二重教育システム

デュアル教育システムとは、企業での職業訓練と職業学校での職業教育を1つのコースに組み合わせたものである。このシステムは、ドイツ、オーストリア、スイス、南チロル、ベルギーのドイツ語圏など、いくつかの国で実施されているが、フランスと韓国でも数年前から実施されている。^[1]^[2]

Duales Ausbildungssystemでは、学生は医師の助手、眼鏡店の店員、オーブン職人など、250（2022年現在）の職業訓練（Ausbildungsberufe ）から1つを学ぶことができます。教えられる正確なスキルと理論は、国の基準によって厳しく規制され、定義されています。Industriekaufmann（産業マネージャー）は常に同じスキルを習得し、生産計画、会計と管理、マーケティング、人事管理、貿易法などについて同じコースを受講しています。 ^[3]特に南ドイツでは、このモデルはDuale Hochschuleと呼ばれる特別な大学システムにも使用されています。^[4]

フランスでは、1990年代からデュアル教育（formation en alternance）が人気を集めており、情報技術が最大の魅力となっている。^[5]これは、学生が学術研究と職業体験の期間を交互に受ける学習アプローチである。この教育と職業訓練のハイブリッドモデルは、学生に実践的な知識と理論的なスキルの両方を与え、選択した分野を包括的に理解できるように設計されている。^[6]

韓国では、当時の朴槿恵大統領がドイツとスイスの二元的職業訓練制度を研究し、実施しました。これは、韓国の高い若者の失業率の解消や、韓国の教育制度全体の改革など、韓国のより顕著な雇用ニーズに対処するためです。^[7]韓国の教育制度における職業教育の実施によるマイスター学校の台頭と近代的な改革以来、職業高校の卒業生は、韓国経済で需要の高い関連スキルセットを身に付けているため、韓国の非常に競争が激しく停滞している雇用市場をうまく乗り切ることができました。^[8]

ドイツの二元教育の歴史

ドイツでは、1969年の職業訓練法の可決後にデュアル教育システムが正式に登場しました。その機能と価値については、Pritchard (1992) に説明されています。^[9]これは、2005年の改革によって大幅に強化されました。 ^[10]歴史的に、職業訓練は、各ギルドのメンバーがそれぞれの業界を存続させるために有能な労働力を確保しようとしたため、徒弟制度を通じてさまざまなギルドによって組織されました。^[11]職業訓練法は、このシステムをドイツ全土で成文化および標準化し、現代ドイツのデュアルシステムを実現するために、政府、民間部門、労働組合が効果的に調整するための基盤として機能しました。^[10]この高度な調整により、補完的で相互に強化される公共教育プログラムと企業固有の徒弟制度の開発が可能になりました。

見習いセクション

デュアル教育コースの一環として、学生は週 3 ～ 5 日間、企業で研修を受けます。企業は、各職種の研修内容に定められた標準的な量と質の研修を学生が受けられるようにする責任があります。

ドイツでは、この実地研修は、 1 つの企業のみでの研修による偏りを補うために、ギルドや商工会議所が運営するワークショップでのより実践的なレッスンで補完される場合があります。これらの追加コースは通常、1 年に 3 週間から 4 週間かかります。職業学校で過ごす時間は、1 年に約 60 日で、1 回に 1 週間または 2 週間のブロックが 1 年にわたって分散されます。

フランスでは、実習と理論に同じ時間を費やすことになっており、次のようなシステムが考えられます。

会社で3日、学校で2日、
会社で1週間、学校で1週間、
会社で3か月、学校で3か月
会社で6か月、学校で6か月。

フランス企業は、学生の指導責任者または他の責任者、もしくは学生を監督する人事担当者を用意する必要があります。彼らの職務には、毎日の指導や対象を絞ったトレーニングが含まれる場合があります。デュアル教育コースのフランス人研修生には、習得している仕事の最低賃金の一定割合が支払われます。

学校セクション

デュアル教育コースのもう 1 つの部分は、職業学校(ドイツ語: Berufsschule ) での授業です。このコースの責任は、各ドイツ州またはスイスのカントンの学校当局にあります。一般的な授業 (ドイツ語、政治、経済、宗教、スポーツなど) と職業に特化した理論の両方が教えられます。

授業はパートタイム（週 1 日または 2 日）または数週間のブロックで行われます。後者は、少数の生徒だけが学ぶ職業で、生徒が自分の科目を教えている最寄りの専門学校まで長距離を通わなければならない場合に好まれます。

テスト

ドイツでは、ほとんどの職業において、最初の試験は職業訓練の半ば頃に行われ、学生のこれまでの成績をテストするためだけのもので、成績は最終試験には反映されません。両方の試験は、中小企業業界団体と商工会議所によって主催されています。訓練を受けた職人のための試験は、伝統的に職人試験 ( Gesellenprüfung )として知られています。

最近認められた職業の試験は、若干異なる方法で実施されます。ここでは、最初の試験が全体の結果の 40% を占め、最終試験が残りの 60% を占めます。

試験に不合格となった者は、翌年再受験できるまで研修の延長を申請することができます。延長は 1 回のみ認められます。

利点

学生は最初から会社の従業員であり、能力の向上に応じて仕事を受けます。企業がデュアル教育期間後に学生と雇用契約を結ぶ意思がある場合、その企業は会社のワークフローを熟知した従業員を獲得します。学生は、より経験豊富な同僚のハードスキルとソフトスキルの両方に関する知識から恩恵を受けることもできます。学生は実際の状況で成長します。したがって、試験後だけでなく、かなり早い段階で、この仕事ができるかどうか、またはやる気があるかどうかを確認できます。さらに、学生は最初からお金を稼ぐことができます。

二元教育制度の学生は質の高い職業訓練と教育を受けるため、若くして就職する準備が整っており、訓練に参加した企業は卒業後に彼らをより積極的に雇用する傾向がある。^[12]その結果、ドイツは欧州連合で最も低い若者の失業率を誇り、オーストリアも同様に低い失業率となっている。^[13]さらに、この制度は企業に採用コストの大幅な節約をもたらし、潜在的な採用者のスキルを把握して投資している。^[10]また、高度なスキルを持つ労働力は生産とサービス提供の改善に直接貢献できるため、ドイツの世界的に有名な企業の経済的成功にも貢献していると考えられている。^[12]

デメリット

二元教育制度は一般的に模範的であると考えられているが、実際の企業ではなく、訓練施設や学校で職業教育や訓練コースを受ける若者が増えており、企業はさまざまな理由から徒弟の採用に消極的になっている。ドイツ内閣は、企業に徒弟の採用を義務付けることを検討した。業界団体が自主訓練協定に同意したため、この案は取り下げられた。

見習いを受け入れる企業は多くの規制に従わなければならず、研修自体にも非常に費用がかかります。

いくつかの職種の要件はより複雑になっており、多くの高校卒業生は適切なレベルの教育を提供していません。それほど複雑でない職種は、教育をほとんど受けていない卒業生だけがその職に就く意思があり、彼らでさえコースについていくことができません。

また、企業は高度に専門化されていることが多く、必要なすべての分野で研修生を訓練することができません。

これまでに提案された 2 つの解決策は、「契約教育」( Auftragsausbildung ) と国営のコースです。前者は、企業が雇用する予定のない実習生を訓練するものであり、契約も雇用契約ではありません。後者は、企業外、つまり学校や大学での訓練です。

スイスでも、希望する企業に就職するのが難しいと感じる若者が増えています。^{[要出典] 2004年に会議が開催され、}スイス連邦議会のすべての政党が出席しましたが、どのような対策を講じるべきかについて合意に達することができず、唯一の結果はすべての企業に実習生を受け入れるよう求めることでした。^[要出典]

受け入れ先が不足しているため、実習生を受け入れる条件も変化した。2004年には、ある新興企業が情報技術の実習生を募集したが、実習生は研修費用を自分で支払わなければならなかった。しかし、大騒ぎになり、会社は立ち上がることができなかった。

現在、ほとんどの見習いは採用される前に適性テストを受けなければならず、企業は通常、複数の候補者の中から選ぶことができます。^[要出典]

二元教育の輸出の難しさ

デュアル教育制度は、将来の従業員をその業界の潜在的な仕事に結びつける点で有望に思えるが、すべての国が国内でデュアル教育制度を簡単に構築できるわけではない。この制度がドイツで成功しているのは、VET（デュアル教育のモデル）が連邦政府とドイツの州の両方によって規制され、強力な資金提供を受けており、最大限の成功のためにドイツの業界と密接に連携しているからである。^[14]このモデルは、さまざまな理由から、他の国では簡単には採用できないだろう。まず、高い成功率は、ドイツの長い歴史を持つ徒弟制度の文化に起因する。この制度は、非常に特殊な状況下でドイツで長い時間をかけて育まれたものであり、他の近代化された国では簡単には採用できない。^[15]デュアル教育制度の重要な点の 1 つは、ドイツ政府によってドイツで提供される教育水準が高いことである。これにより、徒弟は早期に専門化できるだけでなく、将来柔軟に対応するために必要な基礎教育を維持できる。もう 1 つの重要な側面は、他の先進国や発展途上国では、潜在的なデュアル教育制度の構築を妨げたり、その有効性を最小限にしたりする大きな社会問題が存在することである。大学の高額な費用と経済格差は、この制度が機能するためには、地方自治体が特定の個人の成功のためにさらに多くの支援を提供しなければならないことを意味している。^[16]最後に、長期にわたる徒弟制度の文化はドイツでは理にかなっているが、他の諸外国では伝統的な教育の道筋に比べて劣っていると見なされ、社会的に不名誉なイメージを生み出している。

現代の二重教育

ドイツの今日のデュアル教育システムは、中小企業の協力によって機能している。協力は法律で規制されており、雇用主と労働組合が新しいトレーニング規制を作成する責任を負っている。証明書はすべての業界で標準化されているため、デュアル教育システムでは、地域や会社に関係なく、見習いが同一のトレーニングを受けることが保証されている。^[17]雇用主は、証明書が個人の知識の証拠となるため、証明書を信頼している。また、政府、雇用主、労働組合の間には共同責任があり、デジタル環境や変化する雇用市場への対応に役立ち、将来の従業員が将来の雇用市場でどれだけ効果的であるかに影響を与える。デュアル教育は、潜在的な候補者を実習生としてテストし、採用プロセスをよりスムーズにすることで、新しい従業員を探している雇用主にとって容易になるように設計された。^[14]優れた学校は、変化する仕事の条件に候補者をよりよく備えさせるため、このシステムにとって重要な要素である。デュアル教育システムは完璧ではなく、欠陥も存在する。早期の職業訓練や見習いプログラムを通じて専門性を生み出すことには利点があるが、欠点もある。多くの業界で変化が加速するにつれ、個々の見習いのスキルはより早く時代遅れになる。^[16]見習いは就職市場では初期段階では優秀な成績を収めることができるが、新しい仕事における一般的なスキルと生涯学習の欠如により、後になって成績が悪くなる。とはいえ、二重教育システムは、特に若者の失業を抑制するのに依然として非常に効果的である。