
職業教育とは、個人を熟練した技能や職業に就けるように準備する教育のことです。職業教育は、個人に与えられる教育の種類として定義することもできます。[ 1 ]職業教育は、関係する国によって、キャリア教育や技術教育[ 2 ]、TVET(技術・職業教育訓練、ユネスコが使用)、TAFE (技術・継続教育)などの略語など、さまざまな名称で知られています。TVEは、学校ベースと職場ベースの両方の学習環境において、フォーマル、ノンフォーマル、インフォーマルな学習方法を通じて、経済生活と社会生活のさまざまな分野の職業に関連する知識とスキルを提供する、あらゆる形態とレベルの教育を指します。 [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] TVEは、その目的を達成するために、専門的な技術とその技術の根底にある科学的原理の学習と習得、および一般的な知識、スキル、価値観に重点を置いています。[ 6 ]
職業学校は、技術専門学校と同様に、職業教育を提供するために特別に設計された教育機関の一種です。
職業教育は、高等教育、継続教育、および大学教育の各レベルで実施される。高等教育レベルでは、職業教育は多くの場合、高度に専門化された職業学校、技術学校、コミュニティカレッジ、継続教育カレッジ(英国)、職業大学、および技術専門学校(旧称:ポリテクニック)によって提供される。
歴史的に見ると、職業教育のほとんどは教室や職場で行われ、学生は認定された講師や経験豊富な専門家から専門技術や職業理論を学んでいました。しかし近年、オンライン職業教育の人気が高まり、従来の職業学校から遠く離れた場所に住んでいる学生でも、経験豊富な専門家から様々な専門技術やソフトスキルを学ぶことがこれまで以上に容易になりました。
世界中で職業技術教育訓練(TVET)と技能開発の実施において、いくつかの傾向が見られる。1980年代後半以降、多くの政府が、学習者を効果的に就労の世界に備えさせる上での教育の役割を重視し始めた。この「新職業主義」と呼ばれる考え方は、産業界の技能ニーズを公教育の目的についての議論の中心に据えた。TVETと技能開発は、経済成長全般を促進し、特に若年失業問題に取り組む上で重要な要素とみなされた。 [ 7 ]
一般教育制度は、多くの青少年や成人が産業界での雇用を確保するために必要なスキルを育成するのに効果的ではなかった。1980年代後半から1990年代初頭にかけて、産業界と連携して開発された新しい職業カリキュラムやコースが導入・拡大され、若者に提供される職場ベースの学習ルートの種類が増加した。[ 7 ]
TVETは複数の目的を果たします。その1つは、若者を就労に備えさせることです。これは、仕事に関連するスキルの学習と開発、および基礎知識と科学的原理の習得を通じて行われます。仕事は広く定義されており、したがって、正規雇用と自営業の両方を指します。自営業を支援するために、TVETカリキュラムには起業家育成トレーニングが含まれることがよくあります。これに関連して、職業および職業的実践の社会的再生産と変革があります。[ 8 ] [ 9 ]
関連する役割は、継続的な専門能力開発です。急速な技術変化により、労働者は知識とスキルを継続的に更新する必要があります。かつては仕事に一生就くことができたのとは異なり、職業を何度も変えることは一般的です。TVET は、2 つの方法でその柔軟性を可能にします。1 つは、さまざまな職業の基盤となる幅広い技術知識と横断的なスキルを提供することです。2 つは、労働者に継続的な職業訓練を提供することです。 [ 8 ] [ 9 ] 旧来の経済の産業パラダイムとは対照的に、今日のグローバル経済では、労働者は継続的に自己改革を行う責任を負っています。かつては、労働者はフルタイムの雇用、明確な職業上の役割、確立されたキャリアパスにより、生涯の仕事が保証されていました。これはもはや当てはまりません。知識に依存するグローバル経済は、技術と関連する仕事の形態の急速な変化によって特徴付けられます。多くの場合、労働者は、不要と宣告されて失業します。今日の職業技術教育訓練(TVET)は、そのような労働者が仕事を見つけて復帰できるように再訓練する責任を負っています。職業関連の教育を提供するだけでなく、TVETは個人の成長と解放の場でもあります。これらは、有給雇用または自営業、職業上の関心、仕事以外の人生の目標に関して、自分の潜在能力を最大限に発揮することに関連する個人的能力の開発に関係しています。同時に、TVETは、個人が生まれつきの状況や以前の教育経験による不利な点を克服できるようにすることを目指しています。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
開発の観点から見ると、TVETは労働者の生産性を向上させることで経済成長を促進します。生産量の増加による収益は、直接的および間接的な訓練のコストをはるかに上回り、経済成長につながります。[ 12 ] TVETは他の教育形態と同様に、社会的に価値のある実践を採用する個人の能力を高めることで、社会経済開発を促進します。[ 10 ] 他のすべての教育形態と同様に、TVETは教養のある人物を特徴づける幅広い個人的能力を開発することを目的としています。したがって、幅広い知識の提供は、批判的かつ創造的な思考を保証することを目的としています。TVETはまた、効果的なコミュニケーションと効果的な対人関係の能力を開発することも目的としています。[ 8 ] [ 9 ]
ヴィルヘルム・フォン・フンボルトの教育モデルは、職業訓練の域を超えています。プロイセン国王への手紙[ 13 ]の中で、彼は次のように書いています。「確かに、普遍的な性質を持つべき知識の種類があり、さらに重要なことに、誰もが欠かすことのできない精神と人格の一定の育成があります。職業に関係なく、善良で、立派で、それぞれの境遇に応じて十分な知識を持った人間であり市民でなければ、人は優れた職人、商人、兵士、あるいは実業家にはなれません。学校教育を通してこの基礎が築かれれば、職業スキルは後から容易に習得でき、人生でよくあるように、人は常に自由に一つの職業から別の職業へと移ることができます。」[ 14 ]哲学者ジュリアン・ニダ=リューメリンは、フンボルトの理想と、教育を労働市場への準備と狭義に捉える現代ヨーロッパの教育政策との間の矛盾を批判し、職業訓練を説明する際に「マッキンゼー」とフンボルトのどちらを選ぶべきか決める必要があると主張した。 [ 15 ]
職業技術教育訓練(TVET)は他の教育分野から孤立していたため、特に中等教育においては広く普及しなかった。そこで、教育訓練の分断を解消し、TVET学習者の選択肢を制限する制度上の障壁に対処するための措置が講じられた。具体的には、より高いレベルの学習への垂直的な移行、あるいは他の分野への水平的な移行といった選択肢が制限されていた。
政策立案者は他の教育システムとのハイブリッド化を導入しており、さらにTVETと「学術」教育の流れの区別が曖昧になってきている。[ 16 ]このハイブリッド化は「中等教育の職業化」と呼ばれており、同様のプロセスは高等教育でも程度は低いものの起こっている。[ 17 ]
民間の職業技術教育訓練(TVET)提供機関には、営利機関と非営利機関が含まれます。民間のTVETの拡大を支援する行動を促した要因はいくつかあり、その中には、公立のTVET提供機関の能力の限界や、企業や研修生への対応力の低さなどが含まれます。民間のTVET提供機関は、公立機関(特に中央集権的なシステム)よりも官僚的な制約が少ないため、より迅速に対応できると期待されていました。民間のTVET提供機関の存在は、システム全体の質の向上に役立つと期待されていました。多くの発展途上国では、政府予算はTVETの資金源として脆弱で信頼性に欠けていたため、雇用主や研修生を含む受益者の拠出を増やすことでTVETシステムに資金を提供することが重要な目標でした。[ 17 ]
2005 年以降、民間の TVET 提供は、サハラ以南アフリカ、中東、北アフリカの TVET の重要な成長部分となっています。[ 18 ] [ 19 ]レバノンなどの一部の国では、民間の TVET 機関への入学者が公立機関への入学者を上回っています。ヨルダンでは、コミュニティ カレッジ レベルでの民間の提供が政府によって推進されています。[ 19 ]しかし、民間の営利機関やNGOでの経験がすべて肯定的だったわけではなく、これらのコースは、通常、多額の資本投資を必要としない専門分野に集中していることが多く、民間プロバイダーがこの分野に容易に参入および撤退できるようになっています。品質に関する市場情報が入手できない場合、品質の問題も発生しています。[ 17 ]
TVETは、知識とスキルの移転を通じて技術普及において重要な役割を果たしています。急速な技術進歩は、TVETに大きな影響を与えてきましたし、今後も与え続けるでしょう。変化を理解し予測することは、対応力のあるTVETシステム、そしてより広くは効果的なスキル政策を設計する上で不可欠となっています。情報技術やグリーン経済などの分野における、急速に、そして場合によっては根本的に変化するニーズに合わせてスキル供給を適応させる柔軟性は、TVETシステムの中心的な特徴となっています。世界的に、就職に必要なスキル要件と資格は上昇しています。これは、より知識とスキルを備えた労働力だけでなく、継続的な学習のサイクルの中で新たな技術に迅速に適応できる労働力が必要であることを反映しています。[ 17 ]
TVETコースは、仕事、教育、市民権など、学習者の多様なICTニーズに対応するために作られました。ICT雇用市場における職業の変化に対応するために新しいコースが導入され、多くのTVETプロバイダーは、自己主導型学習や遠隔学習を大幅に増やしたブレンド型アプローチへと提供をシフトさせています。先進国では、TVET組織を近代化し、学習者記録を含む管理と財務を管理するために、新しいICTアプローチが導入されています。[ 17 ]開発途上地域では、これらのプロセスには、教育政策の優先順位をめぐる政治的対立が伴うことがよくあります。グローバルサウスの事例に関する研究では、特に資源が乏しい環境では、利害関係者の党派的嗜好などの正式な政治的メカニズムが、地方知事がスキル向上を目的とした産業改革連合を構築するための主要な手段になっていることがわかっています。[ 20 ]
万人のための教育(EFA)運動は、無償教育を奨励している。[ 17 ]

継続的な職業技術教育は、既存のスキルを向上させ、新しいスキルを開発するための継続的なトレーニングを含み、高齢化社会や知識ベース経済においてより重要な位置を占めています。経済成長と社会開発における人的資本の重要性に対する認識の高まりにより、生涯学習のための政策や戦略のより広い文脈の中で、職場における成人の学習機会を増やすことが必要になりました。[ 21 ] [ 17 ]
多くの国で政策立案者は、労働者の職場学習の機会を拡大し、職場で習得した知識やスキルを評価し、単位として認定する方法を検討してきた。企業における労働者の研修に重点が置かれ、法律、財政的インセンティブ、契約上の合意によって奨励されてきた。[ 17 ]
2008年の金融危機後、世界中の労働市場は、技能と職業技術教育訓練(TVET)の需要に影響を与える構造変化を経験しました。失業は悪化し、特に若者の雇用の質は低下しました。労働力参加における男女格差は男性が女性を上回り、技能ミスマッチは深刻化しました。危機は労働市場に悪影響を及ぼし、不確実性、雇用の脆弱性、不平等の深刻化につながりました。[ 22 ]さらに、経済回復における効率性と収益性を向上させるための措置は、アルジェリア、インド、アパルトヘイト後の南アフリカで起こったように、しばしば雇用のない成長につながりました。[ 17 ]
不安定な雇用レベルに対処するため、TVETシステムは卒業生の雇用可能性を高め、既存の不安定な労働市場で効果的に機能し、他の労働市場の制約に適応する能力を強化することに重点を置いてきました。これは、TVETと雇用政策を担当する政府部門間の連携強化を意味しました。また、TVETシステムが、スキルニーズを早期に特定し、労働市場情報をより有効活用してスキル需要と供給をマッチングさせるメカニズムを開発する必要が生じました。TVETシステムは、即戦力となる職業スキルと幅広い能力の開発に重点を置いてきました。これは、学習者が不安定な雇用に対処し、変化する仕事やキャリアの状況に適応し、学習能力と適応の俊敏性を構築できるようにする、能力ベースの指導と職場学習のアプローチを採用することによって達成されました。[ 17 ]
移民の増加は、TVETシステムと資格の国家的性格に対する重大な課題です。TVET資格は、個人の能力の代理として機能するだけでなく、国内および国際的な価値を示す通貨の一形態としても機能することがますます期待されています。[ 23 ] TVETシステムは、信頼性があり公平な国境を越えた技能の承認を可能にするメカニズムを開発してきました。2007年に、ILOはTVETシステムが使用できる3種類の承認を特定しました。一方的(受け入れ国による独立した評価)、相互的(送り出し国と受け入れ国の間の合意)、および多国間(主に地域の国々のグループ間)です。これらの中で最も普及しているのは一方的承認であり、これは主に国の資格評価機関の管理下にあります。各国は、投入ベースの技能評価から、達成された能力に焦点を当てた成果ベースの方法論への移行が遅れています。[ 24 ] [ 17 ]
TVETシステムは、これらの認定システムの厳しさに耐えうる資格を提供したり、資格の相互承認のための枠組みを作成したりすることで、移民に対応しています。南部アフリカ、ヨーロッパ、アジア、カリブ海などの地域資格枠組みは、国境を越えた資格の承認を大幅に支援することを目的としています。[ 25 ]これらの取り組みは、多国間承認協定のより広い文脈の中で成果ベースの学習方法論を導入することによってさらに支援されています。[ 17 ] [ 24 ]
経済発展のためのスキルには、技術スキルとソフトスキルの組み合わせが含まれます。ユネスコが実施した実証的証拠とTVET政策レビューによると、TVETシステムは、いわゆるソフトコンピテンシーの開発をまだ十分にサポートしていない可能性があります。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]しかし、多くの国がTVETカリキュラムの改革策としてコンピテンシーベースのアプローチを採用しています。
ジャマイカのハートトラスト国立訓練機関はこのアプローチを採用し、特に能力基準と、職務固有のスキルと汎用的スキルのバランスを重視しました。能力基準は、訓練が業界と連携し、最新のものであること、そして必要な知識、スキル、態度とともに能力が訓練プログラムに統合されることを保証することを目的としていました。スキルタイプのバランスは、職務固有のスキルだけでなく、個人が職場やより一般的には社会で成長・発展するために必要な概念的知識と経験的知識にも十分な注意が払われることを保証するためでした。[ 29 ] [ 17 ]
社会的に不利な立場にある若者や成人に適切なスキルを身につけさせ、学校から仕事への移行を支援することは、職業技術教育訓練(TVET)が社会公平性を促進する上で直面する課題の一つです。職場がインクルーシブであることを確保するには、インクルージョンとエクスクルージョンの文脈的ダイナミクスや個人の能力に応じて、数多くの政策上の課題が生じます。例えば、障害のある人や不利な立場にある女性の排除の経験は、ある点では似ているかもしれませんが、別の点では異なっているかもしれません。多くの人は、特定の状況や組織における社会的態度や伝統に応じて、職場でさまざまな形の不利な状況をさまざまな程度で経験します。したがって、職場におけるインクルーシブへのアプローチは、人口のニーズ、社会的多様性、および状況に応じて異なります。一例として、オランダは、言語指導と仕事を組み合わせたプログラム、場合によっては職場内訓練を提供することで、低技能の成人にとって職場をよりインクルーシブにするという課題に取り組みました。[ 30 ] [ 17 ]
オーストラリア、オランダ、英国、米国で行われた雇用主調査のレビューによると、雇用主は障害者のモチベーションの高さと多様な視点を高く評価しており、彼らの出勤記録は他の従業員と同等かそれ以上であると報告している。[ 31 ]多くの雇用主は、インクルージョンを推進していると見なされることは、企業や組織のイメージにとってプラスであり、 不利な立場にあるグループに雇用機会を提供するという以上の利点があると述べている。しかし多くの場合、社会的および文化的認識は職場をよりインクルーシブにするための障害となっており、これには繊細かつ協調的な注意が必要となる。低所得国および中所得国の中には、法律によってこれに対処しようとしている国もある。タンザニアでは、1982年の障害者(雇用)法により、従業員50人以上の企業では従業員の2%を障害者としなければならないという割当制度が確立された。[ 32 ] [ 17 ]
2012年の「万人のための教育」グローバルモニタリングレポートは、「所得水準に関わらず、すべての国は、貧困、性別、その他の特性によって教育や技能開発において不利な立場に置かれている若者のニーズにもっと注意を払う必要がある」と結論付けた。[ 33 ]同レポートは、いくつかの障壁と制約が、職業技術教育訓練(TVET)が社会的公平性の要求を満たす上での成功を阻害していることを発見した。第一に、ほとんどの場合、国のTVET政策は、都市部の貧困層や恵まれない農村地域に住む若者の技能ニーズに対応できていない。第二に、TVET学習機会をはるかに大規模に支援するためには、追加の資金が必要である。第三に、恵まれない若い女性の訓練ニーズは特に無視されている。2012年の「万人のための教育」グローバルモニタリングレポートはまた、技能訓練だけでは、農村部と都市部の最も恵まれない貧困層には不十分であると指摘した。[ 33 ]社会的保護、マイクロファイナンス、TVETを連携させる一貫性のある政策は、疎外されたグループにとってより良い結果を確保するために重要であると考えられている。[ 17 ]
近年、特にサービス分野の科目において、TVETプログラムに登録する若い女性の数が増加している。時には、女性が多数を占める分野に男性を増やすことが課題となる。しかし、数の問題を超えて、TVETシステムがまだクリアしていない真のジェンダー平等のテストは、雇用可能性と、まともで高収入の仕事につながるプログラムへの男女の参加のバランスを取ることである。学習機会と収入におけるジェンダー格差は懸念すべき問題である。TVETが共有成長、社会公平、包摂的開発において重要な促進的役割を果たすためには、TVETにおける根強いジェンダー型付けに協調的な注意を払う必要がある。[ 34 ]
仕事の不足、仕事の質の低さ、職場での発言権の欠如、継続的なジェンダー差別、容認できないほど高い若年失業率はすべて、社会公平性の観点からTVETシステム改革の主要な推進要因である。これは、TVETシステムがより公平な社会の形成に積極的に貢献するよう引き続き課題を突きつけられている分野である。[ 34 ]
近年、ジェンダー平等は国際的に大きな注目を集めており、これは初等教育と中等教育の両方における男女参加格差の縮小に反映されている。職業技術教育訓練(TVET)におけるジェンダー平等の分析と対処の取り組みは、公平性の他の側面や包摂/排除の側面にも関連している。世界のほぼすべての地域で、TVETとして定義される中等教育における女子の全就学率の割合は、「一般」中等教育よりも低い。[ 35 ] [ 34 ]
第3回国際職業技術教育訓練会議の上海コンセンサスは、アクセス拡大、質の向上、公平性の改善に関して、以下の勧告を行った。
「特に労働市場の需要が高い分野において、女性と男性が職業技術教育訓練(TVET)プログラムに平等にアクセスできるようにし、TVETのカリキュラムや教材が性別による固定観念を避けるようにすることで、ジェンダー平等を改善する。」[ 36 ] [ 34 ]
アルゼンチンは、ラテンアメリカでいち早く徒弟制度や職業訓練プログラムを実施した国の一つである。1903年から1909年にかけて、主要都市で基礎的なプログラムが実施された。これらのプログラムの実施を担ったのは、アルゼンチンの全国労働組合連合である総合労働者組合(スペイン語:Unión General de Trabajadores、略称:UGT)であった。
アルゼンチンにおける職業教育の大規模な発展は、第一次世界大戦と第二次世界大戦の間の時期に、ヨーロッパからの移民の大量流入によってもたらされた。フアン・ペロン大統領時代には、全国で初の正式な徒弟制度と職業訓練プログラムが無償で提供され、最終的には1948年8月19日に施行された国家職業プログラム法13229号に基づき、国立労働者大学(Universidad Obrera Nacional)となった。これらのプログラムは連邦政府によって創設・支援され、州政府によって様々な技術専門学校や地方大学、工業地帯で実施された。その目的は、アルゼンチン全土で急速な工業化が進む中で、技術専門家が不足していた状況に対処することであった。授与された学位は、多くの専門分野における技術者や工場技師の資格であった。
現在、職業教育プログラムは、アルゼンチン労働省と教育省の支援を受けた公立および私立の教育機関によって提供されています。国内における技術・職業教育の主要機関は、国立技術大学(UTN)(Universidad Tecnológica Nacional、UTN)と国立芸術大学(UNA)(Universidad Nacional de las Artes、UNA)です。
オーストラリアでは、職業教育訓練は主に高等教育機関で行われ、登録された訓練機関によって職業教育訓練(VET)システムを通じて提供されます。ただし、一部の中等学校では、10年生、11年生、12年生の生徒向けに学校ベースの徒弟制度や研修制度を提供しています。オーストラリアにはかつて24の技術専門学校がありましたが、現在では独立した職業訓練校は5校しか残っておらず、クイーンズランド州にはタウンズビル(Tec-NQ)、ブリスベン(Australian Trade College)、ゴールドコースト(Australian Industry Trade College)にそれぞれ1校ずつ、アデレードとパースにそれぞれ1校ずつあります。このシステムは、オーストラリア品質訓練フレームワーク、オーストラリア資格フレームワーク、およびさまざまな職業資格の能力基準を定義する産業訓練パッケージからなる国家訓練フレームワークで、公立、 TAFE、および民間のプロバイダーを包含しています。
オーストラリアの徒弟制度には、「伝統的な」職業における徒弟制度と、その他のよりサービス指向の職業における「研修制度」の両方が含まれます。どちらも雇用主と徒弟または研修生との間の法的契約を伴い、学校での訓練と職場での訓練を組み合わせたものを提供します。徒弟制度は通常3~4年間、研修制度はわずか1~2年間続きます。徒弟と研修生は、訓練制度の進捗に応じて昇給する賃金を受け取ります。[ 37 ]
州および準州は、管轄区域内での政府補助金による提供のための資金提供を担当しており、連邦政府は、オーストラリア技能品質局を通じて、ビクトリア州と西オーストラリア州を除く登録訓練機関の規制を行っています。[ 38 ] VETシステムの中心的な概念は「全国的な承認」であり、これは、登録訓練機関の評価と授与は他のすべての機関によって承認されなければならず、VET規制当局の決定はすべての州および準州によって承認されなければならないことを意味します。これにより、資格と能力単位の全国的な互換性が実現します。[ 39 ]
トレーニングパッケージ(公的資金によるトレーニングの約60%、徒弟訓練のほぼすべてを占める)の重要な特徴は、職業資格の内容が理論的には政府やトレーニング提供者ではなく業界によって定義されていることです。トレーニングパッケージは、RTOが国家認定トレーニングを提供するために使用できるようになる前に、オーストラリア産業技能委員会[ 40 ]によって承認されます。
国立職業教育研究センター(NCVER)[ 41 ]は、訓練を担当する連邦、州、準州の省庁が所有する非営利企業です。職業教育訓練(VET)に関する研究や統計の収集、管理、分析、評価、伝達を担当しています。[ 42 ]
職業教育と高等教育の境界はますます曖昧になってきている。メルボルン工科大学、BHI、WAIなどの職業訓練機関の多くは、大学では十分に提供されていない特定の分野の専門的な学士号を提供している。こうした応用コースには、馬術、ワイン醸造とブドウ栽培、水産養殖、情報技術、音楽、イラストレーション、料理経営など、多岐にわたる。[ 43 ]
これまで女性や男性が十分に代表されていなかった専門分野に女性や男性を統合することは、TVET の機会を多様化するために重要です。バングラデシュの TVET におけるジェンダー平等促進のための国家戦略は、ジェンダーの固定観念を打破するための明確な優先事項と目標を設定しました。この戦略は、政府省庁、雇用者、労働者、市民社会組織からの 15 人の代表者で構成されるジェンダー作業グループによって策定されました。この戦略は、TVET におけるジェンダー不平等の現状と性質の概要を示し、優先的に取り組むべき分野を強調し、TVET における女性の平等な参加を促進するためのいくつかのステップを検討し、今後の方向性を示しました。[ 44 ] [ 34 ]
カンボジアでは、TVETプログラムが絹織物の技術と技能を向上させることで、伝統的な職業に従事する若い女性のエンパワーメントを目指しました。これにより、学習者と社会による伝統工芸の活性化と再評価が実現しました。[ 45 ] [ 34 ]
職業教育において最大規模かつ最も統一されたシステムは、ソビエト連邦において「プロフェッショナリー・ノ・テクニチェスコエ・ウチリシェ」と「テクニクム」によって構築された。しかし、ソ連崩壊後の国々の経済が市場経済へと移行するにつれて、その効果は薄れていった。
教育訓練は加盟国の責任であるが、欧州単一労働市場においては、職業教育訓練を含む教育分野における協力が不可欠となっている。加盟国間のオープンな協力方式に基づく「コペンハーゲン・プロセス」は、欧州全域の学習者にとって職業教育訓練をより良く、より魅力的なものにするために2002年に開始された。このプロセスは、相互に合意した優先事項に基づいており、定期的に見直される。活動の多くは、欧州職業訓練開発センター(Cedefop)によって監視されている。
特に北欧では、大学教育から職業訓練への資源のシフトに対する強い支持がある。これは、多くの分野で大学卒業生が過剰供給され、卒業生の失業と不完全雇用が悪化しているという認識によるものである。同時に、雇用主は熟練した職人の不足に直面している。[ 46 ]
フィンランドでは、職業教育は中等教育の一部です。9年間の総合学校を修了すると、ほぼすべての生徒が、高等教育への進学準備機関であるルキオ(高等学校)か、職業学校のいずれかに進学します。どちらの中等教育も3年間続き、[ 47 ]大学またはアマティコルケアコウル(フィンランドのポリテクニック)に入学するための正式な資格が得られます。特定の分野(警察学校、航空管制官養成など)では、職業学校の入学要件にルキオの修了が含まれているため、生徒は中等教育を2回修了することになります。
職業学校の教育は無償であり、低所得家庭の生徒は州の学生助成金を受ける資格がある。カリキュラムは主に職業訓練に重点を置いており、学術的な部分は各コースのニーズに合わせて調整されている。職業学校は主に地方自治体によって運営されている。
中等教育を修了すると、高等職業学校(ammattikorkeakoulu、略称AMK)または大学に進学することができる。
生徒は、ルキオ(初等学校)と職業学校の両方を選択することも可能です。そのような場合、教育期間は通常3年から4年です。
フランスのバカロレア専門職およびミデルバール ベロエプソンデルワイス(MBO) は、専門分野での実務経験をカウントします。[ 17 ]
ドイツの職業教育は、ドイツのモデルに基づいています。[ 48 ] 1969年に職業訓練制度を規制および統一し、国、労働組合、協会、および産業商工会議所の共同責任を成文化した法律( Berufsausbildungsgesetz)[ 49 ]が可決されました。この制度は現代のドイツで非常に人気があります。2001年には、22歳未満の若者の3分の2が徒弟制度を開始し、そのうち78%が修了しました。つまり、22歳未満の若者全体の約51%が徒弟制度を修了したことになります。2003年には、3社に1社が徒弟制度を提供しました。2004年には、政府は産業労働組合と、非常に小規模な企業を除くすべての企業が徒弟を受け入れなければならないという誓約に署名しました。 2010年から2023年にかけて、二元職業訓練を開始する若者の数は減少した。[ 50 ]近年、ドイツは若者をできるだけ長く学校制度に留めておくために多額の資金を投入してきた。職業訓練コース内の内容を強化する徒弟制度が導入され、個人のスキルに重点が置かれるようになった。[ 17 ]
ガーナでは、技術職業教育訓練(TVET)[ 51 ]プログラムは、国の社会経済および産業の発展を推進するために必要な技術的および専門的なスキルを個人に身につけさせることを目的としています。特に、これらのプログラムは、ガーナ人が自営業を営む準備に重点を置き、従業員であるだけでなく雇用創出者にもなれるように力を与えることに重点を置いています。ガーナでは、TVETプログラムは、中学校を卒業し、すぐに就職するための実践的なスキルを習得したいと願う若いガーナ人のニーズに特化して設計されています。ガーナ政府の後援の下、無償教育政策[ 53 ]の下で新しいTVET学校[ 52 ]が設立され、アクセスを拡大し、学生に純粋な技術スキルを意図的に訓練しています。これは、すぐに就職できるようにすることを目的としており、実践的な学習とスキル開発に重点を置くことで、技術職業訓練校とポリテクニックは従来の大学と区別され、卒業生がすぐに労働力として活躍できるように準備します。
ガーナの技術大学[ 54 ]は、ポリテクニックのアップグレード版であり、最先端の実験室の導入により大きな後押しを受けています。これらの実験室には業界標準のトレーニングシステムが備えられており、実践的な教育アプローチを優先しています。この重点は、ダイナミックな教育と学習環境を促進すると同時に、卒業生が産業界で即戦力となるために必要な実践的なスキルを身につける準備を整えます。農業、工業、商業、科学、技術などの分野で技術的な知識と職業スキルを提供することにより、高等教育レベルの職業技術プログラムは、これらの重要なセクターにおける国家開発の触媒として機能します。
ガーナ教育省は、国立職業訓練研究所(NVTI)、技術職業教育訓練委員会(COTVET)、および国家認定委員会(NABTEX)とともに、職業教育の近代化において大きな進歩を遂げてきました。民間部門と産業界の支援を受けて、専門中等学校におけるSTEMプログラムの導入と高等学校へのアクセスの拡大は、教育の公平性を向上させるという明確なコミットメントを示しています。[ 55 ] [ 56 ]
さらに、技術学校を高度な設備で再編成するなどの取り組みは、卒業生にさまざまな産業で成功するために必要な実践的なスキルを身につけさせています。技術大学のアップグレードは、高度な技術スキルに関する高度なトレーニングの機会を提供することで、TVETを強化するための戦略的な動きでもあります。これにより、中等教育レベルの技術・職業プログラムから来た学生に体系的な進路が提供され、より熟練した労働力に貢献します。これらの取り組みは、国のスキルギャップに対処し、ガーナの工業化目標に貢献します。[ 57 ]
ギリシャでは、職業教育訓練(VET)は通常、リセウム(高等学校)卒業生を対象としており、公立または私立の高等職業訓練校によって提供される。[以前は職業訓練研究所 (IEK) (IEK はギリシャ語で Ινστιτούτο Επαγγελματικής Κατάρτισης の略) として知られていました]。IEK のコースは成人教育のみで、まれに成人以外の学生向けのコースが提供される場合もあります。学習期間はフルタイムで 2 年半です。4 学期は学校での教育、1 学期はカリキュラム実習、職場配置、またはインターンシップと呼ばれ、どちらも職場配置の雇用主と学生研修生の間で法的契約が締結され、学校での訓練と職場での実習が組み合わされています。公立 IEK は政府の資金援助を受けており、教育は無料です。授業料はかかりません。
香港では、職業教育は通常、高等教育を受けた学生を対象としています。香港職業教育学院(IVE)[ 58 ]は、応用科学、経営管理、児童教育およびコミュニティサービス、建設、デザイン、印刷、繊維および衣料、ホテルサービスおよび観光学、情報技術、電気および電子工学、機械、製造および産業工学の9つの異なる職業分野でトレーニングを提供しています。
通常、小学校卒業時(14歳)に、生徒は3種類の高等教育課程のいずれかに進路が決定されます。1つは普通科(ギムナジウム)、もう1つは職業科です。職業科高等学校(サクギムナジウム)では、4年間の一般教育に加え、高校卒業資格試験(マチュラタ)の準備も行います。これらの学校では、一般教育に加えて、職業準備教育やキャリアガイダンスと呼ばれる特定の科目も教えられます。多くの生徒は、高等教育機関への進学を目指す場合もありますが、多くの場合、同じ教育機関で職業資格を取得する高等職業教育訓練(VET)プログラムに入学します。
職業訓練学校(szakiskola)では、まず2年間の一般教育と、職業準備教育およびキャリアガイダンスが提供され、その後、職業を選択し、レンガ職人などのその職業に焦点を当てた2~3年間の職業教育と訓練を受けます。学生は、修了証書(maturata)ではなく、職業資格を取得します。職業訓練に対する需要は、労働市場と学生の両方から減少しており、一方で、 maturataを提供する高等学校に対する需要は増加しています。[ 59 ]
インドにおける職業訓練は、歴史的に労働省、その他の中央省庁、およびさまざまな州レベルの組織によって扱われてきた。基準とコストの面でのばらつきと多様性を調和させるために、国家技能資格フレームワーク[ 60 ]が2013年12月に開始された。
職業教育は、生徒に仕事について認識させるために、小学校(1年生から8年生)の基準に組み込まれています。中学校(9年生から10年生)では、生徒が仕事の世界に慣れ親しむことを目的として、職業準備教育が組み込まれています。[ 17 ]
国家技能資格フレームワーク(NSQF)は、知識、技能、適性の一連のレベルに従ってすべての資格を整理する能力ベースのフレームワークです。これらのレベルは1から10まで等級付けされており、学習者が正式な方法、非公式な方法、インフォーマルな方法のいずれで取得したかに関わらず、習得しなければならない学習成果に基づいて定義されています。インドにおけるNSQFは2013年12月27日に告示されました。人材開発省が発表したNVEQF(国家職業教育資格フレームワーク)を含む他のすべてのフレームワークは、NSQFに取って代わられています。
2014年11月、インドの新政権は技能開発・起業省を設立した。首相は、このような省の必要性について、「起業と技能開発の促進を担当する独立した省が設立される。先進国でさえ、熟練した人材の育成を優先している」と述べた。[ 61 ]
政府は、全国的な技能開発活動を調和させ統合するための取り組みの一環として、2015年7月15日に第1回技能インド開発ミッション(NSDM)を開始した。同日には、技能開発と起業に関する国家政策も発表された。[ 62 ] [ 63 ]
現在、政府(訓練総局)および官民連携部門(国家技能開発公社)を通じたすべての技能開発活動は、スキル・インディア・ミッションを通じて、省庁の管轄下で実施されている。
省は、完全な統合を目指した5年間の実施計画に基づき、様々な中央省庁や州政府と協力して、政府資金によるすべてのプロジェクトにおいてNSQF(国家技能資格フレームワーク)を実施している。
民間部門が技能開発のさまざまな側面に関与することで、アクセス、質、革新的な資金調達モデルが向上し、現場で持続可能な技能開発組織が構築されています。[ 64 ]短期技能開発プログラム(主に民間組織が提供)とインド技術研究所(ITI)が提供する長期プログラムは、より大きな枠組みの下で互いに補完し合っています。単位の同等性、国際基準、品質保証、基準は、産業主導の分野別組織(セクター技能評議会)[ 65 ]およびさまざまな関連省庁と緊密に連携して、国家技能開発庁(省の自治機関)を通じて省が管理しています。
インドは、世界的に受け入れられる基準を実施し、インドの労働者に海外での就労機会を提供することを目的として、英国、オーストラリア、ドイツ、カナダ、UAEなどの政府と二国間協力を行っている。[ 66 ]
イラン技術職業訓練機構(略称IRTVTO)は、協同組合・労働・社会福祉省傘下の組織の一つで、技術職業教育を提供するために1980年に3つの教育機関が合併して設立されました。[ 67 ] [ 68 ]この組織は中央本部のほか、イランの各州に31の総局、インストラクター養成センター、552の学習センター、11,700校以上の無料の技術職業学校を有しています。最新の科学技術ニュースを入手し、国際基準に準拠するために、この組織は常に国際労働機関(ILO)や他国の国際職業訓練機関などとの国際関係を拡大しようと努めてきました。この点において、この組織は、組織全体の構造の解釈に関わらず、研究分野の支援を受けながら、教育分野のみで活動を行っています。[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ] TVETは主にTVTOによって提供されており、TVTOはイランで最も普及している技能訓練機関であり、労働市場の技能ニーズを満たし、従業員の技能を最新技術で更新しようとしています。TVTOは、農業、工業、サービス、文化、芸術における非公式の技術および職業訓練の提供者および実施者として機能しています。TVTOは首都テヘランに本部、カラジ市にインストラクター訓練センター(ITC)、31の地方本部、641の公立訓練センター、4710の公立ワークショップ、そして全国に12000を超える私立機関を有しています。[ 72 ]
技術職業大学( TVU ) (ペルシア語: دانشگاه فنی و حرفهای、Danushgah-e Feni-ye Herfehai ) は、国内のすべての技術/職業カレッジを運営する高等教育機関です。 [ 73 ]この大学の主な目的は、技術分野の技術者を育成することです。専攻の 4/5 は準学士号、1/5 は学士号です。[ 74 ] この大学は、国内に 176 校以上の学校とカレッジを持ち、18 万人以上の学生を抱え、イラン最大の大学の 1 つです。すべての技術および職業専攻があります。[ 75 ] 目標を達成するために、TVTO はさまざまな分野の求職者と従業員向けに 3~18 か月のトレーニング コースを開催しています。研修プログラムに加えて、研究、建設、設備、人材育成の活動があり、最も重要なものとしては、国際基準に基づく研修基準の成文化、研究、研修基準の更新、研修プログラム、研修補助教材、視聴覚教材の研究、研修センターの作業場の設置と設備、新しい作業場の設置、ギルドの技能試験、民間機関の応募者の技術的能力の判定、専門会議の開催、建設作業員への技能証明書の発行などが挙げられる。
これはイラクにおける職業技術教育訓練(TVET)に関する新たな試みであり、イラクにはTVETに関連する3つの省庁が存在する。高等教育・科学研究省(技術系大学が代表)、教育省(職業教育財団が代表)、労働・社会保障省(職業訓練センターが代表)である。これらの団体は過去3年間、ユネスコからTVETの主要なテーマと分野に関する研修を受けており、現在、イラクのペレルマン氏がイラクのTVET評議会がシステムを開始し、TVETに必要な成果物に基づいてこれらの団体を管理するための適切な法律を制定するのを待っている。
イスラエルでは、技術系コースの高校卒業生を対象とした、技術職や工学分野における高等教育制度が提供されています。労働・社会問題・サービス省(MOLSA)が管轄する学校で技術的潜在能力を示す生徒は、高校と大学での学習を通して学業面、精神面、社会面でのサポートを提供するMENTAプログラムを利用できます。このサポートは、生徒が職業コースの学業上の課題や要求に対応できるよう支援し、プログラムを通じて、大学13~14年生に進学する若者の数と、卒業時に学位を取得できる生徒の割合の両方を増やすことを目指しています。このプログラムは、JDC-AshalimがHEZNEK組織、教育省、経済省(後にMOLSA)、および学校を運営する教育ネットワークと協力して策定しました。2016~17年に実施されたMENTAの形成評価では、このプログラムが生徒の大学入学資格取得、自己効力感の強化、そして将来のビジョンの創造に成功していることが分かりました。 同時に、調査結果は、プログラムが対象集団をより明確にし、大学への移行を支援するサポートを改善し、コーディネーターの役割の範囲をより明確に定義する必要があることを示唆した。[ 76 ]
日本の専門学校は「専門学校」と呼ばれ、日本の高等教育制度の一部です。高校卒業後に多くの学生が進学する2年制の学校で(ただし、必ずしも高校卒業が必須ではありません)、専攻分野は多岐にわたる学校もあれば、少数の分野に絞られた学校もあります。例えば、コンピュータ技術、ファッション、英語などが挙げられます。
カザフスタンの職業教育(TVET)は、特定の職業や職種に必要な知識、技能、能力を学生に身につけさせることを目的とした、認められた教育レベルです。職業教育を提供する機関には、専門学校(мамандандырылған мектептер)、大学、高等教育機関などがあります。[ 77 ]職業教育機関の全体的な構造、カリキュラム、入学手続き、ガバナンスは、国の法律とモデル規則によって定められており、各機関は独自の憲章を実施しています。[ 78 ]
TVETプログラムによる教育は、理論的な指導と産業または実務的な訓練を組み合わせたもので、多くの場合、企業や訓練工場での見習いが含まれます。訓練は、専門分野や教育機関に応じて、フルタイム、夜間、通信教育、またはオンラインで提供される場合があります。[ 77 ] TVETプログラムの期間は、学生が9年生(中等職業教育)または11年生(高等教育)のどちらで入学するかによって、一般的に2~4年ですが、正確な期間は教育機関や専門分野によって異なります。[ 79 ] [ 80 ]
国家規制により、国民は初めてそのレベルの教育を受ける場合、国家命令制度の下で無料の職業教育を受けることができる。[ 81 ]カザフスタンは、職業を持たない学校卒業生に最初の職業資格を与えることを目的として、2014年に無料の技術・職業教育を提供する計画を初めて発表した。 [ 82 ]この政策は、国家命令の資金を拡大し、資格のある初めてのTVET学生に授業料無料の席を保証する国家プログラム「すべての人のための無料の職業・技術教育」の下で、2017年に正式に実施された。[ 83 ] [ 84 ] 2025年までに、このイニシアチブはさらに拡大され、すべての職業・技術カレッジが優先的かつ需要の高い専門分野で無料のトレーニングを普遍的に提供するようになった。[ 85 ]
2023年時点で、67,500人が短期職業訓練コースを修了し、国のオンラインプラットフォームで57,700人の成人が訓練を受け、そのうち14,600人が就職しました。ブルーカラー労働者の需要増加に伴い、カザフスタンの職業教育システムは大規模な改革を受けており、カシム=ジョマルト・トカエフ大統領は2025年を「職業の年」と宣言し、入学者の拡大、インフラのアップグレード、産業協力の強化を目的とした近代化プログラムを開始しました。[ 86 ] [ 87 ]
職業高校では、農業、技術/工学、商業/ビジネス、海事/漁業、家庭科の 5 つの分野でプログラムを提供しています。原則として、高校の 1 年目 (10 年生) のすべての生徒は共通の国家カリキュラムに従います。2 年目と 3 年目 (11 年生と 12 年生) では、生徒は専門分野に関連するコースを受講します。一部のプログラムでは、学校と地元の雇用主の協力により、生徒が職場でのトレーニングに参加することができます。政府は現在、職場でのトレーニングがプログラムの重要な部分となっている職業マイスター スクールを試験的に実施しています。中等教育の生徒の約 40% が現在 TVET 教育に登録しており、一部の学校では、普通科と職業科の生徒がカリキュラムのほぼ 75% を共有しています。[ 17 ]職業高校の約半分は私立です。私立学校と公立学校は同様の規則に従って運営されています。たとえば、高校教育の授業料は同じで、貧しい家庭には免除があります。
職業高校の生徒数は、1995年の約半数から現在では約4分の1にまで減少している。職業高校の魅力を高めるため、韓国政府は2007年4月に職業高校の名称を専門高校に変更した。名称変更に伴い、政府は職業高校卒業生の大学進学も促進した。
職業高校の生徒のほとんどは高等教育に進学します。2007年には、43%が短期大学に、25%が大学に進学しました。高等教育レベルでは、職業教育と訓練は短期大学(2年制および3年制のプログラム)とポリテクニックカレッジで提供されています。短期大学とポリテクニックカレッジの2年制プログラムでの教育は、工業準学士号につながります。ポリテクニックでは、職人や熟練職人向けの1年制プログラムと、就業者向けの短期プログラムも提供しています。これらの教育機関への入学要件は、原則として他の高等教育機関と同じですが(大学入学適性試験に基づく)、職業資格を持つ志願者は入学選考で優先されます。短期大学は需要に応じて急速に拡大し、2006年には高等教育機関の全学生の約27%が入学しました。
短期大学の学生の95%は私立の教育機関に在籍しています。私立の教育機関が徴収する授業料は、公立の教育機関の約2倍です。ポリテクニックカレッジは労働省の管轄下にある国営の教育機関であり、政府の資金援助により、他の高等教育機関が徴収する授業料よりもはるかに低い授業料となっています。学生の約5%がポリテクニックカレッジに在籍しています。[ 88 ]
マレーシアでは、技能訓練はもはや二流の教育とは見なされていません。職業訓練センターは数多くあり、職業学校(熟練した学生を育成する高校)、技術学校(将来のエンジニアを育成する高校)、職業専門学校などがあり、これらはすべて教育省の管轄下にあります。また、高等教育省の管轄下には33のポリテクニックと86のコミュニティカレッジ、MARAアドバンストスキルカレッジ10校、MARAスキルインスティテュート13校、MARAの管轄下にはGIATMARAが286校、青年スポーツ省の管轄下には国立青年技能研究所が15校あります。マレーシアで最初の職業訓練機関は、 1964年に人材省の下に設立されたクアラルンプール工業訓練校です。同じ省の管轄下には、8つの先端技術訓練センター、1つのインストラクターおよび高度技能訓練センター、1つの日本マレーシア技術研究所、その他21のITIがあります。
メキシコでは、職業教育の運営は連邦政府と州政府の両方が担っています。連邦立学校は、独自の財源に加え、連邦予算からも資金提供を受けています。州政府は、州立科学技術研究センター(CECyTE)や職業訓練機関(ICAT)などの地方分権型機関の運営を担当しています。これらの機関は、連邦予算と州予算からそれぞれ50%ずつ資金提供を受けています。州政府はまた、CONALEP(メキシコ国立職業訓練評議会)傘下の学校など、「連邦の地方分権型機関」の運営と資金提供も行っています。
義務教育(初等教育および前期中等教育を含む)は15歳で終了し、15歳から19歳までの約半数が全日制またはパートタイムで教育を受けている。後期中等教育レベルのすべての課程では授業料の支払いが必要となる。
メキシコの高等職業教育制度は、10以上のサブシステム(公共教育省高等教育次官府内の行政単位であり、職業教育プログラムを担当)から構成されており、それぞれ内容、運営、対象グループにおいて異なる特徴を持っている。公共教育省内に多数の学校形態とそれに対応する行政単位が存在するため、職業教育訓練の制度的構造は国際基準から見ても複雑である。
高等教育次官室の下で提供される職業教育訓練には、主に3種類のプログラムが含まれます。
中学校を卒業した生徒のほぼ全員が高等職業教育(Middelbaar BeroepsOnderwijs、MBO)に進学し、そのうち約50%が技術、経済、農業、個人・社会サービス、医療の4つの職業プログラムのいずれかを選択します。これらのプログラムは1年から4年まで(レベル別。レベル2、3、4の卒業証書のみが、労働市場への参入を成功させるための正式な「開始資格」とみなされます)あります。プログラムには2つの経路があります。1つは学校時間の最低20%を学習に充てる経路(徒弟制度経路、BBL-BeroepsBegeleidende Leerweg)、もう1つは学校時間の最大80%を学習に充てる経路(BOL-BeroepsOpleidende Leerweg)です。どちらの場合も、残りの時間は企業での徒弟制度または就労に費やされます。つまり、生徒は32の進路から選択でき、600以上の職業資格を取得できることになります。 BBL見習いは通常、団体協約で交渉された賃金を受け取ります。これらの見習いを受け入れる雇用主は、見習いの賃金に対する税金の減免という形で補助金を受け取ります。(WVA-Wet vermindering afdracht)。高等職業教育訓練のレベル4の卒業生は、高等職業教育訓練機関(HBO-Hoger beroepsonderwijs)に直接進学することができ、その後大学に入学することも可能です。この高等中等教育(MBO)と高等職業教育(HBO)の共存は、さらなる教育と発展の機会を生み出すとともに、多くの職業がさまざまなレベルで学ぶことができ、雇用主がより高い教育を受けた従業員を好む可能性があるため、労働市場に緊張をもたらします。[ 89 ] 社会パートナーは政策の策定に積極的に参加します。 2012年1月1日現在、職業教育と起業のための協力財団(St. SBB – stichting Samenwerking Beroepsonderwijs Bedrijfsleven; www.s-bb.nl)が設立されています。その役割は、構成メンバー(学校および起業の代表組織とその専門センター)の完全な合意に基づき、国の職業教育訓練システムの開発について大臣に助言することです。主なテーマは、資格と試験、徒弟制度(BPV-Beroepspraktijkvorming)、職業教育訓練(VET)の(労働市場における)効率性です。専門センターは、高等中等職業教育訓練で提供される4つの職業教育プログラムと連携し、職業教育訓練プログラムの内容、動向、将来のスキルニーズについて助言を行います。地方郡職業訓練局(MBO Raad www.mboraad.nl)は、この財団において職業教育訓練校を代表し、職業教育訓練の質、運営、提供について助言を行います。[ 90 ]
ニュージーランドには11の産業訓練機関(ITO)が存在する。ITOの特異な点は、訓練を購入するだけでなく、基準を設定し、労働市場における技能に関する業界の意見を集約することである。ITOが組織する産業訓練は、徒弟制度から、より真の生涯学習へと拡大しており、例えば、訓練生の10%以上が50歳以上である。さらに、訓練の多くは汎用的な内容となっている。これは、職業教育に対する一般的な考え方や、職業教育は徒弟制度に重点を置いているという一般の人々の認識に疑問を投げかけるものである。
ニュージーランドの情報源の一つは、産業訓練連盟です。[ 91 ]もう一つは教育省です。[ 92 ]
高等専門学校、私立訓練機関、ワナンガ(マオリの高等教育機関)なども、職業訓練をはじめとする様々な分野を提供している。
ナイジェリアの教育制度や構造は、時間の経過とともに変化してきました。1970年代、ナイジェリアの教育制度は6-5-4でした。これは時間の経過とともに変化し、1980年から2005年の間に6-3-3-4に変更されました。2008年には、9-3-4の教育制度への教育制度の見直しが行われました。[ 93 ]これらの見直しはすべて、国家教育政策に示されています。ナイジェリアが植民地支配者から受け継いだ教育の種類により、1960年代の教育はより本中心でした。2025年5月31日、ナイジェリア政府は教育大臣を通じて、国内の失業率の上昇に対処することを目的としたTVETを開始しました。
中学校を卒業した生徒のほぼ全員が高等学校に進学し、そのうち約半数が9つの職業訓練プログラムのいずれかに進みます。これらのプログラムは通常、2年間の学校教育の後、企業での2年間の見習い期間で構成されています。1年目は一般教養に加え、職業分野の基礎知識を習得します。2年目になると、より専門的な職業訓練へと進みます。
見習い労働者は、団体協約で交渉された賃金を受け取ります。賃金は、資格のある労働者の賃金の30%から80%の範囲で、見習い期間中に増加します。見習い労働者を受け入れる雇用主は、1年間の学校費用に相当する補助金を受け取ります。2年間の職業学校プログラムの後、一部の学生は、見習いの代わりに「一般」プログラムの3年目を選択します。見習いと学校での3年間の実習訓練は、どちらも同じ職業資格につながります。高等職業教育訓練の卒業生は、職業技術専門学校に直接進学できますが、大学への進学を希望する学生は、追加の1年間の教育を受ける必要があります。
社会パートナーは政策策定に積極的に参加する。国家職業教育訓練評議会は、国家職業教育訓練制度の策定について大臣に助言する。職業教育訓練諮問委員会は、高等中等教育で提供される9つの職業教育プログラムと連携し、職業教育訓練プログラムの内容、動向、将来の技能ニーズについて助言する。国家カリキュラムグループは、特定の職業における職業訓練の内容を決定する際に支援する。地方郡職業訓練委員会は、職業教育訓練の質、提供、キャリアガイダンスについて助言する。[ 94 ]
パラグアイでは、職業教育はバチジェラート・テクニコと呼ばれ、中等教育制度の一部となっています。これらの学校では、一般教育に加えて、職業準備教育やキャリアガイダンスと呼ばれる特定の科目が教えられます。9年間のエデュカシオン・エスコラール・バシカ(小学校)を修了すると、生徒はバチジェラート・テクニコ(職業学校)またはバチジェラート・シエンティフィコ(高等学校)のいずれかに進学することができます。どちらの中等教育も3年間で、通常はコレヒオと呼ばれる同じキャンパスにあります。
中等教育を修了すると、大学に進学できます。また、技術系と理系の両方の教育課程を選択することも可能です。
フィリピンでは、職業教育は技術職業教育訓練(TVET)とも呼ばれ、[ 95 ]雇用のための技術的および実践的なスキルの開発である。
ポーランドでは、技術職向けの職業訓練プログラムは、公立の高等教育制度の一部となっています。[ 96 ]ポーランドの高等職業学校(高等技術学校)は、Szkoła Policealnaと呼ばれています。これは、英語圏の技術専門学校に相当します。ポーランドの高等学校への入学は、中等教育の修了が条件となります。高等職業学校では、企業でのインターンシップの必須修了を含む、最長2.5年の職業訓練プログラムを提供しています。ポーランドの高等職業学校を修了すると、技術卒業証書が授与されます。[ 97 ]
高等教育プログラムは、情報技術、エレクトロニクス、メカトロニクス、建設などの特定の産業で働くために必要な実践的および技術的なスキルに重点を置いています。 [ 98 ]情報技術分野では、プログラマー、データベース管理者およびアナリスト、コンピュータネットワークスペシャリスト、ハードウェアスペシャリストのトレーニングが含まれます。エレクトロニクス分野では、電子回路設計者およびマイクロエレクトロニクススペシャリストのトレーニングが含まれます。
中等教育の職業化への新しいアプローチが、一般的な教育改革の枠組みの中で導入されました。これは、教育省の近代化戦略によって導かれています。ロシア連邦における職業化とは、高等中等教育レベル(学校教育の最後の2年間、10年生と11年生)での専門教育の導入と、専門分野選択のための準備プロセスを指します。専門教育は、生徒が選択した分野を深く学ぶ機会を提供し、通常は将来の学習(職業技術教育訓練または大学)に関連する分野です。学校は、科学、社会経済、人文科学、技術などの独自の専門分野を設計することも、一般的な方向付けカリキュラムを維持することもできます。高等中等教育の専門化の準備として、9年生で「プレプロファイリング」プログラムが導入され、生徒が10年生で選択できるように支援しています。[ 17 ]
スペインでは、2014 年現在、職業教育は 3 段階に分かれています。これらはFormación professional Básicaとして知られており、3 度の ESO で開始できます。Formación professional de Grado Medioは、4 度の ESO 後、またはFormación professional Básicaを卒業した後に開始できます。そして、Formación professional de Grado Superior は、2 度の Bachillerato を取得した後、またはFormación professional de Grado Medioを卒業した後に開始できます。Formación professional de Grado Superiorを卒業すると、 Bachilleratoを経由せずに大学に入学できるようになります。[ 100 ]
卒業までには通常2つのコースが開講されます。それぞれの学位は「シクロ」と呼ばれ、関連する専門分野に応じて高度に専門化されています。
スペインの職業教育には、Formación Profesional Dualと呼ばれるデュアル教育システムもありますが、すべての職業学校がそれを採用しているわけではありません。[ 101 ]
スリランカでは、農業関連科目からICT関連科目まで、幅広い職業訓練が提供されています。2005年、職業技術訓練省(MVTT)は、スリランカの教育、経済、社会発展にとって重要な節目となる国家職業資格(NVQ)フレームワークを導入しました。NVQフレームワークは7つのレベルの指導で構成されています。NVQレベル1から4は職人資格で、合格者には国家資格証が発行されます。NVQレベル5と6はディプロマレベル、レベル7は学位相当の資格です。
島内の多くの機関が研修コースを提供しています。すべての研修提供機関(公立・私立を問わず)は、高等職業教育委員会(TVEC)から機関登録とコース認定を取得する必要があります。登録を取得するには、機関は、インフラ、基本サービス、ツールと設備、カリキュラムとシラバスに基づく指導とスタッフの質、管理と監視システムの質といった特定の基準を満たさなければなりません。
職業訓練に関わる政府省庁および機関は、職業技術訓練省(MVTT)、高等職業教育委員会(TVEC)、国家見習い・産業訓練庁(NAITA)、技術教育訓練局(DTET)、職業技術大学(UoVT)、職業訓練庁(VTA)、国家青年奉仕評議会(NYSC)である。[ 102 ]
義務教育を終えた生徒のほぼ全員がすぐに高等学校に進学し、大多数が3年で高等学校教育を修了します。高等学校教育は、13の職業指向型プログラムと4つの学術型国家プログラムに分かれています。全生徒の半数強が職業型プログラムを選択しています。すべてのプログラムは幅広い一般教育を提供し、高等教育機関への進学に必要な基礎的な資格を与えます。さらに、地域のニーズに合わせて特別に設計された地域プログラムや「個別」プログラムもあります。[ 103 ]
1992年の学校改革により、職業高等中等教育課程が1年間延長され、3年間の一般高等中等教育課程と整合し、一般教育の内容が強化され、すべての課程で必修科目が設けられた。必修科目(職業課程と一般課程の両方で総授業時間の約3分の1を占める)には、英語、芸術活動、体育と保健、数学、自然科学、社会科、スウェーデン語または第二言語としてのスウェーデン語、宗教研究が含まれる。必修科目に加えて、生徒は選択科目、各課程固有の科目、および特別プロジェクトに取り組む。[ 103 ]
職業訓練プログラムには、3年間で15週間の職場訓練(Arbetsplatsförlagt lärande – APL)が含まれます。学校は職場訓練の手配と質の検証を担当します。ほとんどの自治体には、地域の雇用者と従業員の代表者で構成される諮問機関、プログラム評議会(programmråd)と職業評議会(yrkesråd)があります。これらの評議会は、職場訓練コースの提供、機器の購入、APLにおける監督者の訓練などの事項について学校に助言します。[ 88 ]
スイスの職業教育訓練システム(VET)は、多くの国際的な専門家からヨーロッパで最も強力であると評価されています。[ 104 ]これは、スイスの若者の65~70%が利用する主流の高等中等教育プログラムです。その結果、ヨーロッパで最も低い若年失業率の一つとなっています。経営者やスタッフは、若い見習いを誇りに思っています。大手多国籍企業のスイス人CEOや政府関係者の多くは、VET見習いとしてキャリアをスタートさせており、例えばUBSのCEOであるセルジオ・エルモッティもその一人です。このレベルでは、職業教育訓練は主に「デュアルシステム」を通じて提供されます。見習いは、職場、職業学校、産業訓練センターの間をローテーションし、職業に関連する補完的な実践的スキルを身につけます。職場で過ごす時間が最も長く、OJT(オン・ザ・ジョブ・トレーニング)の重要性が強調されています。ローテーションは、週の間に場所を入れ替える方法や、1週間全体を1つの場所と学習形態に割り当てる方法など、さまざまな方法で組織できます。このプログラムは、当初はほとんどの時間を学校教育に費やし、その後徐々に社内研修の割合を増やしていくことも可能です。
連邦職業教育訓練ディプロマを取得する 3 年または 4 年間の職業教育訓練プログラムに加えて、学習能力の低い青少年向けの連邦職業教育訓練証明書を取得する 2 年間の職業教育訓練 VET プログラムという選択肢もあります。[ 105 ]スイスでは、高等中等教育レベルの職業教育訓練プログラムと、高等教育 B レベルで行われる職業教育訓練 (PET) プログラムとを区別しています。2007 年、25 ~ 64 歳人口の半数以上が、最高レベルの教育として VET または PET 資格を取得していました。さらに、応用科学大学 (Fachhochschulen) では、高等教育 A レベルで職業教育を提供しています。パスウェイにより、教育システムのある部分から別の部分へ移行することができます。[ 106 ]
トルコでは、8年間の義務教育である初等・中等教育を修了した後、職業高校を選択することができます。職業高校の卒業生は、2年間の専門学校に進学するか、関連分野の高等教育機関に進学することができます。
OECDの調査によると、15歳の生徒の38%がアナトリア職業高校、アナトリア技術高校、技術高校が提供する職業訓練プログラムに参加している。[ 107 ]
トルコの自治体も職業訓練を提供している。トルコで最も人口の多い都市であるイスタンブールの首都圏自治体は、 自治体の下に設立された包括的な組織であるISMEK [ 108 ]を通じて、幅広い分野の年間無料職業訓練プログラムを提供している。
英国初の「職業訓練校」は、ウィリアム・スタンレーによって設計、建設、設立されたスタンレー技術職業訓練校(現在のハリス・アカデミー・サウス・ノーウッド)でした。最初のアイデアは1901年に思いつき、学校は1907年に開校しました。[ 109 ]
英国の職業教育制度は当初、国とは独立して発展し、RSAやCity & Guildsなどの団体が技術科目の試験を実施していた。1944年の教育法では、グラマースクール、中等技術学校、中等近代学校の三部制が規定されたが、1975年までに英国の高校生のうち技術学校に通っているのはわずか0.5%で、ドイツの同年齢層の3分の2と比べて低い水準だった。[ 110 ]
近年の英国政府は、職業教育の促進と拡大に努めてきた。1970年代には、特に英国の高等教育機関に対し、高等教育の資格を授与する目的で、ビジネス・テクノロジー教育評議会が設立された。1980年代と1990年代には、保守党政権が青少年訓練制度、国家職業資格、一般国家職業資格を推進した。しかし、全日制教育に留まる若者の割合が増加するにつれて、青少年訓練は軽視されるようになった。[ 110 ]職業技術資格(VTQ)は現在(2024年現在)GCSEコースと並行して学習者に提供される。[ 111 ]
1994年に、公的資金による現代徒弟制度が導入され、「職場ベースの(教育)ルートで質の高い訓練」を提供するようになった。[ 112 ]近年、徒弟の数は増加しており、児童・学校・家庭省は徒弟制度をイングランドの教育制度の「主流」の一部にするという意向を表明している。 [ 113 ]
英国では、4~5年の見習い期間を必要とする一部の高度なエンジニアリング・技術者職では、HNC/HNDまたはそれ以上のCity & Guildsレベルの学術的学習が求められます。見習い制度は、職場での訓練における最高水準としてますます認知されています。16歳以上の人が利用できる見習い制度には、次の4つのレベルがあります。
「イングランドでは、何世紀にもわたる社会階層化と、さまざまな種類の教育の地位と提供における選別から、職業教育は必然的に、より学術的な従兄弟である上級(A)レベルよりも狭義の実用主義的で、影響力も重要性も低いという認識も存在します。職業教育と高等教育のセクター間のこの分断は、多くの点でイングランド特有のものであり、高等教育機関や職業(学歴や関連する規定に関して)にも反映されています。この「イングランドモデル」における学術的・職業的区分は、否定的な社会的・政治的認識と相まって、職業教育の提供が学習、仕事、経済にとってどれほど重要で関連性があるかという議論をある程度阻害してきました」(Loo and Jameson、2017、p. 1)。[ 114 ]著者らは、イングランドの継続教育と高等教育のセクター間の区分を再考すべきだと提言しています。彼ら(LooとJameson、2017)は、イングランドの教育提供における学術レベル全体にわたって、職業教育においてより大きな平等性、進歩、および社会移動性の向上を提供する「職業関連」の提供の新たな道を開くことを求めている。
Loo (2018) [ 115 ] は、以下のセクションで説明するように、UNESCO (2012) の技術職業教育訓練 (TVET) という用語を使用して、イングランドで「職業」よりも合理的な用語を提供し、世界の教育コミュニティの同じ考えを持つユーザーに働きかけています。彼は、仕事関連プログラムの教師の教育学の研究に関する洞察を提供しています。特に、教師が仕事関連プログラムの提供においてどのようにノウハウを使用するかという複雑な問題を調査しています。この複雑さは、これらの提供者が関連する仕事の実践に関する知識に関連する分野的要素とより広範な要素を持つ必要性に関係しており、これにはノウハウの種類とその仕事の実践への適用を学ぶことが含まれます。これらの仕事のノウハウ (知識、経験、性向、価値観など) の組み合わせは、学習者に提供できるようにするために使用されます。これらの教育活動は、教育学と仕事関連の異なるタイプの知識と経験に依存しています。
この理論的枠組みは、まず、教師の職業教育学に関する知識の文献源をレビューするために、二重の専門性概念を使用します。教育学的な知識の区分から、教育知識には、教育分野に関連する学問分野の知識(Becher 1994; Bernstein 1996; Smeby 1996)が含まれる可能性があります。例えば、心理学や社会学(学習理論など)などです。教育知識は明示的または暗黙的(Shulman 1987; Polanyi 1966; Nonaka and Takeuchi 1995; Verloop et al. 2001; Loughran et al. 2003; Collins 2010)であり、教師のより広い人生経験(Clandinin 1985)や職業的または仕事関連の実践(Loo 2012)が含まれる可能性があります。
職業実践(すなわち教育以外の分野)に関する知識も、明示的な場合もある学問分野または理論的なノウハウの基盤と、特定の作業環境およびそれが機能する環境への適用プロセスを必要とする(Bernstein 1996; Loo 2012)。この職業知識基盤には、手順、スキル(例えば、通常は暗黙知である対人関係スキルや自己認識スキル)、技術、横断的能力、プロジェクト管理能力、個人的能力、職業能力/認識に関する知識も含まれる(Eraut 2004; Winch 2014)。この知識基盤は、教育学的な知識基盤よりも広い範囲を網羅している。
教育的知識と職業的知識という2つの知識形態は、再文脈化のプロセスを通じて適用できる(Bernstein 1996; van Oers 1998; Barnett 2006, Evans et al. 2010, Loo 2012, 2014)。知識形態は、別の環境で使用される際に、側面を選択、再配置、再焦点化することによって変化する。特に、内容(プログラムの仕様に関連)、教育的(教育活動に関連)、職業的(作業活動に関連)、および仕事(職場や組織に特有のシステムやプロセスに関連)に関する再文脈化プロセスが挙げられる。初期の教育的側面と職業的側面から、最終的に修正された職業教育知識または職業教師の能力というノウハウは、内容の再文脈化、教育学的再文脈化、職業的再文脈化、および統合的応用再文脈化(IAR)を通じて形成されます。教育と職業的ノウハウの応用に関する洞察を提供する関連概念もあります。これらには、知識に基づく実践(Evans 2016)、実践アーキテクチャ(Kemmis and Green 2013)、およびシステム1とシステム2(Kahneman 2012)が含まれます。理論的枠組みの詳細については、『職業教育における教師と教育』(Loo、2018)の第4章を参照してください。教師の職業教育学の概念的枠組みは、50ページ(Loo 2018)に図示されています。
分析された実証データは、職業技術教育訓練(TVET)、高等教育および専門教育コース、ファッション・繊維、航空業界、歯科衛生、救急医療および医師の臨床研修に関する5つの事例研究、そして比較章という、それぞれ独立した章で論じられています。これらの章では、教育的および職業的ノウハウが、高度に文脈化された教育的および職業的状況においてどのように習得され、応用されるかについて、批判的な理解を提供し、最終的に授業における教育戦略/アプローチの活用へと繋がります。
この調査から得られた観察結果は以下のとおりです(Loo 2018):1. 職業的就労へのプログラム経路が存在する。2. 職業的就労経路は、TVETレベルよりも高等教育レベルにおける就労関連教育の方が直接的である。3. 当初は、教育と職業という2つの実践の柱が存在し、「基礎的な」専門分野または理論的知識が、教育学および就労関連分野に職業的関連性をもたらすために用いられる。4. IARプロセスは、修正された教育、職業、就労能力がどのように組み合わされて、特定の教育環境への適切な教育戦略の適用に役立つかについて、重要な理解を提供する。5. 利用者はコース期間中に職業能力を習得し、それには能力、資質、性向、経験、判断力、知識、プロトコル、スキルセット、技術が含まれる。6. 教育者は就労関連プログラムで教えるために関連する職業経験を必要とし、教育と就労という2つの実践の柱において継続的な専門性を維持するためには、教育者には継続的な専門能力開発が必要である。
最後に、この調査は職業訓練コースの教師、管理者、政策立案者にとって重要な意味を持つ。教師にとっては、関連する職業分野での教育や仕事のために習得、再文脈化、応用される知識の源泉と種類についての洞察が得られる。管理者は、教育提供者に共感し、彼らの専門的なニーズを支援する必要があり、政策立案者は、職業訓練プログラムにおける教育の複雑さを認識し、カリキュラム、専門スタッフ、および機関が適切に支援されていることを確認する必要がある(Loo 2018)。
アメリカ合衆国の技術準備プログラムは、「ブレンド」アプローチが学校と仕事のつながりを生徒に理解させるためにどのように活用されたかの例です。9年生では、一般技術学習の中で、医療専門職、自動車技術、コンピュータシステムネットワークなどの幅広い職業分野のプログラムが提供されます。これらのプログラムは、高等教育または職業訓練プログラムを通じて、中等学校卒業後少なくとも2年間継続され、生徒はプログラム終了までに準学士号または資格を取得します。[ 17 ]