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ジョルジョ・ナポリターノ（イタリア語: [ ˈdʒordʒo napoliˈtaːno ]、1925年6月29日 - 2023年9月22日）は、 2006年から2015年までイタリア大統領を務めたイタリアの政治家。当時、イタリア史上最長の在任期間を誇る大統領であり、再選を果たした最初の大統領でもあった[ 1 ] [ 2 ]。彼は約10年間イタリア政治で支配的な役割を果たし、一部の批評家からは「レ・ジョルジョ」（「ジョルジョ王」）と呼ばれた[ 3 ] 。
ナポリターノは、イタリアの抵抗運動に参加した後、1945年にイタリア共産党に入党し、その後、共産主義後の民主社会主義および社会民主主義の後継政党である左派民主党から左派民主党に至るまで、長年にわたり党員であった。彼は、民主社会主義の価値観に触発され、社会民主主義に好意的で、修正主義マルクス主義に関心を持っていた、イタリア共産党右派の改革派、穏健派、近代化派であるミリオリスモの主要メンバーであった。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 8 ] 1953年に初めて下院議員に選出され、議会生活に熱心に取り組み、1992年から1994年まで下院議長を務めた。 1996年から1998年までは、最初のプロディ政権下で内務大臣を務めた。[ 9 ]ヘンリー・キッシンジャーの親友であり、[ 10 ] 1978年に米国を訪問した最初の共産党高官でもあった。[ 9 ]
2005年、ナポリターノは当時のカルロ・アゼリオ・チャンピ大統領によってイタリアの終身上院議員に任命された。[ 11 ] 2006年5月のイタリア大統領選挙で、彼はイタリア議会によってイタリア大統領に選出された。親欧州派である[ 12 ]ナポリターノは、この職に就いた最初の元共産党員であった。[ 11 ]最初の任期中、彼は第2次プロディ政権のような中道左派連立政権と、第4次ベルルスコーニ政権のような中道右派連立政権の両方を監督した。[ 13 ] 2011年11月、シルヴィオ・ベルルスコーニは財政と経済の問題の中でイタリア首相を辞任した。憲法上の役割に従い、ナポリターノはその後、元欧州委員のマリオ・モンティに内閣を組閣するよう要請したが、批評家たちはこれを「大統領内閣」と呼んだ。[ 14 ] [ 15 ]
ナポリターノは、7年間の大統領任期満了後に政界を引退するつもりだったが、 2013年2月のイタリア総選挙後に議会が膠着状態に陥った際に国の制度の継続性を確保するため、しぶしぶ2013年の大統領選挙に再び出馬することに同意した。彼は現職大統領として初めて2期目に立候補した。[ 16 ]議会で幅広い超党派の支持を得て大統領に再選された彼は、エンリコ・レッタに大連立政権を提案するよう促すことで膠着状態を打開した。[ 17 ] 2014年2月にレッタが辞任すると、ナポリターノはマッテオ・レンツィ（レッタの派閥の対立候補）に新政権の樹立を命じた。[ 18 ] 8年半という記録的な大統領在任期間の後、89歳のナポリターノは年齢を理由に2015年1月に辞任した。彼はすでに2期目を全うするつもりはないと述べていた。[ 19 ]その後、彼はイタリア上院議員の議席に復帰し、[ 20 ] [ 21 ] 2023年に亡くなるまでその職を務めた。[ 22 ]
ナポリターノは、主に儀礼的な役割を政治的かつ行政的な役割に変え、在任中にキングメーカーとして振る舞ったとして、批判者からしばしば非難された。 [ 23 ] [ 24 ]一方、支持者は、欧州債務危機とその後の政治的膠着状態の間、イタリアをデフォルト寸前から救い、 [ 25 ]国の安定化に貢献したと評価した。[ 26 ] 2023年に死去した時点で、彼はイタリア大統領として最長在任であり、記録上最も長生きしたイタリア大統領でもあった。[ 27 ]また、ヨーロッパで最も高齢の国家元首であり、ジンバブエのロバート・ムガベ大統領とサウジアラビアのアブドラに次いで世界で3番目に高齢の国家元首でもあった。[ 28 ] 2023年9月22日、ナポリターノの国葬が世俗的な形式で行われた。在任期間は8年244日で、 2023年にセルジオ・マッタレッラに記録を破られるまで、最長在任大統領だった。また、1946年から存在するイタリア共和国の歴史上、最も長生きした大統領でもあった。[ 27 ]彼は第一イタリア共和国の著名人であったが、イタリア憲法を起草したイタリア憲法制定議会には参加しなかった。[ 27 ]彼は1990年代のタンジェントポリ事件後に成立した第二イタリア共和国の象徴の一人と考えられている。[ 27 ]
ナポリターノは1925年6月29日、カンパニア州ナポリで生まれた。父ジョヴァンニは自由主義の弁護士で詩人だった。母カロリーナ（ボッビオ）はピエモンテの貴族の家系の出身だった。ナポリターノはウンベルト1世古典リセウムで学び、1941年に卒業した。同年、一家はパドヴァに移り、ティトゥス・リヴィウス・リセウムを卒業した。1942年、ナポリ・フェデリコ2世大学に入学し、法学を学んだ。この時期、ナポリターノは地元のファシスト大学グループ（Gruppi Universitari Fascisti ）に所属し、イタリアのファシズムに反対する彼の中心的な友人グループと出会った。[ 29 ] [ 30 ]後に彼が述べたように、このグループは「実際には、偽装され、ある程度容認された反ファシストの知的エネルギーの真の温床であった」。 [ 31 ]
中等学校時代から演劇に熱中していた彼は、大学時代には週刊誌IX Maggioに演劇評論を寄稿し、 Gioventù Universitaria Fascista自身が企画した演劇で小さな役を演じた。彼はナポリのTeatro Mercadanteでサルヴァトーレ・ディ・ジャコモの喜劇に出演した。ナポリターノは俳優になることを夢見て、若い頃はTeatro Mercadanteでいくつかの作品に出演した。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]また、彼はジュゼッペ・ウンガレッティ、エウジェニオ・モンターレ、サルヴァトーレ・クァジモドの詩を読むのも好きだった。[ 35 ]
ナポリターノは、トマソ・ピニャテッリというペンネームで出版されたナポリ方言のソネット集『Pe cupià 'o chiarfo』（「豪雨を真似る」）の作者としてしばしば挙げられてきた。彼は1997年に大統領選挙の際にこれを否定し、彼のスタッフはナポリターノに作者の帰属を「ジャーナリズムの神話」と表現した。[ 36 ]彼は1962年に、公認された最初の著書『Movimento Operaio e Industria di Stato』（「労働者運動と国家産業」）を出版した。 [ 37 ]
第二次世界大戦末期のナチス・ドイツの傀儡国家であるイタリア社会共和国（1943～1945年）の存続期間中、ナポリターノとその友人たちは、ドイツとイタリアのファシスト勢力に対するイタリア抵抗運動のいくつかの活動に参加した。 [ 38 ] [ 39 ] 1944年、ナポリターノは、マリオ・パレルモやマウリツィオ・ヴァレンツィなどのナポリの共産主義者グループとともに、イタリア共産党（PCI ）の長年の指導者であり、イタリアのファシスト政権によってイタリア共産党（PCd'I）が禁止された1926年以来亡命していたパルミロ・トリアッティ[40]のナポリ到着を準備した。トリアッティはモスクワでのコミンテルンの会議に出席していたため、逮捕されなかった数少ない指導者の1人だった。 [ 41 ] 1945年、ナポリターノはイタリア共産党に入党した。[ 42 ] [ 43 ]
1945年の戦争終結後、ナポリターノはイタリア共産党（PCI）のナポリおよびカゼルタ連邦書記に就任した。1947年、彼は法学の学位を取得し、最終論文は政治経済学に関するもので、 「イタリア統一と1904年のナポリ特別法後の南部イタリアにおける産業発展の欠如」と題された。 [ 44 ] 1946年、彼はジュゼッペ・パラトーレが代表を務めるイタリア経済センター南部支部の事務局員となり、2年間その職を務めた。ナポリターノは10年以上にわたり、南部イタリア復興運動で重要な役割を果たした。[ 37 ]
1946年6月11日、イタリアが共和国となった1946年の制度的国民投票から9日後、ナポリターノはメディナ通りの共産党連盟本部で、党の赤旗とサヴォイア家の紋章のない三色旗の掲揚に激怒した王党派のデモ隊に何時間も包囲された。[ 45 ]彼らの多くは貧困層であり、数年後のナポリターノの言葉によれば、「真の社会崩壊の状況に浸っていた」人々であった。[ 46 ]彼らはサヴォイア王家への忠誠心と、かつてファシズムを望み、それを南部に押し付け、今度は共和国を押し付けようとした北イタリアに対する南イタリアの古くからの分離主義感情に駆り立てられていた。メディナ街道虐殺として知られるようになったこの事件について、彼は後に「挑発者、トラブルメーカー、プロの扇動者、犯罪者の仕業」に過ぎないという見方を否定した。[ 46 ]
1953年のイタリア総選挙で、ナポリターノはナポリ選挙区から初めて下院議員に選出された。1963年のイタリア総選挙では、1962年から1966年まで務めたナポリ連盟の書記であったため再選を目指さなかったが、1996年のイタリア総選挙まで常に再選された。[ 44 ] 1956年の第8回全国大会で、若い政治家を党の中央指導部に巻き込みたいと考えていたトリアッティの支援のおかげで、彼は党の全国委員会に選出された。彼は全国委員会内で南イタリア委員会の責任者となった。[ 47 ]
1953年5月26日付のイタリア内務省の文書では、ナポリターノがローマ市内のイタリア共産党（PCI）の秘密武装準軍事組織、後にグラディオ・ロッサとして知られる組織のメンバーであったと報告されている。[ 48 ] 1956年のハンガリー革命とその後のソ連（ソ連）による軍事鎮圧が起こると、PCIの指導部は反乱軍を反革命分子とレッテルを貼り、党機関紙『ウニタ』は彼らを「ごろつき」や「卑劣な挑発者」と呼んだ。ナポリターノはこの件に関して党が支持する立場に従ったが、この選択は後に批判されることになった。[ 49 ]彼はこの決定に不快感を覚えたと繰り返し述べ、自伝では「深刻な自己批判の苦悩」と表現されている状態になった。彼は、PCIの役割が帝国主義勢力とは対照的に「ソ連に導かれた社会主義勢力の運命と切り離せない」ものであるという懸念から、従順になったのだと論じるだろう。[ 31 ]
ハンガリー革命家に対するソ連支持の決定は、イタリア共産党（PCI）の分裂を引き起こし、イタリア最大の労働組合であり、当時PCIを支持していたCGILは、党が支持する立場に従うことを拒否し、革命を称賛した。これは、PCIの第8回全国大会で「イタリア流社会主義」は民主的で、イタリア固有のものであると宣言されていたためである。これらの見解は、ナポリターノが常に師と仰いでいたジョルジョ・アメンドラによって党内で支持された。アメンドラとナポリターノはよく一緒にいるところを目撃され、友人たちからは冗談でそれぞれジョルジョ・オ・キアットとジョルジョ・オ・シッコ（ナポリ方言で「ぽっちゃりジョルジョ」と「痩せジョルジョ」）と呼ばれていた。[ 50 ] [ 51 ]
1963年から1966年の間、ナポリターノはナポリ市の党委員長を務め、その後、1966年から1969年の間、書記局長および政治局長に任命された。1964年、トリアッティの死後、ナポリターノはイタリア社会党との連立を支持した主要指導者の一人であり、同党は人民民主戦線の終焉後、キリスト教民主党と連立政権を組んだ。1970年代と1980年代には、ナポリターノは党の文化活動、経済政策、国際関係を担当した。 [ 26 ]
ナポリターノの政治思想は、イタリア共産党（PCI）の文脈ではやや穏健派であった。彼は、ジェラルド・キアロモンテやエマヌエーレ・マカルーゾなどが所属していた、同党の「ミリオリスモ」と呼ばれる派閥のリーダーとなった。 「ミリオリスモ」（イタリア語で「より良い」を意味するmiglioreから）という用語は、やや皮肉を込めて作られた。[ 52 ]伝統的な共産主義者にとって、改良主義者であることよりも、改良主義者であることの方が否定的に捉えられていた。彼らの目的は、漸進的な手段によって資本主義を改革し、改善することであり、それがこの名称の由来である。 [ 28 ]ヘンリー・キッシンジャーはナポリターノを「お気に入りの共産主義者」と呼んだと言われているが、 [ 53 ] [ 54 ]ラ・スタンパ紙は彼を非典型的な共産主義者と評し、[ 55 ]かつては「党がこれまで採用した中で最も共産主義的でない共産主義者」と呼んだこともあった。[ 56 ] 2015年、キッシンジャーは彼にヘンリー・A・キッシンジャー賞を授与した。この賞は、大西洋横断関係への卓越した貢献に対してベルリンのアメリカン・アカデミーから授与されるものである。[ 57 ]
1970年代半ば、ナポリターノはマサチューセッツ工科大学から講演に招かれたが、駐イタリア米国大使ジョン・A・ボルペは、ナポリターノがイタリア共産党員であることを理由にビザの発給を拒否した。1977年から1981年にかけて、ナポリターノは米国大使リチャード・N・ガードナーと秘密裏に会談を重ねた。当時、イタリア共産党はソ連共産党との過去の関係を断ち切り、西ヨーロッパの民主主義国により適した理論と実践を発展させようとするユーロコミュニズムの始まりという状況下で、米国政権との接触を模索していた。彼は1991年に党が解散するまで、党の活動的なメンバーだった。[ 58 ] 2006年にナポリターノがイタリア共和国大統領に選出されたとき、ガードナーはAP通信テレビニュースに対し、ナポリターノを「真の政治家」、「真の民主主義の信奉者」、「公平かつ公正に職務を遂行する米国の友人」と見なしていると述べた。[ 59 ]
この役割のおかげで、またジュリオ・アンドレオッティの尽力もあり、1980年代にナポリターノは米国を訪れ、コロラド州アスペンとハーバード大学で講演を行うことができた。その後も何度か米国を訪れ、講演を行っている。 1984年にエンリコ・ベルリンゲルが死去すると、ナポリターノは党書記の後継者候補の一人となったが、代わりにアレッサンドロ・ナッタが選出された。これは彼が党の最高位に近づいた2度目のことで、1度目は1972年にベルリンゲルが彼よりも優遇された時だった。[ 60 ] 1989年7月、ナポリターノはPCIの影の内閣で外務大臣に就任したが、PCIが解散したリミニ大会の翌日に辞任した。同年、ナポリターノはPCIの変革と名称変更につながる動議を支持した。[ 61 ]
1991年2月にイタリア共産党（PCI）が解散した後、ナポリターノは党員の大半に続いて、民主社会主義と社会民主主義を掲げる左派民主党に入党した。[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ]この党は、PCIのポスト共産主義的進化形とみなされている。 [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]
1992年、ナポリターノは下院議長に選出され、イタリア共和国大統領となったオスカル・ルイージ・スカルファロの後任となった。 [ 26 ]この議会はタンジェントポリ事件に見舞われ、彼の議長職は司法と政治の関係の最前線の一つとなった。彼はその後に続く第二イタリア共和国の著名な象徴となった。[ 27 ]
1996年のイタリア総選挙後、イタリア中道左派のロマーノ・プローディ首相は彼を内務大臣に任命した。彼は、伝統的にキリスト教民主党員が占めてきたこの役職に就いた初の元共産党員であった。[ 26 ]この役職において、彼は同僚議員で閣僚のリヴィア・トゥルコと共に、政府が提出した移民管理法（1998年3月6日法律第40号）[ 68 ]の起草に参加した。この法律はトゥルコ＝ナポリターノ法としてよく知られている。[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]この法案は、2002年にベルルスコーニ第3次政権によってボッシ＝フィーニ法で部分的に改正された。[ 72 ]
ナポリターノは、プロディ政権がイタリア議会で過半数を失った1998年10月まで内務大臣を務めた。また、 1999年から2004年まで欧州社会党から欧州議会議員を2期務め、欧州議会憲法問題委員会の一員でもあった。[ 73 ] [ 74 ] 2005年10月、ナポリターノは終身上院議員に任命され、[ 75 ]当時のイタリア共和国大統領カルロ・アゼリオ・チャンピによってセルジオ・ピニンファリーナとともに任命された最後の2人のうちの1人となった。[ 76 ] [ 77 ]
2006年のイタリア総選挙では、イタリアの中道左派連合候補プロディが、現職の中道右派首相シルヴィオ・ベルルスコーニに勝利した。選挙後、議会の両院議長は勝利した中道左派連合によって選出されたため、中道右派の自由の会は、イタリア共和国大統領の役割に公平な候補者を要求した。自由の会は、イタリア憲法は大統領が憲法の擁護者であることを求めていることを強調し、そのような資質は野党議員には乏しいと示唆した。ベルルスコーニは、ナポリターノの50年以上にわたる共産主義的活動に不満を述べ、選挙不正の主張を繰り返し、「わずか1か月で2万4千票の差で政府、下院議長、上院、共和国を占拠した偽の多数派が存在する！」と述べた。[ 78 ]
選挙運動で彼が取った反共産主義の立場に沿って、ベルルスコーニはイタリア共産党（PCI）から出馬した候補者に対して最も声高に反対した。彼の同盟者、特にキリスト教民主中道連合（UDC）は、彼の頑固さに公然と反対したが、同盟者の決定を堅持すると誓った。ナポリターノが当選すると、ベルルスコーニは自身の政治雑誌の一つであるパノラマ誌のインタビューに応じ、UDCが公式候補のジャンニ・レッタを支持する代わりに、最初の投票で60人の選挙人に白票を投じさせたことで自分を裏切ったと述べた。UDCがこれが連立政権の終焉を意味するかもしれないと主張すると、ベルルスコーニは誤解されたと述べ、そのジャーナリストにインタビューしたことはないと述べて立場を変えた。[ 79 ]
マッシモ・ダレマの立候補は、ナポリターノの党である左派民主党や、イタリア共産党、共産主義再建党、民主主義は自由―デイジーなどの連立政党から支持された。一方、バラ・イン・ザ・フィストなどの政党は、ダレマの立候補は党派主義的な考え方に基づいているとして反対した。左派寄りの連立政党の一部は、ダレマが野党と裏取引をすることにあまりにも積極的すぎると考えていた。穏健派のジャーナリストの中には、ダレマが大統領になれば、連合最大の政党が何の制度的地位も与えられていなかったため、プロディ政権に安定した政権をもたらすだろうとして、ダレマを支持する者もいた。当初は、2005年にナポリターノを終身上院議員に指名した現職大統領カルロ・アゼリオ・チャンピが、中道右派連合からダレマよりも支持され再選される可能性もあると考えられていたが、チャンピはこれを拒否し、すぐにダレマが最有力候補となった。[ 80 ]
野党連合では、ベルルスコーニはダレマの大統領就任に猛反対したが、メディアセット社長のフェデレ・コンファロニエリやマルチェロ・デル・ウトリといった側近の一部は、選挙不正疑惑をベルルスコーニに都合の良い大統領を選出する手段として利用し、選挙不正疑惑はもう気にしないと表明した。また、イル・フォリオなどの右派寄りの新聞はダレマを支持する運動を展開した。中道右派の公式見解は、ダレマは重要な左派政治家であり、選挙運動にも参加していたため、公平であるべき大統領の役割には不向きだというものだった。連合がナポリターノを提案した際、自由の家は連合が候補者リストを提示すべきだったと反対した。ナポリターノは当初、自由の家が合意できる候補者のように見えたが、ダレマの場合と同様に、その提案も却下された。 5月5日、ベルルスコーニは国民同盟のジャンフランコ・フィーニを説得してダレマを支持させることができず、一方、左派民主党はジュリアーノ・アマートとエマ・ボニーノの立候補を検討していたが、ピエロ・ファッシーノとダレマはプロディと合意の上、当時81歳だったナポリターノに鞍替えした。[ 80 ]
5月7日、中道左派の多数派連合は、5月8日に始まった2006年イタリア大統領選挙の候補者としてナポリターノを正式に支持した。ローマ教皇庁は、連合が彼を候補者に指名した直後、公式新聞「ロッセヴァトーレ・ロマーノ」を通じて彼を大統領として支持した。自由の家のメンバー政党であるUDCの元書記マルコ・フォリーニも同様に支持した。ナポリターノは5月10日、第4回投票で当選した。これは、最初の3回投票では3分の2の票が必要だったのに対し、絶対多数で当選が決まる最初の投票であり、彼は543票（全1,009票中）を獲得した。[ 81 ] 80歳で、彼はイタリア初の元共産党員大統領となり、エンリコ・デ・ニコラとジョヴァンニ・レオーネに次ぐ3人目のナポリ出身大統領となった。彼は引退から復帰して大統領に就任した。[ 58 ]
ナポリターノの当選後、ピエル・フェルディナンド・カシーニなど、白票を投じた自由党と自由党の両方の議員から、イタリア共和国の次期大統領としての権威ある人物としての彼個人に対する敬意が表明された。[ 82 ]それにもかかわらず、イル・ジョルナーレなどの一部のイタリア右派新聞は、彼の共産主義時代の過去について懸念を表明した。[ 83 ]彼は5月15日に任期を開始した。当選後、ベルルスコーニは次のようにコメントした。「ナポリターノに幸運を祈る。彼自身に不満はないが、今こそ彼が真の公平さをもってその役割を果たすことを願う。」[ 78 ]ベルルスコーニは年月を経てナポリターノに対する考えを変え、メディアセット裁判での有罪判決に対する恩赦を拒否するに至った。[ 80 ]
2006年7月9日、ナポリターノは2006 FIFAワールドカップ決勝に出席し、イタリア代表がフランスを破って4度目のワールドカップ優勝を果たした後、選手たちの祝勝会に参加した。彼は1982年のサンドロ・ペルティーニ以来、イタリア代表が優勝したFIFAワールドカップ決勝に出席した2人目のイタリア共和国大統領である。 [ 84 ] 2006年9月26日、ナポリターノはハンガリーのブダペストを公式訪問し、当初はイタリア共産党員として反対していた1956年の革命で亡くなった人々を追悼するため、イムレ・ナジの墓に花輪を捧げた。[ 85 ] 2007年2月10日、ナポリターノが亡命者とフォイベの国民追悼記念日の祝典で公式演説を行った後、イタリアとクロアチアの間で外交危機が発生した。演説の中で彼は次のように述べた。
1943年秋、これらの地で最初の盲目的で極端な暴力の波が解き放たれたとき、即決的で騒々しい正義主義、民族主義の激昂、社会的報復、そしてイタリアの存在を根絶する計画が、かつての、そしてもはや存在しなくなったジュリアン行進に絡み合っていた。したがって、憎悪と血に飢えた激怒の動きと、スラブ併合の計画があり、それはとりわけ1947年の平和条約で優勢となり、「民族浄化」という不吉な形をとった。確かなことは、フォイベの非人道的な残虐性を通して最も明白な形で消費されたものは、前世紀の野蛮行為の一つであったということである。[ 86 ]
欧州委員会はこの出来事についてコメントしなかったが、クロアチア大統領ステパン・メシッチの反応を部分的に非難した。メシッチは、ナポリターノがユリアン行進の「スラブ併合計画」について語った際に、スロベニア人やクロアチア人を一つの民族として言及しなかったため、ナポリターノの発言を人種差別的だと評した。[ 87 ]当時、スロベニア人とクロアチア人はユーゴスラビアのパルチザンと共に戦っていた。クロアチアで議論になったもう一つの問題は、ナポリターノがフォイベの犠牲者25人の親族に賞を与えたことで、その中には1947年にシベニクで死刑判決を受けたザダル最後のファシスト・イタリア人知事ヴィンチェンツォ・セレンティーノも含まれていた。[ 88 ] [ 89 ]メシッチはこれを歴史修正主義であり、復讐主義への公然たる支持だと考えている。ナポリターノのフォイベ虐殺に関する発言はイタリアの中道左派と中道右派の両方から称賛され、両連立政権はメシッチの発言を非難したが、クロアチア全土はメシッチを支持した。メシッチは後に、ナポリターノが1947年の平和条約を議論の対象にすることを望んでいないことを認め、「全く受け入れられない」と述べた。[ 90 ]
2007年2月21日、プロディは議会での外交政策に関する採決で敗北した後、辞表を提出した。[ 91 ]ナポリターノは議会の政治グループと協議し、2月24日に辞表を拒否した。[ 92 ] [ 93 ]これを受けてプロディは信任投票の再実施を求めた。[ 94 ]プロディ内閣は2月28日の上院での採決で勝利し、[ 95 ] [ 96 ]続いて3月2日の下院での採決でも勝利したため、引き続き政権を維持した。[ 97 ]
2008年1月24日、プロディは欧州民主同盟がプロディ政権への支持を撤回したことを受け、共和国上院での信任投票で161対156で敗北した。 [ 98 ] 1月30日、ナポリターノは上院議長のフランコ・マリーニを任命し、迅速な選挙を実施するのではなく、現在の選挙制度を変更することを目的とした暫定政権の樹立を試みた。[ 99 ]
2005年のイタリア選挙法は、候補者を直接選出できないことや、接戦となった選挙で上院の安定多数派が確保できないリスクがあることから、退任する政府内だけでなく、野党や一般市民の間でも批判されていた。マリーニが首相に就任すると、ブルーノ・タバッチとマリオ・バッチーニはキリスト教民主同盟と中道民主党から離脱して白バラを結成し、フェルディナンド・アドナートとアンジェロ・サンツァ（フォルツァ・イタリア派の自由人民連合の主要メンバー2人）はUDCに鞍替えした。2月4日、自由人民（フォルツァ・イタリアとの合併を支持していたUDC派）はUDCから離脱し、同年後半にベルルスコーニの自由の人民に加わった。同日、マリーニは暫定政権に必要な多数派を確保できなかったことを認めた。[ 100 ]
主要な政治勢力すべてと会談し、暫定政権樹立に反対したのは主にフォルツァ・イタリアや国民同盟などの中道右派連立政党であり、これらの政党は次期選挙で優勢であり、早期選挙を強く支持していたため、[ 101 ]マリーニは辞任した。[ 102 ]ナポリターノは、2月5日に議会の終結を認め、両院の議長であるファウスト・ベルティノッティとマリーニを召喚した。 [ 103 ]彼は2月6日にイタリア議会を解散した。その後の解散総選挙は2008年4月13日と14日に実施され、[ 104 ] [ 105 ] 2008年のイタリア地方選挙と同時に行われた。[ 103 ]選挙の結果、ベルルスコーニの中道右派連立が決定的な勝利を収めた。[ 106 ]
5月7日、ナポリターノは2008年のイタリア総選挙でのベルルスコーニの圧勝を受けて、ベルルスコーニをイタリア首相に任命した。内閣は翌日正式に発足し、ベルルスコーニはナポリターノ政権下で9年間で5人目の首相となった。続くベルルスコーニ政権の間、ナポリターノは議会で承認された政府提案の法律の一部に署名したことで、議会の野党から批判されることがあった。特にアントニオ・ディ・ピエトロ[ 107 ] [ 108 ] [ 109 ]は、2010年のイタリア地方選挙の数週間前に、ラツィオ州とロンバルディア州で除外されていたベルルスコーニの政党リストの復帰に関する政府令にナポリターノが署名した後、ナポリターノの弾劾動議の可能性を検討した。[ 110 ] [ 111 ]
2009年2月6日、ナポリターノは、38歳の昏睡状態の患者エルアナ・エングラロへの栄養補給停止を認める最終判決を一時停止するためにベルルスコーニ政権が出した緊急政令への署名を拒否した。この政令はベルルスコーニによって発布されることはなかった。このことは、ナポリターノと政権との関係についてイタリア国内で大きな政治的議論を引き起こした。[ 112 ]
2011年7月、ナポリターノはイタリアで最も人気のある政治家であり、首相のベルルスコーニの支持率が30%であるのに対し、支持率は80%だった。彼は1844年のジュゼッペ・マッツィーニの「我々には国旗がない」演説を引用し、イタリアの各地域に国の危機を解決するよう訴えた。[ 113 ] 10月11日、下院は政府が提案した国家予算に関する法案を否決した。[ 114 ]この出来事の結果、ベルルスコーニは10月14日に下院で信任投票を動議し、過半数を維持するために必要な最低限の310票に対し316票で勝利した。[ 115 ]ますます多くの議員が党を離脱し、野党に加わった。 11月8日、下院は以前否決された国家予算法案をわずか308票で可決したが、野党は投票に参加せず、ベルルスコーニが多数派を失ったことを強調した。[ 116 ] [ 117 ]投票後、ベルルスコーニは議会が経済改革を可決したことを受けて辞任を発表した。[ 118 ]買値と売値の差は600ポイント近くに達した。[ 119 ]
11月12日、ベルルスコーニは閣僚との最後の会合の後、クイリナーレ宮殿でナポリターノと会って辞表を提出し、ナポリターノはこれを受理した[ 120 ]。ベルルスコーニはイタリアの戦後最長の首相在任期間を誇る人物であり[ 121 ]、その17年間の首相在任期間は数々のスキャンダルにまみれていたため、これは一つの時代の終わりと評された[ 122 ] 。この出来事は嘲笑と歓声で迎えられた[ 123 ] 。ベルルスコーニが大統領官邸に到着すると、敵意に満ちた群衆が集まり、横断幕を掲げてベルルスコーニを罵り、車にコインを投げつけた。辞任後も、ベルルスコーニが車列で去る際、ブーイングと嘲笑は続き、群衆は道化師、独裁者、マフィアなどの言葉を叫んだ[ 124 ]。
ベルルスコーニの辞任後、ナポリターノは元欧州委員のマリオ・モンティを終身上院議員に任命し、その後首相候補に指名した。モンティ内閣はその後、議会の両院で圧倒的多数で承認され、テクノクラート内閣となった[ 125 ]。この内閣は「大統領内閣」と広く呼ばれた。彼はまた、「ジョージ王」（ジョルジオ）というあだ名も得ており、ニューヨーク・タイムズ紙はこれを「イタリアの民主主義制度を堂々と擁護した」ことによるものとしている[ 3 ] [ 126 ] 。ナポリターノの一連の出来事への対応は、通常は儀礼的なものと見なされる大統領としての彼の立場において、国際的に広く注目を集めることになった。彼は、バラク・オバマ政権下の米国を含む複数の世界の指導者から称賛の電話を受けた[ 26 ]。[ 127 ] 2011年12月、L'Espressoは2011年をナポリターノの年と宣言し、彼をマン・オブ・ザ・イヤーに選出した。[ 128 ]「キング・ジョージ」という愛称は親しみを込めて使われることもあったが、イタリア右派の批判者たちは、彼が欧州連合当局と共謀してベルルスコーニの最後の政権の終焉を画策したと主張し、この愛称を否定的に捉えた。[ 129 ]
モンティは後に、ナポリターノの役割のおかげで議会で最大の多数派を獲得できたと述べ、ポピュリズムを煽ったわけではないと主張した。2013年には与党から首相にとどまるよう懇願されたとも述べた。[ 130 ]批評家たちは、ナポリターノがベルルスコーニに対するクーデターを画策し、かつての同志を助けるためにそうしたと非難した。実際、クイリナーレ宮殿の多くの人々はカシーニに、ベルルスコーニ自身も安堵しており、ベルルスコーニの党はモンティ政権の樹立に重要な役割を果たし、ベルルスコーニ自身も2013年のナポリターノの再選を支持したと語った。カシーニによれば、クーデターの話は中道右派連合の選挙運動に役立ち、中道左派連合はモンティを支持したことで最も大きな打撃を受けたが、彼らは新たな選挙で得るものはすべてあった。[ 131 ] 2023年のナポリターノの葬儀で、ジャンニ・レッタは、2011年のベルスコーニに対するクーデター疑惑に関連する陰謀論を否定した。 [ 132 ]
2013年2月、ナポリターノは『オッセルヴァトーレ・ロマーノ』に寄稿した。共産主義の崩壊について、彼は「社会解放と人間解放の約束を内包していた革命的ユートピアの転覆」について語り、「ノルベルト・ボッビオが痛烈な言葉で述べたように、それは正反対の方向へと転換することで覆された」と述べた。[ 133 ]同時に彼は、「保守主義イデオロギーは共産主義の終焉を生き延び、ますます『市場原理主義』の様相を呈し、規制緩和と政治の放棄へと転換したが、2008年に勃発した世界金融危機だけがそれに疑問を投げかけた」と述べた。[ 133 ]
2013年4月のイタリア大統領選挙で5回の投票が決着しなかった後、ナポリターノはモンティと主要政治ブロックのリーダーであるピエル・ルイージ・ベルサーニとベルルスコーニの嘆願を受けて、大統領への再選を受け入れた。これは前例のない動きだった。[ 134 ]ナポリターノは国の制度の継続性を守るために、しぶしぶもう1期務めることに同意した。[ 16 ] [ 135 ]ナポリターノは4月20日に容易に再選され、1,007票中738票を獲得し、憲法と選挙制度の改革を求める演説の後、4月22日に宣誓を行った。[ 136 ]ポルチェルム（2005年のイタリア選挙法）に関する批判的な調査結果は、ナポリターノが2期目の再選を果たした選挙人団の前で4月22日に述べた言葉を反映していた。[ 137 ]
再選後、ナポリターノは、2013年2月のイタリア総選挙で決着がつかなかった後のベルサーニとの前回の試みが失敗に終わったことを受け、下院議長、上院議長、政治勢力との協議を直ちに開始し、報道機関から賢人と呼ばれた10人の専門家からなる委員会をナポリターノ自身が設置し、[ 138 ] [ 139 ] [ 140 ]持続的な経済的困難と増加する失業に対処し、国の政治的行き詰まりを終わらせるための優先事項を概説し、アジェンダを策定し、[ 141 ] [ 142 ] [ 143 ]後継者を指名した。[ 144 ] [ 145 ]
4月24日、ナポリターノは中道左派民主党の副書記エンリコ・レッタに組閣を命じた[ 146 ]。これは、勝利した連立政権「イタリア・コモン・グッド」の党首ベルサーニが上院で過半数を獲得していないため組閣できないと判断したためである[ 147 ] 。ベルサーニはベルルスコーニの党との連立を拒否し、反体制派の五つ星運動との組閣を試みたが失敗に終わった[ 148 ] 。
4月27日、レッタは前例のない大連立政権の指導者としての任務を正式に引き受け、自身が副書記を務める民主党、ベルルスコーニ率いる中道右派の自由の人民、モンティ率いる中道の市民の選択の支持を得て、レッタ内閣の閣僚を列挙した。ナポリターノはこの政権を「唯一可能な政権」と表現し[ 149 ]、「この政権が熱烈な協力の精神で、偏見や対立なく速やかに活動を開始できることを願っている。これは当時も今も唯一可能な政権である」と述べた[ 150 ] 。
レッタが組閣した政府は、イタリア共和国史上初めて、選挙で競ったすべての主要候補者連合の代表者を含み、記録的な数の女性を擁する政府となった。[ 151 ]ベルルスコーニの最も信頼する顧問の一人である叔父のジャンニ・レッタとの親密な関係は、対立する2つの陣営間の激しい敵意を克服する方法と見なされた。[ 152 ] [ 153 ]レッタは、自由の人民の書記であるアンジェリーノ・アルファーノをイタリア副首相に任命した。レッタは4月28日に正式に首相に就任したが、その式典中に、男がキージ宮殿の外で発砲し、2人のカラビニエリを負傷させた。[ 147 ] [ 150 ]
2014年1月30日、五つ星運動は弾劾動議を提出したが、他の政党から批判され、後に弾劾委員会によって却下された。[156 ]ナポリターノがイタリア憲法を侵害したとして非難された6つの容疑、[ 157 ] [ 158 ] [ 159 ]違憲な法律を容認したこと、および国家とマフィアの協定に関連して、[ 160 ] 2023年に彼が死去した後も論争が続いた。[ 161 ] [ 162 ] [ 163 ]
2013年の民主党党首選挙では、フィレンツェ市長のマッテオ・レンツィが68%の得票率で当選し、ジャンニ・クペルロは18% 、ジュゼッペ・チヴァティは14%だった。レンツィは民主党の新書記となり、中道左派の次期首相候補となった。レンツィの勝利は、ベルサーニの指導下で党副書記を務めていたレッタによって歓迎された。レンツィは以前の演説でレッタに敬意を表し、「裁判にかけるつもりはない」と述べていた。レンツィは自らを次期首相に直接名乗り出ることはしなかったものの、ユーロ圏第3位の経済大国であるユーロ圏には、切実に必要とされている改革を推進するための「新たな段階」と「抜本的なプログラム」が緊急に必要だと述べた。レンツィが提出した動議は、「新たな執行部による新たな段階の開始の必要性と緊急性」を明確にした。レンツィ氏は党首たちと非公式に話し、イタリアは「岐路に立たされている」とし、再選挙を実施するか、再選挙なしで新政権を樹立するかのどちらかに直面していると述べた。[ 164 ]
2月13日、レッタは辞任の噂を否定した。[ 165 ] 2月14日、ナポリターノはレッタの首相辞任を受理した。[ 166 ]ナポリターノは、イタリアの選挙法が改正されるまで新たな選挙を避けたいと考えていた。多くの人が、この選挙法が当時のイタリア政治の行き詰まりと膠着状態を引き起こしたと非難していた。[ 167 ]彼は、政治危機を「できるだけ早く」解決し、彼が「この脆弱な経済局面」と表現した状況下で新政権が新たな選挙法と制度改革を可決できるようにしたいと述べた。[ 168 ]レッタの辞任後、レンツィは2月17日にナポリターノから正式にイタリア新政権樹立の任務を委任された。[ 169 ]レンツィは数日間、各党の指導者と会談し、そのすべてをインターネットで生中継した後、2月21日に内閣を発表した。この内閣には民主党、新中道右派、中道連合、市民選択のメンバーが含まれていた。彼の内閣は、平均年齢47歳で、イタリア史上最も若い政権となった。[ 170 ]また、首相を除く女性閣僚の数が男性閣僚の数と同数になった最初の内閣でもあった。[ 171 ] 2月22日、レンツィは正式に首相に就任し、4年間で4人目の首相、そしてイタリア史上最年少の首相となり、レンツィ内閣が発足した。[ 172 ]
2014年11月9日、イタリアの報道機関はナポリターノが年末に辞任すると報じた。[ 173 ]クイリナーレ宮殿の報道室は、この報道を「肯定も否定もしなかった」。[ 174 ]年齢を理由に、[ 175 ]ナポリターノは6ヶ月間のイタリアのEU議長国任期終了後の2015年1月14日に正式に辞任した。[ 176 ]
ナポリターノは大統領退任後、2015年1月14日にイタリアで終身上院議員に再任された。1月19日には上院の自治推進グループに加わった。2018年3月23日と24日には、イタリア共和国第18議会における上院議長選挙において、最年長の上院議員として暫定上院議長を務めた。[ 177 ]
ナポリターノは2018年4月に大動脈の手術を受け、 2021年5月には腹部手術後、集中治療室に入院した。2022年10月13日、イタリア共和国第19議会の最初の会期に、彼は上院議長代行の職を辞任し、その職はリリアーナ・セグレが引き継いだ。[ 178 ]
1959年の初め、ナポリターノは法学部を卒業したクリオ・マリア・ビットーニ（1934年 - 2024年）と出会った。数ヶ月後、ローマの市役所で民事婚を挙げた。二人の間には、ソフィアとシモーネという二人の子供がいるジョヴァンニ（1961年生まれ）[ 179 ]と、ジュリオ（1969年生まれ）[ 180 ]が生まれた。
ナポリターノはライコ（世俗の信徒）でありノン・クレデンテ（無信者）であり、事実上無神論者であった。[ 181 ]カトリック教会のイタリア人高位聖職者で聖書学者のジャンフランコ・ラヴァージによれば、ナポリターノは無神論者や不可知論者という定義を常に拒否し、それらの定義を定式として好まず、自分は無信者であり、カトリック教会やベネディクト16世教皇と親密で良好な関係を維持している信徒であると述べていた。最初の会合の1つで、ナポリターノはお気に入りの作家の1人であるトーマス・マンの「キリスト教は西洋精神の柱の1つであり、もう1つは古代地中海文化である」という言葉を引用した。[ 182 ]
ナポリターノは教皇の辞任を最初に知った人物だった。サンテジディオ共同体の創設者でモンティ内閣の元大臣であるアンドレア・リッカルディは、「ナポリターノは教会を国の社会安定において非常に重要な構成要素と考えており、カトリック教徒の右傾化を懸念していた」と述べた。[ 183 ]
2023年、ナポリターノは6月29日の98歳の誕生日直後にローマの病院に入院した。[ 184 ] 9月19日、容態が悪化し危篤状態にあると報じられ、生命維持装置が外された。[ 185 ] 3日後の9月22日、98歳で死去した。[ 26 ] [ 12 ]イタリア閣僚会議は国民服喪の日を宣言し、5日間半旗を掲げるよう命じた。 [ 186 ]
ナポリターノの国葬は9月26日に行われ[ 187 ]、4人の現職大統領、1人の元大統領、100人以上の大使を含む国際的な要人が参列した[ 188 ]。彼の個人的な見解に沿って、国葬は世俗的なものであった[ 189 ] [ 190 ] [ 191 ]。これはイタリアで元大統領の葬儀がこの形式で行われた最初の例であった[ 192 ] 。彼はローマのチミテロ・アカットリコに埋葬され、アントニオ・グラムシ、アンドレア・カミッレーリ、エミリオ・ルッス、リンゼイ・ケンプ、アメリア・ロッセッリ、ジョン・キーツ、パーシー・ビッシュ・シェリーなどの他の歴史上の人物の近くに埋葬された[ 193 ]。
ナポリターノは、イタリア共和国、特に1990年代から2010年代にかけての第二イタリア共和国において最も重要な人物の一人とみなされており、イタリア政治の巨人と評されている。[ 194 ]彼は再選された最初のイタリア大統領であり、イタリア共和国の最高位に就いた最初の元共産主義者であった。彼の生涯とキャリアはほぼ1世紀に及び、イタリア共和国史上最長の在任期間と最長寿の大統領であった。彼は、 1940年代から1960年代にかけてのソ連共産主義の支持から、1960年代と1980年代の穏健な移行、そして1990年代から2010年代にかけての制度の人へと、いくつかの変化を遂げた。[ 195 ]彼は社会民主主義的で親欧州派で改革派の共産主義者であったとみなされている。[ 196 ]ル・モンド紙は彼を「キリスト教民主党や労働組合の指導者と対話できる改革派共産主義者であり、確固たる親欧州派で、ヨーロッパの多くの国際会議に参加し、ドイツのヴィリー・ブラントのような左翼指導者と関係を築いた」と評した。[ 197 ]長年共産党員だったアルド・トルトレッラは彼を「偉大な左翼闘士」と評した。[ 198 ]
ニューヨーク・タイムズは彼を「イタリアのポスト共産主義の柱」と評した。 [ 197 ]イタリア大統領として、ナポリターノは主に儀礼的な役割を政治的かつ行政的な役割に変えたとして批判者から非難され、イタリア政治の事実上のキングメーカーとなった。2008年と2011年には、解散総選挙を拒否し、改革を実行するために新政権の樹立を支持した。2008年にはベルルスコーニが選挙に勝利したため失敗に終わったが、2011年にはモンティに政権樹立を委任して成功した。 [ 199 ]この決定は依然として物議を醸し、二極化しているが、欧州債務危機の間イタリアを救ったと考えられており、国の政治的行き詰まりを終わらせたとして称賛されている。 [ 26 ] 2013年には、しぶしぶ再選を受け入れた。 [ 16 ] 2015年に年齢を理由に辞任する前、 [ 175 ]彼は再びイタリア初の大連立政権の樹立と政治的膠着状態の解消に重要な役割を果たした。 [ 150 ] [ 200 ] [ 201 ]
ナポリターノの死は国際的な注目と評価を集めた。[ 202 ]ドイツの新聞フランクフルター・アルゲマイネ・ツァイトゥングは、ナポリターノを「国際レベルで高く評価されている」人物であり、「公平で信頼できる対話者」と見なされていたと評した[ 197 ]。一方、ドイチェ・ヴェレは、彼が「イタリアをEUのソブリン債務危機から導くのに貢献した」と述べた[ 197 ] 。スペインのエル・パイスは、彼を「確固たるヨーロッパ人で著名な政治家」であり、「2011年に自国を債務危機から救い出すのに貢献した」人物と評した[ 197 ] 。フランスのル・モンドは、彼を「疲れを知らない闘士」であり、「イタリアの政治生活で主導的な役割を果たした」人物であり、国家元首として9年間「安定と政治的長寿の象徴」であったと評し、「赤い王子」から「ジョージ王」への変遷を強調した。[ 197 ]米国では、ニューヨーク・タイムズ紙が、ナポリターノが国の安定化に果たした重要な役割を強調した。[ 197 ]
出典：「Eligendo Archivio」（イタリア語）。イタリア内務省。 2023年9月24日取得。
ナポリターノは国内外で数々の栄誉を受けた。2009年にはパヴィア大学からメダリア・テレジアーナを授与された。[ 203 ] 2010年には「議会制民主主義への献身、それによってイタリアとヨーロッパにおける民主主義的価値観と制度の強化に貢献したこと、そしてヨーロッパにおける冷戦の傷、ファシズムの後にイタリアに残された傷跡を癒す上で極めて重要であった勇気と知的誠実さ」に対してダン・デイヴィッド賞を授与された。[ 204 ]
イタリア：イタリア共和国功労勲章長、2006年5月15日～2015年1月14日。イタリア：イタリア軍事勲章総裁、2006年5月15日～2015年1月14日。イタリア：労働功労勲章長、2006年5月15日～2015年1月14日。イタリア：イタリア連帯の星勲章から改称されたイタリアの星勲章の長、2006年5月15日～2015年1月14日。イタリア：ヴィットリオ・ヴェネト勲章受章者（2006年5月15日～2015年1月14日）。イタリア：イタリア共和国功労勲章大十字章、1998年10月28日、首飾り付き大十字章、2006年5月15日。[ 205 ]出典：「ナポリターノ・ドット・ジョルジョ」クイリナーレ（イタリア語）。2023 年9 月 24 日に取得。
オーストリア：オーストリア共和国への功績に対する名誉勲章大星章、2007年6月26日。[ 206 ]
クロアチア：トミスラフ国王大勲章大十字章、2011年7月14日。[ 207 ]
フィンランド：白薔薇勲章大十字章（首飾り付き） 、2008年9月9日。[ 208 ]
フランス：レジオンドヌール勲章大十字章、2012年11月21日。[ 209 ]
マルタ：国家功労勲章首飾り付き名誉勲章、2010年6月30日。
オランダ：オランダ獅子勲章大十字章、2012年10月23日。[ 210 ]
ポーランド：白鷲勲章大十字章、2012年6月11日。[ 211 ]
カタール：独立の襟章、2007年11月13日。
ルーマニア：ルーマニア星勲章の首飾り、2011年9月15日。[ 212 ]
スロバキア：白二重十字勲章大十字章、2007年2月27日。[ 213 ]
スペイン：イサベル女王勲章大十字章、1998年9月26日。[ 214 ]
スウェーデン：王立セラフィム勲章騎士、2009年3月13日。
シリア：ウマイヤ勲章一等勲章受章者、2010年3月18日。
トルコ：トルコ共和国国家勲章一等、2009年11月26日。[ 215 ]
バチカン市国：ピウス9世勲章騎士、2006年11月。[ 216 ]1943 年の秋、1943 年に、イタリアで最も重要なヴィオレンツァのデータを収集し、社会的な問題と混乱を引き起こし、ナツィオナリスタを批判し、イタリアのプレゼンスを示す社会的競争を繰り広げます。ヴェネツィア・ジュリア州、セッソ・ディ・エッセーレ。 1947 年に、1947 年にこのような状況を経験し、「プーツィア エトニカ」をテーマに、さまざまな状況に直面しています。チェルトはチェ・シ・プ・ディレ・ディ・チェルト・エ・チェ・シ・コンスム、ネル・モード・ピウは明らかな、不穏なフェロシア・デッレ・フォイベ、ウナ・デッレ・バーバリー・デル・セコロ・スコア。
{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)Il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano, in visita ufficiale a Sua Santità Benedetto XVI, indossa il Collare e la placca dell'Orrdine Piano [ジョルジョ・ナポリターノ共和国大統領は、ベネディクト十六世法王への公式訪問中、ピウス九世勲章の首輪と盾を着用している]
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