_(SO'24).jpg/500px-King_&_Queen_enthroned_(wide)_(SO'24).jpg)
国会開会式は、英国議会の各会期の始まりを正式に告げる儀式である。その中心となるのは、国王陛下の「玉座からの優雅な演説」(国王演説または女王演説とも呼ばれる)[1]であり、これは君主が読み上げるが、 HM政府が執筆する。この演説では、国王が今後の国賓訪問を通知し、その後、新しい国会会期に向けた政府の立法プログラムを発表する。国王の演説が終わるまで、議会の両院(貴族院または庶民院)の議事は進められない。 [2]
開会式は、新国会会期の初日にウェストミンスター宮殿内の貴族院議場で行われる。伝統的には11月に行われることが多いが、年間を通じていつでも行われる可能性がある(総選挙の時期や国会会期の開始日によって異なる)。 [注 1] [3]開会式は両院の正式な出席者の前で行われる。君主は慣例的に帝国王冠と国服を着用し、貴族院議員は国会議事堂の法服を着用する(下院議員が昼間の礼服を着用するのとは対照的である)。[1]
国会開会式は14世紀から記録に残っており、最初の視覚的描写は15世紀に遡る。[1]最も最近の国会開会式は2024年7月17日、 2024年のイギリス総選挙後に行われた。[4]これはチャールズ3世の治世で2回目、サー・キール・スターマー率いる新しく選出された労働党政権での最初の国会開会式であり、 2010年以来の労働党政権での最初の国会開会式であった。 [5]
意義
国会開会式は、歴史的な儀式、憲法上の象徴、そして英国の統治に関する実際的な意義に満ちた式典です。
議会は君主、貴族院、庶民院から構成されており、[6]開会式は、この 3 院が一堂に集まる唯一の定例行事である。[2]君主は、議場の一端、領地の布の前にある玉座に座り(王妃がいる場合は、王妃の横に座る)、その両側には大官や王室メンバーの随行員が座る。貴族院は「議場の床」(議場の本体) に座り、庶民院は「議場のバー」(王座に面した端の境界柵) に出席する。
国会開会式では、貴族院議員以外にも以下のような議員が議場に席を与えられる。[7]
一連の出来事
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議会開会式はいくつかの部分に分けられます (以下の説明はイベントの完全な儀式について述べています。さまざまな理由により、儀式が短縮された場合は、以下を参照してください)。
地下室の捜索
まず、ウェストミンスター宮殿の地下室が衛兵によって捜索される。これは1605年の火薬陰謀事件に由来する。これはジェームズ6世と1世の暗殺未遂事件で、ガイ・フォークスが国王が第二回議会を開く数時間前に地下室で火薬を守っていたところを捕まった。その年以来、地下室は主に儀式目的で捜索されているが、それだけではない。これは大侍従長によって監督され、衛兵にはその仕事に対する報酬としてポートワインの小グラスが支払われる。[8]
貴族院と下院の会議
貴族院には貴族と貴族夫人が集まる。霊的貴族と世俗貴族は、この機会に議会の法服を着用する。彼らには、議場の中央で毛糸の袋の上に座る司法の上級代表と、司教の後ろに座る外交団のメンバーが加わる。[1]庶民は、普段着で自分の議場に集まり、他の日と同じように祈りで一日を始める。その前に、議長の行列が通常の方法で行われる。門番に先導され、武器係が議長を官邸から庶民院議場まで導き、その後に議長の付き添い、牧師、秘書が続く。中央ロビーでは、警察の警部が伝統的な「よそ者よ、脱帽せよ!」という掛け声をあげ、集まった人々に、王国の最高位の平民に敬意を表して帽子を脱ぐように指示する。
国会議員人質の引き渡し
国賓開会式の朝、財務長官、会計検査官、副侍従(いずれも政府の院内幹事)が、王室の他の高官らとともに、儀式用の白い杖を携えてバッキンガム宮殿に集合する。[9]財務長官と会計検査官は、他の王室の高官らとともに、君主に同行して馬車行列を行うが、侍従長はこれに加わらない。その代わり、君主に代わって、国賓開会式の間、国会議員1名(副侍従)を「人質」としてバッキンガム宮殿に留まる。これは伝統的に、君主の無事な帰還の保証人となるためである。人質となった国会議員は、式典が無事終了し、君主が無事帰還した時点で解放されるまで、手厚くもてなされる。[9] [10]副侍従の監禁は、現在では純粋に儀式的なものとなっているが、彼らは引き続き警備下に置かれる。もともと、それは君主が敵対的な可能性のある議会に入る際に安全を保証するものでした。この伝統は、議会と対立関係にあり、最終的には君主制と議会の間の内戦中の1649年に斬首されたチャールズ1世の時代に由来すると言われています(チャールズ1世の死刑執行令状のコピーは、議会に干渉しようとする君主に何が起こるかを儀式的に思い出させるために、君主が使用する衣装室に展示されています)。しかし、現在の形の慣習はもっと最近の起源であると言われています(人質事件の言及は1960年代か70年代にまで遡ります)。[1]対照的に、1845年には、宮内長官が国会開会式に定期的に欠席したのは、「彼が主宰する部門がウェストミンスターの陛下の宮殿で認められていない」ためだと言われました(そこでは、グレートチェンバレン卿が同等の権限を持っています)。[11]
近年、人質となった国会議員(当時は全員が内閣府副大臣を務めていた)には以下の人々が含まれている。
- 2014年:デズモンド・スウェイン[12] [13]
- 2015–16:クリス・ホプキンス[14]
- 2017:クリス・ヒートン・ハリス
- 2019:スチュアート・アンドリュー
- 2021年:マーカス・ジョーンズ[15]
- 2022年:ジェームズ・モリス[13]
- 2023 :ジョー・チャーチル
- 2024年:サマンサ・ディクソン[16]
王室の衣装の到着

君主の到着前に、帝国の王冠が、グレートソードオブステートとメンテナンスキャップとともに、専用の馬車(通常はアレクサンドラ女王のステートコーチ)でウェストミンスター宮殿に運ばれる。国王の船長と水夫が従者の役割を果たし、それに同行する(これは、王冠がロンドン塔から川で運ばれていた昔のことを思い出させる)。[17]ヴィクトリア塔の下の君主入口に到着すると、王冠は船長からクラウンジュエラーの監視下で宮内長官室の会計監査官に渡される。その後、王冠はロイヤルギャラリーに展示するために運ばれる。また、行列(通常はエドワード7世のタウンコーチ)には、2本のメイス(議会が使用する3本とは別)が含まれ、王室の衛兵が行列で王冠を護衛する。
君主の到着と議会の開催
君主はバッキンガム宮殿からウェストミンスター宮殿まで「国賓として」移動し、[ 18]ヴィクトリア塔の下の君主用入口に到着する。国賓用馬車[注 2]で移動する君主は通常、配偶者に付き添われ、時には他の王族のメンバーが同行する。王室の上級メンバーは他の馬車に続く。王室騎馬連隊が君主の護衛を務め、他の軍隊のメンバーがバッキンガム宮殿からウェストミンスター宮殿までの行列のルートに並ぶ。
君主の到着時には国歌が演奏され、グリーン・パークで礼砲が鳴らされ、ヴィクトリア・タワーの頂上で英国旗の代わりに王室旗が掲揚される(王様が出発するまでそこに掲げられる)。到着した君主は、ウェストミンスター宮殿の王室エリアを監督する大侍従長と国家儀式の責任者である元帥伯爵に迎えられ、その後、着替え室に進み、国会議事堂の国服[注 3]と帝国国王冠を着ける。紋章官、国務官、王室メンバーで行列が形成され、準備が整うとファンファーレが鳴り、君主はロイヤル・ギャラリーを通って貴族院へと正装で進む。君主のすぐ前を2人の貴族が歩く。1人(現在では通常貴族院議長)は保守帽を持ち、もう1人(現在では通常退役した上級軍人)は国王の大剣を持っている。玉座に着くと、帝国王冠をかぶった君主は「諸君、着席せよ」と議会に指示する。配偶者がいる場合は君主の左側の玉座に座り、子供がいる場合は壇上の別の場所に座る。[注 4] [1]
帝国の王冠は常に着用されてきたわけではない。例えば、20世紀には4回、まだ戴冠していない君主(即位後、戴冠式前)が議会を開いたが、その際には政務官の1人がクッションに載せて王冠を運んだ。[1]
貴族院への下院議員の召集
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君主の合図で、大侍従長は白い執務杖を掲げ、ブラック ロッドと呼ばれる役人に下院を召集するよう合図します。ブラック ロッドは向きを変え、貴族院の門番の護衛の下、下院議員ロビーに進み、下院の扉に到着します。
黒杖が近づくと、下院の門番は、議会の権利と君主からの独立を象徴して、扉をバタンと閉めるよう命じる。[19]次に、黒杖の案内人は、儀式用の杖(黒杖)の先端で下院議場の閉じた扉を3回叩き、その後入場を許可される(下院の扉には、長年にわたり黒杖によって繰り返し刻まれた痕跡がある)。

この儀式は、1642年にチャールズ1世が庶民院に押し入り、高名なイギリスの愛国者で指導的な議会議員であったジョン・ハンプデンを含む5人の国会議員を逮捕しようとして失敗した事件と深く結びついています。[20](その時以来、イギリスの君主は開会中の庶民院には入っていない。)[19]しかし、扉を閉める儀式は1640年代より前にさかのぼり、庶民院の独立を象徴するようになったものの、その主な目的は(アースキン・メイによると)庶民院がブラック・ロッドの身元を確認することです。[1]これが達成されると、ブラック・ロッドの入場を拒否することはできず、庶民院の議場での他のすべての業務は中止されなければなりません。
ドアが開かれると、下院の門番長がブラック ロッドを紹介しました。ブラック ロッドはバーで議長にお辞儀をしてからテーブルに進み、もう一度お辞儀をして、下院の出席を求める国王の命令を次の言葉で発表しました。
議長閣下、国王陛下/女王陛下は、この名誉ある議会に対し、貴族院において陛下をただちに拝謁するよう命じます。
エリザベス2世の治世の後半の数十年間、この命令に対して共和主義寄りの労働党議員デニス・スキナーが反抗的な時事的なコメントを述べるという伝統が生まれ、それを受けて下院は多少の笑いとともに貴族院へと向かった。[19]この慣例的な介入は、2015年にスキナー氏が「発言するよりも重要なことがある」と主張して省略した。スコットランド国民党との議席争いのためである。[21]スキナー氏は2016年にこの慣例を再開したが、2019年に議席を失った。 [22]
コモンズの行進
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議長は直ちに召喚に応じる。議事進行係が儀式用のメイスを手に取り、議長と黒杖とともに庶民院議員を先導し、二人一組になって貴族院へ向かう。慣例により、議員たちは形式的な行進ではなく、議論や冗談を交わしながらのんびりと歩く。首相と野党党首の後に副首相、第一国務長官または政府の他のメンバーと野党副党首が続き、二列の議員の先頭に立つのが通例である。庶民院議員たちはその後、貴族院の法廷に到着する。お辞儀をしなければならないのは、庶民院議長、庶民院書記、貴族院の上級職員である黒杖、および議事進行係のみである。上院議員以外の者は、開会中は招かれざる法廷の前を通り過ぎてはならない。同様の規則が庶民院にも適用される。彼らは演説中、法廷の前に立ったままである。
王座演説の発表

君主は、「玉座からの演説」または「国王/女王の演説」として知られる、今後1年間の政府の議題を概説する用意された演説を読み上げる。この演説は首相と閣僚によって書かれ、政府が両院の同意を求めている立法議題を反映している。これは伝統的に山羊皮の羊皮紙に書かれ、大法官が君主にひざまずいて読み上げる。大法官は鞄のような袋から巻物を取り出す。伝統的に、大法官は君主に背を向けるのではなく、君主に向き合いながら後ろ向きに玉座の階段を降りる。当時の大法官であったレアグのアーヴァイン卿はこの慣習を破ろうとし、君主に背を向けて前向きに階段を降りる許可を申請し、認められた。次の大法官ジャック・ストローは以前の伝統を引き継いだが、その後の大法官は主に前進することを選んだ。
演説全体は「貴族院議員および下院議員の皆様」に向けられたものであるが、重要な例外が 1 つある。それは、予算は憲法上下院に留保されているため、君主が「下院議員の皆様、公共サービスの見積りを皆様に提示します」と具体的に述べている点である。
国王は、政府の提案に対する承認も不承認も含意しない、中立的かつ形式的な口調で演説全体を読み上げ、本文を読む際は「我が政府」という言葉を絶えず口にする。会期中に提出される主な法案を列挙した後、国王は「その他の措置は皆様に提示します」と述べ、演説で言及されていない法案を提出する余地を政府に残している。国王は、議会会期中に予定されている国賓訪問や、外国の国家元首による英国への国賓訪問についても言及する。国王は、演説を次のように締めくくる。「貴族院議員の皆様、全能の神の祝福が皆様の助言にあらんことをお祈りします」
伝統的に、両院の議員は演説を敬意を持って聞き、各院で討論される前にその内容に賛成も反対も示さない。しかし、この沈黙は1998年にエリザベス2世女王が、世襲貴族が自動的に貴族院に議席を持つ権利を廃止するという政府の計画を発表したときに破られた。下院の労働党議員数名が「イエス」や「聞きました」と叫び、貴族院議員数名が「ノー」や「恥を知れ」と叫んだ。女王は中断を無視して、間髪入れずに演説を続けた。演説を中断した人々の行為は当時強く批判された。[23]
君主の退位
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演説の後、君主と随行員は議場を去ります。君主は貴族院の両側に頭を下げ、議場を出て、行進して衣裳室に戻ります。その後、庶民院議員は再び頭を下げ、議場に戻ります。
スピーチに関する議論
君主が宮殿から退場した後、各院は「陛下の御演説に対する返答演説」の審議に進みます。しかし、まず各院は、君主から独立して審議する権利を象徴する形式的な法案を審議します。貴族院では、この法案は「特別教区法案」と呼ばれ、庶民院では「無法者法案」と呼ばれます。法案は形式上のみ審議され、実際の立法の進展に寄与することはありません。返答演説については、選ばれた議員が「陛下に以下の通り謙虚な返答を申し上げる」と動議します。以下は貴族院で使用されている形式で、庶民院で使用されているものとほぼ同じです。
慈悲深い君主よ、私たち、陛下の最も忠実で忠誠を誓う臣民、議会に集まった聖俗貴族は、陛下が両院に向けて行われた最も慈悲深い演説に対して、陛下に感謝の意を表します。[24]
下院での討論の最初の演説は、伝統的に、事前に選出された議員によるユーモアのある演説です。国王演説に対する返答演説の検討は、政府の議題に関する討論の機会となります。返答演説に関する討論は数日にわたって行われます。各日、外交問題や財政など、異なるトピックが検討されます。この討論は、政府の議題に関する議会の見解を示すものです。
この議論に続いて、政府綱領の採決が行われる。この採決は不信任投票として扱われ、この投票で敗北すると自動的に総選挙が実施される。固定任期議会法が施行されていた当時は、投票で敗北しても自動的に総選挙が実施されることはなかった。[25]
バリエーション
君主不在時の空き状況

1901年以降、国王は6回を除いてすべて自ら議会を開会している。[1] 1929年と1935年はジョージ5世が病気のため出席できず、1951年はジョージ6世が病気のため出席できず、1959年と1963年はエリザベス2世女王が妊娠中で出席しなかった。これらの年はいずれも貴族院議員が開会の議長を務め、演説は議長(つまり大法官)が代読した。演説は次のような言葉で始まっていた。
「貴族院議員の皆様、私たちは陛下のお言葉で陛下のお言葉を伝えるよう命じられました」[1]
2022年、女王が「一時的な移動の問題」により当日急遽欠席したため、王位継承者とその長男(当時のプリンス・オブ・ウェールズ、現在のチャールズ3世とケンブリッジ公爵、現在のプリンス・オブ・ウェールズ)が、 1937年摂政法第6条の権限に基づいて国務顧問として議会開会に任命され、この際、当時のプリンス・オブ・ウェールズが女王の玉座から演説を読み上げた。[1]
儀式の縮小

歴史上、開国式の儀式的な側面が特定の理由(1593年のペスト、1679年の暗殺の脅威、1917年から1919年および1939年から1948年にかけて実施された戦時中の制限など)により縮小されたこともあります。[1]
エリザベス2世女王の治世中に3回(1974年3月、2017年6月、2019年12月)、その年に突然の総選挙が行われたため、国賓開会式は「カジュアルな服装」で行われた。これらの機会に女王は伝統的な儀式用の正装ではなく普段着で出席し、帝国の王冠は女王が着用するのではなく、女王の前で運ばれた。宮殿内では行列の人数が減り、馬車の代わりに屋外の自動車が使用された(軍の護衛は同行しなかった)。[26]それ以外の点では、式典はほぼ同じままであった。
2021年、式典はCOVID-19パンデミックのため規模が縮小された。女王はデイドレスを着用し、車でウェストミンスターに到着した。[27]座席が制限され、貴族院には74名が入場でき、さらに34名の国会議員と貴族がギャラリーから参加できた。ウイルスの拡散を防ぐため、マスク着用と検査が義務付けられ、大法官はスピーチを女王に直接渡すのではなく、玉座の横のテーブルに置いた。[28] 2022年5月の国会開会式も、女王が「時折移動に支障をきたす」ため、式典の規模が縮小されて行われる予定だった(このため、女王は当日欠席となった)。[1]
ダブルオープニングとキャンセル
20世紀を通じて(戦時中も含め)国家開会式は毎年行われていたが、以下の例外があった。[29]
- 1914 年には 2 回の州開会式がありました (1915 年には州開会式はありませんでした)。
- 1921 年には 2 回の州開会式がありました (1923 年には州開会式はありませんでした)。
- 最初の開会式は1921年2月15日に行われました。[30] 9か月後の11月10日、議会は1月30日まで閉会されました。 [31]その間に、英愛条約 に関する交渉が行われていました。[32]条約は12月6日に調印され、翌日、議会を1週間以内に召集する布告が出されました。[33] 12月14日に開会式が予定通り行われ、国王は「閣僚とアイルランド代表団が署名した協定条項を直ちに承認のために提出するため、この異例の時期に召集しました。今会期中に他の議題は議題に上りません」と宣言しました。[34]その後、議会は1921年12月19日に再び閉会されました(1月31日まで)。[35]
- 1924 年には 2 回の州開会式がありました (1925 年には州開会式はありませんでした)。
- 1948 年には 2 回の州開会式がありました (1949 年には州開会式はありませんでした)。
- 6月24日、議会法案の可決を確実にするため、9月14日から24日までの短い会期、その後休会、そして10月26日からの新会期が開催されることが発表された。[36] 9月14日、国王は極めて短い演説(わずか74語)で議会を開会し、会期の議題は議会法改正法案のみであると発表した。[37] 9月24日、議会は予定通り休会となり、[38]国王は10月26日に再び新会期を開会した。[39] 9月の2週間は、議会史上最短の会期となった。[40]
- 1974 年には 2 つの州開会式がありました。
21 世紀には、次の例外を除き、国家開国行事は毎年継続されました。
- 2011年には国会開会式は行われなかった。これは、任期固定制議会のための法案導入計画に対する圧力を緩和するために中止されたためである。[41]
- 2018年には、ブレグジット関連法案の可決までの期間を延長するために中止されたため、国会開会式は行われなかった。 [42]
- 2019 年には 2 つの州オープンがありました (2020 年には州オープンはありませんでした)。
歴史

起源
議会開会式[43]は実際的な必要性から始まった。14世紀後半までには、国王が貴族や庶民の代表者を集める方法が確立されたパターンに従うようになった。まず、貴族の名前が召集された人々のリストと照合され、庶民の代表者は保安官の選挙結果と照合された。貴族は法衣をまとい、ウェストミンスター宮殿のペインテッド・チェンバーに座った。庶民は召集され、チェンバーのバー(敷居)に立った。その後、議会が召集された理由を説明する演説または説教が行われ(通常は大法官が)、その後、貴族と庶民は別々に議題について議論した。国王は通常、開会式だけでなく、その後の審議も主宰した(病気やその他の緊急事項で妨げられない限り)。ペインテッド・チェンバーは国王の私室の1つであった。
チューダー朝
テューダー朝時代には、議会の近代的な構造が生まれ始め、君主は通常の議事に出席しなくなった。このため、国会開会式は、国(君主、貴族院、庶民院)の完全な構成を目にする機会として、より大きな象徴的意味を持つようになった。この時期、議会の集会の前には野外での国葬行列(多くの場合、多数の見物人が集まる)が行われるようになった。君主は、王室の随行員とともに、使用されている王室の住居からまずウェストミンスター寺院へ公式行進し(宗教改革以前は、通常、聖霊ミサ)、そこから(聖俗貴族が法衣を着けて随行する)ウェストミンスター宮殿へ歩いて開会式に臨んだ。

トーマス・リオセズリーによる1523年の挿絵であるリオセズリー・ガーター・ブックには、その年の議会に着席するヘンリー8世が描かれている。これは、16世紀と21世紀の国会開会式の驚くべき視覚的類似性を示している。どちらの場合も、君主は戴冠し、深紅の国衣をまとい、国衣の前の玉座に座っている。その右手には、ヨーク大司教で大法官のトーマス・ウルジー枢機卿が枢機卿帽の下に腕章を、カンタベリー大司教のウィリアム・ウォーラムが腕章を上にして座っている。その後ろには、ロンドン大司教で国璽等守のカスバート・タンストールが立っている。[44]君主の前に立つ貴族たちは、それぞれ左と右で保守的な帽子と国璽を掲げている。隣には大侍従長が立っていて、白い執務杖を持ち、近くには王家の紋章が描かれたタバードを着たガーター・キング・オブ・アームズがいる(挿絵はトーマス・リオセズリー本人)。[45]王室の随行員は国王の後ろに並んでいる(右上)。議場の中央部分では、司教たちが国王の右側の長椅子に議会服を着て座り、その後ろにミトラ修道院長が座っている。[注 5]世俗貴族は国王の左側のクロスベンチに座っている。貴族の身分は貴族服のミニバーバー(金のオークの葉のレースで縁取られた白い毛皮)の数で示され、公爵は4つ、侯爵は3.5つ、伯爵は3つ、子爵は2.5つ、男爵は2つである。つまり、公爵が2人いて、どちらも公爵冠をかぶっており、最初の公爵は元帥のバトンを持っているので、彼はイングランド元帥伯爵であるノーフォーク公爵である。エルサレムの聖ヨハネ病院の院長で貴族名簿の第一男爵であるウィリアム・ウェストンは、黒い服を着てクロスベンチの端に座っている。[44]裁判官(赤いローブを着て髪を結っている)は中央のウールサックの上にいて(2人の首席裁判官、8人の裁判官、4人の法廷執行官[44])、彼らの後ろには書記官(羽ペンとインク壺を持っている)がひざまずいている。絵の下部には、下院議員が下院議長のトーマス・モア[44]とともに、下院の法廷の後ろにいるのが見える。 中央に黒と金色の正装を着た人物がいます。
ウェストミンスター宮殿は、1512年の火災により王室の住居ではなくなりました。その後、国王の別の住居が時折使用されました (たとえば、1523年には、国王の開会式がブライドウェル宮殿で行われ、その前のミサがブラックフライアーズ修道院で行われました)。しかし、国王がホワイトホールの宮殿に移ったとき (1530年)、儀式はウェストミンスターに戻りました。1536年、国王の開会式は、貴族院が開かれるウェストミンスター宮殿のホワイト チェンバーで初めて開催され、国王の開会式が上院で行われるという慣例が始まりました。
その後の展開

それ以来、儀式は進化してきたが、劇的な変化ではなかった。1679年にはローマカトリックの陰謀を恐れて行列も修道院での儀式も行われなかった。行列はその後復活したが、修道院での儀式は再開されなかった。儀式における君主の役割は時とともに変化した。初期の頃は、君主がいくつかの紹介の言葉を述べてから、大法官(または長官)に議会での演説を依頼していた。しかし、ジェームズ1世は自ら長々と話すことに慣れており、時には大法官の代弁を省略していた。この変化するパターンはその後の治世(およびクロムウェルが演説を行った共和国時代)にも続いたが、1679年以降は君主だけが話すのが標準となった。それ以来、ジョージ 1 世 (英語力が乏しかった) とヴィクトリア (アルバート王子の死後) を除いて、君主 (出席している場合) がほぼ例外なく演説を行ってきました。1811年から 1820 年の摂政時代、チャールズ皇太子が正装で出席し、摂政王子の演説を行いました。

1834 年に旧ウェストミンスター宮殿が火災で焼失したことで、劇的な変化が起こりました。その後、火災で全焼していたペインテッド チェンバーに屋根がかけられ、宮殿再建までの一時的な貴族院として整備されました。1847 年に新しい貴族院がオープンするまで、国賓開会式がそこで行われました。
新しい宮殿は、国賓開会の儀式を念頭に置いて設計されました。[46]現代の儀式の振り付けは、1852年にさかのぼると言えます。[47]この年に「ビクトリアタワーの入り口」が初めて使用され、同様に「王室の階段、ノルマンポーチ、新しいローブルーム、王室のギャラリー」が使用され、[48]現代の行列のルートを確立しました。
1837年から1861年の間、ヴィクトリア女王が開会式を欠席したのはわずか4回(いずれも妊娠のため)であったが、王配の死後は儀式的な行事への出席を避けた。1866年の開会式には、女王は正装(王座にかけられていた)ではなく、黒いドレスとベールを着用して出席し、この際、演説の朗読を大法官に委任した。ヴィクトリア女王はその後も6回(1870年代から1880年代)開会式に出席し、帝国王冠の代わりに小さなダイヤモンドの王冠を被ったが、それ以外では議会の開会を貴族院議員(通常はチャールズ皇太子が1人)に委任した。 [1]後者がエドワード7世として即位した1901年になって初めて、この行事の完全な国家儀式が復活した(国王が定期的に出席し、自ら演説を読み上げた)。[1]ジョージ5世は1913年に再び帝国王冠の着用を再開した。

二度の世界大戦の間、儀式は縮小され、必要に応じて変更された。例えば、1940年には安全上の理由から国王開会式全体がウェストミンスターのチャーチハウスで行われた。その後、1941年から1944年までは、下院が貴族院の議場を使用している間、貴族院の臨時議場として使われていたローブルームで行われた(下院の議場はロンドン大空襲で破壊されていた)。1948年には儀式の大部分が全面的に復活し、2年後には王冠と法衣が戻された(貴族院がローブルームを退去した後)。[1]
エリザベス女王は、1959年、1963年、2022年を除き、在位中、すべての議会会期を開会した。1959年と1963年、女王はそれぞれアンドリュー王子とエドワード王子を妊娠しており、その2回の会期は、女王の権限を受けたカンタベリー大主教(1959年はジェフリー・フィッシャー、1963年はマイケル・ラムゼイ)が率いる貴族院議員によって開会された。 [注 6]女王は、医師の助言により、2022年の国会開会式にも出席しなかった。その会期は、息子のチャールズ皇太子と孫のケンブリッジ公ウィリアム王子によって開会された。2人は国務顧問官として、この機会に女王が発行した特許状によって開会の権限を与えられており、[1]皇太子が母親に代わって(配偶者の玉座から)女王の演説を読み上げた。[49]
1958年、国会開会式の全容が撮影され[50]、初めてテレビ放映された[51] 。 1998年には、議事進行を短縮することを目的として、国会内の式典に若干の調整が加えられた[52] 。 [注7]
1998年の女王の演説で、エリザベス2世は、世襲貴族のほとんどが貴族院に議席を持つことを禁じる政府の計画を概説した際に、前例のない激しい非難に直面した。女王の演説は労働党議員の「賛成」の叫び声で中断され、一部の貴族は中断に対して「恥じ入る」と反応したようだった。これはかなりの無礼行為とみなされ、通常は完全な沈黙の中で聞かれる君主の演説が中断されたのは、記憶に残る限り初めてのことだった。[53] [54]
他の国における同等のもの
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英国に加えて、他の英連邦王国でも議会開会式が開催されている。総督、またはオーストラリアの州とカナダの州の場合はそれぞれ所轄の知事または副総督が、通常、王座から演説を行う。場合によっては、君主が議会を開会し、自ら演説を行うこともある。オーストラリアとカナダの両国でこれが最後に行われたのは1977年である。[55]ニュージーランドでは、君主が自ら議会を開会したのは1990年2月が最後である。[56]
スペインでは、スペイン議会の厳粛な開会式は国王によって執り行われます。
マレーシアでは、マレーシア議会も毎年3月に開会式を開催し、最高元首が議長を務める。しかし、議会は上院(国会)ではなく下院(国民議会)で開会されるため、会議は下院議長によって行われる。また、大法官に相当する役職がないため、演説は首相が国王に行う。[要出典]
インドでは、インド大統領が国王演説に似た演説で議会を開会する。これは、マルタ、モーリシャス、シンガポールなど、非執行議長国制の英連邦共和国でも同様である。[要出典]

オランダでは、同様の式典が9月の第3火曜日に行われ、オランダではプリンスデーと呼ばれています。憲法第65条には、「政府が追求する政策の声明は、毎年9月の第3火曜日または議会法で規定されるより早い日に開催される両院合同会議で、国王または国王の代理によって発表される」と規定されています。ノルウェーでは、国王は憲法第74条により、国会議長によって国会が法的に設立されたと宣言された後、国会の開会を主宰することが義務付けられています。国王が来年の政府の政策を概説する王座演説を行った後、政府のメンバーが過去1年間の政府の業績を記した国勢報告書を読み上げます。[57]
スウェーデンでは、1974年に憲法が改正されるまで、英国と同様の式典が行われていた。スウェーデンでは、旧開会式は「リクスダーゲンス・ホグティドリーガ・エップナンデ(リクスダーゲンスの荘厳な開会式)」と呼ばれ、英国と同様に象徴的な意味合いが込められていた。旧開会式が廃止された後、開会式はリクスダーゲンスで行われるようになったが、君主とその家族が出席する。議会を公式に開会するのは依然として国王である。議会開会後、国王は演説を行い、首相が政府を宣言する。[要出典]
イスラエルでは、大統領が出席する半年ごとの式典で、クネセトの冬会期と夏会期が開会される。かつては大統領はクネセトの上層階に座る客であったが、現在は議長席から式典に出席し、次の会期に関する自らの書面による演説を行っている。クネセトの各立法期間の最初の会期では、大統領は自ら最初の会期を開き、臨時クネセト議長を就任させ、その後、クネセト議員全員の就任式を行う義務がある。[要出典]
大統領制や、国家元首と政府の長の役割が統合された類似の制度を採用している国では、行政長官が立法府に対して毎年行う演説に、議会制国家の開会式のような儀式的な重みがいくらか加わっている。最もよく知られている例は、米国の一般教書演説である。他の例としては、かつての米国属国であったフィリピンの一般教書演説がある。しかし、これらの演説は、少なくとも2つの点で開会式とは異なる。それは、実際に立法会期を開くものではなく、行政長官が自らに代わって行うものである。[要出典]ポーランドでは、大統領が下院と上院の最初の開会時にこれらの院に対して演説を行うが、これは国王演説に似ている。これは法律というよりは慣習である。ほとんどのポーランド大統領は、国会に対して演説を行った。例外は2007年で、レフ・カチンスキ大統領は下院で演説する代わりに、記者席の大統領ボックスから6期目の下院第1回会議を傍聴した。[要出典]メキシコ大統領は、アメリカの一般教書演説と同様に、憲法で演説を行う義務があったが、2006年にビセンテ・フォックス大統領が6回目で最後の演説のために議会の建物に入るのを野党に妨害された。この事件以来、憲法では議会開会時に大統領が出席する必要はなくなった。[要出典]
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1953年から1954年の夏にかけての彼女の最初の熱望されたツアー中、1月に議会は臨時の短い会期のために召集され、彼女は議会を開会し、王座演説を行った。彼女は1963年2月に再び議会の臨時会期を開いた。彼女はまた1970年3月と1974年2月にも議会を開会した。1977年2月には、ビーハイブ(行政棟)の正式な開会と同時に別の臨時会期を開いた。より最近では、彼女は1986年2月と1990年2月に議会を開会した。
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注記
- ^ 2011年議会任期固定法が施行されていた間、議会の開会は通常5月に行われていた。
- ^ 2014年からはダイヤモンドジュビリー州営バスが使用されている。
- ^このローブの上には ガーター勲章の襟とジョージが着用されています。使用されているジョージは、ドラゴンを倒す聖ジョージを描いた通常よりも大きな金製のもので、ジョージ3世のために作られたダイヤモンドがふんだんにちりばめられています。
- ^ 1539年貴族院議席法は「国王の子女以外は国会議事堂のどちら側にも座ることはできない」と定めているが、この特権は慣例的にチャールズ皇太子の妻にも与えられている。
- ^ミトラ修道院長は 宗教改革の時に議会から排除された。
- ^ これらの機会に、大法官( 1959 年にはキルミュア子爵、 1963 年にはディルホーン卿)が女王の演説を読み上げました。
- ^ いくつかの変更はその後元に戻されました。たとえば、伝令をメインの行列から分離すること(これは実際には手続きを短縮するどころか、むしろ長くする効果がありました)などです。
外部リンク
- 貴族院 FAQ: 英国議会ウェブサイトの公開状況
- 議会行事: 英国議会ウェブサイトでの国会開会式
- 2006 年ハンサード州議会開会式の費用
- 2015年の式典の写真はFlickrでご覧いただけます
ニュース映画やその他の映像のセレクション
- 1901 年の馬車行列のニュース映画 (エドワード 7 世の最初の公式開会式)
- 1910 年の馬車行列のニュース映画 (ジョージ 5 世の最初の国王開会式)
- 1917年の馬車行列のニュース映画(戦時中:簡略化された儀式)
- 1921年2月の馬車行列のニュース映画(戦前の儀式の完全復活)
- 1932 年の馬車行列のニュース映画 (音声付き)
- 1934 年のニュース映画の映像 (ジョージ 5 世の最後の国会開会式: 濃霧のため、車でウェストミンスターに移動)
- 1936 年のニュース映画の映像 (エドワード 8 世の最初で唯一の国賓開会式: 大雨のため、車でウェストミンスターに移動)
- 1937 年の馬車行列のニュース映画 (ジョージ 6 世の最初の国賓開会式)
- 1946年の馬車行列のニュース映画(戦後:儀式の簡素化)
- 1948年10月の馬車行列のニュース映画(戦前の儀式の完全復活)
- 1950 年の馬車行列のニュース映画 (ジョージ 6 世の最後の国賓開会式)
- 1952 年の馬車行列のニュース映画(エリザベス 2 世の最初の公式開会式)
- 1955 年のニュース映画の映像 (鉄道ストライキのためエリザベス 2 世は車でウェストミンスターに移動した)
- 1958 年の国賓開会式のニュース映画 (宮殿内での式典が初めて撮影された)
- 1960 年の州開会式のニュース映画 (初めてカラーで撮影)
- 1966 年の国会開会式 (下院でカメラの持ち込みが許可された初めての年) のニュース映画
- 1970年の州開会式のニュース映画
- 1974 年 11 月の州開会式 (その年の 2 回目) のニュース映画
- 1976 年の州大会の完全報道 (ITN スペシャル)
- C-SPANで 1988 年以降の各州の開会式のビデオを見る
北緯51度29分56秒 西経0度07分30秒 / 北緯51.499度 西経0.125度 / 51.499; -0.125
