
外洋海軍とは、基本的に外洋の深海域で世界規模で活動できる海上部隊のことである。[ 1 ]このような部隊を構成する要素の定義は様々であるが、長距離で制海権を行使できる能力が求められる。
「外洋海軍」という用語は、海洋地理学における用語であり、「沿岸水域海軍」(沿岸および海岸付近)や「外洋海軍」(海岸付近および外洋)と対比される。
米国防防諜保安局は、外洋海軍を「外洋の深海域で持続的な作戦行動が可能な海上部隊」と定義している。外洋海軍は、国が本国から遠く離れた地域に戦力を投射することを可能にし、通常は1隻以上の航空母艦を含む。小規模な外洋海軍は、より少ない艦艇をより短い期間海外に派遣することができる。[ 2 ]

公の場では、外洋能力は戦艦、巡洋戦艦、航空母艦、原子力潜水艦などの主力艦の運用と同一視される。例えば、1970年代にオーストラリアがHMASメルボルンを代替すべきかどうか議論された際、元海軍司令官は、オーストラリアが最後の航空母艦を代替しなければ「外洋海軍を失うことになる」と主張した。[ 3 ]結局、オーストラリアは新しい空母を購入しなかったが、元国防顧問のゲイリー・ブラウンは2004年にも、オーストラリア海軍は「効果的な外洋戦力」であり続けていると主張した。[ 3 ]冷戦末期のソ連海軍も、空母航空戦力を最小限に抑え、代わりに潜水艦、ミサイル搭載水上艦、陸上基地の長距離爆撃機に依存していた外洋海軍のもう一つの例である。[ 4 ]
外洋海軍とは、水中戦、水上戦、空中戦の脅威から部隊を保護し、持続可能な兵站能力を持ち、長距離での持続的なプレゼンスを可能にする海軍を意味します。真の外洋海軍の特徴は、洋上補給(RAS)を実施できる能力であり[ 5 ]、航行補給艦の就役は海軍の外洋への野心の強い兆候です[ 6 ] 。外洋海軍は他国の沿岸水域に制海権を投射できますが、能力の劣る部隊からの脅威(非対称戦争)に対しては依然として脆弱です。遠距離での維持と兵站には高コストがかかり、陸上基地の航空機や対艦ミサイル、ディーゼル電気潜水艦、高速攻撃艇(FAC)による非対称戦術の使用により、展開部隊に対して飽和優位性を得る可能性があります。この脆弱性の例として、2000年10月にアデンで発生したUSSコール爆破事件が挙げられる。[ 7 ] [ 8 ]
「外洋海軍」という用語は、個々の艦船の能力と混同してはならない。例えば、内洋海軍の艦船は、短期間であれば外洋で活動できることが多い。多くの国は広範な海上資産を保有しているが、必要な持続的な兵站能力を維持できていない。[ 9 ]それらの国の中には、ソマリア沖での海賊対策パトロールなど、外洋展開を行う連合任務部隊に参加する国もある。
辞書の定義によれば、外洋能力とは、自国の母港から遠く離れた外洋で活動できる外洋艦隊を指す。中には世界中で活動しているものもある。 [ 10 ]
ジェフリー・ティル教授とパトリック・C・ブラットン教授は、2012年の出版物「シーパワーとアジア太平洋」の中で、沿岸海軍、内海海軍、外洋海軍の定義に関して、彼らが「簡潔な基準」と呼ぶものを概説した。引用:「沿岸海軍とは沿岸域を防衛できる海軍、内海海軍とは地域海域で活動できる海軍、そして外洋海軍とは深海域で活動できる海軍である。」[ 11 ]彼らはさらに、このような定義と海軍階層の理解があっても、それは依然として「曖昧」であると述べている。例えば、フランスと米国は外洋海軍と見なされるかもしれないが、彼らは「両海軍の作戦能力と地理的範囲は明らかに異なる」と述べている。[ 11 ]
別の定義では、「ブラウンウォーター」とは海岸線から 100海里以内の沿岸域を指すとされています。「グリーンウォーター」は 100 海里から次の主要な陸地まで、一方「ブルーウォーター」は海岸から少なくとも 1,500 海里先まで戦力を投射できる能力を指します。[ 12 ]従来は、沿岸域から200 海里 (または 370キロメートル) まで活動する沿岸ブラウンウォーター海軍と外洋ブルーウォーター海軍を区別していました。しかし、米国海軍は、米国海軍用語で「ブラウンウォーター海軍」という用語に代わる新しい用語「グリーンウォーター海軍」を作成しました。 [ 13 ] [ 14 ]今日では、ブラウンウォーター海軍は主に河川および沿岸部隊として知られるようになりました。
しかしながら、上記にもかかわらず、この用語の定義は合意されていない。[ 15 ]

海軍学者やその他の権威者による世界各国の海軍の分類の試みは数多く行われており、マイケル・モリス[ 17 ]、イギリス海軍史家のエリック・グローブ[ 17 ]とジェフリー・ティル教授[ 17 ] [ 18 ]、フランスの戦略家エルヴェ・クータウ=ベガリー[ 17 ] [ 19 ]、ダニエル・トッド教授とマイケル・リンドバーグ教授[ 17 ] [ 20 ] [ 16 ]などが挙げられる。いずれも、総排水量と艦艇数、兵器とシステムの近代性と威力、持続的な作戦遂行能力を備えた兵站と地理的範囲、水兵の専門資格/資質など、海軍の能力を測るための基本的な共通基準を挙げている[ 17 ] 。
下の表は、ダニエル・トッド教授とマイケル・リンドバーグ教授による分類システムによる世界の海軍階層を示しています。[ 16 ]彼らのシステムは1996年に始まり[ 20 ]、能力によって区別される10のランクを概説しています。それ以来、さまざまな他の専門家によってこの主題を説明するために使用されています。[ 16 ] [ 21 ]トッドとリンドバーグによると、「外洋海軍」とは、自国の領海を超えてあらゆる種類の力を投射できる海軍のことです。[ 16 ] [ 21 ]しかし、彼らは、4つの「外洋」ランクの下で海軍を能力によって区別するために、戦力低下勾配の原則と他の基準を使用しました。 [ 16 ] [ 21 ]「外洋海軍ではない」の6つのランクは、「内水海軍」と「河川海軍」にさらに細分化でき、トッドとリンドバーグによれば、これらは沿岸防衛部隊、沿岸警備隊、または河川部隊としてのみ活動できる海軍である。[ 16 ] [ 21 ]
歴史的に、そして現在に至るまで、外洋海軍は補給線の範囲を拡大し、修理施設を提供し、艦隊の「実効攻撃力」を自国の母港が提供する能力を超えて強化するために、海外基地を設置する傾向があった。[ 24 ]一般的に、これらの海外基地は、潜在的な紛争や国家の利益に対する脅威が発生する可能性のある地域に位置している。たとえば、第二次世界大戦以降、英国海軍、そして後に米国海軍は、ペルシャ湾での作戦のためにバーレーンに部隊を駐留させ続けている。[ 24 ]海外基地の軍事的重要性および価値は、主に地理的な位置に依存する。狭い海域または閉鎖された海域のチョークポイントに位置する基地は、特に敵の海上交通路の近くまたは攻撃範囲内に位置している場合は、非常に価値がある可能性がある。[ 24 ]しかし、前線作戦基地(または前方作戦基地)も同様に価値がある可能性がある。パールハーバー海軍基地は、米国海軍が太平洋で「前方作戦」を行うための「ゲートウェイ」として機能している。[ 25 ]
これらは、様々な防衛専門家や学者によって外洋海軍と評されてきた海軍の例である。一部の海軍は、外洋能力をうまく利用して公海を支配し、そこから他国の沿岸水域に勢力を拡大してきた。[ 26 ] [ 27 ]しかし、外洋海軍を構成するものについては、専門家の間で合意された定義はない。[ 15 ]

中国人民解放軍海軍(PLAN)は、その能力に関してさまざまな評価を受けている。中国がグリーンウォーター海軍からブルーウォーター能力へと野望していることは、特に米国議会[ 28 ]と国防総省[ 29 ] [ 30 ]から大きな注目を集めており、両者とも中国の主な目的は第一列島線と第二列島線に勢力を投射することであると認めている[ 29 ] [ 31 ]。
2008年以来、中国人民解放軍海軍はアデン湾で海賊対策任務を継続的に実施している。[ 32 ] 2013年の議会への報告書では、国防専門家らは、今後数十年の間に中国は世界中に勢力を投射する能力を獲得するだろうと主張した。これは1982年のイギリスのフォークランド紛争に似ている。[ 29 ] 2015年、トッドとリンドバーグの分類システムでは、中国人民解放軍海軍はランク4の「地域勢力投射海軍」とされた。[ 20 ] [ 16 ]
2020年、米国海軍協会の評価では、中国海軍は事実上外洋海軍であると間接的に見なされており、「現代の軍艦と潜水艦に関して言えば、中国は米国を除くかつての海軍競争相手をはるかに凌駕している」と評されている。[ 33 ] 2025年、中国はタスマン海で海軍演習を実施し、アナリストたちはこれを外洋海軍能力の証拠と見なしている。[ 34 ] [ 35 ]

フランス海軍は、さまざまな専門家や学者によって外洋海軍として認識されている。[A] [ 11 ] [ 26 ] [ 27 ]ダニエル・トッド教授とマイケル・リンドバーグ教授によると、フランス海軍はランク2の「限定的な世界規模の戦力投射海軍」である。[ 20 ] [ 16 ]
海軍は、海軍の主要遠征任務群(航空海軍群として知られる)の中核を成す単一の原子力空母(シャルル・ド・ゴール)を運用している。これに加えて、海軍はミストラル級強襲揚陸艦を基盤とする二次的な水陸両用群(水陸両用群として知られる)を維持している。これら2つの部隊は、海軍行動部隊(または海軍行動部隊)の一部である。「潜水艦部隊」は、4隻の原子力弾道ミサイル潜水艦と6隻の原子力艦隊潜水艦を運用している。フランスは、カリブ海のフォール・ド・フランスから、インド洋のレユニオン島のル・ポール、太平洋のパペーテ、そして湾岸、南大西洋、西太平洋など世界の他のいくつかの地域に至るまで、世界中に海外海軍施設のネットワークを維持している。[ 36 ]
海軍の作戦任務には、海外におけるフランスの権益の保護と、フランスの多くの海外県および領土の安全保障が含まれており、そのため海軍は世界中で多くの恒常的な任務を遂行している。[ 37 ]

インド海軍は、1961年以来の空母戦力投射における長い経験により、アジアの海軍の中でも特異な存在である。[ 38 ] [ 39 ]ジョージ・J・ギルボイ博士と政治学者のエリック・ヘギンボサムによれば、これによりインド海軍は「地域における主導的な戦力投射能力」を獲得している。[ 38 ]また、インド海軍は、トッドとリンドバーグの分類システムによれば、ランク3の「多地域戦力投射海軍」とみなされる唯一のアジアの海軍でもある。[ 20 ] [ 16 ]コンサルタンシー・アフリカ・インテリジェンスのディスカッションペーパーで、グレッグ・ライアンは、近年、インド海軍は「外洋におけるグローバルパワー」として台頭してきたと主張している。[ 40 ]
インドは当初、2007年の海洋能力展望計画の下で外洋能力を開発する意向を概説し、[ 41 ] [ 42 ]海軍の優先事項は「インドの戦略的関心領域」であるインド洋地域における戦力投射であった。[ 43 ] [ 44 ] 2007年以降、海軍はペルシャ湾とアフリカの角からマラッカ海峡にかけてのプレゼンスを拡大し、定期的に海賊対策作戦を実施し、地域の他の海軍とのパートナーシップ構築を行っている。 [ 45 ] [ 46 ]また、南シナ海と東シナ海、西地中海に同時に2~3か月の定期的な展開を実施している。[ 47 ] [ 48 ]海軍はマダガスカルに傍受基地を持っている。[ 49 ]
インドは1961年に初の航空母艦を就役させ、それ以来海軍は2つの独立した空母機動部隊を運用してきた。INS ViraatとINS Vikrantが 退役した後、現在、同国の攻撃部隊は2つの空母戦闘群、INS Vikramaditya と、2022年9月に就役した新型国産航空母艦INS Vikrant を中心に構成されており、これによりインドの2隻の空母運用能力が回復した。インド海軍はまた、INS Jalashwaという揚陸輸送ドックを保有しており、現在、国産のArihant級原子力弾道ミサイル潜水艦3隻を運用しており、さらに1隻が建造中であるほか、Akula級原子力攻撃潜水艦1隻をリースしており、その他にもさまざまなタイプの艦艇が多数計画中または建造中である。

劉華清の回想録(1994年)ではイタリア海軍は「地域外洋海軍」に分類され[ 50 ] 、 1996年にはダニエル・トッド教授とマイケル・リンドバーグ教授によってランク3の「多地域パワー投射海軍」に分類された[ 20 ]。 1989年の旧刊「大西洋同盟と中東」では、ジョセフ・I・コフィーはイタリアの外洋能力は地中海を超えては及ばないと主張した[ 51 ] 。現在、イタリア海軍は2隻の航空母艦(カヴールとトリエステ、ジュゼッペ・ガリバルディは2024年に退役)を保有している。

イタリア海軍は、オーシャンシールド作戦やアタランタ作戦などの多国籍海賊対策任務の一環として、インド洋やペルシャ湾に定期的に展開しており、[ 52 ]不朽の自由作戦(2001年)やEU Navfor Med(欧州移民危機)などのNATOやEUの作戦を支援するために空母打撃群を展開する能力も有している。2015年に学者サラ・キルヒベルガーは、イタリアを本国から遠く離れた公海で活動できる外洋海軍として言及した。[ 53 ]
2024年6月現在、イタリア海軍は、カヴール(CVH 550)STOVL空母(F- 35B搭載)を拠点とする空母打撃群をインド太平洋地域に5ヶ月間展開し、シンガポール、オーストラリア、日本、フィリピンに到達した。イタリア海軍は、世界最大の国際海上戦闘演習であるリムパック演習にも参加する予定である。 [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]

ソ連海軍は、アメリカ合衆国の海軍に匹敵する海軍力を維持していたが、1991年の冷戦終結とソ連崩壊後、資金不足のためロシア海軍は深刻な衰退を経験した。 [ 57 ] 1990年代後半には、ロシアの遠洋能力を示す具体的な証拠はほとんどなかった。[ 57 ] 2007年、ウラジーミル・プーチン大統領の下で「海軍の野望は範囲を広げ、大規模な遠洋海軍の再建を目指すようになった」。[ 58 ]今日、ロシア海軍は、トッドとリンドバーグの分類システムではランク3の「多地域戦力投射海軍」とみなされている。[ 20 ] [ 16 ]ロシア海軍は、イギリスの海軍史家ジェフリー・ティル教授によって遠洋海軍とも評されている。[ 9 ]

英国海軍は、海軍の専門家や学者から外洋海軍とみなされている。この地位は、2隻の新型クイーン・エリザベス級航空母艦、18隻の新型フリゲート艦(26型8隻、31型5隻、32型5隻)、および現在調達中のその他の軍艦の導入によりさらに確固たるものとなっている。[ 26 ] [ 27 ] [A] [B]英国で一般的に使用されている用語は、英国海軍が海上遠征能力を維持しているというものである。[ 59 ]トッドとリンドバーグの分類システムによると、英国海軍はランク2の「限定的な世界規模の戦力投射海軍」である。[ 20 ] [ 16 ]
英国海軍は世界中で継続的に多くの常設任務を支援しており、統合遠征軍(海上)(JEF(M))として知られる遠征任務部隊を維持している。[ 60 ]英国海軍潜水艦隊は、ヴァンガード級原子力弾道ミサイル潜水艦4隻と、アステュート級およびトラファルガー級原子力艦隊潜水艦7隻を運用しており、これらは世界中で活動している。[ 61 ]英国補助艦隊(RFA)は、人員、食料、水、兵器、燃料を艦艇に補給することで、英国海軍の世界的な作戦を支援する多数の艦艇を維持している。RFAはまた、ベイ級を運用することで英国海軍の水陸両用上陸能力を強化している。[ 62 ] [ 63 ]英国は、極東のシンガポールのセンバワンにある英国国防シンガポール支援部隊と呼ばれる海軍支援施設を含む、5つの海外海軍施設を維持している。[ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]
米国海軍大学校は、英国海軍の任務を戦争遂行、遠征作戦の実施、海上秩序の維持、紛争の防止と抑止であると定義している。[ 67 ]そのため、海軍は対空戦および対潜水艦戦における「世界最高水準」の高度な規律を維持することが戦略的に重要であると考えている。[ 67 ]英国海軍は、第二次世界大戦以降、朝鮮戦争、1982年のフォークランド紛争、1990~91年の湾岸戦争、シエラレオネ、アフガニスタン戦争、2003年のイラク侵攻[ 67 ] 、そして2011年のリビア軍事介入など、遠征能力を示す多くの事例を示してきた。

アメリカ海軍は、専門家や学者によって外洋海軍とみなされている。[ 11 ] [ 26 ] [ 27 ]他の戦力投射海軍と区別されるのは、あらゆる海洋の深海で同時に作戦行動が可能なグローバルな外洋海軍とみなされている点である。[ 9 ]トッドとリンドバーグの分類システムによれば、アメリカ海軍はランク1の「グローバルリーチ戦力投射海軍」であり、このランクを占める唯一の海軍である。[ 20 ] [ 16 ]
米海軍は、ニミッツ級航空母艦とジェラルド・R・フォード級航空母艦を中心とした11個の空母打撃群を維持しており[ 68 ]、そのうち6個は展開中または30日以内に展開可能であり、2個は艦隊即応計画(FRP)に基づき90日以内に展開可能となっている。米海軍はまた、航空戦闘部隊を乗せた海兵遠征部隊を水陸両用艦に乗せた9個の遠征打撃群を常時展開している[ 69 ]。米軍海上輸送司令部は世界最大規模であり、世界中で軍事輸送と艦船への補給を担当している[ 70 ] 。
アメリカ海軍は、外洋戦闘能力を数え切れないほど発揮しており、世界の沿岸地域に戦力を投射し、平時においても前線地域で活動し、地域危機に迅速に対応する能力を有している。その例としては、第二次世界大戦、朝鮮戦争、ベトナム戦争、湾岸戦争、アフガニスタン戦争、イラク戦争などが挙げられる。
アメリカ沿岸警備隊は、厳密には海軍ではないものの、世界中の海域に展開可能な外洋海軍部隊でもある。
一部の内水海軍は外洋能力の開発を目指している。[ 15 ] [ 71 ]


海上自衛隊は、内海海軍とみなされているものの、[ 9 ]外洋能力の開発に向けて移行を進めている。[ 80 ] [ 81 ]これは、1981年に鈴木善幸首相が、国の海上交通路の防衛のために海上自衛隊の作戦範囲を1,000マイル拡大することを求める新ドクトリンを提唱したことから始まった。[ 80 ] [ 81 ]外洋の要求の高まりに対応するため、海上自衛隊は、大型ヘリコプター護衛艦(ひゅうが型ヘリコプター護衛艦など)と大型イージス搭載護衛艦を中心とした護衛艦隊の創設など、目覚ましい能力を開発してきた。[ 82 ] [ 83 ]第二次世界大戦後、日本初の海外海軍航空施設は、ジブチ・アンブリ国際空港の隣に設立された。多数のロッキードP-3オライオン哨戒機をサポートしている。[ 84 ]その後、ひゅうが型護衛艦の発展型であるいずも型護衛艦にF-35B戦闘機を搭載することが決定され、2021年7月までにいずも型護衛艦はこの目的のための改修を完了し、[ 85 ] 10月には米海兵隊のF-35Bを使用した運用試験が行われた。[ 86 ]
韓国海軍も外洋能力の開発を目指している。[ 87 ] [ 88 ] [ 89 ] 2001年、韓国の金大中大統領は「戦略機動艦隊」の建造計画を発表した。[ 87 ]この計画には、最大3隻の独島級強襲揚陸艦の建造が含まれており、現在建造中の2番艦にはV/STOLジェット戦闘機の運用用のスキージャンプが検討されている。 [ 90 ] 2021年12月3日、国会はF35Bを運用可能な固定翼航空母艦(仮称CVX級)の予算を可決した。運用開始は早ければ2033年になる見込み。[ 91 ] [ 92 ] [ 93 ]
ブラジル海軍は、外洋海軍の育成を目指し、「海洋における優先順位の変化」を経験している。[ 94 ]海軍は、より広い南大西洋で活動できる能力を維持している一方で、ブラジル政府は「南半球における主要な海洋大国」として認められることを望んでおり、近代的な海軍造船産業の発展を目指している。[ 94 ]
海上部隊の作戦区域は、外洋の深海(俗にブルーウォーターと呼ばれる)に及ぶ。
過去15年間で、ソ連海軍は沿岸防衛部隊から外洋海軍へと着実に成長し、世界の主要な海洋域のほとんどでアメリカ海軍に挑戦できるほどの力を持つようになった。
米国と英国は世界最高の外洋海軍を2つ保有しており、フランスが唯一の他の候補であり、中国は長期的に見て最も有力な競争相手となるだろう。
中国政府は太平洋地域に勢力を拡大するために外洋海軍を建設した。
近年、中国人民解放軍海軍は近海から遠洋へと活動範囲を移している。彼らは真の外洋海軍となるべく、ますます訓練を積んでいる。