ストルティング

ノルウェー議会 ストルティンゲト
166 ストーティング
ストルティンゲトのロゴ
タイプ
タイプ	一院制
任期制限	4年
設立	1814
リーダーシップ
ストーティング会長	マスード・ガラハニ（労働党）
副社長	スヴェイン・ハーバーグ(保守党)
	ニルス・T・ビョルケ（中央）
	モーテン・ウォルド（プログレス）
	カリ・ヘンリクセン（労働党）
	イングリッド・フィスカア(社会主義左派)
構造
座席	169
政治団体	政府(76)   労働党(48)   中道党（28） 反対(93)   保守党(36)   進歩党(21)   社会主義左派党（13）   レッドパーティー(8)   自由党(8)   緑の党(3)   キリスト教民主党（3）   患者中心( 1 )
委員会	ビジネスと産業 教育、研究、教会関係 エネルギーと環境 家族と文化問題 財政経済 外交と防衛 医療・介護サービス 正義 労働社会問題 地方自治体と行政 監視と憲法問題 運輸・通信
選挙
投票システム	公開リスト比例代表制 修正サント・ラグエ方式
前回の選挙	2021年9月13日
次の選挙	2025年9月8日
会場
ノルウェー国会議事堂の半円 オスロ、ノルウェー
Webサイト
ストルティンゲット
憲法
ノルウェー憲法

ノルウェー議会（ノルウェー語：Stortinget [ˈstûːʈɪŋə]、直訳すると「偉大なもの」 ）は、ノルウェーの最高立法機関であり、1814年にノルウェー憲法によって設立されました。オスロにあります。一院制の議会には169人の議員がおり、19の複数議席選挙区で政党名簿比例代表制に基づいて4年ごとに選出されます。ノルウェー語でストーティングの議員は、文字通り「ストーティングの代表」であるストーティング代表として知られています。^[1] 

議会は議長と、2009年以降は5人の副議長によって率いられ、幹部会を構成している。議員は12の常任委員会と4つの手続き委員会に割り当てられている。議会の直属のオンブズマンは3人おり、議会情報監視委員会と会計検査院である。

議会制は1884年に確立され、ストーティングは「限定的一院制」の形態を運用し、議員を2つの内部議院、ラグティングとオーデルスティングに分割し、ノルウェーを事実上の二院制議会にした。^[2] 2007年の憲法改正により、これは廃止され、2009年の選挙後に発効した。^[3]

2021年の選挙後、議会には10の政党が代表されている：労働党（ 48）、保守党（36）、中道党（28）、進歩党（21）、社会主義左派党（13）、赤党（8）、自由党（8）、キリスト教民主党（3）、緑の党（3）、患者中心党（1）。2021年以来、マスード・ガラハニが議会議長を務めている。

現在の形の議会は、 1814年にアイツヴォルで初めて組織されましたが、その起源は9世紀初頭のアルティングにまで遡ることができます。アルティングとは、ゲルマン社会における自由人の集まりの一種で、シングステッドと呼ばれる場所に集まり、法話者が議長を務めました。アルティングでは、法律や政治の問題が議論されました。アルティングは徐々に公式化され、シングスは地域会議に成長し、国王からの支援と権威を獲得し、時には君主制自体の変化をもたらすのに役立ったほどでした。

10世紀に口伝法が成文化され、ノルウェーが地政学的実体として統一されると、地方議会の上位機関としてラギング（「法律事項」）が設立された。13世紀半ばには、当時は時代遅れだった地方議会であるフロスタティング、グーラティング、エイズシヴァティング、ボルガルティングが統合され、マグヌス・ラガボーテ王の指揮下で法典が制定された。この管轄権は、1660年にフレゼリク3世が絶対王政を宣言するまで重要であり続けた。これは1665年の国王法の可決によって批准され、デンマーク・ノルウェー連合の憲法となり、1814年にストーティングが設立されるまでその地位を維持した。

ノルウェー国会議事堂は1866年にオープンしました。

1940年6月27日、幹部会はホーコン国王に退位を求める嘆願書に署名した。^[4]（当時の幹部会は議会の議長と副議長のオデルスティンゲトとラグティンゲトで構成されていた。^{[5]亡命中の議長} CJハンブロに代わってイヴァル・リュッケが（委任により）就任した。^[6]リュッケは署名した[6人のうちの]1人であった。^[4]）

1940年9月、代表者たちはオスロに召集され、幹部会とドイツ侵略者当局との交渉結果に賛成票を投じた。^[4]（賛成92票、反対53票）^{[4]しかし、}アドルフ・ヒトラーの指令により、「議会と占領軍との協力協定」は妨害された。^[4]

連邦議会は法律上は常に 一院制であったが、2009年の憲法改正以前は事実上の二院制であった。選挙後、連邦議会は議員の4分の1を選出して「上院」または修正院のような下院を構成し、残りの4分の3が「下院」を構成する。^{[3]この分割は、}弾劾の場合でも非常にまれに使用された。1814年の当初の構想は、おそらく下院を実際の上院として機能させ、連邦議会の上級議員や経験豊富な議員をそこに配置することだった。しかし、後に下院の構成は下院の構成にほぼ従ったため、両者の違いはほとんどなくなり、下院での法案可決は主に形式的なものとなった。

法案は政府またはオデルスティングのメンバーによってオデルスティングに提出され、ラグティングのメンバーが独自に法案を提案することは許可されなかった。オデルスティングとラグティングの両方のメンバーで構成される常任委員会が法案を検討し、場合によっては公聴会が開かれる。オデルスティングで可決された場合、法案は検討または修正のためにラグティングに送られる。ほとんどの法案はラグティングで修正されずに可決され、その後国王の裁可を得るために直接国王に送られる。ラグティングがオデルスティングの草案を修正した場合、法案はオデルスティングに送り返される。オデルスティングがラグティングの修正を承認した場合、法案は国王の署名を得て法律となる。^[7]承認されなかった場合、法案はラグティングに戻る。ラグティングが依然として修正を提案する場合、法案はストーティングの本会議に提出される。法案が可決されるには、本会議の3分の2以上の賛成が必要であった。その他の場合には単純多数決で十分であった。^[8]各議院が法案に投票する間隔は3日間空けなければならなかった。^[7]税金や歳出などその他の場合には、ストーティングは本会議で会合を開く。

憲法を改正し、議会と下院を廃止する提案は2004年に提出され、2007年2月20日に議会で可決された（159対1、欠席9名）。^[9]この提案は2009年に新しく選出された議会で発効した。^[10]

ストーティングの議席数は年々変化しています。1882 年には 114 議席でしたが、1903 年には 117 議席、1906 年には 123 議席、1918 年には 126 議席、1921 年には 150 議席、1973 年には 155 議席、1985 年には 157 議席、1989 年には 165 議席、そして 2005 年現在では 169 議席となっています。

立法手続きは 5 段階に分かれています。まず、法案は政府のメンバー、または議員法案の場合は個人の代表者によって議会に提出されます。議会は法案を関係常任委員会に付託し、委員会段階で詳細な検討が行われます。第 1 読会では、委員会の勧告について議会が議論し、その後投票が行われます。法案が却下されると、手続きは終了します。第 2 読会は、第 1 読会の少なくとも 3 日後に行われ、議会は法案を再度議論します。新たな投票が行われ、成功した場合、法案は国王の裁可を得るために国王評議会に提出されます。第 2 読会で議会が異なる結論に達した場合、少なくとも 3 日後に第 3 読会が行われ、議論と投票が繰り返され、第 2 読会の修正が採択されるか、最終的に法案が却下されます。

法案が国王評議会に提出されると、国王の署名と首相の副署が必要になります。その後、法案は法律に定められた日、または政府によって決定された日から ノルウェーの法律となります。

ノルウェー憲法第77条から第79条は、ノルウェー国王に、ノルウェー議会で可決された法案に対する国王裁可を差し控える権利を明示的に与えている。^{[11]この権利は}、1905年にノルウェーとスウェーデンの連合が解消されて以来、ノルウェーの君主によって行使されたことはない（ただし、それ以前にノルウェーを統治していたスウェーデンの君主は行使した）。国王がこの特権を行使することを選択した場合、第79条は、総選挙後にノルウェー議会が同じ法案を可決した場合に国王の拒否権を覆す手段を規定している。

「2回の連続した選挙の後に構成され、少なくとも2回のストーティングの介在するセッションによって互いに隔てられたストーティングの2回のセッションで変更なく法案が可決され、最初の採択から最後の採択までの間にストーティングで異なる法案が可決されなかった場合、その法案が国王に提出され、最も熟慮された審議の後、ストーティングが有益であると判断した法案に対する国王の承認を拒否しないよう請願された場合、ストーティングが休会する前に国王の承認が得られなくても、その法案は法律となる。」^[11]

幹部会はストーティング議長が議長を務め、議長とストーティング副議長5名で構成される。副議長5名の体制は2009年に導入された。それ以前は、議長職は1名のみであった。^{[12] [13]}

国会議員は12の常任委員会に所属し、そのうち11は特定の政治問題に関係している。最後の委員会は監視・憲法問題常任委員会である。常任委員会は1人以上の政府大臣の職務をカバーするポートフォリオを持っている。^[14]

常任委員会と並行して運営される委員会が他に 4 つあります。外交拡大委員会は、外交防衛常任委員会の委員、幹部会、議会指導者で構成されています。同委員会は、外交、貿易政策、国家安全保障に関する重要事項を政府と協議します。協議内容は秘密です。欧州委員会は、外交防衛常任委員会の委員と、欧州経済領域(EEA) および欧州自由貿易地域(EFTA) への議会代表団で構成されています。同委員会は、欧州連合からの指令に関して政府と協議します。

選挙委員会は37名で構成され、議会内の内部選挙、幹部会、常任委員会、その他の委員会内での政党および代表者の割り当ての委任と交渉を担当しています。資格準備委員会は16名で構成され、選挙の承認を担当しています。

5 つの公的機関は、政府ではなく議会によって任命される。会計検査院は、行政のすべての部門の監査役であり、すべての国家経済活動の監査、監視、助言を担当している。議会オンブズマンは、行政を担当するオンブズマンである。選挙で選ばれた機関、裁判所、または軍隊内で処理されていないあらゆる公的問題を調査することができる。軍オンブズマンは、軍隊を担当するオンブズマンである。民間国家奉仕者オンブズマンは、民間国家奉仕に従事する人々を担当している。議会情報監視委員会は、公的情報、監視、および治安サービスの監督を担当する 7 人のメンバーからなる機関である。議会はまた、ノーベル平和賞を授与するノルウェー ノーベル委員会の 5 人のメンバーを任命する。

議会には約450人の行政官がおり、 2018年に就任した議会事務局長マリアンヌ・アンドレアセンが率いています。彼女は幹部会の書記も務めています。 ^[15]

議会に代表される各政党には、党グループがあります。党グループは理事会によって率いられ、議会のリーダーが議長を務めます。党首が議会のリーダーを兼任するのが慣例ですが、与党の党首は通常大臣を務めるため、与党は他の代表者を議会のリーダーとして選出します。表は、2021年9月の選挙の結果を反映しています。

ストーティング議員は、複数議席制の選挙区で政党名簿比例代表制に基づいて選出される。つまり、各選挙区から異なる政党の代表者が選出される。選挙区はノルウェーのかつての19の郡と同一である。郡の合併により郡の数は11に減ったが、19の選挙区は変更されていない。有権者は個人ではなく、政党名簿に投票し、政党が指名した候補者の順位付けされた名簿に投票する。つまり、投票者が投票用紙を変更しない限り、名簿の一番上の人物が議席を獲得する。政党は、自らの選挙区外から候補者を指名することができ、現在海外に住んでいるノルウェー国民も指名することができる。^[26]

サント・ラグエ方式は政党への議席配分に用いられる。その結果、議員の割合は全国の得票率とほぼ等しくなる。それでも、たった一つの選挙区で多くの得票数を獲得した政党は、全国の得票率が低くてもその選挙区で議席を獲得することができる。これはノルウェーの歴史の中で何度か起きている。逆に、ストーティンゲットにおける政党の当初の議席数が得票率に比例して少ない場合、その政党は、全国の得票率が選挙基準値（現在は4%）を上回っていれば、議席の平準化によってより多くの議員を議席につなぐことができる。2009年には、19議席が平準化システムによって割り当てられた。^[26]選挙は4年ごと（4で割り切れる年の後の奇数年）に、通常は9月の第2月曜日に行われる。

他のほとんどの議会とは異なり、ストーティングは常に 4 年間の任期を務めます。憲法では早期選挙は認められていません。各議員の補欠は各選挙と同時に選出されるため、補欠選挙が行われることはまれです。

ノルウェーは1919年に議会選挙を2回投票による小選挙区制から比例代表制による複数選挙区制に切り替えた^{。[27] [28]}

議会には 169 名の議員がいます。議員が務められない場合 (たとえば、閣僚であるなど)、代わりに副代表が務めます。副代表は、前回の選挙で当選した候補者のすぐ後ろに投票用紙に記載された同じ政党の候補者です。

本会議場では、座席は半円形に配置されている。最前列には閣僚の席が用意され、その後ろには政党グループではなく郡別に国会議員が着席する。議長席から見て、アウスト＝アグデルの代表は最前列の左端に座り、最後の議員（エストフォルト）は右端の後ろに座っている。^[29]

• ノルウェー国会議員一覧（1981～1985年）
• ノルウェー国会議員一覧（1985～1989年）
• ノルウェー国会議員一覧（1989年～1993年）
• ノルウェー国会議員一覧（1993～1997年）
• ノルウェー国会議員一覧（1997～2001年）
• ノルウェー国会議員一覧（2001～2005年）
• ノルウェー国会議員一覧（2005～2009年）
• ノルウェー国会議員一覧（2009～2013年）
• ノルウェー国会議員一覧（2013～2017年）
• ノルウェー国会議員一覧（2017～2021年）
• ノルウェー国会議員一覧（2021～2025年）

非議会的な言葉には、一夜限りの関係、煙幕政府、全くのナンセンス、モルボ政治、神のご加護がありますように、嘘、そして「聖書の教えを説く者」などが含まれる。^[30]

1866 年 3 月 5 日以来、議会はオスロのカール ヨハンス ゲート 22 にあるノルウェー国会議事堂で開催されています。この建物はスウェーデンの建築家エミール ヴィクトール ラングレによって設計され、黄色のレンガで建てられ、細部と地下室はライト グレーの花崗岩で仕上げられています。フランスとイタリアからインスピレーションを受けた、いくつかのスタイルが組み合わされています。国会議事堂は議会の現在のスタッフ全員を収容するには小さすぎるため、近くの建物には議会のオフィスと会議室もあります。アーケルスガタ 18、プリンセンス ゲート 26、アーケルスガタ 21、トルブガタ 31、ネドレ フォルガタ 18 の建物にも議会スタッフと国会議員が住んでいます。

• ストーティング会長一覧
• ノルウェーの社会保障スキャンダル

• ウィキメディア・コモンズのストルティンゲトに関連するメディア
• 公式サイト（英語）
• Ekspert om opplysningsplikten: Slik er reglene for hva statsråder må fortelle i Stortinget [ opplysningsplikten (または開示義務) に関する専門家: (彼らが) Stortinget に伝えなければならないことに関しては、これが大臣のルールです] (2020 年 11 月 20 日) Dagsavisen

59°54′47″N 10°44′24″E / 59.91306°N 10.74000°E / 59.91306; 10.74000