡素化し、兵器の配備と装備の柔軟性と速度を向上させた。新しいコードを使用して兵器を再コード化、ロック、管理することができ、発射命令の機密性と有効性は依然として確保されている。CMSは合計14のカスタム製品（9つのソフトウェア製品と5つのハードウェア製品）で構成されている。[11]ソフトウェア製品はサンディア国立研究所によって開発され、ハードウェアは国家核安全保障局によって作成された。
CMS は 2001 年 11 月に初めて完全に運用されました。システムの一部である、1997 年に兵器に搭載された特殊な暗号化プロセッサには、潜在的な2000 年問題がありました。2004 年の春までに、すべての PAL システムに CMS が搭載されました。したがって、これは現在、PAL の将来のハードウェアおよびソフトウェアの改善の一般的な基盤となっています。
特徴
PALシステムの要素は核兵器の奥深くに位置している。設計と構築は情報漏洩を制限するためにブラックボックスシステムを作ることを試みている。PALはまた、他の多くのセキュリティ対策と直接的または間接的にリンクされており、それらが一緒になって包括的なセキュリティパッケージを形成している。電力線攻撃による悪用やスニッフィングを防ぐため、許容アクションリンクはメンテナンスの少ない放射性同位元素ジェネレータによって電力を供給される。従来のバッテリーの代わりに、これらのジェネレータはプルトニウム238の放射性崩壊の熱を利用して電気を生成する。238 Puの半減期は87 .7年であるが、これらのジェネレータの寿命はそれよりも短い。プルトニウムのアルファ崩壊によってヘリウムが生成され、ジェネレータ内の圧力が上昇する。[12]
「PAL をバイパスすることは、ある兵器設計者が図解で表現したように、患者の体内に間違った側から進入して扁桃腺摘出手術を行うのと同じくらい複雑であるはずだ。」
— ピーター・D・ジマーマン、核物理学者、兵器査察官[13]
PAL装置は米国の核兵器庫にあるすべての核兵器に搭載されている。米海軍は最後にPAL装置を受領し、1996年か1997年までにすべての兵器にPALが装備された。[14]
二人のルール
現代のPALは2人ルールを採用しており、これは1人の人間による核兵器の偶発的または悪意のある発射を防ぐことを目的としている。 [要出典]
例えば、弾道ミサイル潜水艦（SSBN）では、艦長（CO）と副長（XO）の両者が発射命令の有効性に同意し、その後、作戦要員と相互に発射を承認する必要がある。陸上配備型ICBMの場合のように別の者がミサイル発射を確認するのではなく、鍵のセットが潜水艦の主要要員に配布され、金庫に保管される（各乗組員は自分の鍵しか使用できない）。金庫の中には、ダイヤル錠で施錠されているものもある。乗組員は誰もこれらの金庫を開けるダイヤル番号を知らず、解錠キーは上位機関からの発射命令の一部として提供される。[15]
ミニットマン ミサイル発射クルーの場合には、発射命令の承認コードを「封印された認証コード」(コードが入った特別な封筒) のコードと比較し、両方のオペレーターが発射命令が有効であることに同意する必要があります。封印された認証コードは、2 つの別々のロックが付いた金庫に保管されるため、クルー 1 人が単独で金庫を開けることはできません。クルー 2 人は同時に 4 つの発射キーを回す必要があります。別の発射管制センターのクルーに、ミサイルを発射するために同じ操作を要求して、追加の安全策が講じられます。
強いリンクと弱いリンク
PAL 設計のもう 1 つの要素は、「ストロングリンク」と「ウィークリンク」の組み込みです。これらは、損傷による偶発的な起動に対する耐性を確保します。ストロングリンクには、一部のコンポーネントの耐久性の向上と、火、振動、または磁場によって回避され、そのような損傷後に PAL がバイパスされる危険性が残らないようにするための鈍感な弾薬の組み込みが含まれます。また、コンデンサなど、武器内の起動に不可欠な電子機器は、損傷が発生した場合に安全装置よりも先に故障するように選択され、武器が安全に機能することを保証します。[16]
重要な信号の検出
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核兵器は特定の起動信号にのみ反応します。この信号は、兵器の外部にある独自の信号発生器によって兵器に送られます。この出力は特定の明確なものであり、近似、エミュレーション、ノイズ、干渉が誤検知として受け入れられないようにします。[17]
環境検知装置
環境感知装置（ESD）は、環境センサーを通じて、兵器が戦闘環境で作動しているかどうかを判定します。例えば、ICBMでは、核弾頭は最初に強い加速にさらされ、その後自由落下し、さらに弾頭が大気圏に再突入すると加速します。ESDは加速曲線、温度、圧力などの外部パラメータを判定し、これらの環境が正しい順序で感知された場合にのみ兵器を作動させます。[18]
ESDはPALを搭載した兵器に限定されるものではなく、W25などの一部の兵器にもPALが装備されていないにもかかわらずESDが搭載されていました。[19]
限定的な再試行と非暴力的な無効化
現代のPALは、武器がロックアウトする前にコードの再入力が限られた回数に制限されており、武器をパンテックスに返却して再構築する必要があると考えられています。このシステムには、武器の内部コンポーネントの一部が破壊されて使用が妨げられる非暴力的な無効化システムも含まれる場合があります。このシステムは、通常の限定再試行ロックアウトシステムの一部である場合もあれば、地域の状況に応じて有効にできる機能である場合もあります。非暴力的な無効化システムは、武器の侵入防止システムの一部である可能性があり、誰かが武器のPALを回避する目的で武器の排除領域の1つに入ろうとすると起動するように設計されている場合があります。[20]
バージョン
長年にわたり、PAL のデザインと機能セットは増加し、アクセス コードの長さも増加しました。米国製の PAL は 5 つのカテゴリに分けられますが、初期の PAL にはカテゴリ文字が割り当てられていませんでした。
他の州での使用
非核兵器地帯（NWFZ）
その他のNPT署名国
核武装国の増加は、PAL の当初の推進力と同様の理由で、米国政府にとって同様の懸念材料であった。そのため、1960 年代以降、米国は他の核保有国に自国の PAL 技術を提供してきた。[要出典]米国はこれを必要なステップとみなした。技術が秘密にされていれば、紛争の相手国がそのような安全対策を講じていない可能性があるため、その効果は半分しか発揮されないだろうからである。
1970 年代初頭、フランスは核セキュリティのこの重要な要素に関して、米国の援助をいち早く受けた国でした。核拡散防止条約(NPT) は 1970 年に発効し、条約加盟国 (米国を含む) が核兵器の開発または強化に関連する技術を直接普及することを禁じました。この禁止を回避するために、米国は「ネガティブ ガイダンス」という法的トリックを開発しました。フランスの核科学者は、PAL 分野におけるフランスの開発について米国の科学者に定期的に報告し、米国の科学者はフランスの科学者が正しい方向に進んでいない場合にはそれを指摘しました。1971 年、米国は同様のシステムを開発したソ連にも技術を提供しました。
1990年代初頭、中華人民共和国は独自のPALを開発するための情報を要求した。[22]クリントン政権は、そうすることでアメリカの兵器設計について中国に過剰な情報を与えることになると考え、要求を拒否した。
ソ連の崩壊後、ウクライナは世界で3番目に大きな核兵器備蓄を保有していた。[23]ウクライナは核兵器の物理的な管理はしていたが、核兵器はロシアの管理下にある電子的許容活動リンクとロシアの指揮統制システムに依存していたため、運用上の管理はしていなかった。1994年、ウクライナは核兵器の廃棄とNPTへの加盟に同意した。[24] [25]
2007年、英国政府は、自国の核兵器にはパーミッシブアクションリンクが装備されていないことを明らかにした。その代わりに、航空機から投下される英国の核爆弾は、自転車の盗難防止に使われるような簡単な錠に鍵を差し込むことで作動する。英国は1998年に空中発射爆弾をすべて撤去した。[26]
PALシステムの設計と使用に関する詳細な情報は機密扱いだが、これらのメカニズムはパキスタンの核兵器保護のために提供されている[27] 。 [28]結局、米国は法的理由からそうすることはできないと決定した。パキスタン側も、米国が操作できる「キルスイッチ」によってこうした技術が妨害されるのではないかと懸念していた。しかし、米国政府の核技術分野の多くの専門家は、パキスタンの核兵器がテロリスト集団による悪用に対して世界で最も脆弱であると考え、PALシステムの公開を支持した。
インドであれ、パキスタンであれ、中国であれ、イランであれ、最も重要なことは、無許可の使用がないことを確認することです。武器を手にした者が、適切な許可なしにそれを使用できないようにする必要があります。
2007年11月、ニューヨークタイムズは、米国が2001年以来パキスタンの核兵器を守るための秘密プログラムに1億ドルを投資していたことを明らかにした。PAL技術を移転する代わりに、米国はパキスタンの核物質、弾頭、研究所の盗難や悪用を防ぐために、ヘリコプター、暗視装置、核探知装置を提供し、パキスタン人員に訓練を行った。[28]
参照
参考文献
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ウクライナは巡航ミサイルと重力爆弾の有効な保管を確立したが、運用管理は確立していなかったという報告もある。... 1994年初頭までに、ウクライナが自国領土に配備されたミサイルと爆撃機の核兵器に対する完全な運用管理を行使する能力に対する唯一の障壁は、ロシアの許容行動リンク（PAL）を回避できないことだった。
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さらに読む
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