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| 反LGBT法 | |
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| 連邦議会 | |
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| 署名者 | ウラジミール・プーチン大統領 |
| 署名済み | 2013年6月30日 |
| 立法の歴史 | |
| 紹介者 | エレナ・ミズリナ( SR ) |
| 初読 | 2013年6月11日（国会） |
| 投票概要 |
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| 第二読会 | 2013年6月27日（連邦評議会） |
| 投票概要 |
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| 関連法 | |
| 子どもたちの健康と発達に有害な情報から子どもたちを守ることについて | |
| まとめ | |
| LGBTコミュニティの存在に関する情報を検閲する | |
| キーワード | |
| ロシアにおけるLGBTの権利の検閲 | |
| 状況:有効 (修正済み) | |
伝統的家族価値の否定を主張する情報から子供を保護する目的のために、一般的にロシア反LGBT法[1] [2] [3] [4]またはロシア反同性愛法[5] [ 6] [7] [8]として知られるロシアの法律。2013年6月11日に国家院で全会一致で可決（イリヤ・ポノマレフ議員1名のみが棄権）し、[7] 2013年6月27日に連邦評議会で全会一致で可決され、 [ 9] 2013年6月30日にウラジーミル・プーチン大統領によって法律として署名された。 [6]
ロシア政府がこの法律を制定した目的は、ロシアにおけるLGBTの権利はロシアの伝統的な価値観に反するという議論のもと、LGBTコミュニティがロシア社会の正常な一部として表現されるのを防ぐことだ。この法律は、ロシアの「児童の健康と発達に有害な情報からの保護に関する法律」および「ロシア連邦行政違反法典」を改正し、未成年者に対する「非伝統的な性的関係の宣伝」の配布を禁止した。この定義には、そのような関係への「関心を高める」もの、未成年者に「非伝統的な性的傾向を形成させる」もの、または「伝統的な性的関係と非伝統的な性的関係の同等の社会的価値についての歪んだ考えを[提示する]」ものが含まれる。企業や組織は、この法律の下で有罪判決を受けた場合、一時的に業務を停止させられる可能性があり、外国人は逮捕され、最大15日間拘留された後、国外追放されるか、最大5,000ルーブルの罰金を科せられ、国外追放される可能性がある。
ロシア政府によるこの法律への支持は、社会保守派、宗教保守派、ロシア民族主義者の支持を得た。この法律は、欧州評議会のヴェネツィア委員会（ロシアは法律制定当時加盟していた）、国連子どもの権利委員会、アムネスティ・インターナショナルやヒューマン・ライツ・ウォッチなどの人権団体から非難された。この法律は、その広範かつ曖昧な文言（前述の「関心を高める」や「未成年者の間で」を含む）について批判され、多くの批評家はこれをLGBT文化やLGBTの権利を公に推進することを事実上禁止するものだと特徴づけた。この法律はまた、同性愛嫌悪による暴力の増加と正当化につながると批判された[10]。また、当時開催が迫っていたソチ冬季オリンピックとの関係でこの法律が及ぼす影響についても懸念された。オリンピック憲章には、さまざまな形態の差別を明示的に禁止する文言が含まれているためである。
2022年12月、プーチン大統領は法改正案に署名し、あらゆる年齢層を対象に「非伝統的な関係の宣伝」の配布を禁止した。また、未成年者の間で性別違和を助長する資料の配布も禁止した。
背景
モスクワとサンクトペテルブルクはLGBTコミュニティが盛んなことで知られているが、2006年以降、政治家の間で同性愛者の権利に対する反対が強まっている。[11]モスクワ市は積極的にゲイ・プライド・パレードの認可を拒否しており、元モスクワ市長のユーリ・ルシコフは、最初の2回のモスクワ・プライド・イベントの認可を市が拒否したことを支持し、これらのイベントを「悪魔的」と評し、西側諸国の団体が「この種の啓蒙」を国内に広めていると非難した。[12] [13] [14]社会民主党のフェア・ロシア議員アレクサンドル・チュエフも同性愛者の権利に反対し、2007年に同様の「プロパガンダ」法の導入を試みた。これに対して、著名なLGBT権利活動家でモスクワ・プライドの創設者ニコライ・アレクセーエフは、テレビのトーク番組「К барьеру!」で、同性愛者の権利に反対していることを明らかにした。 （K bar'yeru!）チュエフは大統領就任前に公然と同性愛関係にあった。[15]
2010年、ロシアは、都市がプライドパレードの承認を拒否することで同性愛者を差別しているというアレクセーエフの申し立てにより、欧州人権裁判所から罰金を科された。裁判所は、暴力のリスクを主張しながらも、この決定はそのようなデモに反対するグループを支持するものであると解釈した。 [16] 2012年3月、ロシアの裁判官は、2014年冬季オリンピックのためのソチでのプライドハウスの設立を阻止し、「ロシア社会の安全を損なう」ものであり、「家族の母性と子供の保護の分野における」公道道徳と政策に反すると判断した。 [17] 2012年8月、モスクワは、公共の秩序を乱す可能性があるとして、ニコライ・アレクセーエフの100年分のモスクワプライドの毎年の開催許可の要請を阻止する判決を支持した。[18] [19]
「児童の健康と発達に有害な情報から児童を保護することに関する法案」は、未成年者に対する「有害な」資料の配布を禁止する法律を導入した。これには、未成年者の間で「児童に恐怖、戦慄、パニックを引き起こす可能性がある」コンテンツ、ポルノ、暴力、違法行為、薬物乱用、自傷行為を美化する資料が含まれる。2012年に可決された法律の改正により、「情報通信ネットワーク」（テレビとインターネットをカバー）を通じて配布される資料に対する義務的なコンテンツ評価システムが制定され、児童ポルノや薬物乱用や自殺を美化するコンテンツを含むウェブサイトを検閲するためのブラックリストが確立された。[20] [21] [22] [23] [24]
ロシア政府によれば、2013年の改正では、同法の有害コンテンツとして「非伝統的な性関係の宣伝」が追加されたが、これは同性愛を「行動規範」として描写するコンテンツに子供たちがさらされることを防ぐためだった。「伝統的な」家族の価値観を守るという目標に重点が置かれ、法案の著者であるエレナ・ミズリナ（下院の家族・女性・子供委員会の委員長で、「道徳的改革者」と評される人物）[8] [25] [26]は、男性と女性の間の「伝統的な」関係はロシア法の下で特別な保護を必要とすると主張した。[6] [24] [27] [28]この改正では、リャザン、アルハンゲリスク（連邦法の可決直後に法律を廃止）、サンクトペテルブルクなど、ロシアのいくつかの地域で制定された同様の法律も拡大された。[29]
マーク・ゲヴィッサーは、クレムリンがこの法律を支持したのは、この法律が可決される前の数年間にロシアで始まった「劇的な同性愛嫌悪への傾き」を反映したものだと書いている。 [30]ゲヴィッサーは、この法律の可決によってロシア政府は極右民族主義者 との「共通点」を見つけることができ、また「同性愛はグローバル化時代に迫りくる退廃の兆候」と見ている多くのロシア人の関心を引くことができたと書いている。[30]彼は次のように書いている。「多くのロシア人は、この文化的津波に対して「伝統的価値観」を主張することで自らを安定させることができると感じている。その中で最も簡単な表現は同性愛の拒絶である。このメッセージは、人口減少に対抗し（子供のいない同性愛者は悪）、ロシア正教会に接近したい（子供のいる同性愛者は悪）政府にとって特に効果的である。」 [ 30]ヒューマン・ライツ・ウォッチは、プーチン大統領がこの法律を制定したことで、国内の保守的な有権者に迎合し、国際舞台で「ロシアをいわゆる『伝統的価値観』の擁護者として位置付ける」ことが可能になったと指摘した。[31]
コンテンツ
法案第 1 条は、「児童の健康と発達に有害な情報からの保護について」を改正し、「非伝統的な性関係の宣伝」を未成年者に配布してはならない資料の 1 つとして分類する条項を加えた。この用語は、「未成年者に非伝統的な性的傾向、非伝統的な性関係の魅力の観念、伝統的および非伝統的な性関係の同等の社会的価値に関する歪んだ考えを形成させること、または、これらの行為が犯罪に当たらない限り、非伝統的な性関係への関心を高めるような非伝統的な性関係に関する情報を押し付けることを目的とする」資料として定義されている。
第2条は「ロシア連邦における児童の権利の基本的保障について」に同様の修正を加え、政府にそのような資料から児童を保護するよう命じている。[24]
法案第3条は、ロシア連邦行政違反法典を第6.21条で改正し、宣伝禁止違反に対する罰則を規定している。有罪となったロシア国民は最高5,000ルーブルの罰金、公務員は最高5万ルーブルの罰金が科せられる。組織や企業は最高100万ルーブルの罰金と最長90日間の営業停止を科せられる。外国人は逮捕され、最長15日間拘留された後、国外追放されるか、最高5,000ルーブルの罰金と国外追放される。違反がマスメディアやインターネットを使って行われた場合、個人に対する罰金ははるかに高くなる。[24]
反応
国営の全ロシア世論調査センター（VTsIOMとしても知られる）が2013年6月に実施した調査によると、調査対象となったロシア人の少なくとも90パーセントがこの法律に賛成していた。[11]世界中の100を超える保守団体がこの法律を支持する請願書に署名し、世界家族会議のマネージャーであるラリー・ジェイコブスは「未成年者を身体的および精神的健康を危険にさらすライフスタイルに巻き込むことを目的とした擁護活動を禁止する」というこの法律の目的を支持した。[32] ロシアの ウラジミール・プーチン大統領は、2013年4月に当時提案されていた法案に対する初期の反対意見に対して、「ロシアでは性的少数者の権利が侵害されていないことを皆に理解してもらいたい。彼らは他の皆と同じ人間であり、完全な権利と自由を享受している」と述べた。[33]彼はさらに、ロシア国民が要求しているため、この法案に署名するつもりであると述べた。[27]彼はこう言った。「ロシアで小児性愛を推進する組織を想像できますか？ロシアの多くの地域で人々が武器を取り始めたと思います...性的少数者についても同じことが言えます。チェチェンで同性婚が認められるなんて想像もつきません。想像できますか？人的犠牲者が出る結果になったでしょう。」[27]プーチン大統領はまた、同性間の関係では子供が生まれないため、ロシアの出生率が低いことを懸念していると述べた。 [34] 2013年8月、ロシアのヴィタリー・ムトコスポーツ大臣もこの法律を擁護し、アルコール乱用や薬物中毒を美化するコンテンツから子供を守ることに等しいと述べた。彼はまた、この法律とその影響に関する論争は西側メディアによって「でっち上げられた」ものだと主張した。[35]
批判
この法律の可決は、特に西側諸国から、国内でLGBTの権利と文化の推進を事実上禁止しようとする試みであるとの批判を受け、国際的に大きな反発を受けた。Article 19は、この法律の主張する趣旨に異議を唱え、前述の「非伝統的な性的関係」や「関心を高める」など、使用されている用語の多くが曖昧すぎると感じた。同団体は、この法律は「国家が「伝統」に沿っているとみなすものに適合しない性的指向や性自認に関するあらゆる情報に適用できる可能性がある」と主張した。「未成年者の間で」という用語も、未成年者がいる場所にいることを指しているのか、未成年者がいる可能性のある場所を指しているのかが不明瞭であるため、曖昧であると批判された。彼らは、「オンラインでもオフラインでも、どんな空間でも子供の存在を予測することはまったく不可能であり、表現の提唱者が絶対的に制御することはめったにない変数である」と主張した。[24]
この法律は、アムネスティ・インターナショナル[36] [37]やヒューマン・ライツ・ウォッチ[38] [31]などの人権団体から非難された。 [39]国連事務総長の潘基文は間接的にこの法律を批判した。[39] LGBTの権利活動家、人権活動家、その他の批評家は、メディアによる同性愛者の宣伝の禁止と特徴付けられるこの法律の広範かつ曖昧な文言により、LGBTの権利を支持する声明を公に発表したり資料を配布したりすること、プライドパレードや同様のデモを開催すること、[40]同性愛関係は異性愛関係と同等であると述べること、さらにはヒューマン・ライツ・キャンペーン（HRC）会長のチャド・グリフィンによれば、レインボーフラッグなどのLGBTのシンボルを掲示することや公共の場で同性のパートナーにキスすることさえ犯罪になると述べた。[5] [27] [41] [42]この法律に基づいて最初に逮捕されたのは、LGBTを支持するメッセージを含んだプラカードを掲げて公に抗議した人物だった。[43]
この法律は、ロシアでLGBTの人々に対する暴力の増加につながったと報じられている。[44] ロシアLGBTネットワークのイゴール・コチェトコフ会長は、この法律は「本質的にLGBTの人々に対する暴力を合法化した。なぜなら、これらのフーリガン集団は、連邦政府によってゲイやレズビアンは「社会的集団として評価されていない」という信念に支えられ、これらの法律で自分たちの行動を正当化しているからだ」と主張した。「小児性愛を占拠せよ」や「ロシアの親たち」などのグループによる活動が報告され、これらのグループは「小児性愛者」とされる人物を「デート」に誘い込み、拷問や屈辱を与えた。[10] 2013年8月、ロシアのネオナチのグループがゲイの10代の若者を誘拐し、拷問し、殺害したと報じられた。同性愛者を支持するデモでも暴力が増加した。 2013年7月29日、サンクトペテルブルクの火星広場で行われたゲイ・プライド・デモで、活動家、抗議者、警察の間で激しい衝突が発生した。[45] [46] [47]
表現の自由と結社の自由を制限する法律。
同性間の性交渉は違法： 死刑制度は本に書かれているが、適用されていない
投獄
刑務所は法律上は存在するが、執行されていない
2014年1月、化学者のハリー・クロトー卿と俳優のイアン・マッケラン卿が共著し、科学と芸術の分野でノーベル賞を受賞した27人が連名した書簡がウラジミール・プーチン大統領に送られ、このプロパガンダ法は「国内外のLGBTコミュニティの自由を阻害する」として撤回するよう求めた。[48] 2014年2月、活動家グループのクィア・ネイションは、2014年2月6日にニューヨーク市のロシア領事館前で、2014年冬季オリンピックの開会式に合わせて抗議活動を行う計画を発表した。[49]同日、ゲイの権利団体オール・アウトも同様に、ロンドン、ニューヨーク市、パリ、リオデジャネイロで世界規模の抗議活動を調整した。[50] 2014年2月8日、イギリスのケンブリッジでフラッシュモブが開催され、「ロシアより愛をこめて」として知られるビデオプロジェクトの一環として、同性カップルが抱き合ったりハグしたりする様子が映し出された。[51]
テレビドキュメンタリー「スティーブン・フライ：アウト・ゼア」は、ロシアを含む世界の多くの国における同性愛者の権利と同性愛嫌悪について調査した。 [52]その中で、スティーブン・フライは、 16歳の娘とその友人たちにカミングアウトするだけで、この法律に違反しているとみなされるのではないかと不安を語るレズビアンのカップルにインタビューしている。 [53] [54]この法律は「18歳未満に同性愛に関する情報を広めることを禁じている」ためだ。[55] LGBTニュース雑誌「ザ・アドボケイト」は、この法律は「未成年がアクセスできる可能性のあるフォーラムでLGBTの人々、アイデンティティ、または問題に関する肯定的な議論を犯罪化する」ものだと説明した。実際には、この法律は、警察がLGBTであることに関するほぼすべての言及（発話、印刷、またはレインボーフラッグを振ることで示される）を、LGBTの人々を逮捕する正当な理由と解釈する広範な権限を与えている。[56]米国務省は2013年のロシアの人権状況に関する報告書で、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミュニケーション監督庁（ロスコムナゾール）が、同法で禁止されている「同性愛宣伝」には「非伝統的な性的関係にある人々を直接的または間接的に承認する」資料も含まれると明確にしたと指摘している。[57]フライがインタビューしたあるカップルは、「もちろん私たちは恐れています。この国で次に何が起こるか本当に分からないからです。...明日何かの罪で投獄されるかどうか分からないのです」と語った。[53]フライは、この法律の元々の提案者である政治家ヴィタリー・ミロノフにもインタビューしたが、同法を擁護する彼の試みは強く批判されている。[52] [54]ミロノフは、ドキュメンタリーの撮影中に自殺を図ったフライを「病んでいる」と非難し[58] 、[59]、インタビューの中で同性愛と獣姦を比較した。[58]
欧州人権条約との不一致
この法律は、ロシアが批准した欧州人権条約に違反しているという一般的な見解がある。[60] 2017年にロシアのLGBT活動家3人が地元の反プロパガンダ法の下で有罪判決を受けた後に起こしたバイエフ他対ロシアの訴訟で、欧州人権裁判所は、問題の法律は、原告の表現の自由と、条約上の権利の行使において差別されない権利を侵害しているという判決を下した。裁判所は、「当局は、民主主義社会における平等、多元主義、寛容の概念と相容れない汚名と偏見を強化し、同性愛嫌悪を奨励している」と判断した。[61]
欧州評議会の憲法諮問機関であるヴェネツィア委員会は、2013年に「同性愛の宣伝」の禁止は「欧州人権条約および国際人権基準に反する」とする決議を可決したが、その理由はいくつかある。第一に、これらの禁止は、表現の自由の制限は「法律で規定されなければならない」という欧州人権条約第10条の要件を満たすには曖昧すぎる。第二に、「性的指向のバリエーションとしての同性愛は欧州人権条約の下で保護されており、したがって、欧州人権条約第10条第2項の意味で、公権力によって道徳に反するとみなされることはない」。第三に、これらの法律は「同性愛の宣伝」のみを対象としており、「異性愛の宣伝」は対象としていないため、欧州人権条約第14条の下で性的指向に基づく差別に該当する。[62]
LGBTQに対するヘイトクライムのレベルへの影響
「同性愛宣伝法」の直接的な結果として、ヘイトクライムが蔓延するようになった。全国で、多数の個人が、時には当局の暗黙の支援を受けて、LGBTQの人々に対する暴力行為に及んだ。これらの個人の中には、LGBTQの人々を排除することが社会秩序を回復する手段であるとみなすヘイトグループを組織した者もいた。 [63]
ロシア政府はLGBTQコミュニティに対するヘイトクライムを公式に記録しておらず、そのような個人は存在しないという物語を永続させている。その代わりに、当局は「ここにはそのような人はいない。ゲイはいない。存在しない人々を殺すことはできない」などと声明を出している。[64]
全体的に、「ゲイプロパガンダ」法の施行以来、年間の犯罪件数は同法の施行前に比べて3倍に増加している。これは、多くの研究プロジェクトやNGO（ロシアのNGO2団体、LGBTイニシアティブ・グループ・スティムルとSOVAセンター、国際機関2団体、欧州安全保障協力機構（OSCE）民主的制度・人権事務所（ODIHR））によって報告されている。[65] [66] [67]この量的変化に加えて、LGBTQの人々に対する犯罪は質的にも変化している。2013年の法律以来、犯罪はより暴力的になり、より計画的になり、加害者グループによって犯されることが多くなっただけではない。[68]
ヘイトクライムの増加
2013年から2018年にかけて、LGBTQの人々に対するヘイトクライムの件数が増加した。このような犯罪は2013年以前にも存在していたが、差別的な法律が導入された後、暴力のレベルが大幅に増加した。増加は翌年に記録され、[69] 10年間を通じて高いレベルに留まった。[67] 2010年から2020年の間に、853人に対して1056件のヘイトクライムが行われ、365人が死亡したと報告されている。「ゲイプロパガンダ」法が施行された後の犯罪件数は、それ以前の3倍に増加している（2010年の46件に対して2015年の138件）。[67]
これらの事件には、暴力的な攻撃、殺人、脅迫、財産の破壊、強盗などが含まれます。[67]
2013年以降、同性愛者に対する犯罪はより暴力的になり、調査によるとヘイトクライム事件の67％に「極度の暴力」の兆候が見られる。[67]
さらに、犯罪はより巧妙になり、計画的な犯罪が増え、準備された上で犯されるようになった（多くの場合、同性愛者のターゲットを意図的に選んだ加害者グループによる）。3年連続（2017年、2018年、2019年）で、同性愛嫌悪のヘイトグループの活動に起因するLGBTQの人々に対する組織的なヘイトクライムが増加した。[67]ほとんどの場合、これらのヘイトグループは、同性愛者を「狩る」ために出会い系アプリやウェブサイトを使用していた。これらの攻撃には身体的虐待や嫌がらせが含まれることが多く、攻撃のビデオがインターネット上で拡散されている。[70] [71]
最も広く普及しているヘイトグループの一つであるオキュパイ・ペドフィリアは、「同性愛宣伝法」の余波で非常に活発になった。マキシム・マルツィンケヴィチ、別名テサックによって立ち上げられ、活動のピーク時にはロシアの40の地域に存在していた。[70]このヘイトグループのイデオロギーはテサックの著書「 Restruct」 （2012年）で説明されており、その中で彼は同性愛について特に言及し、同性愛は「治癒できない」ため根絶する必要があると述べている。
レストルクト（テサックの信奉者）は異性愛者です。彼はすべての行動において自然の法則に頼っており、したがって同性愛者を一切容認しません。彼は他のすべての悪徳と同様に同性愛者を憎んでいます。しかし、他の悪徳と異なり、この悪徳は治りません。元喫煙者や元アルコール中毒者はいるかもしれませんが、元ホモはいないのです。[63]
2010年から2020年の間に、この調査では、さまざまな同性愛嫌悪の憎悪グループによって犯されたヘイトクライムが205件特定された。さらに、「ゲイプロパガンダ法」の導入はこれに顕著な影響を及ぼし、事件数は2010年の2件から2014年の38件に増加した。これらの犯罪の多くは、テサック、彼の支持者、または模倣者によって犯されている。[63]
抗議
この法律に対しては国内外で数多くの抗議活動が行われた。活動家らは2013年9月23日、チャイコフスキーのオペラ『エフゲニー・オネーギン』が上演される予定だったメトロポリタン歌劇場の初日の夜、ニューヨーク市のリンカーン・センター前でデモを行った。抗議活動はチャイコフスキー自身の同性愛と、プーチン政権の支持者として名指しされたソプラノ歌手アンナ・ネトレプコと指揮者ワレリー・ゲルギエフという2人のロシア人がこの公演に関わっていることを標的にしていた。[72] [73]
2013年10月12日、全国カミングアウトデーの翌日、少なくとも15人の活動家が組織した抗議活動がサンクトペテルブルクで行われた。抗議活動の会場は多数のデモ参加者で占拠され、その中にはロシア正教会の司祭やコサックに扮した者もいた。[74]合計67人のデモ参加者が公共の秩序を乱したとして逮捕された。[75]
活動家らは、ストリチナヤ ・ウォッカのボイコットも呼びかけた。ストリチナヤ・ウォッカは、ロシアのウォッカとして自社を大々的に宣伝していた（広告キャンペーンでは自社を「ウォッカの祖国から来たすべてのウォッカの母」とまで称していた）。しかし、ルクセンブルクに本拠を置く親会社ソイウズプロドインポートは、このボイコット運動に反応し、同社は厳密にはロシアのものではなく、同性愛に関する政府の見解を支持しておらず、LGBTの人々の「熱烈な支持者であり友人」であると自称した。[76]
キルギスタンでも同様の法律が提案されている
2014年、ロシアの反同性愛法をモデルにした法案がキルギスタン議会で提案された。この法案は「複数の人権団体、政府、国連人権理事会、欧州議会から激しい批判を浴びた」が、ロシアの法律よりもさらに厳しい罰則を規定するものである。[77]この法案は最初の2回の審議で大差（79対7、その後90対2）で可決したが、法案の主要提案者2名が再選に失敗したため頓挫した。[77] [78] 2016年、この法案は再び議会で取り上げられたが、小委員会で保留された。[77]
訴追とその他の影響
このプロパガンダ法の下での最初の逮捕は、同法が可決されてからわずか数時間後に起きた。24歳の活動家ドミトリー・イサコフは、カザンで「ロシアのゲイとレズビアンに自由を。ファシストと同性愛嫌悪者を倒せ」と書かれたプラカードを公然と掲げたために逮捕され、最終的に4,000ルーブル（115米ドル）の罰金を科された。イサコフは前日、同じ場所で「テスト」として同様の抗議活動を行っていたが、後に警官との口論に巻き込まれ、警官は彼の同性愛擁護活動を標的にし、罵声を浴びせたとして逮捕した。彼は起訴されずに釈放されるが、翌日には再びそこに戻り、「そのような圧力に屈しない」ことを示すと誓った。イサコフはまた、有罪判決の結果、銀行での仕事を解雇されたと主張した。[43] [79]
2013年12月、ニコライ・アレクセーエフとヤロスラフ・エフトゥシェンコは、アルハンゲリスクの児童図書館の外で「同性愛者は作られるのではなく、生まれるのだ！」と書かれた横断幕を掲げて抗議活動を行ったとして4,000ルーブルの罰金を科せられた。彼らの控訴は却下された。[80]
2014年1月、ハバロフスクの新聞「モロドイ・ダルネヴォストチニク」の編集長アレクサンダー・ストゥリンは、ハバロフスクで生徒たちと「レインボーフラッシュモブ」を行ったと自白したために解雇され、その後性的指向を理由に右翼過激派から攻撃を受けた教師アレクサンダー・イェルモシュキンについての記事を掲載したため、5万ルーブル（1,400米ドル）の罰金を科せられた。罰金は、記事の中で教師が自分の存在自体が「同性愛が正常であることの効果的な証拠」であると述べた引用文を中心に課せられた。[81] [82] [83]
エレナ・クリモワは、ソーシャルネットワーキングサービスVKontakteとFacebookでLGBTの若者向けのオンラインサポートグループChildren-404を運営したとして、法律に基づいて複数回告発されている。最初の告発は、裁判所がメンタルヘルスの専門家と協議した結果、このグループは「自分のセクシュアリティを探求しているティーンエイジャーが、困難な感情的問題やその他の問題に対処するのを支援している」と判決を下し、これらの活動は法律で定義されている「非伝統的な性的関係の宣伝」には当たらないとしたため、 2014年2月に覆された。 [84] [85] 2015年1月、クリモワは同じ告発で法廷に召喚された。控訴により告発は覆されたが、同じ裁判所は2015年7月にキルモワに有罪判決を下し、控訴中として5万ルーブルの罰金を科した。[86]
2014年11月、現アップル社CEOのティム・クックが同性愛者であることを誇りに思うと公言した翌日、 [87]同社の故共同創業者スティーブ・ジョブズを称えるiPhone型の記念碑が、設置者である西欧金融連合（ZEFS）によってサンクトペテルブルクの大学キャンパスから撤去されたと報じられた。記念碑は未成年者がよく訪れる場所にあったため、法律により撤去されたと主張された。[88] 2015年9月、アップルは、同性関係を描写する絵文字をオペレーティングシステムに実装したことで、未成年者への非伝統的な性的関係の促進を構成する可能性があるかどうかについて、キロフ当局の調査対象となった。 [89]ロスコムナゾールは後に、同性カップルを描写する絵文字自体は宣伝法違反には当たらないと判断した。肯定的か否定的かは実際の文脈と使用法によるからである。[90]
2018年3月、ロシア連邦通信・情報技術監督庁は、法律に基づき、有名なウェブサイトGay.ruを国内でブロックするよう命じた。[91] [92] [93]
スポーツへの影響
エマ・グリーン・トレガロ（2011年撮影）とモア・イェルマー（2007年撮影）は、この法律に反対する声明を最初に出したアスリートの一人です。
2013年8月にモスクワのルジニキ・スタジアムで開催された2013年世界陸上選手権は、アスリートによる法律に対するコメントや抗議によって影を薄められた。この大会で銀メダルを獲得した後、米国のランナー、ニック・シモンズは「あなたが同性愛者であろうと、異性愛者であろうと、黒人であろうと白人であろうと、私たちはみな同じ権利に値する。この大義を擁護し、推進するために私にできることがあれば、逮捕されない限りはそうする」と述べた。[94]スウェーデンのアスリート、エマ・グリーン・トレガロとモア・イェルマーは、象徴的な抗議として指の爪を虹色に塗った。[95]しかし、トレガロはそれがIAAFの規則に違反する政治的ジェスチャーであるとみなされ、塗り直さざるを得なくなった。それに応じて、彼女は愛の象徴として指を赤に塗り直した。[96]ロシアの棒高跳び選手エレーナ・イシンバエワは、トレガロの行為は開催国に対する無礼であると批判し、記者会見で「私たちには誰もが尊重しなければならない法律があります。他の国に行くときは、その国のルールに従うようにしています。向こうでルールを決めようとしているわけではありません。ただ敬意を払おうとしているだけです」と述べた。イシンバエワの発言が広く批判された後、彼女は自分の言葉の選択が下手な英語のせいで「誤解された」と主張した。[97]
この法律が、ロシアが開催する2つの主要な国際スポーツイベント、2014年ソチ冬季オリンピック（LGBTの選手7名、全員女性）[98]と2018年FIFAワールドカップに及ぼす影響が疑問視された。ワールドカップの場合、FIFAは最近、差別防止タスクフォースを設置したばかりで、同性愛が違法であるカタールに2022年のワールドカップ開催地を決定したことでも批判に直面していた。[99] 2013年8月、FIFAはロシア政府に、この法律とサッカーのトーナメントへの潜在的な影響に関する情報を要求した。[ 94 ]冬季オリンピックの場合、批評家はこの法律がオリンピック憲章に反しているとみなした。オリンピック憲章では、「人種、宗教、政治、性別などを理由とする[差別]は、オリンピック運動への所属と相容れない」と規定されている。[100] 2013年8月、国際オリンピック委員会は「ロシア政府の最高レベルから、この法律はオリンピックの参加者や観客に影響を与えないという保証を受けた」と述べ、政府はオリンピック憲章を遵守するとの通達も受けた。[101] [102] IOCはまた、オリンピック憲章第50条の政治的抗議を禁じる条項を、オリンピックでLGBTコミュニティへの支持を表明する選手に対して適用することを確認した。[103]ウラジミール・プーチンもオリンピック前に同様の保証をしたが、LGBTの参加者は依然としてこの法律の対象となると警告した。[104]
アスリートやサポーターたちはオリンピックを、プロパガンダ法に反対するさらなるキャンペーンのてことして利用した。オーストラリアのスノーボーダーのベル・ブロックホフ[105]、カナダのスピードスケート選手アナスタシア・ブクシス[106]、フィギュアスケート金メダリストのブライアン・ボイタノ[107]、フィンランドの水泳選手アリ＝ペッカ・リュッコネン[108]など、多くのアスリートがレズビアン、ゲイ、バイセクシャルであることをカミングアウトし、ロシアの状況を広めた。また、現在のロシア領土で開催された最後のオリンピックである1980年のモスクワ夏季オリンピックと比較して、オリンピックをボイコットするよう呼びかけられた。 [5]オリンピック選手のグループ、All OutとAthlete Allyという団体、衣料品メーカーのAmerican Apparelが協力して、 Principle 6として知られるキャンペーンを立ち上げ、LGBT支援団体を支援するためにオリンピック憲章の引用文を記載した商品（衣料品など）を販売した。[109]トロントの広告コピーライター、ブラーム・フィンケルスタインも、イタリア人アーティスト、ダニロ・サンティーノがデザインした「プライド・ドールズ」と呼ばれる虹色のマトリョーシカ人形セットの販売を開始し、ワールド・アウトゲームズの主催者である国際ゲイ・レズビアン・スポーツ協会に寄付した。[110] [111]
オリンピックのスポンサーやパートナーに対しても直接的な行動がとられた。2013年8月下旬、ヒューマン・ライツ・キャンペーンはワールドワイド・オリンピック・パートナー10社に書簡を送り、反LGBT法に反対し、同性愛嫌悪の暴力を非難し、IOCにLGBTの選手と観客の安全に関する書面による約束を求めること、LGBTの平等への支援を違法とする国による将来のオリンピック開催の立候補に反対することを求めた。[112] 2014年2月、大会前には、40の人権団体（アスリート・アライ、フリーダム・ハウス、ヒューマン・ライツ・キャンペーン、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、ロシアLGBTネットワークなどを含む）のグループもワールドワイド・オリンピック・パートナーに共同書簡を送り、オリンピック憲章に基づくLGBT選手の権利を支援するためにその知名度を利用し、将来の開催国における人権侵害に対してより厳しい監視を行うようIOCに圧力をかけるよう求めた。[113] [114] 2014年2月3日、USOCのスポンサーであるAT&Tは、オリンピックでのLGBTの権利を支持する声明を発表し、法律を非難した最初の主要なオリンピック広告主となった。[115]オリンピックの開会に合わせて、スポンサー以外のいくつかの主要な企業もLGBT支持の声明を発表した。Googleは、オリンピック憲章からの引用と、レインボーフラッグの色でオリンピックをテーマにしたロゴを世界中のホームページに掲載し、[116] Channel 4 （パラリンピックの公式英国放送局）はレインボーカラーのロゴを採用し、2014年2月7日に元ラグビーユニオン選手で反同性愛嫌悪活動家のベン・コーエンのインタビューとともに、 「ゲイ・マウンテン」と題した「祝賀」LGBT支持の広告を放送した。チャンネル4は、ディスパッチシリーズの一環として、開会式の週に「Hunted」と題したドキュメンタリーを放送し、この法律の施行後にロシアでLGBTの人々に対して行われた暴力や虐待を記録した。[10] [117] [118]
ビデオゲームへの影響
2014年5月、エレクトロニック・アーツが発売したライフシミュレーションゲームシリーズの新作で、これまで同性愛関係を結ぶキャラクターを許可し、プレイヤーがキャラクターに性別をカスタマイズできるゲームだったコンピューターゲーム 『ザ・シムズ4』が、プロパガンダ法に違反するとして「18歳以上」の評価を受け、成人のみに販売が制限されていたことが明らかになった。対照的に、汎ヨーロッパの評価機関であるPEGIは、これまでザ・シムズゲームを12歳以上向けと評価してきた。 [119] [120] [121]
2016年12月、ビデオゲームFIFA 17（これもエレクトロニック・アーツが発売）は、イングランド・プレミアリーグが支援するLGBT擁護キャンペーンの一環として、ユーザーが仮想サッカー選手用の虹色の靴ひもを入手できるイベントの標的となった。イリーナ・ロドニナ国会議員は、関係当局が「このゲームをロシア連邦の領土で配信する可能性を確認する」必要があると述べた。[122]
2016年12月、ブリザード・エンターテイメントは、ロシアでゲーム「オーバー ウォッチ」のタイアップウェブコミックをジオブロックした。レズビアンであることが確認されているトレーサーというキャラクターがパートナーである別の女性にキスするシーンが含まれているためである。ブリザードは、ブロックの理由として同性愛宣伝法を挙げた。ゲーム自体はロシアでブロックされていない。[123] [124]
2021年2月、『Miitopia』はゲーム内に実際の性的コンテンツが一切存在しないにもかかわらず、同性のMii同士が「関係」を築くことができるという理由で18歳以上の評価を受けた。 [125]
宣伝法の拡大
2022年7月、共産党政治家ニーナ・オスタニナは、「家族の価値の否定」と「非伝統的な性的指向」の推進を禁止する法案の共同提案者となった。彼女はインタビューでさらに、「伝統的な家族とは、男性と女性、その子供たち、そして多世代家族の組み合わせである」と述べた。[126] [127] [128]
2022年9月、ロシアがウクライナの地域を正式に併合した政治式典で、プーチン大統領は次のように述べた。「我々は本当に、この国、ロシアで『ママ』や『パパ』の代わりに『親No.1、No.2、No.3』を持ちたいのだろうか？ 劣化と絶滅につながる倒錯を、小学校から我々の学校で押し付けたいのだろうか？」[129]
2022年10月27日、国家院は同性愛宣伝法の対象を未成年者だけでなくあらゆる年齢層に拡大する法案を全会一致で可決した。この法案ではまた、未成年者に「性転換願望」を与えるものや「小児性愛」の促進を構成するものも、この法律の対象となる資料のカテゴリーに追加されている。[130] [131] [132]この法案は2022年12月2日に連邦評議会で全会一致で可決され、2022年12月5日にプーチン大統領によって法律として署名された。[133]
プーチン大統領の統一ロシアの総評議会の副書記長アレクサンダー・ヒンシュテインは、「LGBTプロパガンダ」の禁止範囲を広げ、LGBT行動の「デモンストレーション」を制限する反LGBT法案の立案者の一人であり、「今日のLGBTはハイブリッド戦争の要素であり、このハイブリッド戦争において我々は我々の価値観、社会、そして子供たちを守らなければならない」と述べている。[134]
この法案の支持者は、2022年のロシアによるウクライナ侵攻への対応と見なし、リベラルな西側諸国の価値観による影響や洗脳から国を守ろうとしている。コンスタンチン・マロフェエフは「我々の敵はソドミーのプロパガンダをその影響力の中核としている」と主張した。この法案はLGBT権利団体やその他の政党から批判を受けており、彼らはこれをLGBTを支持するあらゆる活動を全面的に禁止するものと見なし、LGBTをテーマとする広告、映画、文学の禁止や検閲につながる可能性があると警告している。また、同性愛と小児性愛を誤って混同していると批判された。[130] [131] [132]
参照
Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:
2013年6月29日の連邦法第135-ФЗ号
- バイエフおよびその他 対 ロシア
- 2014年冬季オリンピックの懸念と論争
- 2018 FIFA ワールドカップの論争リスト
- 2021年ハンガリー反LGBT法
- 2023年キルギス反LGBTプロパガンダ法
- 2024年ジョージアLGBTプロパガンダ法
- フロリダ州教育における親の権利法
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注記
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ナレーター（スティーヴン・フライ）：この新法の立役者はサンクトペテルブルクの副議長、ヴィタリー・ミラノフです。彼は、いわゆるゲイのプロパガンダを禁止することで、ロシアの新世代がゲイになるのを防げると確信しています。この法律は、同性愛者の親たちにとって、自分の子供に同性愛を勧めていると非難される可能性がある、不可能な状況を作り出しました。... 地元の活動家オルガが、この法律の影響を受けている人たちと会う手配をしてくれました。イリーナとオルガは12年間一緒に暮らし、それぞれ以前の関係から生まれた子供が1人ずついる。20歳のダニエルと16歳で未成年とされるクリスティーナだ。
スティーブン・フライ：この新しい法律によると、クリスティーナに同性愛を勧めることは毎日法律違反になる。（オルガとイリーナがうなずく）
オルガ（ロシア語）：ええ、クリスティーナだけでなく、彼女の友達もです！ミリノフ氏によると、同性愛者の家族は変態で、その子供たちはさらにひどいそうです。子供たち、特にクリスティーナにとっては非常に侮辱的でつらいことです。彼女にとって、そのすべてを聞くのは非常に不快なことでした。 スティーブン
・フライ：あなたたち家族がこの新しい法律によって脅かされる日が来るのではないかと、本当に心配していますか？
イリーナ（ロシア語）：もちろん、私たちは恐れています。この国で次に何が起こるのか本当にわからないからです。路上での暴力さえあり、それは悪化しています。
オルガ（ロシア語）：私たちは歴史的に見て非常に困難な時期に生きています。
イリーナ（ロシア語）：明日何かの罪で投獄されるかどうかは分かりません。
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プーチン大統領は、未成年者に対するいわゆる非伝統的な性関係の宣伝を犯罪とする法律に署名した。この法律は、LGBT の権利を公に主張したり、同性愛は正常であるとの意見を表明したりしたい市民の表現の自由と集会の権利を事実上制限する（セクション 2.a および 2.b を参照）。12 月 2 日、ロシア連邦通信委員会は、いわゆる LGBT 宣伝の明確な基準と例のリストを発行した。これには、「非伝統的な性関係にある人々を直接的または間接的に承認する」資料が含まれる。LGBT の人々は、社会的偏見と差別が劇的に高まったと報告しており、これは不寛容と同性愛嫌悪の公式な宣伝の増加に起因すると考える者もいる。同性愛者の権利活動家は、LGBTの人々の大多数が仕事や家を失うことや暴力の脅威を恐れて自らの性的指向を隠していると主張した。
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さらに読む
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