シアド・バーレ

イギリス植民地当局は、ソマリ憲兵隊にSYLが多数所属していることを記録しており、ソーン中佐は部隊の約60%がSYLに所属していると報告している^{[ 15 ]}。他のイギリス当局者も同様に、イギリスの統治下で勤務するソマリ公務員の大多数がSYLのメンバーであると指摘している。この治安部隊と党の重複は、1948年のモガディシュ暴動の際に決定的なものとなった。BMAは公務員と憲兵隊の両方でSYLメンバーの雇用を推奨しており、1948年までに党とBMAの結びつきは非常に強くなり、SYL党員証を持っていることが事実上政府雇用の前提条件となっていた^{[ 16 ] [ 17 ] 。}

国連の事実調査団の到着後、SYLがソマリア独立への国民の支持を示すための大規模な集会を組織したことで緊張が高まった。これに対し、イタリア在住者は無許可の対抗デモを行い、親イタリア派の支持者を乗せたトラックをSYLのデモ隊の群衆に突っ込ませた。^{[ 18 ]}

暴力が激化するにつれ、SYLのメンバーとされる憲兵隊員たちは中立を保たなかった。憲兵隊員たちは親イタリア派のコンフェレンツァ党員に発砲し、SYLと共にイタリア人および親イタリア派のデモ隊と戦った。この暴動で最終的にイタリア人54人と親イタリア派支持者14人が死亡し、後者はイタリア人デモ隊をかばおうとして命を落とした。事件後、イタリア当局はイタリア人殺害の責任はソマリア憲兵隊にあるとした。

「公共の秩序を維持するはずだったソマリア憲兵隊は、多くの場合、暴徒に加わった。当時モガディシュに駐在していた英国南アフリカ警察のATベバン大尉は、憲兵隊のアスカリがライフルを携え、時折立ち止まってコンフェレンツァ支持者の集団に発砲しているのを目撃したと報告している」^{[ 15 ]}。

1952年、彼はフセイン・クルミエ・アフラ、リーク・リーカト、シェゴウ、ダウド・アブドゥレを含む数人の同僚とともにイタリアの士官学校に入学し、主に政治と行政を学んだ。1950年から1960年にかけて、モハメド・シアドは語学の勉強に熱心に取り組み、最終的にイタリア語、英語、スワヒリ語を習得した。課程修了後、彼は少尉に昇進した。1955年、ローマでの課程修了から1年後、彼は警察署長に任命され、その後首都モガディシュに配属された。1958年までに、彼はイタリア警察の執行役員を含む治安部隊の長として少佐の階級に達した。また、1960年にソマリアがソマリア共和国として独立すると、彼は最終的にソマリア軍の副司令官となった。^{[ 6 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 10 ]}

1959年に、独立後初のソマリア政府を決定するための選挙が行われた。しかし、この選挙は反イタリアのSYLの分派である大ソマリア連盟党に不利になるように不正操作された。CIAはこの不正操作を検証し、1960年代のソマリア政府が本当に国民を代表していたのかどうか疑問を呈した。^{[ 21 ]}

「この不正選挙が広く世間の注目を集めれば、国際社会の否定的な世論を招き、ソマリア政府が国民を代表しているのかどうかについて深刻な疑念を抱かせることになるだろう。」

1960年代初頭までに、ソマリアの議会制度は目に見えて悪化し始めた。1963年には国会議員の間で戦闘が勃発し、同年にはガルカイヨ州知事に対する暗殺未遂事件が発生した。 ^{[ 22 ] [ 23 ]} この時期にソマリアで活動していた米国平和部隊のボランティアは、対立する派閥間の武力衝突が頻繁に発生していたことを報告しており、その中には10人が死亡した事件や、バイドアでの3時間に及ぶ銃撃戦も含まれている。^{[ 24 ]}

文民政権内部の腐敗は、ますます隠蔽が困難になっていった。ある報告によると、政権は選挙を不正操作するために年間農業予算のほぼ5倍もの金額をランドローバーに費やしており、その汚職のレベルは19世紀のニューヨークの悪名高いツイード・リングやカポネに匹敵するとされた。^{[ 25 ]}また、政府は外国援助を浪費することでも悪評を得ており、ある報告書はそれを「援助計画の墓場」と表現した^{[ 26 ]}一方、ロサンゼルス・タイムズは、ソマリアは1960年の独立時と変わらず貧困状態にあると指摘した^{[ 27 ]。}

アブディラシド・アリ・シェルマルケ大統領は、問題の深刻さを認識し、無視することはできず、国の干ばつ危機の一因は腐敗したソマリア国会議員の行動にあると公に述べた。^{[ 28 ]}当時軍のトップであったシアド・バーレ将軍も同様に文民政権の方向性を批判し、タイムズ紙に対し、外国援助への依存度の高まりは屈辱的であり、国家の自立という目標と根本的に矛盾していると語った。^{[ 29 ]}

「資金援助を求めて頭を下げるようなことは、屈辱的であり、国家が掲げる自立の原則に反する。……財政赤字問題に対する唯一賢明な解決策は、倹約に努め、贅沢品を削減することだ。」

1968年、当時のエガル首相は、ソマリアが続く干ばつに対応できないのは国庫が空っぽだからだと述べ、ニューヨーク・タイムズとのインタビューでそのように主張した。^{[ 30 ]}しかし、当時の記録では、国庫資金の枯渇は、1969年の選挙に先立って議会の支持を得るためにエガル自身が政府資金を使用したことが大きな原因だとされている。^{[ 31 ]}

一方、イーガルは後に、横領した国家資金をジョン・ベインブリッジを含むアメリカ人に分配していたことが判明した。ベインブリッジは1969年の革命後に逮捕され、ソマリアから追放された。^{[ 32 ]}イーガル自身も約300万ソマリア・シリング（現在の約2600万ドルに相当）を横領したとされている。^{[ 33 ]}

クーデターの夜、イーガルは米国に滞在しており、ラスベガスのカジノでルーレット賭博に盗んだ政府資金を使ったと伝えられている。^{[ 34 ]}その前には、ウィリアム・ホールデン主演でソマリアで撮影されたハリウッド作品を祝うビバリーヒルズのカクテルパーティーに出席していた。^{[ 35 ]}アブディラシド大統領の暗殺後、ソマリア当局は首相と連絡を取るのに苦労し、その後の首相捜索活動の中で、米国ソマリア教育大使館はFBIに協力を求めたと伝えられている。^{[ 36 ]}

アブディラシド・アリ・シェルマルケ大統領の以前の選挙運動はソビエト連邦や他の共産主義国家から多額の資金援助を受けており、首相時代には中華人民共和国を外交的に承認した最初のソマリアの指導者であった。^{[ 37 ]}

この流れと、ソ連寄りの「大ソマリア」というより広範な見通しを懸念したCIAは、1960年代にソマリア政府省庁への潜入を開始した。これは、大陸全体に広がる冷戦の秘密工作の一環だった。元国家安全保障局職員のロジャー・モリスは、最大20万ドルが親西側ソマリアの政治家に向けられ、国の外交政策の方向性を再構築する試みが行われ、秘密裏の支援がモハメド・イブラヒム・エガルの政権樹立を後押ししたと記している。1967年の選挙を前に、ソマリ青年同盟の支配層内での台頭。^{[ 38 ]}

就任後、エガルはソ連の訓練を受けたソマリア国軍の影響力を抑制するために動き、数千人の職員を解雇する一方で、対抗勢力としてアメリカの訓練を受けたソマリア警察を強化した。^{[ 39 ]}この再編はエガルとシェルマルケ大統領の間の摩擦を招き、両者の関係が悪化したという噂が広まった。エガルが1969年10月3日にソマリアを一党制国家に変えようとしたことで、この亀裂はさらに深まった。^{[ 40 ]}

1960年代にソマリアで勤務した元米国当局者のロイ・ステイシーは、アブディラシドの暗殺者が米国で訓練を受けていたことを皮肉だと述べた。ステイシーによれば、暗殺者は米国が後援する公共安全プログラムに参加し、ワシントンDCの射撃場で銃器訓練を受け、精密射撃を習得したという^{[ 41 ]}。ソ連の国営ラジオは、シャーマルケの暗殺をCIAが画策したと直接非難した。モスクワ放送は、シャーマルケを射殺した銃撃犯はCIAからの直接の命令で行動したと放送で宣言した^{[ 42 ] 。}

ロイ・ステイシー：

「皮肉なことに、この暗殺事件で引き金を引いた男は、米国公安プログラムで訓練を受けていた。彼はここワシントンD.C.にある我々の射撃場で銃の撃ち方を学び、どうやら正確に撃つ術を身につけたようだ。」

当時アメリカ合衆国国家安全保障顧問だったヘンリー・キッシンジャーは、暗殺者は単独で行動したと結論付けた。^{[ 43 ]}アブディラシド・シェルマルケは、1969年10月15日にソマリア北部のラス・アノドで暗殺された。シェルマルケは北東部の干ばつに見舞われた地域を訪れていたところ、暗殺者のサイード・ユスフ・イスマイルに射殺された。^{[ 44 ]} 1969年10月21日午前3時、シアド・バーレと軍は、当時存在していたソマリア共和国の議会政府を打倒した。^{[ 45 ]}アブディラシド・シェルマルケ元大統領の暗殺者イスマイルは、最高革命評議会によって裁判にかけられ、拷問を受け、処刑された。注目すべきは、イスマイルがシェルマルケ大統領と同じ氏族出身だったことである。^{[ 46 ]}

最高革命評議会は大規模な公共事業プログラムを確立し、都市部と農村部での識字キャンペーンを成功裏に実施し、識字率を劇的に向上させた。バーレは産業と土地の国有化プログラムを開始し、新政権の外交政策はソマリアのアラブ世界との伝統的および宗教的なつながりを重視し、最終的に1974年にアラブ連盟に加盟した。 ^{[ 10 ]}同年、バーレはアフリカ連合（ AU）の前身であるアフリカ統一機構（OAU ）の議長も務めた。^{[ 48 ]}

1976年7月、バーレのSRCは解散し、代わりにソマリ革命社会党（SRSP）を設立した。SRSPは科学的社会主義とイスラム教の教義に基づく一党制政府であった。SRSPは、公式の国家イデオロギーと公式の国教を調和させようとする試みであった。政府は、イスラム教の社会進歩、平等、正義の原則が科学的社会主義の中核を形成し、自給自足、国民参加、人民による統制、生産手段の直接所有に重点を置くと主張した。SRSPは限定的な規模で民間投資を奨励したが、政権の全体的な方向性は社会主義であると宣言された。^{[ 49 ]} 1979年に新憲法が公布され、人民議会の選挙が行われた。しかし、バーレのソマリ革命社会党の政治局は引き続き統治した。^{[ 50 ]} 1980年10月、SRSPは解散し、代わりに最高革命評議会が再設立された。^{[ 49 ]}

イギリス領ソマリランドとイタリア領ソマリランドは、南部ではイタリア語が教育言語として用いられ、北部では英語がその役割を担っていたという、二つの異なる植民地体制の下で運営されていた。1972年にソマリ語を公用語として確立することで、1969年以降の国家は、北部と南部を統一し、制度を標準化する上で重要な一歩を踏み出した。この政治的・言語的統一を補完するものとして、バーレ政権は1973年に両地域を結ぶ高速道路を建設し、輸送、貿易、そしてより広範な経済発展を促進した。^{[ 51 ]}

学者たちはその後、この標準化の時期を、それ以前の断片化とどのように比較検討すべきかについて議論を重ねてきた。ドミニク・バルタザールは、1960年代は実際には都市と農村、地域、言語といった面で社会階層化が進んだ時代であり、ソマリ社会は氏族に基づくキャンプの「半無政府状態」へと分裂したと主張している。彼は、このパターンは、その10年間における統治規則の標準化ではなく、むしろ多元化を反映していると示唆している。

バルタザールは、対照的にバーレの初期統治は国家形成にとって重要な教訓を与えてくれると主張し、バーレ時代はソマリアの歴史において制度的な国家形成の最も有望な時期であったと提唱している。この時期は自由主義的な統治の理想には合致しなかったものの、国家と国民の建設の基礎となるプロセスとみなされる制度的およびアイデンティティの標準化が進んでいることが特徴であったと彼は主張する。バルタザールは、1991年以降のソマリアの崩壊をバーレの遺産だけに帰することに警鐘を鳴らし、そのような説明は単純化しすぎであり、独立後の1960年代、そして実際には植民地時代そのものにすでに蒔かれていた国家の脆弱性と社会の分裂の種を見落としていると主張している。^{[ 52 ]}

「1991年以降のソマリアの運命をバーレ独裁政権の影響のせいにするのは単純化しすぎであるだけでなく、独立後の1960年代にはすでに国家の脆弱性と社会の分裂の種が蒔かれており、それはとりわけ植民地時代に蒔かれたという事実を見過ごしている。」

この分断は国家機関そのものにも及んだ。1969年以前の政府の農業省と密接に協力した米国平和部隊のボランティアは回顧録の中で、ソマリアの農業省は事実上「非仮想的な組織」であり、進歩を推進できる有能な人材が存在したにもかかわらず、そうする意欲がほとんどなかったため、ソマリア農業の発展に意味のある関心を示していなかったと述べている。^{[ 53 ]}

「私が僻地でボランティアとして活動した経験から言えば、農林水産省は事実上存在しないも同然であり、しかも組織運営が非常にずさんで非効率的な存在だった。例えば、私がゴリサネに滞在した4ヶ月間、現地の農業普及員が姿を現したのはたった3日間で、その間、彼の活動は友人のムンドゥル（伝統的な木造家屋）でお茶を飲むことだけだった。」

他の学者たちは、バーレのより広範な政治的影響について、より多様な評価を下している。ドナテラ・ストランジオは、バーレの権力の最初の10年間をソマリア民族主義の再生と表現し、革新をもたらし、広範な氏族主義を克服し、ソマリアの民主主義と大衆文化に焦点を当てた指導者として彼を特徴づけている。^{[ 54 ]}ロバート・F・ゴーマンも同様に、バーレはソマリアにおいて、それまで存在していたよりも高いレベルの社会的結束をもたらしたと結論づけている。 ^{[ 55 ]}この評価はジミー・カーター大統領にも反映されており、バーレに伝えられた外交メッセージの中で、カーターは彼を「民主的プロセスと自由の代弁者」と認め、彼が自国をよく代表していることは「疑いの余地がない」と付け加えた。^{[ 56 ]}

シアド・バーレは、ソマリアにおけるイタリアの植民地経済政策を批判し、バナナ栽培に偏重し、この単一の輸出品以外に地域の経済を発展させることができず、結果としてイタリア自身の植民地における長期的な利益さえも損なうことになったと主張した。この遺産により、ソマリアは独立時に不安定な立場に置かれ、1960年の国民総生産はアフリカで最も低い水準にあった。^{[ 57 ]}

「シアド・バーレがローマに対して行った数々の嘆きに満ちた非難の中で、ソマリアの経済政策の分野に関するものもあった。ソマリアはバナナのことしか考えておらず、バナナ以外の分野では事実上何も発展させていなかった。それは自らの利益さえ損なう植民地主義だった。」

1969年の革命後、バーレ政権は畜産業の大幅な拡大に着手した。1965年に100万頭と推定されたソマリアの牛の数は、1975年までに約400万頭に増加した。^{[ 58 ]} 1970年から1973年にかけて、政府は牛の肥育プログラムを導入し、1万5000頭から5万頭の牛を購入して肥育するとともに、約80万頭の牛にワクチンを接種する予防接種キャンペーンを実施した。 ^{[ 59 ]} 1965年に外国投資で建設された乳製品加工工場は、メンテナンス不良と政府の怠慢により機能不全に陥ったが、後に改修、拡張され、「10月21日酪農場」として再開された。^{[ 60 ]}

1976年、バーレはアフゴイで国家的な牛の繁殖プログラムを開始し、在来種の牛と外国種の牛を交配させて、ソマリアの厳しい気候により適し、より多くの牛乳と肉を生産できる動物を開発しました。これらの取り組みは、家畜輸出の著しい増加に貢献し、その価値は1971年と比較して2倍以上の2億9500万ソマリアシリング、量は4倍になりました。^{[ 61 ]}

スタンフォード大学で訓練を受けた経済学者ヴァリ・ジャマルは、バーレ政権下のソマリアの1人当たりGDPを1978年に406ドルと推定し、これは今日の約2,000ドルに相当すると指摘した。また、公式統計では農業生産が大幅に過小評価されている可能性が高いとも述べている。^{[ 62 ]}この基準では、ソマリアの1人当たりGDPは、当時エジプト、ガーナ、スーダン、タンザニア、ケニアなどの他のアフリカ諸国、および他のほとんどの東アフリカ諸国を上回っていた。^{[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]} ヴァリの1人当たりGDP調整は、報告不足の牛乳生産のみを考慮しており、過小評価されていた他のセクターは含まれていない。その結果、ソマリアの1人当たりGDPは、ヴァリが引用した約400ドルという数字よりもかなり高かった可能性が高い。

この評価は、1979年にソマリア中央統計局と共同で実施された3つの独立した取り組み（国連アフリカ経済委員会による2つと世界銀行（IBRD）による1つ）によって作成されたソマリア初の公式国家会計によって裏付けられました。従来、一人当たりGDPは約100ドルとされていましたが、IBRDの計算では342ドルとなり、ソマリアは後発開発途上国の範囲から完全に外れることになりました。^{[ 67 ]}また、報告書では人口の17%が貧困ラインを下回っていると推定されており、この数字は他のアフリカ諸国と比較して著しく低いとされています。これは、スラム街がまれで、明らかな栄養失調の兆候がさらにまれな都市部のソマリアでは極度の貧困がほとんどないという視覚的な印象を裏付けるものです。^{[ 68 ]}

バーレの経済実績は、比較的低い腐敗レベルというより広範な評価と頻繁に結び付けられていた。アフリカの軍事政権に関する多くの学者は、軍事政権はしばしば、取って代わった文民政権と同じくらい腐敗していると主張したが、バーレ政権はこのパターンの例外であると多くの人が指摘した。そのような評価の一つは、1969年のソマリアのクーデターのように、腐敗を大幅に減らしたほぼ清教徒的な将校を権力の座に就かせた例外があったと指摘した。^{[ 69 ]}この見解は、1975年の米国上院小委員会の調査公聴会でも繰り返され、ソマリアは当時アフリカで最も腐敗の少ない国の1つであると特定され、^{[ 70 ]}バーレ政権は5年間安定した効果的な行政を維持したと述べ、最近アフリカ統一機構の議長としての任期を終えた、認められた指導者としての地位を指摘した。

この財政規律の評判は、前政権の文民政権を特徴づけていた腐敗とは対照的であった。アナリストは、1969年以前の政権下では財政管理の不備が蔓延しており、行政内部の不正のために完全な財政報告書を提出できなかったと指摘していた。国家予算は独立以来ずっと赤字だったが、バーレ政権は1971年にソマリア初の予算黒字を記録し、その後、その黒字は開発プロジェクトの資金調達に充てられた。^{[ 71 ]}

1970年代初頭、CIAはソマリア経済に関する特別評価を発表し、同国の乾燥した地形、限られた資源、そして大部分が未開発の経済状況を考慮すると、新政権が直面する課題は「ヘラクレスの課題」であると表現した。同国では、280万人の国民のほとんどが遊牧と自給自足農業で生計を立てていた。^{[ 72 ]}この報告書は、この困難な出発点の一因として、民間政権時代の開発プログラムを挙げ、それらのプログラムは非効率的に運営され、ソマリアに外国援助を浪費しているという評判をもたらした以外にはほとんど成果を上げていないと特徴づけた。

国の資源制約に対処するため、バーレ政権は1964年にウクライナ系イスラエル人の化学者アレクサンダー・ザルチンによって開発された海水淡水化技術を採用した。海水から塩分粒子を除去するこの方法は、1970年代初頭にバーレ政権によって採用され^{[ 73 ]} 、淡水化プラントの建設につながり、きれいな水と灌漑へのアクセスが拡大した。バーレは、過放牧対策や食糧生産の増強のためのより広範なプログラムと並んで、ソマリア北部と南部の格差を縮小することを農業政策の中心的な目標として掲げた^{[ 74 ]} 。1973年、政府閣僚はソマリア北西部のガビレイに派遣され、地域社会に食糧生産の改善の重要性と方法について指導した^{[ 75 ] 。}

これらの努力により、その後の 10 年間で大きな成果が得られました。ソルガムの生産量は 1970 年代の平均 139,000 トンから 1985 年までに 260,000 トンへと 87% 増加し、トウモロコシの生産量は同時期に 107,000 トンから 280,000 トンへと 162% 増加し、ソマリアは両作物ともほぼ自給自足の状態になりました。^{[ 76 ]}この時期のユニセフの報告書では、ソマリアの絶対的貧困と栄養失調のレベルは、他のほとんどの低所得のサハラ以南アフリカ経済よりも著しく低いように見え、時間の経過とともにこれらの状況が長期的に悪化している証拠はないと指摘されています。^{[ 77 ]}

バーレ政権下で、ソマリアはカロリー自給を達成した。同国は1人当たりの1日当たりのカロリー供給量が2,800カロリーを超え、総カロリーの69パーセントが国内生産の食料で賄われていた。^{[ 78 ]}農業生産性はアフリカの基準から見て著しく高かった。ソマリアの農民は自分たちのニーズを満たすのに十分な食料を生産し、さらに1人の非農業従事者を養う余地を生み出した。農民は人口の約3分の1に過ぎなかったが、かなりの非農業人口を支えるのに十分な余剰を生み出した。^{[ 79 ]}

専門家たちはこれをアフリカでは例外的なことだと指摘した。対照的に、当時他の多くのアフリカ諸国では、農業部門では農民が人口の4分の3以上を占めていたが、その生産量は社会の残りの4分の1の非農業部門の人々を養うのに十分ではなかった。^{[ 80 ]}

「1984年、ソマリアの農民2人が、農民以外の住民1人を養えるだけの余剰生産量を達成することに成功した。これは一見大したことではないように思えるかもしれないが、他の多くのアフリカ諸国ではそうはいかない。ここで重要なのは、ソマリアでは農民が総人口の約3分の1を占めるに過ぎないのに対し、他のほとんどのアフリカ諸国では4分の3以上を占めているということだ。そして、その4分の3の農民は、残りの4分の1の農民を養う能力を徐々に失っていった。ソマリアでは、はるかに少ない農民人口が、自らを養うだけでなく、農民以外の住民のかなりの割合を養えるだけの余剰生産量を生み出している。したがって、ソマリアが全体として食糧不足に陥り、食糧を輸入しなければならないのは、農民が自らを養うのに十分な量を生産できないからではなく、人口の大半を占める遊牧民がそうできないからなのである。」

この時期の政府最大のインフラ事業は、中国の技術支援を受けて建設されたファノレダムでした。建設は1977年に始まり、1982年に完成しました。このプロジェクトはソマリア人に数千の雇用を生み出し、ソマリア南部に電力を供給しました。^{[ 81 ]}

バーレ政権は、歳入徴収能力の大幅な拡大に着手し、これは文民政権時代の行政の弱さからの脱却を象徴するものとして広く認識された。前政権は都市部でさえ課税の執行に苦労していたが、1969年以降の政権は農村部や遊牧民の居住する奥地にも税徴収を拡大し、これまで国家の財政の及ばない奥地の農村コミュニティにまで及んだ。この制度強化は税収の増加と相関していた。1970年以降、税収は1975年までに倍増した。^{[ 82 ] [ 83 ]}

1969年に米国平和部隊のボランティアとして活動した経験を持つ人物が次のように記している。

「彼らは前政権が仲間たちにばらまいた車を大量に回収し、奥地で税金の徴収を始めた。多くの人々にとって、これは間違いなく以前の腐敗からの転換を象徴している。」

バーレは、大ソマリア(ソーマアリウェイン)という概念を提唱しました。これは、ソマリア人が居住し、歴史的に主要な人口を代表してきたアフリカの角の地域を指し、ソマリア、ジブチ、エチオピアのオガデン、ケニアの旧北東部州を含みます。^{[ 84 ] [ 85 ] [ 86 ]}

ソマリアの支配は、紅海の入り口という戦略的な位置のため、ソ連とアメリカ合衆国の双方にとって大きな関心事であった。1970年代後半にソ連がソマリアとの関係を断ち切った後、バーレはソ連の顧問全員を追放し、ソ連との友好条約を破棄し、西側諸国に忠誠を誓い、英語のテレビ演説でこれを発表した。^{[ 87 ]}ソマリアはまた、東側諸国と第二世界（中国とルーマニアを除く）とのすべての関係を断ち切った。^{[ 88 ]}アメリカ合衆国は介入し、1989年までバーレ政権を強力に支援し、年間約1億ドルの経済・軍事援助を提供した。 ^{[ 89 ]} 1982年にはロナルド・レーガンと会談し、アメリカとソマリアの新たな関係を発表した。^{[ 90 ]}

1977年10月17日と18日、パレスチナ解放人民戦線（PFLP）の一派がルフトハンザ航空181便をハイジャックし、モガディシュへ向かい、86人の人質を取った。西ドイツのヘルムート・シュミット首相とバーレ首相は、人質解放のため、 GSG 9対テロ部隊をモガディシュに派遣する協定を交渉した。 ^{[ 91 ]}

人類学者のフランシス・A・J・イアニは、多くのアフリカの指導者がハイレ・セラシエが自身の黒人としてのアイデンティティを最近になってようやく発見したと考えていると指摘した。^{[ 92 ]} 1970年代、シアド・バーレはソマリアの国際的なイメージを意図的に高め、アフリカ解放運動における主導的な立場にソマリアを再配置しようと努めた。当時のCIAの評価では、バーレがソマリアの領土主張への支持を得るために、自国のアフリカにおけるイメージを改善しようとしていたと指摘されている。同じ評価では、バーレがOAU議長としての地位を利用して、ソマリアのアフリカ人としての資格に対する根強い疑念を払拭しようとしていたとも指摘されている。^{[ 93 ]}

こうした認識を払拭するため、バーレは西アフリカ14カ国に対し、ソマリアの知名度を地域内で高めるべく、広範な外交活動を展開した。この活動を通じて、彼はソマリアとソ連の緊密な関係を軽視し、ジブチの独立への支持を固めようとした。

1974年のOAUサミットで、ウガンダの指導者イディ・アミンは、南アフリカからすべての白人植民地勢力を追放すべきだと宣言し、バーレがケープタウンへの行進を率いるべきだと提案した。これは、バーレがより広範なアフリカ解放闘争の象徴的存在として認識されつつあったことを反映した支持であった。^{[ 94 ]} 1972年9月、タンザニアが支援する反乱軍がウガンダを攻撃した。ウガンダ大統領イディ・アミンはバーレに支援を要請し、バーレはその後、タンザニアとウガンダ間の不可侵条約を仲介した。彼の功績により、カンパラの道路がバーレにちなんで名付けられた。^{[ 95 ]}

タンザニアのジュリアス・ニエレレ大統領も同会議で、より控えめながらも同様の賛辞を述べ、バーレがソマリアのためにどれほど尽力したかを述べることで、ソマリアの内政に踏み込みすぎていないことを願うと述べた。^{[ 96 ]}バーレの地位は、1974年にアメリカのブラックパンサー運動とのインタビューでも反映されており^{[ 97 ]}、政治学者のロバート・F・ゴーマンは、バーレがアフリカ大陸の指導者の一人としての評判を築いたと結論付けた。^{[ 98 ]}

ソマリアのアフリカ解放運動への実際的な関与は、言葉だけにとどまらなかった。1977年2月、ニューズウィーク誌は、ソマリアの戦車がモザンビークに配備されたと報じ、この配備は当時のケニア外務大臣の抗議を引き起こした。^{[ 99 ]}

政府が開始した公共事業の一つに、シャランブード砂丘阻止事業がある。1971年以降、バーレ政権は、町や道路、農地を飲み込む恐れのある数千エーカーに及ぶ風成砂丘の進行を阻止するため、全国規模で大規模な植林キャンペーンを開始した。 ^{[ 100 ]} 1988年までに、計画された336ヘクタール（830エーカー）のうち265ヘクタール（650エーカー）が処理され、39か所の牧草地保護区と36か所の森林植林地が設置された。^{[ 101 ]} 

1986年5月、バーレ大統領はモガディシュ近郊で、豪雨の中、乗っていた車がバスの後部に衝突し、命に関わる自動車事故で重傷を負った。^{[ 102 ]}彼はサウジアラビアの病院で、頭部外傷、肋骨骨折、ショックの治療を1か月間受けた。^{[ 103 ] [ 104 ]}当時副大統領だったモハメド・アリ・サマタール中将が、その後数か月間、事実上の国家元首を務めた。バーレは回復し、1986年12月23日に7年間の任期で再選を目指す唯一の大統領候補として立候補したが、彼の健康状態の悪さと高齢のため、誰が後継者になるのかという憶測が飛び交った。有力候補には、当時内務大臣を務めていた義理の息子のアフメド・スレイマン・アブディレ将軍や、バーレ大統領の副大統領であるサマタール中将などが含まれていた。^{[ 102 ] [ 103 ]}

バーレ政権時代の一部は、政治的反対者や反体制派の迫害、投獄、拷問を含む抑圧的な独裁支配によって特徴づけられた。国連開発計画は、「シアド・バーレの21年間の政権は、アフリカで最悪の人権記録の1つであった」と述べている。^{[ 105 ]} 1990年1月、ヒューマン・ライツ・ウォッチの支部であるアフリカ・ウォッチ委員会は、 「ソマリア：自国民と戦争状態にある政府」と題する268ページに及ぶ包括的な報告書を発表し、ソマリア北部地域における基本的人権の広範な侵害を強調した。この報告書には、世界各国の難民が新たに到着した際の、ソマリア北部での殺害と紛争に関する証言が含まれている。報告書では、北部の有力なイサアク族に対する組織的な人権侵害は「国家が支援するテロ」と表現され、「都市住民と農村部に住む遊牧民の両方が、即決処刑、恣意的逮捕、劣悪な環境下での拘禁、拷問、強姦、移動と表現の自由に対する深刻な制約、心理的脅迫のパターンにさらされた。報告書は、1988年から1989年にかけて5万から6万人が殺害されたと推定している。」^{[ 106 ]}アムネスティ・インターナショナルはさらに、バーレの国家保安局（NSS）が行った拷問方法には、処刑や「体をねじった姿勢で縛られた状態での殴打、電気ショック、女性囚人への強姦、模擬処刑、死の脅迫」が含まれると報告した。^{[ 107 ]}

1970年9月、政府は国家安全法第54号を制定し、国家安全局（NSS）に政府批判的な意見を表明した者を裁判にかけることなく無期限に逮捕・拘留する権限を与えた。さらに、NSSには「国家安全保障」に関わる犯罪の疑いのある者を令状なしで逮捕する権限も与えられた。同法第1条は「国家の独立、統一または安全保障に対する行為」を禁止し、そのような行為で有罪判決を受けた者には死刑が義務付けられていた。^{[ 108 ]}

1970年代後半以降、バーレは支持率の低下と国内抵抗の増大に直面した。これに対し、バーレの精鋭部隊であるレッドベレー（Duub Cas ）と、ビクトリーパイオニアーズと呼ばれる準軍事組織は、マジェルティーン、ハウィエ、イサアクの氏族に対して組織的なテロを実行した。 ^{[ 109 ]}レッドベレーは、マジェルティーンとイサアクの氏族とその家畜に水を供給しないために、貯水池を組織的に破壊した。マジェルティーンの氏族の2,000人以上が喉の渇きで死亡し、イサアクの推定5万人から20万人が政府によって殺害された。ビクトリーパイオニアーズのメンバーはまた、多数のマジェルティーンとイサアクの女性を強姦し、50万人以上のイサアクのメンバーがエチオピアに逃亡した。^{[ 110 ] [ 111 ]}

1975年1月、バーレは宗教的信条を理由に逮捕された10人のシェイクの処刑を命じた。宗教界はバーレによるソマリアの世俗化のさらなる試みに反対し始めていた。この言語の自由に対する甚だしい侵害はアムネスティ・インターナショナルによって非難された。多くのソマリア人は、この出来事が国家の最終的な崩壊につながる転換点だったと考えている。^{[ 112 ]}

オガデン戦争後、バーレは「氏族主義」イデオロギーを採用し、権力を維持するために「社会主義の仮面」を捨てた。^{[ 113 ]}国民を内部から抑圧し、農村部の氏族間の紛争を煽り、都市部の氏族を標的とした特殊武装部隊による虐殺を行うために、12万人の軍隊が編成された。^{[ 113 ]}バーレはまた、イサーク氏族を「ネオファシスト」型の処罰の対象とし、「半植民地」型の服従をもたらし、ソマリ国民運動の支持者による集団的な自己主張を煽った。^{[ 113 ]}

1980年代半ばまでに、エチオピアの共産主義政権デルグが支援する抵抗運動が全国各地で勃発した。バーレはこれに対し、特に北部地域でゲリラを支援していると彼が認識した人々に対する懲罰措置を命じた。弾圧には都市への爆撃が含まれ、1988年にはソマリ国民運動（SNM）の拠点である北西部の行政中心地ハルゲイサが標的となった。[ 114 ^{] [ 115 ]この爆撃}はバーレの義理の息子であるモハメド・サイード・ヘルシ・モーガン将軍が指揮し、北部で5万人の死者を出した。^{[ 116 ]}

オガデン作戦の失敗による余波を受け、バーレ政権は1978年のクーデター未遂への関与の疑いで政府および軍関係者の逮捕を開始した。^{[ 117 ] [ 118 ]}クーデター計画に加担したとされる人々のほとんどは即決処刑された。^{[ 119 ]}しかし、数人の当局者は国外に脱出し、バーレ政権を武力で打倒することを目的とした様々な反体制派グループの最初のグループを結成し始めた。^{[ 120 ]}

1979年に新憲法が公布され、人民議会の選挙が行われた。しかし、バーレと彼のソマリ革命社会党の政治局は引き続き支配した。 ^{[ 50 ]} 1980年10月、SRSPは解散され、代わりに最高革命評議会が再設立された。^{[ 49 ]}その頃には、バーレの支配する最高革命評議会の道徳的権威は弱まり始めていた。多くのソマリ人は軍事独裁政権下での生活に幻滅し始めていた。冷戦が終結に近づき、ソマリの戦略的重要性が低下した1980年代には、政権はさらに弱体化した。政府はますます全体主義的になり、エチオピアの共産主義デルグ政権に支援された抵抗運動が全国各地で勃発した。これが最終的に1991年の内戦勃発、バーレ政権の崩壊、ソマリ国民軍（SNA）の解散につながった。反乱を主導した民兵組織には、ソマリ救国民主戦線（SSDF）、統一ソマリ会議（USC）、ソマリ国民運動（SNM） 、ソマリ愛国運動（SPM）のほか、非暴力的な政治的反対派であるソマリ民主運動（ SDM）、ソマリ民主同盟（SDA）、ソマリ宣言グループ（SMG）などがあった。シアド・バーレは戦車で宮殿からケニア国境方面に逃亡した。^{[ 121 ]}その後、多くの反対派がバーレ政権の追放後に生じた権力の空白の中で影響力をめぐって争い始めた。特に南部では、USCの司令官であるモハメド・ファラ・アイディド将軍とアリ・マフディ・モハメド が率いる武装勢力が、それぞれ首都に対する権力を掌握しようとして衝突した。^{[ 122 ]}