統合参謀本部委員会

統合参謀本部委員会
ジャパンコミュニケーションズ
統合参謀本部旗
役割	国防大臣および大統領または首相に専門的な軍事アドバイスを提供する諮問委員会
設立	1972
構成文書	パキスタン憲法
先行エンティティ	なし
メンバー
会長	GEN サヒル・シャムシャド・ミルザ、PA
陸軍参謀総長	GEN アシム・ムニール、PA
海軍参謀総長	ADM ナビード・アシュラフ、PN
空軍参謀総長	ACM ザヒール・アフマド・ババール、PAF
会員数	4（常設）
管理
親会社	防衛省
シート	統合参謀本部

統合参謀本部委員会（JCSC ）（ウルドゥー語：ہیئتِ مشترکہَ رؤسائے افواجِ پاکستان ）は、パキスタン統一軍の上級高官の制服を着た軍事指導者によって構成される行政機関であり、パキスタンの文民政府、国家安全保障会議、国防大臣、パキスタン大統領および首相に対し、重要な軍事および非軍事戦略事項について助言を行う。^[1]法令によって定義されており、議長、陸軍、海軍および空軍の軍司令官（すべて4つ星の将校）で構成され、首相の助言に基づき大統領によって任命される。議長は、パキスタン軍および国防軍の3部門の軍の司令官の中から、年功と実績に基づいて選出される。各軍の司令官は、統合参謀本部の任務以外では、国防省のために直接職務を遂行する。^[2]

ハムードゥル・ラーマン委員会に従い、統合参謀本部委員会には作戦指揮権はない。その代わりに、統合参謀本部委員会は主要な軍事諮問機関であり、軍種間の指揮作戦を調整する。^{[3]委員会は、}統合参謀本部委員会（CJCSC）議長に任命された4つ星将校が率いる。 ^[3]議長はパキスタン軍の全軍種の法的な最高司令官であるが、参謀総長に直接報告する戦闘部隊に対する作戦指揮権はない。^[2]

統合参謀本部は、海軍、空軍、総司令部本部の近くにあるラワルピンディーに本部を置いています。^[4]統合参謀本部委員会は、各軍種の制服を着た軍人全員で構成され、議長を補佐して軍事活動を調整します。

1950年代初頭、政府に統合参謀委員会を設立する勧告が出されたが、陸軍に支配されることを恐れた海軍が抵抗した。^{[5] 1965年の}インドとの戦争後、パキスタン軍は規模を拡大し、政治的影響力が増した。^[6]しかし、統合調整メカニズムの存在は感じられたが、何の措置も取られなかった。

1969年3月25日、特に東パキスタンで慢性化していた市民の不服従を抑制するため、パキスタン全土で2度目の戒厳令が布告された。1971年初頭には、インドの介入を恐れて東部地域の軍人数が増加された。

インドの介入を受けて東パキスタンの危機が進むにつれ、軍上層部が軍と国家の情勢を全面的に掌握するようになった。^[7] 統合参謀本部のメカニズムが存在しない中で、防衛計画と作戦の遂行は各軍種によって監督され、それが軍全体のパフォーマンスに影響を及ぼした。各軍種間の調整はますます困難になった。^{[8] [7]}ペルベズ・チーマの論文では、1971年の戦争は「目的もなく、民間努力と軍の間、そして陸軍、海軍、空軍の4つの戦闘軍種間の調整がまったく欠如した」状態で戦われたとされている。^[7]さらに、連邦政府の研究では、軍上層部が陸軍、海軍、空軍を疎外していたことも指摘されている。どの軍も信頼されず、共同の努力は計画レベルでも作戦レベルでも支援されず、 1971年のインド・パキスタン戦争中の意見の相違によっても制約を受けた。^[8]完全かつ包括的なコミュニケーションの欠如により、各軍は作戦上の失敗について他軍の責任を負わせた。^[8]

1971年にインドに降伏すると、ズルフィカール・アリー・ブットー首相は、ハムードゥル・ラーマン最高裁判所長官を委員長とする連邦委員会を設置し、文民と軍の関係の崩壊に関する連邦調査を実施しました。^[9]人権委員会報告書の「高等戦争指導法」に記された勧告では、国防省に本部を置く統合参謀本部委員会（JCSC）メカニズムの設立が強く求められました。^[9]この法律によると、JCSCは議長、海軍参謀総長、陸軍参謀総長、空軍参謀総長で構成されていました。国家防衛の共同責任と共同目標に基づく計画メカニズムを持つことが義務付けられていました。^[9]議長職は、各軍種における個人の階級に関係なく、各軍種間で持ち回りで務めることになりました。^[9]

1971年のインドとの戦争後の教訓と勧告に基づき、すべての軍事活動、戦闘調整、共同任務は、パキスタンのパンジャブ州ラワルピンディーにある統合参謀本部の統合参謀本部委員会によって監督されている。[ 7 ]すべての^研究は1976年3月に承認され、統合参謀本部委員会が正式に結成され、陸軍将軍のムハンマド・シャリフが統合参謀本部委員会の初代委員長に就任した。^[9]委員長には4つ星の将校が任命されている。^[10] 2011年の時点で、委員会の事務局を率いる4つ星のパキスタン軍将校は14名であった。合計で、陸軍から12名、空軍から1名、海軍から2名が務めてきた。^{[3] [アップデート]}

本部は統合参謀本部として知られ、統合軍司令部の事務局として機能している。ラワルピンディーのチャクララにある。^[10] 2022年現在、サヒール・シャムシャド・ミルザ将軍が統合参謀本部議長^{[アップデート]}を務めている。連邦研究は軍によって全面的に支援され、勧告の多くは1980年代に統合努力を改善するために実施された。^[7]

1971年のバングラデシュでの軍事的失敗とインドとの戦争の後、ハムードゥル・ラーマン最高裁判所長官率いる委員会が主導した民軍関係に関する連邦研究は、作戦中の共同任務と任務遂行の調整を行う統合参謀本部委員会の設立に貢献した。^{[7] [11] [より良い情報源が必要]}

統合参謀本部議長の職は3つの軍種の間で持ち回りで、統合参謀本部議長は首相によって任命され、大統領によって承認される。^[7]統合参謀本部委員会の議長は他のすべての4つ星将校よりも上位であるが、軍に対する作戦指揮権は持っていない。[ 12 ^]首席軍事顧問としての立場で、彼は首相と国防大臣が指揮機能を行使するのを補佐する。^[12]

厳密に言えば、統合参謀本部委員会は最高軍事機関であり、その議長である統合参謀本部は、文民である首相、内閣、国家安全保障会議（その顧問）、および大統領の首席参謀（PSO）としての役割を果たす。^[7]統合参謀本部委員会は、統合軍事計画、統合訓練、統合統合兵站を扱い、軍の戦略的方向性を示す。統合参謀本部委員会は、3つの軍種の役割、規模、形態を定期的に見直し、戦略的コミュニケーション、産業動員計画、および防衛計画の策定について文民政府に助言する。 ^[7]多くの点で、統合参謀本部委員会は、軍と政界間の文民軍関係 における対立を理解し、バランスを維持し、解決するための重要なリンクを提供している。^[7] 平時における統合参謀本部委員会の主な機能は、文民と軍の意見の計画戦時には議長は共同戦線の指揮と実施において首相の主任軍事顧問として行動する。^[12]

• 統合参謀本部—米国
• 参謀総長委員会—イギリス
• ロシア連邦軍参謀本部
• 統合参謀本部—韓国
• 共同戦線

• アジズ、マザール（2007年）。『パキスタンの軍事統制：並行国家』。Routledge Publishing Co. ISBN 1134074107。 
• バクスター（2003年）。クレイグ（編）『危機に瀕するパキスタン：政治、経済、社会』メリーランド州ランハム：レキシントンブックス。ISBN 0739104985。
• バトラー、レット。「パキスタン：国家安全保障」。Mongabay.com。
• チャンド、アッタール（1989年）。『防衛の近代化、秘密協定、国家戦略：陸軍、海軍、空軍、準軍事組織のグローバル研究』（第1版）。インド、ニューデリー：ミッタル出版。ISBN 8170991404。 
• Cheema, Pervaiz Iqbal (2002)。パキスタンの軍隊。ニューヨーク：ニューヨーク大学出版局。ISBN 0814716334。 
• ハスナット、サイード・ファルーク (2011)。パキスタン。カリフォルニア州サンタバーバラ: プレーガー。ISBN 978-0313346972。
• カーン、フェロズ・ハッサン（2012年）。草を食べる：パキスタン爆弾の製造。スタンフォード、カリフォルニア州：スタンフォード大学出版局。ISBN 978-0804776011。
• パキスタン政府発表 (2007)。「§XII: 戦争の高位方向」。ハムードゥル・ラーマン委員会: 補足報告書。メリーランド州ロックビル: Arc Manor。pp. 105–108。ISBN 1604500204。2014年12月5日閲覧。 
• シャフカット、サイード（1997年）。『パキスタンの政軍関係：ズルフィカール・アリ・ブットからベナジル・ブットまで』コロラド州ボルダー：ウェストビュー・プレス。ISBN 978-0813388090。 
• シャー、アキル（2014年）。『軍隊と民主主義：パキスタンの軍事政治』[米国]：ハーバード大学出版局。ISBN 9780674728936。