ジャック・アブラモフ

ジャック・アブラモフ
2011年にローレンス・レッシグとのインタビューで語ったアブラモフ
大学共和党全国委員会委員長
在任期間 1981-1985
先行	スティーブ・ギブル
後継者	テッド・ヒギンズ
個人情報
生まれる	ジャック・アラン・アブラモフ ( 1959-02-28 )1959年2月28日（65歳）アメリカ 、ニュージャージー州アトランティックシティ
政党	共和党員
配偶者	パメラ・クラーク・アレクサンダー ​ ​ （ 1986年生まれ）
子供たち	5
教育	ブランダイス大学( BA ) ジョージタウン大学( JD )
職業	ロビイスト ビジネスマン 映画プロデューサー 作家
知られている	ジャック・アブラモフのインド人ロビー活動スキャンダル
Webサイト	公式サイト
犯罪歴	2010年12月3日リリース
刑事告訴	詐欺、陰謀、脱税
ペナルティ	懲役5年10ヶ月

ジャック・アラン・アブラモフ（/ ˈ eɪ b r əm ɒ f / ; 1959年2月28日生まれ）は、アメリカのロビイスト、実業家、映画プロデューサー、作家である。^{[1] [2]彼は}アール・デヴァニー^[3]が率いた大規模な汚職捜査の中心人物であり、その結果、彼は有罪判決を受け、ホワイトハウス職員のJ・スティーブン・グリレスとデビッド・サファビアン、米国下院議員のボブ・ネイ、その他9人のロビイストや議会補佐官を含む21人が有罪を認めるか有罪判決を受けた^[4 ]。

アブラモフは1981年から1985年まで共和党全国委員会の全国委員長を務め、アパルトヘイト時代の南アフリカから資金提供を受けたとされる国際自由財団の創設メンバーでもあり、^{[5] [6]}保守系シンクタンクである国立公共政策研究センターの理事を務めた。1994年から2001年までプレストン・ゲイツ・アンド・エリス社のトップロビイストを務め、その後2004年3月までグリーンバーグ・トラウリグ社に勤務した。

2006年1月、ジャック・アブラモフのネイティブ・アメリカンのロビー活動スキャンダルとサンクルーズ・カジノとの取引で有罪を認めた後、郵便詐欺、公務員への賄賂の共謀、脱税の罪で連邦刑務所に6年の刑を宣告された。2010年12月3日に釈放されるまで43ヶ月服役した。^[7]釈放後、彼は自伝的書籍「Capitol Punishment: The Hard Truth About Washington Corruption From America's Most Notorious Lobbyist」を執筆し、2011年11月に出版した。

アブラモフのロビー活動とそれをめぐるスキャンダルや捜査は、2010年に公開された2本の映画の題材となっている。ドキュメンタリー映画『カジノジャックとユナイテッド・ステイツ・オブ・マネー』は2010年5月に公開された^[8] 。長編映画『カジノジャック』は2010年12月17日に公開され、ケヴィン・スペイシーがアブラモフ役を演じた^{[9] [10] 。}

アブラモフは1959年2月28日、ニュージャージー州アトランティックシティで生まれた。^{[11] [12]彼の両親はジェーン（旧姓ディヴァック）とフランクリン・アブラモフで、フランクリンは}ダイナースクラブクレジットカード会社のフランチャイズ部門の社長だった。アブラモフはユダヤ人である。^{[6] [13]}

1969年、アブラモフが10歳のとき、家族はカリフォルニア州ビバリーヒルズに引っ越した。12歳のときに映画版『屋根の上のバイオリン弾き』を見た後、アブラモフは正統派ユダヤ教を実践することを決意した。^[14]

アブラモフはビバリーヒルズ高校に通い、フットボールをプレーし、重量挙げのチャンピオンでもあった。^[11] 2007年、ビバリーヒルズ高校に同級生で、ロサンゼルスタイムズのピューリッツァー賞受賞の料理評論家ジョナサン・ゴールドは、アブラモフが彼と彼のチェロを階段から突き落とした事件について語った。この事件は、グレーターロサンゼルスのユダヤ人ジャーナルで「いじめっ子ジャック・アブラモフ」という見出しで報道された。^[15]

アブラモフはブランダイス大学に通い、ブランダイス大学共和党の会計係に選出された。^[16] 1980年4月のブランダイスでの会議で、アブラモフはマサチューセッツ州共和党大学同盟の議長に選出された。これはロナルド・レーガンの1980年大統領選挙運動で活動した学生ボランティアの組織である。^{[17]アブラモフは、マサチューセッツ}州でのレーガンの僅差の勝利におけるマサチューセッツ州共和党大学同盟の役割を「主な要因」として挙げ、「レーガンは州でわずか2万5000ドルしか費やさず、わずか3000票差で勝利した。5000人の共和党大学メンバーが彼に何千もの票をもたらした」と主張した。^[18]

アブラモフ氏は1981年に英語学士の学位を取得し、1986年に ジョージタウン大学ローセンターで法務博士号を取得しました。

ニーナ・イーストンによると、アブラモフは父のフランクリン・アブラモフを通じて保守運動における信頼を獲得したという。ダイナースクラブ・インターナショナルの会長として、アブラモフの父はレーガンの個人的な友人であるアルフレッド・S・ブルーミングデールと緊密に協力していた。 ^[19]

ブランダイス大学卒業後、アブラモフは共和党全国委員会(CRNC)の委員長選挙に立候補した。11,000 ドル以上の費用がかかり、グローバー・ノークイストが管理した選挙戦の末、アブラモフは当選した。彼の最大のライバルであるエイミー・モリッツは、退会するよう説得された (後にエイミー・リデナーとして、国立公共政策研究センターの創設ディレクターとなった。ジャック・アブラモフがロビイストとして働いていたとき、彼女は彼の資金援助でいくつかの旅行に招待された)。アブラモフは「[大学] 委員会の方向性を変え、これまで以上に活​​動的で保守的なものにした」と CRNC は述べている。「左派との平和的共存を求めるのは私たちの仕事ではない」と、同グループの 1983 年の年次報告書でアブラモフは述べたと引用されている。「私たちの仕事は、彼らを永久に権力から排除することだ」^[20]

ノークイストはアブラモフの下で委員会の事務局長を務めた。後に彼はジョージア大学共和党支部の元会長ラルフ・リードを無給のインターンとして採用した。リードの著書「アクティブ・フェイス」によると、リードはアブラモフをパメラ・クラーク・アレクサンダーに紹介し、後に二人は結婚した。^[21]

アブラモフはCRNCの議長として、 1984年にダラスで開催された共和党全国大会で演説した。^[22]

CRNC で、アブラモフは全米の大学共和党支部長たちと政治的同盟を結んだ。彼らの多くは後に州や国の政治やビジネスで重要な役割を担い、中には後にロビイストとしてアブラモフと交流する者もいた。こうした関係の一部は連邦捜査の核心となった。

CRNCでは、アブラモフ、ノーキスト、リードの3人が「アブラモフ・ノーキスト・リード三頭政治」と呼ばれる組織を形成した。アブラモフの選出後、この3人は「反対派」を粛清し、CRNCの規約を書き直して、組織に対する支配を強化した。イーストンの『ギャング・オブ・ファイブ』によると、リードは「ハチェットマン」であり、「指紋を隠すことなどせず、アブラモフ・ノーキストの命令を冷酷なほど効率的に実行した」という。^[19]

1983年、南アフリカ共和国全国委員会は、南アフリカ政府がアパルトヘイト体制を理由に世界から批判されていた時期に、南アフリカ政府に対する「 KGBとソ連代理軍による意図的なプロパガンダ」を非難する決議を可決した。^[23]

1984年、アブラモフと他の共和党大学生らは「USA財団」を設立した。これは非党派の免税団体で、米国各地の大学キャンパスでグレナダ侵攻1周年を祝う2日間の集会を開催した。アブラモフは大学の共和党指導者に宛てた手紙の中で次のように主張した。

学生解放記念日連合は無党派で教育目的のみを目的としていますが、このプロジェクトが私たち（共和党学生）の活動にとってどれほど重要であるかは言うまでもありません。イランにおけるカーター/モンデールの失敗とグレナダにおけるレーガンの勝利の相違点を公平に研究することは、総選挙の12日前に有権者にとって最も啓発的なものとなると確信しています。^[24]

1985年、アブラモフは、オリバー・ノースがニカラグアのコントラへの支援を構築するのを支援した親レーガン団体、シチズンズ・フォー・アメリカに参加した。シチズンズ・フォー・アメリカは、アンゴラのジャンバで、民主インターナショナルとして知られる反共産主義反乱軍指導者の前例のない会議を開催した。この会議には、アフガニスタンのムジャヒディーン、アンゴラのUNITA、コントラ、ラオスの反政府グループの指導者が参加した。この主に儀式的な会議から、国際自由財団が生まれた。アブラモフは会議の組織化に協力し、会議にも出席した。^[25]

アブラモフの会員資格は、元ニューヨーク州知事候補でシチズンズ・フォー・アメリカのスポンサーであるルイス・レーマンが、アブラモフが資金を不注意に使ったと結論付けたことで、不愉快な形で終了した。 ^[26]

1986年、レーガン大統領はアブラモフを米国ホロコースト記念評議会の委員に任命した。^[27]

アブラモフはハリウッドで10年間を過ごし、1989年の映画『レッド・スコーピオン』の企画、脚本、プロデュースを兄のロバートと共に手掛けた。この映画は最終的に1600万ドルの製作費がかかり、当初の予算800万ドルを上回った。主演はドルフ・ラングレン。彼はソ連の特殊部隊ニコライを演じた。ニコライは アンゴラに似た国に住むアフリカの革命家を暗殺するためにソ連から派遣された。ニコライはソ連の悪意に気づき、アフリカ側の自由の闘士になる。^{[28] [29] [30]}アブラモフは1994年の続編『レッド・スコーピオン2』でも製作総指揮を務めた。

南アフリカ政府は、アフリカ民族会議への国際的支援を弱める取り組みの一環として、アブラモフが議長を務めるフロント団体である国際自由財団を通じてこの映画に資金を提供した。^{[31]撮影場所は}南西アフリカ、現在のナミビア であった。^{[32] [33]}

1998年4月27日、アブラモフはシアトル・タイムズ紙の編集者に手紙を書き、彼自身と、彼がアパルトヘイト主導の南アフリカ国防軍の事実上の広報傀儡であったとされる役割を批判する記事に反論し、次のように書いた。

IFFは私が率いていた保守派の団体だった。熱烈な反共産主義だったが、積極的に反アパルトヘイトでもあった。1987年、ネルソン・マンデラの釈放を求めた最初の保守派団体の一つだったが、この立場は当時他の保守派から激しく批判された。私がIFFを率いていた間、私たちは個人と企業からの資金提供のみを受け入れ、南アフリカ軍への資金提供や、善悪を問わずいかなる政府からの資金提供も断固拒否していた。^[34]

南アフリカ滞在中に、アブラモフは南アフリカ生まれのラビ、 デイビッド・ラピンと出会い、彼は後に彼の宗教顧問となった。また、彼はラピンの兄弟で同僚のラビ、ダニエル・ラピンとも会っており、ラピンは1994年に共和党が議会を掌握した直後、ワシントンDCでの夕食会でアブラモフをトム・ディレイ下院議員（共和党、テキサス州）に紹介したとされている。 ^[35]ラピンは後に、紹介したことは覚えていないと主張した。

1994年12月、アブラモフはシアトルに拠点を置く法律事務所プレストン・ゲイツ・エリス・アンド・ルーベラス・ミーズLLPにロビイストとして雇われた。シアトル・タイムズ紙によると、1995年に共和党が議会を掌握した後、パートナーのエマニュエル・ルーベラスは、同社には「新しい共和党指導部と強いつながりを持つ保守的なキリスト教連合共和党員がいない」と判断した。 ^{[36]伝統的に}民主党寄りのこの法律事務所は、これらの望ましいつながりを得るという明確な目的でアブラモフを雇った。アブラモフはプレスリリースで、共和党下院議長のニュート・ギングリッチと共和党下院多数党院内総務のディック・アーミーと密接な関係があると説明された。

シアトルタイムズは2006年2月に、アブラモフがプレストン・ゲイツ＆エリスを利用してより高級な顧客層を獲得していたと報じた。^[37]

1995年、アブラモフはギャンブルに関心を持つネイティブアメリカン部族の代理を始めた。彼は連邦政府公認部族であるミシシッピ・バンド・オブ・チョクトー・インディアンに関わるようになった。部族賭博ロビイストとしてのアブラモフの最初の活動の一つは、ビル・アーチャー（共和党、テキサス州）とアーネスト・イストーク（共和党、オクラホマ州）が提案したネイティブアメリカンのカジノに課税する議会法案を否決することだった。ロビー活動業界誌ワシントン・ビジネス・フォワードによると、「トム・ディレイはこれらの勝利の主役であり、この戦いは2人の同盟を固めるのに役立った」という。^[38]ディレイはアブラモフを「（彼の）最も親しい友人の一人」と呼んでいる。

2005年12月29日、ワシントンポスト紙は次のように報じた。「ジャック・アブラモフは、ロビー活動仲間を率いて国会議事堂での次の征服を計画する際に、ゴッドファーザーのセリフを口にするのが好きだった。お気に入りのセリフは、マフィアの賭博利益の分け前を求める悪徳上院議員に立ち向かう冷酷なマイケル・コルレオーネの真似をするというものだった。『上院議員、よろしければ、私の答えを今すぐ聞かせてください。私の提案は、何もないということです』」^[39]

Salon.comの政治記者トーマス・フランクは、アブラモフは詐欺師として行動したと考えている。^{[40] [41]} 2010年のドキュメンタリー映画「カジノジャックとユナイテッド・ステイツ・オブ・マネー」の監督兼脚本家アレックス・ギブニーは、アブラモフの犯罪的手口について、「彼（アブラモフ）の素晴らしい才能の1つは、人々が聞きたいことを言うことができたことであり、これが彼が物を売り、彼らを困らせることができた方法だった」と述べた。彼は、コジョ・ンナムディの全米公共ラジオ系列局WAMU-FMラジオ番組で、元米国下院議員ボブ・ネイと元グリーンバーグ・トラウリグのロビイスト、ニール・ボルツにインタビューされた。

アブラモフと彼の法律事務所は、1995年から2001年にかけて北マリアナ諸島連邦（CNMI）から少なくとも670万ドルの報酬を受け取っていた。同事務所は「米国製」というラベルの付いた製品を製造していたが、米国の労働法や最低賃金法の対象ではなかった。アブラモフがディレイとスタッフにCNMIへの旅行費用を支払った後、彼らは連邦移民法と労働法の適用除外を同諸島の産業にまで拡大する政策を策定した。アブラモフはまた、マリアナ諸島と交渉し、「政府における倫理の促進」のための120万ドルの無競争契約を、同僚のダニエル・ラピンの兄弟であるデビッド・ラピンに与えた。

アブラモフは、ジェームズ・E・クライバーン下院議員（サウスカロライナ州民主党）とベニー・トンプソン下院議員（ミシシッピ州民主党）のマリアナ諸島への旅行を秘密裏に資金提供した。1999年、ダナ・ローラバッカー下院議員（カリフォルニア州共和党）は、ジョン・ドゥーリットル下院議員（カリフォルニア州共和党）とケン・カルバート下院議員（カリフォルニア州共和党）、グアム、アメリカ領サモア、バージン諸島の代表者、および8人のスタッフとともに、アブラモフの資金提供によるマーシャル諸島への旅行に参加した。^[42]

文書によれば、アブラモフのロビー活動チームは、ラルフ・ホール下院議員（共和党、テキサス州）の下院議場での声明の作成を支援した。ホール議員は、マリアナ諸島の性奴隷産業の現状に関する証言の信用を失墜させようと、逃亡した10代のセックスワーカー「カトリーナ」の信頼性を攻撃した。^[43] Ms.誌は、2006年春号で、アブラモフの北マリアナ諸島での取引とカトリーナのような衣料品労働者の窮状を主要な記事で報じた。^[44]

アブラモフはラルフ・リード社のマーケティング会社からキリスト教保守派の有権者に郵便物を届けるよう手配した。彼は内務省の高官で、ネイティブ・アメリカンの賭博政策を担当していたロジャー・スティルウェルに賄賂を贈った。スティルウェルは2006年にアブラモフからの贈り物を受け取った罪を認めた。政府関係者や職員は皆、コンサルタント、企業、ロビイストからの贈り物を受け取ることを禁じられている。

ロシアのエネルギー会社ナフタシブ^[要説明]の幹部は、 1997年から2005年の間に、アブラモフとディレイの顧問エド・バックハムに約340万ドルを流用した。1997年にトム・ディレイ、バックハム、アブラモフがロシアを旅行した際に約6万ドルが費やされた。1998年には、バックハムの組織USファミリーネッ​​トワークを通じて100万ドルがバックハムに送られ、 「国際通貨基金が不安定なロシア経済を救済することを可能にする法案に対するディレイの1998年の投票に影響を与える」ことになっていた。ディレイは法案に賛成票を投じた。資金はオランダの会社フォー・フイセン、バハマの会社チェルシー・エンタープライズ、ロンドンの法律事務所ジェームズ・アンド・サーチ社を通じて流用された^{。[45] [46]}

1997年の旅行中にディレイと会った幹部は、マリーナ・ネフスカヤとアレクサンダー・コウラコフスキーだった。アブラモフに送られた電子メールによると、ネフスカヤはアブラモフによるイスラエルの軍事アカデミーの支援にも関与していたという。^[47]

1999年、eロッタリーはインターネット賭博禁止法を阻止するためにアブラモフを雇い、彼はラルフ・リード、ノーキスト、トム・ディレイの元首席補佐官トニー・ルディの協力を得てこれを実行した。

2000年の電子メールによると、スーザン・ラルストンはアブラモフがeロッタリーからルー・シェルドンの伝統的価値観連合（TVC）とノークイストのアメリカ税制改革協会（ATR）に小切手を渡し、ラルフ・リードの会社センチュリー・ストラテジーズに送るのを手伝っていたことが分かる。^[48]

2001年1月8日、アブラモフはプレストン・ゲイツを離れ、ワシントンDCのグリーンバーグ・トラウリグの政府関係部門に加わった。同社はアブラモフを「共和党と保守運動の指導部構造に直接関与している」人物であり「党と議会候補者の主要な資金調達者の一人」と評した。^[49]グリーンバーグ・トラウリグへの異動に伴い、アブラモフはマリアナ諸島の顧客を含め、600万ドル相当の顧客業務を古い会社から引き継いだ。グリーンバーグ・トラウリグで、アブラモフは「チーム・アブラモフ」として親しまれるロビイストのチームを採用した。チームにはプレストン・ゲイツの元従業員や議会議員の元上級スタッフが多く含まれていた。

グリーンバーグ・トーリグに入社した頃、アブラモフのロビー活動のクライアントの選択は、ネイティブアメリカンの部族に重点を置くように変化した。プレストン・ゲイツで働いていた頃、アブラモフは51のクライアントの登録ロビイストだったが、そのうち部族は4つだけだった。ロビイスト登録記録によると、アブラモフは最終的にグリーンバーグ・トーリグで24のクライアントの代理を務め、そのうち7つは部族だった。

元ホワイトハウス副顧問のティモシー・フラニガンは2002年12月に職を辞し、タイコ・インターナショナルの企業法および国際法の顧問弁護士に就任した。彼はすぐにアブラモフを雇い、タイコのバミューダの免税資格に関する問題で議会とホワイトハウスにロビー活動を行わせた。^[50]フラニガンは上院司法委員会に対し、アブラモフは「議会議員と良好な関係にある」ため、タイコがオフショア企業に課せられる税金の支払いを回避できると「自慢していた」と述べた。 ^[51]

2005年8月、タイコ社は、アブラモフ氏が「アストロターフィング」、つまり、税金を理由に​​海外で登録された米国企業に罰金を課す提案に反対する偽の「草の根」運動の創設に対して170万ドルを支払われたと主張した。この活動は一度も行われなかったとされ、タイコ社がアブラモフ氏に支払った法案反対のロビー活動の報酬の大半は「アブラモフ氏が管理する団体に流用された」^{[51] 。}

アブラモフのチームはマレーシア政府を代表し、特に貿易関係においてマレーシアと米国の関係改善に努めた。^[52]

アブラモフはスーダン政府とも会談し、ダルフール紛争における同政権の役割をめぐるアメリカのキリスト教団体からの批判をかわす計画を提案した。アブラモフは、米国におけるスーダンのイメージを向上させるための草の根運動の支援と開始にリードを協力させると約束した。 ^[53]

アブラモフは学校テレビニュースサービス「チャンネルワンニュース」のロビイストだった。1999年から2003年まで、チャンネルワンは議会が彼らのサービスへの資金を阻止しないようにするために彼を雇っていた。チャンネルワンは学校での放送を制限するよう議会を説得する政治団体の頻繁なキャンペーンに直面しただけでなく、その広告収入の多くを米国政府から得ており、その中には国家麻薬統制政策局や軍の募集などが含まれていた。アブラモフとチャンネルワンが袂を分かった後、チャンネルワンの広告収入は大幅に減少したが、因果関係を立証するのは困難だろう。^[54]

2005年10月18日、ワシントンポスト紙は、ボブ・ネイ下院運営委員会委員長が、イスラエルに拠点を置く 通信会社に米国下院のアンテナを設置する2002年のライセンスを承認したと報じた。当時フォックスコム・ワイヤレスだったこの会社は、イスラエルの新興通信会社で、後に本社をエルサレムからバージニア州ウィーンに移転し、モバイルアクセス・ネットワークスに改名されたが、ロビー活動の報酬としてアブラモフに28万ドルを支払った。また、アブラモフがロビー活動の費用の一部を秘密裏に支払うことがあった慈善団体、キャピタル・アスレチック財団に5万ドルを寄付した。 ^[55]マイケル・スキャンロンの司法取引では、これらの活動は公的汚職と表現された。^[56]

アブラモフは、政治的接待のために主要なスポーツアリーナに4つのスカイボックスを維持するために100万ドル以上を費やし、これらのスカイボックスで資金集めのイベントを主催しました。その中には、ジョン・ドゥーリットル下院議員（共和党、カリフォルニア州）など、ギャンブルに公然と反対している政治家のためのイベントも含まれていました。^[57]

当時上院財政委員会の筆頭理事マックス・ボーカス氏は、アブラモフ氏と関係があると判明した寄付金1万8892ドルを返還した。返還された寄付金には、2001年にワシントンDCのプロスポーツアリーナとコンサート会場でボーカス氏がアブラモフ氏のスカイボックスを使用したことに対する報告がなかった推定1892ドルが含まれていた。^[58]

アブラモフは、ワシントンの高級レストラン「シグネチャーズ・レストラン」の共同所有者でもあり、友人や仲間へのご褒美として利用していた。同僚のロビイスト、ケビン・A・リングは、司法省職員のロバート・E・コフリンにスカイボックス席の無料チケットを振る舞い、その見返りに何度もシグネチャーズに連れて行った。^[59] かつては繁盛していたこのレストランは、アブラモフに対する捜査が近づくと閉店した。

ディレイ、ネイ、フロリダ州共和党下院議員トム・フィーニーは、それぞれスコットランドへのゴルフ旅行に出かけたが、これは明らかにアブラモフが手配または資金提供したものだった。これらの旅行は2000年、2002年、2003年に行われた。ネイとフィーニーはそれぞれ、旅行費用は国立公共政策研究センターが支払ったと主張したが、同センターはこれを否定した。ネイとフィーニーの広報担当者は、書類の誤りは他者のせいにした。ネイは後に、アブラモフが旅行費用を支払ったことを知っていたことを認めた。

ブッシュ政権の元調達担当高官、デイビッド・H・サファヴィアンは、アブラモフ捜査に関連して虚偽の証言と司法妨害の罪で有罪判決を受けた。リードとネイと共にアブラモフが手配したゴルフ旅行でスコットランドを訪れたサファビアンは、ゴルフ旅行の当時、アブラモフが一般調達局と取引する計画に関する情報を連邦捜査官から隠蔽したとして告発された。具体的には、彼の私立宗教学校であるエシュコル・アカデミーと、彼の部族顧客の1人のために不動産を探す手助けを求めていたことだった。サファビアンは当時、一般調達局の首席補佐官だった。^[60]しかし、この有罪判決は控訴により覆された。^[61]

ジャック・アブラモフはブッシュ政権下でロビイスト、活動家として大きな影響力を持った人物だった。^[62] 2001年、アブラモフはブッシュ政権の2001年政権移行諮問チームの一員として内務省に配属された。^[63]アブラモフは、次期内務副長官のスティーブン・グリレスと親交を深めた。

下院政府改革委員会の報告書草案によると、文書（主にアブラモフの請求書と電子メール）には、3年間にわたるホワイトハウス関係者とのロビー活動の接触が485件記載されており、その中にはブッシュ大統領の側近カール・ローブとの接触が10件含まれている。報告書によると、記載されている485件の接触のうち、345件は会議やその他の対面での接触、71件は電話での会話、69件は電子メールのやり取りだったという。^[64]

2001 年の最初の 10 か月間で、アブラモフのロビー活動チームはブッシュ政権とほぼ 200 件のコンタクトを記録しました。^[63]彼はこれらの上級レベルのコンタクトを、部族賭博に関するインディアン部族へのロビー活動に役立てた可能性があります。内務省は部族の承認や賭博などの部族問題に対する連邦規制権限を持っています。2000 年から 2003 年にかけて、6 つのインディアン部族がアブラモフに 8,000 万ドルを超えるロビー活動料を支払いました。^[6]

内務省島嶼局は、北マリアナ諸島連邦（CNMI）などの米国領土に対する政策と助成金に関する権限を持っている。^[65]これは、アブラモフが島嶼の繊維産業の利益 のためにロビー活動を行うのに役立った可能性がある。米国上院議員コンラッド・バーンズ（共和党、モンタナ州）とディレイも、最低賃金に反対する北マリアナ諸島連邦に積極的にロビー活動を行った。^{[66] [67]}

アブラモフは2003年にガボンの大統領オマール・ボンゴにブッシュとの会談の手配料として900万ドルを要求し、その報酬をアブラモフが支配するロビー活動会社グラスルーツ・インタラクティブに振り向けた。^[68]ボンゴは2004年5月26日に大統領執務室でブッシュと会談した。 [68 ^]アブラモフが会談の企画に何らかの役割を果たした、あるいはガボンから金銭を受け取ったり契約書に署名したりしたという公的記録はない。^[68]

ホワイトハウスと国務省の当局者は、米国から人権侵害でたびたび非難されているボンゴ政府とのブッシュ大統領の会談は、日常茶飯事だったと述べた。 ^[68]当局者は、アブラモフ氏がこの取り決めに関与していたことは知らないと述べた。ワシントンのガボン大使館の職員は書面による質問には回答しなかった。^[68]

2001年からローブのアシスタントを務めるスーザン・ラルストンは、以前はアブラモフとリード両氏の管理アシスタントとして働いていた。^{[6] [69]}

マレーシアの元首相マハティール・モハマド氏によると、アブラモフ氏はヘリテージ財団の指示でマハティール氏とブッシュ氏の会談をセッティングするため120万ドルを受け取ったという。マハティール氏は、会談の費用を知らない誰かが支払ったと主張した。^[70]

2001年5月9日、テキサス州キカプー族の酋長ラウル・ガルザがブッシュ大統領と会談し、アブラモフとノークイストも同席した。会談で撮影された写真の背景にはアブラモフが写っている。 ^[71]会談の数日前、部族はアブラモフの指示でノークイストのアメリカ税制改革協会に2万5000ドルを支払った。同協会の広報部長ジョン・カーチによると、会談はATRがブッシュ大統領と主催した数回の会合のうちの1つだった。同日、ルイジアナ州 クーシャッタ族の酋長もブッシュ大統領とともにATR主催の会合に出席した。クーシャッタ族も会談の直前にATRに2万5000ドルを寄付した。

キカプー族との会合の詳細と、2001年5月10日付けのATRからのキカプー族の寄付に対する感謝の手紙は、 2006年に元評議会長老のイシドロ・ガルザによってニューヨークタイムズに明らかにされた。ガルザはラウル・ガルザ（血縁関係はない）とともに、部族の資金横領の罪でテキサスで起訴されている。イシドロ・ガルザによると、アブラモフはブッシュに会うために寄付が必要だったとは言っておらず、ホワイトハウスは取引について一切知らないと否定した。^[72]

2002年12月22日か23日にホワイトハウスと大統領執務室で会談したアブラモフとブッシュの別の写真も浮上している。写真は、政府行事の写真を多数掲載しているサイト、ReflectionsOrders.comで見つかった。アブラモフとブッシュが一緒に写っていることが発覚すると、サイトの所有者はすぐに写真を削除した。^[73]インターネットユーザーの中には、写真を探し出し、そのコピーを保存した者もいる。^{[74]連邦選挙委員会の寄付記録によると、サイトの所有者はブッシュ陣営と}共和党全国委員会に数千ドルを寄付した。^[75]

2006年3月のNPRのニュース報道では、「アブラモフは最近、ヴァニティ・フェア誌の珍しい記者インタビューに応じ、ブッシュ大統領やワシントンの他の著名人が自分をよく知っていると主張した。彼は、自分との接触を否定した彼らを嘘つきと呼んだ」と報じている。^[76]

2006年6月、アブラモフは、アブラモフの弁護士や、アブラモフが協力していた連邦検察官に知らせずに、ボストン・グローブ紙の元調査記者ゲイリー・S・チャフェッツに秘密裏に独占インタビューを許可し始めた。アブラモフの投獄前と投獄中に行われたこれらのインタビューは、2008年5月まで続いた。2008年9月、チャフェッツの著書『完璧な悪役：ジョン・マケインとロビイスト・ジャック・アブラモフの悪魔化』が、2008年大統領選挙を前に急いで出版された。チャフェッツは著書の中で、アブラモフはいくつかの罪状については有罪ではあるものの、ワシントン・ポスト紙の誤解を招くセンセーショナルな報道、ジョン・マケイン上院議員（アリゾナ州共和党）の復讐と虚偽、そしてアブラモフが有罪だとは思っていない犯罪を自白するよう強要した司法省の強引な戦術の犠牲者だったと主張した。チャフェッツはまた、連邦検察官が民間および公的機関の誠実なサービス詐欺に依存して、不当な、そしておそらく違法な戦術をとっていると非難した。チャフェッツはこれを曖昧で物議を醸すものだと特徴づけた。^{[77] [78]}

アブラモフ氏は、キャピタル・アスレチック財団やエシュコル・アカデミーなど、いくつかの非営利団体を設立または運営してきたほか、アメリカン・インターナショナル・センター、グラスルーツ・インタラクティブ、国立公共政策研究センターなどのロビー活動会社や政治シンクタンクも設立または運営してきた。これらの団体は程度の差こそあれ合法的な活動を行っていたが、アブラモフ氏がこれらの団体を利用して、団体と関係のない受取人に数百万ドルを流用していたことが明らかになった。

連邦税務記録によると、さまざまなインディアン部族がキャピタル・アスレチック財団に600万ドル以上を寄付したが、財団の目的である運動プログラムに使われたのはそのうちの1%未満だった。資金の大半は、2002年にアブラモフが設立したメリーランド州の正統派ユダヤ教学校、エシュコル・アカデミーに寄付された。キャピタル・アスレチック財団から数十万ドルが、アブラモフ、ネイ、ラルフ・リード・サファビアンのスコットランドへのゴルフ旅行や、高校時代の友人に送るキャンプ用品の購入にも使われた。アブラモフはサファビアンの協力を得て、エシュコル・アカデミーと部族の顧客のために不動産取引を探したが、これがサファビアンの有罪判決につながった。^[79]

グラスルーツ・インタラクティブは、現在は解散しているが、メリーランド州シルバースプリングの小さなロビー活動会社で、アブラモフとPJジョンソンが経営していた。2003年に設立されたグラスルーツ・インタラクティブには数百万ドルが流入し、その後、意外な場所に流出した。少なくとも230万ドルは、アブラモフの兄弟ロバートの法律事務所と同じ住所を使用するカリフォルニアのコンサルティング会社に流れた。グラスルーツからの別の40万ドルの小切手は、アブラモフ家の別の会社であるケイ・ゴールドLLC宛てだった。^[80]

アブラモフは少なくとも5年間（1999年から2003年）マルドン研究所の理事および書記兼会計係を務めた。彼はPJジョンソンとジョン・リースを含むわずか4人の理事のうちの1人であった。^[81]

2004年後半、上院インディアン問題委員会は、アメリカインディアン部族とカジノのためにアブラモフが行ったロビー活動の調査を開始した。9月に彼は委員会に召喚され、その活動についての質問に答えたが、無罪を主張した。^[82]

2005年8月11日、フロリダ州フォートローダーデールの連邦大陪審は、アブラモフとアダム・キダンを、2000年にガス・ボウリスからサンクルーズ・カジノを買収する取引に起因する詐欺罪で起訴した。アブラモフとキダンは、6000万ドルの融資を受ける資格を得るために、2300万ドルの頭金を支払ったと貸し手に信じ込ませる偽の電信送金を使ったとして告発されている。^[83]ネイもこの取引の成立に関与していたとされている。

2000年9月にパートナーがサンクルーズを買収した後、ブーリスとのビジネス関係は悪化し、2000年12月にはキダンとブーリスの間で殴り合いが起こった。2001年2月、ブーリスはマフィア風の襲撃により車内で殺害された。殺人事件の捜査にはキダンから金銭を受け取っていた3人が関与していた。容疑者のうち2人は殺人罪で終身刑を受け、3人目の仲間は殺人共謀罪を認め、共謀者に対する証言を行った後、すでに6年半の刑を宣告されていた。^[84]

2006年1月4日、アブラモフはマイアミでサンクルーズ取引に関連した共謀と通信詐欺の罪を認めた。司法取引では、最大で7年強の刑期が要求され、ワシントン汚職事件の刑期と同時進行となるが、アブラモフが全面的に協力すれば減刑される可能性がある。フロリダ州での起訴状で残った4件の罪状は棄却された。^[85]

2006年3月29日、アブラモフとキダンはサンクルーズ事件で最低70ヶ月の懲役刑を言い渡され、2170万ドルの賠償金の支払いを命じられた。「判決補助覚書」によると、判決を下した米国地方判事ポール・C・ハックは「ラビ、軍人、プロのホッケー審判」を含む様々な人々から260件以上の寛大な処置を求める嘆願書を受け取った。^[86]

2002年、アブラモフはグアム 上級裁判所との秘密契約に基づき、上級裁判所をグアム最高裁判所の管轄下に置くことを提案する法案に反対するロビー活動に従事した。2002年11月18日、大陪審はグアム上級裁判所の管理者に契約に関するすべての記録の開示を要求する召喚状を発行した。2002年11月19日、グアムの主任検察官であり起訴の扇動者である米国連邦検事フレデリック・A・ブラックは、1991年以来務めてきた職から突然降格され解任された。連邦大陪審の調査はすぐに打ち切られ、それ以上の措置は取られなかった。2005年、公認会計士ドリス・フローレス・ブルックスがアブラモフ契約の新たな調査を開始し、現在も継続中。

2006年、カリフォルニア州の弁護士でマーシャル諸島のロビイストであるハワード・ヒルズと、グアム上級裁判所の元行政官であるトニー・サンチェスは、違法影響力、違法影響力のための共謀、信託財産の窃盗、公務員の不正行為の罪で起訴された。容疑は、ヒルズとグアム上級裁判所の間の既存の契約に基づき、それぞれヒルズ宛てに書かれたがアブラモフに流用された9,000ドルの支払いを36回承認したというものだった。ヒルズは、サンチェスを裁判所職員として額面通りに信頼し、これは一時的な状況だと思い込み、アブラモフと裁判所の間の標準的な政府契約だと思っていた契約の移行を手伝うことに同意した。このことでヒルズは報酬を受け取っていない。起訴や捜査が開始される前に、ヒルズはアブラモフとの一時的な契約を中止し、何かおかしいと感じたときには、疑わしいと思われる行動を公務員に報告した。 2007年、ヒルズとサンチェスに対して起訴状が発行され、2008年には、アブラモフと当時のアブラモフの事務所であるグリーンバーグ・トラウリグに対してさらに関連する起訴状が言い渡された。弁護士ハワード・ヒルズとグリーンバーグ・トラウリグの両名に対する告訴はその後取り下げられた。

アブラモフと彼のパートナーであるマイケル・スキャンロン（元トム・ディレイの補佐官）は、先住民のカジノ賭博関係者から推定 8,500 万ドルの手数料をだまし取る共謀を行った。ロビイストたちはまた、ロビー活動の費用を支払わせるために、自分たちのクライアントに対するロビー活動を画策した。これらの行為は、長期にわたる刑事訴追と上院インディアン問題委員会による公聴会の両方の対象となった。2005 年 11 月 21 日、スキャンロンは国会議員および他の公務員への賄賂の共謀の罪を認めた。

2006年1月3日、アブラモフは共謀、詐欺、脱税の3つの重罪で有罪を認めた。これらの罪は主に、ワシントンでのネイティブアメリカン部族のためのロビー活動に端を発している。^[87]アブラモフと彼の仲間が関わっていた4つの部族には、ミシガン州のサギノー・チッペワ族、カリフォルニア州のアグア・カリエンテ族、ミシシッピ州のチョクトー族、ルイジアナ州のクーシャッタ族が含まれていた。^[88] その結果、アブラモフと他の被告は、主にネイティブアメリカン部族である顧客から詐取した少なくとも2,500万ドルを賠償しなければならない。さらに、アブラモフは脱税容疑で有罪を認めた結果、国税庁に170万ドルの債務を負っている。合意の中で、アブラモフはネイを含む公務員への賄賂を認めている。^[89] また、議会職員を雇用し、彼らと共謀して元雇用主（議員を含む）にロビー活動を行うことも含まれており、これは連邦政府による1年間のロビー活動禁止令に違反している。^[90]

2006年後半、アブラモフのロビイストであるニール・ボルツとトニー・ルディは共謀罪で有罪を認め、2006年9月にはネイ自身も共謀と虚偽の陳述で有罪を認めた。

2008年9月4日、ワシントンの裁判所は、アブラモフが政治的便宜と引き換えに高価な贈り物、食事、スポーツ旅行を交換したとして有罪判決を下し、米国地方裁判所のエレン・シーガル・ヒューベル判事は、彼に前科と合わせて懲役4年の刑を言い渡した。アブラモフは、議員、議員補佐官、ブッシュ政権のメンバーが関与した贈収賄捜査に協力した。^{[91] [92] [93]}

最終的に24人が汚職または賄賂の罪で有罪判決を受けた。

• アダム・キダン（アブラモフの仲間）は2006年3月にフロリダ州で判決を受け、懲役27ヶ月、その後3年間の保護観察を受けた。^[94]
• アブラモフの代理人トッド・ブーランジェは、アブラモフの顧客に有利な法案作成の支援と引き換えに、議会の補佐官に食事、贈り物、スポーツイベント、コンサート、サーカスのチケットを惜しみなく提供した罪を認めた。30日間の禁固刑と罰金を科せられた。^[95]
• ロジャー・スティルウェル（共和党）は、ジョージ・W・ブッシュ（共和党）政権下の内務省職員。アブラモフから受け取った数百ドル相当のスポーツやコンサートのチケットを報告しなかった罪で有罪を認め、執行猶予2年の刑を受けた。
• スティーブン・グリレス（共和党）（元内務副長官）は、このスキャンダルで有罪判決を受けたブッシュ政権の最高位の高官で、司法妨害の罪を認めた。グリレスは、インディアン部族の顧客のために内務省でグリレスに何度も介入を求めていたアブラモフとの関係について上院委員会に嘘をついたことを認めた。
• ブッシュ政権の元調達担当高官であるデビッド・サファビアン（共和党）（元ホワイトハウス高官）は、アブラモフとの取引を隠蔽した罪で有罪判決を受け、2006年10月に懲役18ヶ月の刑を宣告された^{[96] 。 [97] [98]}
• ボブ・ネイ下院議員（共和党、オハイオ州選出）は、2006年9月に有罪を認め、2007年1月に懲役2年半の判決を受け、アブラモフから賄賂を受け取ったことを認めた。ネイは、サファビアンに対する訴訟の中心となったアブラモフ主催のスコットランドへのゴルフ旅行に同行していた。

1. 政府を離れてアブラモフ氏のために働いたネイ氏の元首席補佐官ニール・ボルツ氏（右）は、2006年5月に、旅行やその他の援助でネイ氏と他の人々を汚職に巻き込む共謀の罪を認めた。
2. ネイ氏の元首席補佐官ウィリアム・ヒートン氏（共和党）は、2002年から2004年にかけてアブラモフ氏の顧客を支援した見返りとしてスコットランドへのゴルフ旅行、高価な食事、スポーツ観戦のチケットを提供した連邦共謀罪で有罪を認めた。
3. ネイ氏の元首席補佐官トーマス・ハート氏（共和党）は、2002年から2004年にかけてアブラモフ氏の顧客を支援した見返りとしてスコットランドへのゴルフ旅行、高価な食事、スポーツ観戦のチケットを提供した連邦共謀罪で有罪を認めた。

• 共和党環境保護協議会の共同創設者であるイタリア・フェデリチ（共和党）は、脱税とアブラモフ氏と内務省職員との関係に関する上院の調査妨害の罪を認めた。
• 共和党環境擁護評議会副会長のジャレッド・カーペンター（共和党）は、アブラモフ捜査中に発覚し、所得税脱税の罪を認めた。彼は45日間の禁固刑と4年間の保護観察処分を受けた。^[99]
• マーク・ザカレス（共和党）は、米国下院議員ドン・ヤング（共和党、アラバマ州選出）の元補佐官で、共謀罪を認めた。彼は、ロビイストの代理として公務を行う見返りに、アブラモフ氏のチームから数万ドル相当の贈り物とスコットランドへのゴルフ旅行を受け取ったことを認めた。
• ジョン・ドゥーリトル（共和党、カリフォルニア州）の元スタッフ、ケビン・A・リング（共和党）は、5件の汚職容疑で有罪判決を受けた。 ^{[100] [101]}彼は2011年10月に懲役20ヶ月の判決を受けた。^[4]
• ジェームス・ヒルニ（共和党）上院議員補佐官は、キット・ボンド（共和党）上院議員のトレバー・L・ブラカン（共和党）補佐官に食事、コンサートのパス、ヤンキースタジアムで行われたフロリダ・マーリンズとニューヨーク・ヤンキースとの2003年ワールドシリーズの開幕戦のチケットを贈与したことを認め、通信手段を使って議会補佐官の誠実なサービスに対する納税者を騙し取った罪を認めた。^{[102] [103]}
• キット・ボンド上院議員（共和党、ミズーリ州）とロイ・ブラント下院議員（共和党、ミズーリ州）の元補佐官、トレバー・L・ブラッカン（共和党）は、アブラモフとその仲間の顧客を支援した見返りにロビイストから受け取った4,100ドルの贈り物を報告しなかった罪を認めた。贈り物の中には、ワールドシリーズやコンサートのチケット、さらに「紳士クラブ」での食事や娯楽などが含まれていた。

1. トム・ディレイの元スタッフであるマイケル・スキャンロン（右）は、アブラモフのために仕事をしていた際に賄賂を贈った罪を認めた。^{[92] [93]}
2. トニー・ルディ（右）はトム・ディレイの元スタッフの一人であり、彼もディレイを離れてアブラモフのもとで働き、共謀罪を認めた。^[93]

• アーネスト・イストーク（オクラホマ州共和党）の元首席補佐官ジョン・アルボー（共和党）は、連邦高速道路法案に関連した賄賂の受け取りで有罪を認めた。イストークは起訴されなかった。（2008年）^[104]
• ロバート・E・コフリン（共和党）司法省刑事部副参謀長は、ジャック・アブラモフから賄賂を受け取った後、利益相反の罪で有罪を認めた。（2008年）^[59]
• ブッシュ政権の元労働省職員で、ディック・アーミー下院議員（共和党、テキサス州）の補佐官だったホレス・クーパー（共和党）は、アブラモフから贈り物を受け取ったことを報告しなかったとして、文書偽造の罪を認めた。^{[105] [106]}
• アン・コープランド（共和党）は、サド・コクラン上院議員（共和党・ミシシッピ州選出）の元補佐官で、アブラモフ氏に協力した見返りに2万5000ドル相当のコンサートやスポーツイベントのチケットを盗んだ罪を認めた。^[102]
• 元内務省職員のロジャー・スティルウェルは、アブラモフから受け取った数百ドル相当のスポーツやコンサートのチケットを報告しなかったとして軽犯罪の罪で有罪を認め、2007年1月に2年間の保護観察処分を受けた。
• 元運輸省職員のフレイザー・ヴェルシオ（共和党）は、共謀と賄賂の受け取りで有罪判決を受けた。懲役1日、保護観察2年、罰金1,000ドルの判決を受けた。^[107]

アブラモフは6年の刑期のうち4年間服役した。2006年11月15日、メリーランド州カンバーランドの連邦刑務所の最低警備レベルの刑務所で、囚人番号27593-112として服役を開始した。司法省は、仲間に関する捜査が激化する中、ワシントンの捜査官が協力できるよう、アブラモフがそこで服役するよう要請していた。^[108]アブラモフは刑務所の牧師事務所で事務員として時給12セントで働いていた。また、仲間の囚人にスピーチや脚本の講座を教え、人気の映画鑑賞会も開催していた。^[109]

2010年6月8日、彼は連邦刑務所か​​ら釈放され、メリーランド州ボルチモアの更生施設に移送され、6年の刑期が終わるまでそこで過ごした。^[110] 6月下旬、彼はコーシャピザ屋のTov Pizzaで会計士として働き始め、午前10時半から午後5時半まで週40時間ほど働き、時給7.50ドルから10ドルを稼いだ。^{[111] [112]}彼は2010年12月3日に更生施設から釈放され、Tov Pizzaでの仕事をやめた。^{[7] [113]}

アブラモフは刑務所から釈放されて以来、ロビー活動に復帰し、当時大統領に選出されていたドナルド・トランプと外国首脳との会談を手配しようとした。彼はロビイストとして登録されている。^[114]

2020年6月25日、アブラモフとCEOのローランド・マーカス・アンドラーデは、500万ドルの暗号通貨取引に関連する詐欺の罪でサンフランシスコ連邦裁判所に起訴された。アブラモフは交渉による有罪答弁に同意した。^[115] 2020年7月14日、アブラモフはAMLビットコイン事件に関連して共謀とロビー活動開示法違反の罪で有罪を認めた。アブラモフは各罪で最長5年の懲役刑に直面している。^[116]注目すべきことに、これによりアブラモフは、以前の不正行為の結果として改正されたロビー活動開示法の下で有罪判決を受けた最初の人物となった。^[117]

私は賄賂制度に深く関わっていました。賄賂の大部分は合法化されていましたが、現在でも大部分が残っています。^[118]

2011年11月、アブラモフが刑務所から釈放された後に書いた本『国会議事堂での懲罰：アメリカで最も悪名高いロビイストが語るワシントンの汚職に関する厳しい真実^{』が出版された。300ページに及ぶこの回想録は、ワシントンでのロビイストとしての生活を綴ったものである。 [119]}「改革への道」と題された最後の章で、アブラモフは真の改革を支持する人物として自らを描き、議員とその補佐官が終身ロビイストになることを禁じるなど、政府職員への賄賂をなくすための提案をいくつか挙げている。^[120]

アブラモフはロビー活動業界の批評家となり、ラジオやテレビに出演し、「自らの名誉を回復し、ブランドを再構築しようと努めている」。彼はFacebookページと「コングレスジャック」というゲームアプリを持っており、ロビー活動環境に関する長編映画を制作中である。彼はワシントンでの汚職に関する講演を有料で行うことを計画しており、FBI捜査官に汚職の性質について説明した。^[109]彼はユナイテッド・リパブリックの反汚職非営利団体に参加し、2012年2月にユナイテッド・リパブリックが新たに立ち上げたリパブリック・レポートの主任ブロガーの1人として活動を開始した。これはハフィントン・ポストによって「私利私欲の金銭がいかにしてアメリカの民主的制度の公益責任を歪めているかに焦点を当てた反汚職ブログ」と評されている。^[121]

彼はCNNにゲストとして出演し、ロビー活動や医療費負担適正化法（Affordable Care Act）の医療改革法について語った。^{[122] 2012年7月、プレミア・ネットワークスは}XM衛星ラジオの「トーク・ラジオ」チャンネルで「ジャック・アブラモフ・ショー」を開始すると発表し、アブラモフはそこで政治改革について語る予定だった。^[123]

アブラモフが刑務所から出所後にロビー活動に復帰したことを受けて、議員らはKストリート汚職防止法（JACK法）を可決した。この法律は、アブラモフのような受刑者がロビー活動に再登録する際に犯罪歴を明らかにすることを義務付けている。^{[124] [125]}

2020年6月、ジャック・アブラモフは共謀罪とJACK法違反の罪で有罪を認めた。^[126]

アブラモフは1986年7月からキャピタル・アスレチック・ファンデーションの共同マネージャー兼エグゼクティブ・アシスタントであるパメラ・クラーク・アブラモフ（旧姓アレクサンダー）と結婚している。 ^[127]夫婦には5人の子供がいる。^[127]パメラは正統派ユダヤ教に改宗した。 ^[128]

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