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2024年7月17日、英国議会の開会式 が行われ、チャールズ3世国王は2024年の総選挙後初の議会となる2024年選出議会の最初の会期を開会した。チャールズ3世は国王演説を行った。これは君主として2度目であり、年初に癌の治療を受けた後、公務に復帰して以来初めての演説となった。国王は、次の議会会期における英国政府の立法計画を説明した。
チャールズ3世はカミラ王妃とともにダイヤモンド・ジュビリーの公式馬車でウェストミンスターへ向かい、近衛騎兵隊が同行した。ウェストミンスターでは、国王は上院で1,421語の演説を王座から読み上げた。その後、演説は議会の両院で審議された。2024年7月は、同月初めに労働党が選挙に勝利し、キア・スターマーが英国首相に就任して以来、初めての議会開会式となった。
演説では、労働党が今後数ヶ月以内に提出する予定の39の法案の概要が示された。これには、鉄道の再国有化、労働者の権利強化、不法移民対策、上院改革、そして「質の高いインフラ」と住宅の整備を加速させるためのプログラムなどが含まれる。
2024年5月30日、 2024年総選挙の発表に続き、7月17日に議会開会式が行われることが発表された。[ 1 ] [ 2 ] 7月4日に行われた選挙では、労働党が14年間政権を握っていた保守党政権を破り、地滑り的勝利を収め、キア・スターマー卿が首相に就任した。前政権の任期中は高インフレ、政治スキャンダル、経済危機に見舞われており、スターマーの選挙運動は個人税を引き上げずに英国の経済とインフラを改善することに焦点を当てていた。彼は一連の新しい法案で国の方向性を変えることに熱心だった。[ 3 ] [ 4 ]
これは、2022年9月の即位以来、チャールズ3世にとって2度目の議会開会であり、2024年2月に癌と診断され、その後治療を受けた後、公務に復帰してからは初めての議会開会であった。国王は一時的に公務から身を引いていたものの、首相との会談を含む非公開の会合や事務処理など、憲法上の役割は継続していた。[ 5 ]
開会式の朝、ロンドン警視庁は、キア・スターマー首相のガザ戦争への対応を巡り、開会式を妨害する意向を表明した抗議団体「ユース・デマンド」のメンバー10人を逮捕した。彼らは公衆妨害の共謀の疑いで拘束された。[ 6 ]
7月17日の朝、宮内副侍従長のサマンサ・ディクソン議員は、国王の議会からの安全な帰還を確実にするため、バッキンガム宮殿で「人質」に取られた。チャールズ3世とカミラ王妃はその後、近衛騎兵隊に護衛され、ダイヤモンド・ジュビリーの公式馬車でバッキンガム宮殿からウェストミンスターへ向かった。ルート沿いには、グレナディアガーズ、アイリッシュガーズ、コールドストリームガーズの隊員、およびイギリス空軍とイギリス海軍の隊員を含む軍人が並んでいた。国王と王妃は、君主専用のソブリンズ・エントランスからウェストミンスター宮殿に入り、国賓用のローブに着替えてから、国王が玉座演説を読み上げる貴族院に向かった。庶民院の議員は、ブラック・ロッドの職にあるサラ・クラークによって貴族院に召集された。下院が君主から独立していることの象徴として、クラークが近づくと議場の扉は閉められ、彼女は扉を開けるために３回ノックしなければならなかった。議員たちが上院に集まると、チャールズ３世は国王演説を読み上げた。英国政府が準備したこの演説は、次の議会会期に向けて計画されている立法プログラムを提示するもので、国王は政治的な支持を示さないよう中立的な口調で読み上げた。議員たちは黙って演説を聞き、その後下院に戻り、２時間ほど後に演説に関する討論が始まった。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
1,421語に及ぶこの演説は、2003年以来、議会で行われた君主の演説としては最長だった。[ 10 ] [ 11 ]また、この機会は女王の77歳の誕生日とも重なった。[ 12 ]
12分間の演説には、労働党が次期議会会期中に可決を目指す39の法案が含まれており、経済成長の改善に重点が置かれていた。その中でも特に重要なのは、住宅やインフラの建設を促進するために計画規則を変更する計画だった。また、鉄道の再国有化、従業員の権利の強化、地方市長への権限委譲、不法移民対策、上院の改革の計画も発表された。さらに、前保守党政権が提案した法案もいくつか含まれており、特に2023年の国王演説に登場したが選挙後に放棄されたタバコ・電子タバコ法案も含まれていた。 [ 13 ] [ 14 ]
しかし、労働党の選挙公約である英国の投票年齢を18歳から16歳に引き下げるという公約は、この番組には含まれていなかった。投票年齢について、下院議長のルーシー・パウエルはBBCに対し、それは政府の公約であり、次の総選挙までに年齢が引き下げられることを期待していると語った。[ 15 ]スターマーは、スコットランド国民党だけでなく、自身の党員からも、 2人目の子供に対する給付金の上限を撤廃するよう圧力を受けていたが、これも含まれていなかった。[ 13 ]
演説を受けて、野党党首で保守党党首のリシ・スナク氏は、同党は「ただ反対するため」に政府に反対するのではなく、選挙公約について政府に責任を負わせると述べた。計画法の変更案については、そのような変更は必要だが、「地元住民が意見を述べることができない制度は、長期的には住宅増に対する国民の同意を損なうだろう」と述べた。[ 13 ]自由民主党の副党首デイジー・クーパー氏は、精神保健法に関する提案を歓迎したが、保健と社会福祉に関してより大きな野心を求めました。[ 13 ]スコットランド国民党のスティーブン・ゲシンズ氏は、政府に「強硬な保守党のブレグジット」を撤回するよう求め、「成長を阻害する最大の要因」だと主張し、政府が2人目の子供に対する給付金の上限を撤廃しないことを批判しました。[ 13 ]リフォームUKの副党首リチャード・ティス氏は、労働党の計画は増税と規制強化につながると主張しました。[ 13 ]緑の党の国会議員エリー・チョウンズは、建築規制と家賃統制に関して「より大胆な行動」を求めた。[ 13 ]
ガーディアン紙に寄稿したマーティン・ケトルは、スターマー首相が初の国王演説で長期的なアプローチを取っていると主張した。「変化への焦りと、プロセスが漸進的になるという避けられない事実とのバランスを取ろうとしている」とケトルは述べた。[ 18 ] BBCの経済編集者ファイサル・イスラムは、「これらの計画による経済成長への影響が見られるまでには、来年までかかるだろう」と示唆した。[ 19 ] BBCのベン・チューは、前政権から引き継いだ多くの課題が演説で取り上げられていないと指摘した。その中には、2024～25会計年度の公共部門の給与見直しが完了する7月末までに対処する必要がある公共部門の給与問題も含まれている。チューは、そうしなければ、政府が看護師や教師を増員する計画がより困難になり、さらなるストライキのリスクさえあると主張した。[ 20 ]
鉄道の再国有化計画は鉄道労働組合から歓迎され、業界は「私的利益のためではなく、公共サービスとして運営される」と述べ、ASLEFの事務総長であるミック・ウィーラン氏はこれを「適切な時期に適切な決定」と評した。しかし、この計画は英国の14の鉄道事業者からはあまり好意的に見られなかった。彼らの統括組織であるレール・パートナーズの最高経営責任者であるアンディ・バグナル氏は、グレート・ブリティッシュ・レールウェイズの設立を「重要な節目」と評したが、「完全な国有化は政治的な解決策であって実際的な解決策ではなく、時間の経過とともにコストが増加するだろう」と述べた。[ 21 ]
国王演説が行われた同日、スターマー氏は、貧困状態にあると推定される400万人の子供たちをどのように支援するのが最善かを調査するための児童貧困対策本部の設立を発表した。この数字は2010年以降70万人増加したと言われている。[ 22 ] 7月22日には、イングランドの人々の技能訓練を改善することで海外からの労働者の必要性を減らすことを目的とする組織、スキルズ・イングランドが発足した。 [ 23 ]
元首相のリズ・トラスは、2022年9月のミニ予算が「悲惨」と表現されたことについて、内閣官房長官のサイモン・ケースに苦情の手紙を送った。トラスがそれを事実無根であり、公務員倫理規定の「明白な違反」だと指摘した後、その表現は削除された。[ 24 ]
キングズ・スピーチ、2024年