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Yleisradio Oy（文字通り「総合ラジオ株式会社」、スウェーデン語：Rundradion Ab）、略称Yle（フィンランド語：[ ˈyle ] 、2012年まではすべて大文字で表記されていた）、英語ではFinnish Broadcasting Companyと訳される[ 4 ]は、フィンランドの国営公共放送会社である。1926年に民間企業として設立され、 1934年に国有化されたYleは、フィンランド議会によって選出された管理評議会によって運営され、有限会社として組織されており、その99.98%はフィンランド国家が所有している[ 5 ] 。フィンランド国内で約3,000人を雇用している[ 6 ] 。
Yleは、3つの全国テレビチャンネル、8つのラジオサービス、23の地域ラジオ局、多言語ウェブサイト、マルチメディアストリーミングプラットフォームを運営しています。[ 7 ]フィンランドは憲法上二言語国家であり、人口の約5.5%がスウェーデン語を母語としているため、Yleはスウェーデン語部門であるSvenska Yleを通じてスウェーデン語のコンテンツを提供しています。さらに、3つのサーミ語と他のいくつかの言語でもコンテンツが提供されています。[ 8 ]
Yleは主にフィンランド国民と企業に課される年間税（Yle税）によって資金提供を受けている。Yleはすべてのサービスが広告なしであるため、広告収入は一切得ていない。2025年のYleの年間収益は約5億5000万ユーロだった。[ 9 ]
Yleは欧州放送連合（EBU）とNordvisionの創設メンバーであり、国際ラジオテレビ機構（IRTO）のメンバーでもあった。2007年には、ヘルシンキでユーロビジョン・ソング・コンテストを主催した。
フィンランド総合ラジオ ( Suomen Yleisradio )は、フィンランドに公共放送を導入するために公的機関と民間団体が結成した委員会による 1 年以上の計画を経て、1926 年 5 月 29 日にヘルシンキで設立されました。 [ 10 ] Yleisradioという名前は、フィンランド国防軍から取られたもので、 yleisradioという用語は、誰もが聞くことができるラジオ放送を意味していました。 [ 11 ]最初の番組は 1926 年 9 月 9 日にUnioninkatu 20 のスタジオから放送されました。このスタジオでは、1923 年以来フィンランドでラジオを推進してきた擁護団体であるSuomen Radioyhdistys (フィンランドラジオ協会) [ 12 ]が運営するラジオ局から前日に購入した機材が使用されました。最初の番組は、フィンランド語とスウェーデン語の両方による短いオープニングの挨拶に続いて音楽が流れました。 [ 12 ] [ 13 ]毎日定時放送は1926年12月1日に開始され、12:00～13:00と18:00～22:00（日曜日は17:00～22:00）の番組編成が行われた。週2晩はスウェーデン語の番組に充てられ、残りの番組はフィンランド語だった。 [ 12 ]
Yle が設立される以前、フィンランドでは、1924 年 3 月 23 日からヘルシンキのRadiolaや1924 年 4 月にTampereen radioyhdistys (タンペレ無線協会) などの企業組織やアマチュア無線クラブによって定期的にラジオ放送が行われていました。 [ 14 ] [ 15 ]フィンランド国防軍の無線大隊も、1923 年 4 月に旧ロシア帝国バルト艦隊士官カジノ (現在のカタヤノッカ カジノ)のカタヤノッカに中波( AMバンド) ラジオ局を設立しました。 [ 16 ] [ 17 ] Yle の経営陣は当初、フィンランド無線協会が始めた慣習を引き継ぎ、この場所をヘルシンキ地域への番組送信に使用することを決定しました。[ 12 ] Yle は、ヘルシンキの別の場所に新しい送信機が建設された 1930 年までここから送信していました。[ 18 ]
Yleの主な収入源は、1919年以来フィンランドでラジオを所有・運営するために必要だった放送受信免許の販売でした。 [ 10 ]免許はフィンランド政府によって発行されましたが、小売業者、フィンランドラジオ協会などの組織、および個々の放送事業者によって販売されていました。そのため、販売面では規制が限られていました。[ 19 ]免許制度に秩序をもたらすため、フィンランド議会は1927年に、ラジオ免許を、ラジオを所有するすべてのフィンランドの世帯から郵便電信サービスによって徴収される義務的な年間料金に変える法律を可決しました。 [ 20 ]さらに、議会は免許料収入の一部をYleに割り当て、Yleが商業広告を放送することを禁じる法律も制定しました。[ 19 ]
1927年末までに、Yleはヘルシンキの最初の放送局に加えて、フィンランドの5都市の地元所有のAMラジオ局で番組を放送する契約を結んだ。しかし、これらの放送局は低出力で送信していたため、Yleの番組はフィンランドの限られた地域でしか聞くことができなかった。[ 21 ] 1928年にラハティ長波送信機が完成すると、長波を通じてYleの放送が国の大部分で聴けるようになり、状況は改善された。[ 20 ] 1930年代初頭までに、10万世帯が受信免許を取得していた。[ 20 ] 1930年代を通じて、さらに多くの都市にAM局を建設し、既存の設備をアップグレードすることで、カバレッジはさらに改善された。[ 22 ] 1933年、Yleの本社はFabianinkatu 15に移転し、1968年にYlen Kesäkatuに移転するまでそこに留まり、その後1993年にIso Pajaに移転しました。
当初、Yleは銀行、保険会社、小規模グループによって所有されていました。[ 23 ]合計で59の異なる団体が株主であり、フィンランド放送協会が全体で最も多くの株式を所有していました。[ 24 ]しかし、完全な民間所有は長くは続かず、 Yleの国有化への道は1929年初頭に始まりました。Yleは、番組の政治的中立性という方針を理由に、フィンランドでの禁酒10周年を記念する番組の放送を拒否しました。[ 24 ]いくつかの新聞や政治家は、Yleが偏向しており、所有する商業機関に縛られていると非難して反応しました。[ 10 ]フィンランド議会はすぐにこの問題について議論を始めました。
5年間の議論の後、Yleの株主を代表する管理評議会は1934年に同社の株式の過半数をフィンランド政府に譲渡することに合意し、これによりYleは公共事業運輸省の監督下にある国営企業となった。過半数株主として、同省はすべてのライセンス料収入をYleに支払うよう指示し、Yleの管理評議会のメンバーが選出される年次「総会」を事実上引き継いだ。[ 24 ]さらに、Yleはフィンランドのすべての地方ラジオ局の所有者となり、一般的に、Yleは各局がYleの番組と並行して放送していた地方番組を維持した。[ 10 ]
1937年、Yleは国際放送に進出し、試験目的でヘルシンキとラハティに短波ラジオ施設を建設し、国際的に割り当てられた周波数でフィンランドの権利を確保した。 [ 25 ]ヨーロッパ各地から、遠くは北米、オーストラリア、ニュージーランドからも受信報告が寄せられた。試験の結果、Yleは高出力短波施設を建設することを決意した。この目的のためにポリの地所が選ばれ、1939年に建設が始まった。新しい施設は、計画されていた1940年のヘルシンキ夏季オリンピックの大規模な国際放送を行うために、Yleが間に合うように放送を開始する予定だったが、オリンピックは中止され、第二次世界大戦の勃発により、施設は計画どおりに完全に建設することができなかった。それでも、ポリからの短波放送は1941年に開始された。[ 26 ]戦争後、Yleは強力な新しい送信機を入手し、当初計画されていたものよりも技術的に優れたアンテナアレイを構築した。 1948年に施設の正式な開所式が行われた。[ 27 ] 1950年末までに、Yleはヘルシンキとラハティの施設を廃止し、すべての短波放送をポリに移管した。短波放送は1987年までポリに留まり、その年にYleはポリの西の田園地帯に新しい施設を建設した。[ 25 ] Yleはその後、2006年末に短波放送を完全に廃止するまでこの場所を使用した。
第二次世界大戦は、Yleに様々な形で影響を与えた。1940年の夏季オリンピックを見越してYleが購入した大量の新しい機材は、代わりに戦時番組に使用された。内容面では、Yleは一時的にほとんどの娯楽番組を中止し、真面目なトーンの文化情報番組に重点を移した。[ 10 ]残った娯楽番組は、フィンランドの敵国が放送するフィンランド語番組と競合するように戦略的に編成された。[ 10 ]この時期のYleの週間番組表の大部分（1941年には最大59%）は、Yle自身ではなく他の政府機関が制作した番組で構成されていた。これには、フィンランド国防軍が予備役や前線で任務に就く兵士向けに制作した番組や、冬戦争中に国家情報センターが、継続戦争中に国家情報局が制作した国際視聴者向けの外国語プロパガンダ番組などが含まれる。[ 10 ]第二次世界大戦後、Yleの番組編成は概ねYle制作の番組のみを放送するようになったが、国家情報局（1949年からは外務省）が提供する外国語コンテンツは短波放送で引き続き放送された。
戦争はYleのインフラにも影響を与えた。ソ連はラハティ長波局をフィンランドにとって戦略的に重要な場所とみなし、冬戦争中に送信機を爆撃し、同局は10日間放送を停止せざるを得なかった。[ 28 ]その間、スウェーデンのRadiotjänstがフィンランド語でニュースを放送した。 [ 10 ]その後、ソ連はラハティ長波局を断続的に妨害し、Yleは同局の波長を少しずつ変える一連の対抗措置を取らざるを得なくなった。Yleはまた、1941年12月にフィンランドに宣戦布告したイギリスからのラジオ放送をフィンランドが受信できないようにすることで、 1942年に独自の妨害を行った。 [ 10 ]継続戦争中、Yleのラジオ局の一部は、フィンランド空軍とドイツ空軍の航行を支援するために、5分間隔でモールス符号の信号を埋め込んで放送した。[ 28 ]フィンランドがモスクワ平和条約で領土を割譲した後、Yle はヴィボルグとソルタヴァラの送信所と関連スタジオを失い、ラッペーンランタに代替施設が建設された。[ 29 ] Yle はその後、継続戦争中にヴィボルグとソルタヴァラの放送局を再開したが、モスクワ休戦協定の調印前に 1944 年にそれらを放棄した。[ 30 ]ラップランド戦争が始まる直前、ドイツ軍はロヴァニエミの Yle 放送局を破壊した。第二次世界大戦中、他の放送局は直接攻撃されなかったが、ヘルシンキの Yle 送信所、ヘルシンキの本社、オウルの放送局は近隣の爆撃で被害を受けた。[ 28 ]
1945年1月、ヤルマル・ヴォルデマル・ヴァキオ（旧姓ヒャルマル・ウォルデマル・ヴァルデン）は、1927年から務めていたYleの局長を辞任した。会社の規則では、後任は経営陣のみが決定することになっていた。しかし、この場合、決定プロセスは1945年のフィンランド議会選挙と同時に行われ、フィンランド人民民主連盟（SKDL）は2番目に多くの票と議席を獲得した。SKDLの共産主義派は、党員の1人を局長に据えたいと考えており、選挙での党の相対的な成功を受けて、ユホ・クスティ・パーシキヴィ首相にヘラ・ウオリヨキの選出を働きかけることに成功した。[ 10 ]行政評議会は最終的にこれに応じ、1945年4月にウオリヨキをYleの新総局長に任命した。ウオリヨキはその後、共産主義的な視点に立った番組を作成することで、Yleの中立的な番組編成方針を放棄した。[ 24 ]
1948年のフィンランド議会選挙後、フィンランド社会民主党の国会議員で、1940年代初頭にヤフヴェッティというペンネームでYleで人気トークショーの司会を務めていたユルヨ・キルペライネンが、Yleの改革とウオリヨキの行動に対する事実上の解任を求める運動を開始した。[ 10 ]彼の努力により、ヤフヴェッティ法として知られる法律が可決された。この法律は、Yleの運営評議会を選出する唯一の権限を議会に与え、評議会の構成は議会の政党構成に比例しなければならないと規定した。[ 31 ]新法に基づいて選出された運営評議会の最初の会議は1949年6月に開催された。ウオリヨキは直ちに局長を解任され、経済学者のエイナル・スンドストロムが後任となった。スンドストロムは1964年まで務め、Yleの番組編成方針に中立性を回復させた。[ 24 ]
Yleが1952年のヘルシンキ夏季オリンピックを大々的に報道したことをきっかけに、 [ 32 ]ラジオ免許を持つ世帯数はその年に68,547世帯増加し、記録上最大の増加となった。[ 19 ]また1950年代には、混雑したAM帯で発生する深刻な干渉を軽減する手段として、YleはFMラジオ局の全国ネットワークの構築を開始した。[ 10 ]このネットワークは、 Rinnakkaisohjelma（パラレル番組）として知られる新しいサービスを確立するための基礎となった。 [ 33 ] Yleisohjelma （一般番組）として知られるようになった元のサービスと比較すると、新しいサービスはより多くの音楽を流し、より軽いトーンであった。1963年、パラレル番組は、当時台頭していた海外のラジオ局を聴くのを阻止する目的で、放送日の大部分で軽音楽番組Sävelradio （メロディーラジオ）の放送を開始した。 [ 34 ] FM局がさらに増えるにつれ、フィンランドのスウェーデン語圏沿岸地域向けに、一般番組の不定期なスウェーデン語番組とは対照的に、一貫した毎日のスウェーデン語番組を提供する別のサービスが開始された。1960年代末までに、Yleはフィンランドのほとんどの地域でパラレル番組と一般番組の両方をFMで聴取できるほど十分な数の送信機を保有していた。[ 35 ]一方、当初は一般番組またはスウェーデン語番組を放送するために元のAMネットワークが運用されていたが、時間の経過とともにAM送信機は徐々に廃止され、最後の送信機は2007年までに停止された。[ 20 ]
1956 年 10 月、Yle は初のテレビ送信テストを実施しました。これらのテストは 1957 年を通して定期的に行われ、2 月にはスウェーデンとフィンランドのアイスホッケーの試合の放送、12 月 6 日には大統領官邸での独立記念日レセプションの初のテレビ放送が行われました。 [ 10 ] 1958 年 1 月 1 日にSuomen Televisio (フィンランドのテレビ)という名称で通常のテレビ放送が開始されました。 [ 20 ]これは後にYle TV1 に改名されました。ラジオと同様に、テレビ受像機を所有するすべての世帯に対して受信料が設定されました。テレビは急速に普及し、1962 年末までにフィンランドの人口の 90% が視聴可能になりました。[ 36 ] 1964 年、Yle は、ヘルシンキのほぼ破産状態にあった商業テレビ局Tesvisioと、タンペレの関連局 Tamvision を買収しました。両局は合併し、Yle の第 2 テレビ局となり、現在はYle TV2として知られています。同チャンネルの本部は、タンペレ市の指導部が適切な施設の建設用地としてトフロッピ近郊の敷地を割り当てた後、タンペレに置かれた。 [ 10 ] 1969年、YleはPAL規格を使用したカラーテレビの試験放送を開始したが、コストが高かったため、カラーが標準になったのは1970年代後半になってからだった。1977年5月1日、Tv-uutiset（TVニュース）とTV-nyttはカラーに切り替わった。
Yleは1950年に欧州放送連合（EBU）の創設メンバーとして加盟したが、1960年にストックホルム経由でマイクロ波によりユーロビジョンと接続され、番組交換に参加するようになるまでは、ラジオ放送のみに関与していた。[ 36 ] [ 10 ] Yleは1961年に初めてユーロビジョン・ソング・コンテストに参加した。Yleは1946年に国際ラジオテレビ機構（OIRT）の創設メンバーでもあり、OIRTとEBUの両方に同時に正会員として所属した唯一の放送局として、インタービジョン番組交換に参加した。[ 36 ]さらに、Yleは1959年にノルドビジョンの創設メンバーとなった。
1964年にエイナル・スンドストロムが辞任した後、Yleの運営評議会は元新聞記者のエイノ・S・レポを次期局長に選出した。それまでの局長は任期が無期限であったが、この選出の直前に施行された新規則により、局長の任期は政治的委任による5年間となり、運営評議会の裁量で更新可能となった。[ 10 ]レポはウルホ・ケッコネン大統領の側近であり、そのためケッコネンが率いる農業連盟の支持を得ていた。 [ 24 ]レポのリーダーシップの下、Yleの規模は大幅に拡大し、任期開始時の従業員600人から終了時には3,400人にまで増加した。[ 23 ]この増加は、当時テレビ受像機の所有率の増加による収益の全般的な増加と関連しており、1969年からはカラーテレビには白黒テレビよりも高い受信料が課せられた。[ 19 ]
レポの下でのYleの成長は大きな意味を持っていた。まず、Yleは1965年に独自のラジオニュース番組の制作を開始し、それまでフィンランド通信社（STT）が独占していたラジオニュース番組制作を終わらせた（Yleは1959年に独自のテレビニュース番組の制作を開始していた）。 [ 37 ]次に、レポはYleが放送する番組の種類、特にテレビ番組を変革し、大衆向けの娯楽番組の量を減らし、「現実を見る新しい方法」について「思考を刺激する」ように設計された芸術的で情報的な番組を増やし、フィンランドの遺産と文化について視聴者を教育した。[ 23 ] [ 38 ]「情報放送政策」と呼ばれるものの根底には、過激と見なされる意見であっても、ある主題に関するすべての意見を表明するための中立的なプラットフォームを提供するというレポの多元主義的な信念があった。[ 39 ]
レポの局長としての任期は、行政評議会が彼の任期を更新しないことを決定したため、1969年に終了した。[ 24 ]しかし、彼はラジオ担当の副局長に任命され、1974年までその職を務めた。局長としての彼の在任期間は物議を醸し、彼の番組編成方針により、Yleは「レポラジオ」という蔑称で呼ばれるようになった。彼は、左翼学生の急進主義や、資本主義を批判し、フィンランドをソ連に近づけるための改革を要求する番組を持つ若い左翼寄りの記者を優遇していると非難された。[ 40 ]これに対し、議会はすぐにYleの局長の権限を縮小し、「放送責任の濫用」に対する刑事罰を規定する法律を可決した。[ 23 ]それにもかかわらず、レポの任期後もYleの規模は縮小せず、彼の番組編成戦略は1980年代後半までYleのジャーナリズムの仕事文化を形成し続けた。[ 31 ] [ 38 ]
Yleは1934年に地方局を買収して以来、地域ラジオ番組を放送してきたが、その番組編成は地域ごとにばらばらで一貫性がなかった。[ 10 ] 1960年代後半から始まったいくつかの改革は、この状況を変えようと試みた。1968年には、16の地域区分にわたって地域ラジオニュース番組が導入された。[ 35 ] 1970年代には、時事番組やドキュメンタリー番組の追加により、地域コンテンツがさらに強化された。1975年までに、Yleは一般番組や並行番組とは別の周波数で運用される地域ラジオサービスを導入し始めた。しかし、こうしたサービスは、通常午前中など、一日のうちの一部の時間だけ地域番組を放送していた。1980年代までには、地域スタジオはYleの全国テレビ番組にもコンテンツを提供できるよう設備を整え始めた。[ 10 ]
少数言語のサービスも1970年代に強化された。1978年、スウェーデン語のラジオ放送は、総合番組に似たフルサービスのネットワークになったが、コンテンツはすべてスウェーデン語だった。それ以前は、スウェーデン語の番組編成のうち、実際にスウェーデン語で放送されていたのは一部だけで、フィンランド語の番組は放送されていない時間帯に放送されていた。サーミ語の番組は、1973年にYleがイナリにスタジオを開設し、サーミ語を話す編集職を設置したことで改善された。[ 41 ] Yleは1948年からサーミ語のコンテンツを放送していたが、最初はオウルから、1960年からはロヴァニエミから限られた量で放送していた。両都市はサーミ人の故郷であるフィンランドから遠く離れていたため、対象となる視聴者にとって番組の受信が困難だった。[ 10 ]状況は、制作拠点をイナリに移し、その後、ラップランド最北端にサーミ語番組専用のFMネットワーク（現在はYle Sámi Radioとして知られている）を設立することで緩和された。
ラジオでは、Yleは国有化時から地方ラジオ局が許可された1985年まで事実上の独占企業であり[ 42 ]、商業全国ラジオネットワークが許可された1995年まで全国的な独占を維持した[ 43 ] 。テレビでは、Yleは1964年から1986年まで送信インフラと放送免許を独占していたが、番組制作は独占していなかった。1986年にテレビチャンネルKolmoskanavaがYle、Nokia、および1957年から存在していた商業放送局MTV（Oy Mainos-TV-Reklam Ab）の合弁事業として開局した。それ以前は、MTVの番組はYleのテレビチャンネルで独占的に放送されており、MTVは主にゴールデンタイムにYleから放送時間を購入していた[ 31 ]。この仕組みにより、Yleの運営資金を賄うライセンス料のみの負担が軽減され、1980年代後半にはYleの年間収益の20%以上を占めるようになった。[ 44 ] [ 45 ]
コルモスカナヴァの開局にもかかわらず、MTVは引き続きYleのテレビチャンネルでも番組を放送し、同時に最大3つの異なるチャンネルで番組を放送することで、MTVは広告収入をめぐって自社と競合することになった。[ 10 ]この状況は持続不可能だと考えたYleとMTVは、1989年にMTVがコルモスカナヴァを支配し、すべてのMTV番組をそこに配置することを許可する合意に達した。[ 31 ]実際の移転は1993年に行われ、その結果、コルモスカナヴァはMTV3にブランド変更された。Yleにとって、MTVの番組を失ったことはすぐには収益の変化をもたらさなかった。なぜなら、放送チャンネル、そして後に商業放送ライセンスを取得する譲歩として、MTVは1993年から2007年までYleを補助するために年間利益に課税されていたからである。[ 46 ]変化したのは、Yleが初めてテレビチャンネルを完全に管理し、番組編成できるようになったことである。この結果、Yleのテレビチャンネルが放送する番組の種類に変更が生じました。MTVは主に米国から輸入された人気エンターテイメントの放送に注力していたのに対し、Yleはさまざまなジャンルの国内番組の放送に注力していたからです。[ 31 ]
新規の商業放送局との競争やケーブルテレビなどの技術の発展は、1980年代後半からYleに大きな影響を与え、市場シェアの低下につながった。[ 31 ]その結果、1990年代にはYleの再編を目的とした一連の改革が実施された。これらの改革は、1993年に議会で可決された法律で頂点に達し、Yleの管理部門を民間企業のような経営構造に再編成することが義務付けられた。[ 31 ]さらに、この法律はフィンランド唯一の公共放送局としてのYleの法的義務を規定した。[ 47 ] Yleが1990年代半ばにこの法律の規定を実施する頃には、市場シェアは安定していた。[ 31 ]
1990 年代のさらなる改革は Yle のラジオおよび送信サービスに影響を与えた。Yle のフィンランド語ラジオサービスは 1990 年 6 月に再編成され、それまでパラレル プログラムと呼ばれていたもののルーツが地域サービスと統合されてYle Radio Suomiと呼ばれる新しいサービスが形成され、一般プログラムは実質的にYlen Ykkönen (現在の Yle Radio 1) にブランド変更され、以前のパラレル プログラムの周波数はRadiomafia (現在のYleX ) と呼ばれる若者向けのサービスの開始に使用された。[ 48 ] [ 10 ]さらに、1991 年にスウェーデン語ラジオが2番目のスウェーデン語サービスが作成され、スウェーデン語ラジオが増加した。Regionalradion (地域ラジオ) というブランド名で地域番組で構成されるこの新しいサービスは、 Riksradion (国営ラジオ)という名前が付けられた元のスウェーデン語サービスの全国的な範囲とは異なっていた。 1997年、スウェーデンの2つの放送局はさらに再編され、地域放送と全国放送が統合されてラジオ・ベガ（現在のYle Vega）となり、若者向けの放送局であるラジオ・エクストリーム（現在のYle X3M）が立ち上げられた。[ 20 ] 1996年、オーランド諸島におけるYleの事業はオーランド・ラジオ・テレビに移管され、1998年には、Yleがデジタルテレビへの移行資金を調達するために、Yleの送信機ネットワークと関連資産がDigita Oyという別会社に分離された。[ 44 ]
2000年代には、Yleはいくつかの新しいラジオおよびテレビチャンネルを開設しました。フィンランドの地上デジタルテレビは2001年に開始され、アナログからデジタルへの移行は2007年に完了しました。デジタル化の過程で、Yleは全く新しいテレビチャンネルであるYle Teema （Yleテーマ）を導入し、1988年以来Finlands Svenska Television （フィンランドのスウェーデンテレビ、FST）としてブランド化されていたスウェーデン語の番組ブロックは、TV1とTV2からYLE FST5（後にYle Femに改名）と呼ばれる独自のデジタルチャンネルに移行しました。これら4つのチャンネル（TV1、TV2、 Teema、Fem ）に加えて、24時間ニュース番組用の5番目のチャンネルであるYLE24が2001年に開設されました。このチャンネルは、若者層をターゲットにしたYLE Extraに置き換えられましたが、YLE Extraも2007年に廃止されました。[ 49 ] 2008年8月4日まで、5番目のチャンネルは、外国語の番組にフィンランド語の字幕を付けてYle TV1を放送するために使用されていました（テレビやデジタルセットトップボックスの字幕機能を有効にする必要はありませんでした）。
運輸通信省が2003年に結成した作業部会が作成した提案により、2000年代にはYleの設立以来、管理構造に最も重要な変更が加えられた。 [ 24 ]それまで、Yleの取締役会は一般的にYle内部の上級管理職で構成され、同社の総支配人（当時はCEOとして知られていた）が議長を務めていた。2006年から、Yleの管理職は取締役会に就任することが禁じられた。さらに、CEOを選出する権限は管理評議会から取締役会に移管され、取締役会にはCEOを監督する独自の議長が置かれることになった。
Yleは2011年に初の高精細テレビチャンネルを開設した。Yle HDとして知られるこのチャンネルは、Yle TV1とYle TV2の番組をミックスして放送していた。[ 50 ] Yleのすべてのテレビチャンネルの高精細版が開設された2014年に、Yle HDの必要性がなくなったため、このチャンネルは廃止された。 [ 51 ] Yleのテレビチャンネルは、 2025年まで標準画質でも放送を続けた。[ 52 ]
Yleのインターネット上の存在は、yle.fiが立ち上げられた1995年に遡り、1996年からオンラインでニュースが投稿され始めた。[ 20 ] Yleのラジオサービスがオンラインで利用可能になった最初の例も1996年に発生し、Yleの短波サービスの連続ライブストリームが開始された。[ 53 ] 2007年、Yleはライブおよび録画されたオーディオとビデオコンテンツのリポジトリを提供するマルチメディアストリーミングプラットフォームYle Areena（スウェーデン語ではYle Arenan）を立ち上げた。2023年までに、Yle Areenaはフィンランドで最も人気のあるストリーミングサービスとなり、その年にフィンランドの消費者の67%が利用した。[ 54 ]
テレビ受信料は、その継続的な妥当性について長年議論された後、2013年に廃止されました（ラジオ受信料は1976年末に廃止されていました）。[ 19 ]その代わりに、受信機器に特化せず、個人納税者と法人に課される特定目的税であるYle税が創設されました。
財政難と従業員数の減少により、Yle は 2010 年代に不動産の一部を売却しました。[ 55 ]最大の売却は 2016 年に行われ、Yle はIso Paja (文字通り「大きな作業場」 ) を Yle の年金基金に売却し、その後、その建物は VR Group を含む複数の企業にリースされ、VR Groupは本社として使用しました。[ 56 ] [ 57 ] Iso Pajaは 1993 年にパシラのRadiokatu (ラジオ通り) とTelevisionkatu (テレビ通り)の交差点に建設され、複数の Yle の建物を含むキャンパスの本社として使用されていました。売却後、Yle は本社を隣接するRadiotalo (ラジオハウス) に移転しました。Radiotalo は 1978 年に Yle の主要なラジオ制作施設として開設されました。[ 58 ] Radiotalo はYle 内での新しい役割を反映して 2017 年にMediatalo (メディアハウス)に改名されました。
2023年のフィンランド議会選挙後、フィンランドの各政党のメンバーで構成される作業部会が招集され、Yleの資金レベルを評価した。その結果は翌年、2段階の予算削減という形で発表された。2025年から3年間Yleの年間予算を凍結し、2026年にはYleが支払う付加価値税率を10%から14%に引き上げるというものだった。[ 59 ] [ 60 ]合計で、Yleの予算は約6,600万ユーロ削減され、Yleの歴史上最大の削減となった。[ 61 ]その結果、Yleは2025年に従業員の約10%を削減し、特にYle Radio Suomiでは多くの番組編成変更を行い、ほとんどの地域番組が打ち切られた。[ 62 ] [ 63 ]その他の変更点としては、Yle Radio 1 のアナウンサーの廃止とYle TV1 の生放送での映像による番組進行の廃止が挙げられる。 [ 64 ]
2026年のYle創立100周年を記念して、いくつかの取り組みが企画された。その一つは、Yleとフィンランドの4つの大学からなるコンソーシアムが協力して、Yleの歴史を文化的観点から研究する史上最大規模の学術研究プロジェクトを実施するというものだった。[ 65 ]さらに、記念行事として、Postiグループが切手セットを発行し、ヘルシンキ造幣局が2ユーロの記念硬貨を発行した。[ 66 ] [ 67 ]
Yleは、フィンランド議会によって選出された行政評議会、行政評議会によって選出された取締役会、および取締役会によって選出された最高経営責任者（CEO）からなる3層構造の行政組織によって運営されている。 [ 69 ]
Yleの最高意思決定機関は運営評議会であり、Yleを企業として運営し、戦略に関する決定を下します。[ 69 ]この機関は、議会選挙後の最初の議会会期でフィンランド議会によって選出された21人のメンバーで構成されています。議席は党派別であり、選挙時の機関全体の構成は議会の政党構成に比例しています。[ 24 ]メンバーは選挙後すぐに任期を開始し、次のメンバー選挙まで務めますが、任期制限はなく、メンバーは再選されることができます。Yleを公共放送として設立した法律によると、運営評議会のメンバーは「科学、芸術、教育、ビジネス、経済の分野の専門家、およびさまざまな社会グループや言語グループの代表者」である必要があります。[ 70 ]実際には、Yleの歴史を通じて、運営評議会はほぼ、または完全に現職の国会議員で構成されてきました。[ 10 ]
運営評議会によって選出されたYleの取締役会は、フィンランド語とスウェーデン語の両方に堪能で、公共サービスと企業経営に関連する「十分に多様な専門知識」を持つ5人から8人のメンバーで構成されています。[ 71 ]取締役会はYleの運営を監督します。運営評議会の現メンバーは、Yleの上級管理職、国会議員、政府関係者と同様に、取締役会に同時に就任することは禁じられています。[ 71 ]
YleのCEOは取締役会によって選任され、確立された法律と取締役会から下された指示に基づいて会社を経営します。[ 69 ] CEOは取締役会や管理評議会のメンバーを務めることはできません。Yleの歴史の中で、CEOの役割は、代わりに局長、常務取締役、または単に取締役として知られていた時期もありました。
フィンランドでは慣例として、外国の映画やテレビ番組（ニュース報道など外国語コンテンツを含む国内番組の一部も含む）は、Yleのチャンネルで一般的に字幕付きで放送される。 [ 10 ] 読み書きをまだ学んでいない幼児向けのアニメでは吹き替えが使われ、ドキュメンタリーのナレーションも頻繁に吹き替えられる。
2025年4月現在、Yleのすべてのテレビチャンネルは高画質です。[ 73 ]以前の廃止されたチャンネルは、Kolmoskanava、YLE24、YLE Extra、YLE TV1+（2008年）、YLE HD（2011～2014年）です。
Yleは1997年にDAB規格を使用してデジタルラジオ放送を開始しましたが、フィンランドの商業ラジオ放送局はこの形式に興味を示さなかったため、Yleは2005年末までにすべてのデジタルラジオ放送を中止しました。[ 78 ]デジタル専用に開始された一部のサービスは、 DVBオーディオサービスとして引き続き利用可能でした。
Yleはオーランド諸島を除くフィンランド全土に編集事務所を構えている。[ 81 ] 16の事務所はフィンランド語のみで運営され、4つはスウェーデン語のみで運営され、4つはフィンランド語とスウェーデン語の両方で運営され、1つはフィンランド語とサーミ語で運営されている。さらに7つの支社があり、6つはフィンランド語で、1つはサーミ語で運営されている。オーランド諸島には事務所がなく、オーランド放送テレビ局がサービスを提供しているが、Yleのテレビとラジオのサービスのほとんどは、スメズボレ放送塔を通じてそこで視聴できる。[ 82 ] [ 83 ]
フィンランド語の編集部は、Yleのフィンランド語ウェブサイトだけでなく、全国放送されるYleのニュース番組や時事番組にもコンテンツを提供している。[ 84 ]また、Yle Radio Suomiの平日のニュース番組や番組挿入、Yle TV1の番組編成の地域差に合わせて放送される10の個別の平日の地域ニュース番組など、地域のラジオやテレビのコンテンツも提供しており、それらは翌朝全国で再放送される。
スウェーデン語編集部は、Yleのスウェーデン語ウェブサイト向けコンテンツに加え、平日の地域ニュース番組やラジオ・ベガの番組制作も行っている。フィンランド語とは異なり、スウェーデン語では地域テレビニュース番組は存在しない。
サーミ語で活動する編集部は、Yleサーミラジオと、 Yle TV1で全国放送されているYle Ođđasat向けにコンテンツを提供している。
Yleは、ラジオ（1926～1976年）とテレビ（1958～2012年）の所有者が支払う放送受信料収入、およびフィンランドの民間テレビ放送局が支払う料金（1993～2007年）によって長年資金提供を受けていました。 [ 19 ] 1969～1996年の間、カラーテレビの所有者は白黒テレビの所有者よりも高い料金を支払っていました。1996年に白黒料金区分が廃止され、テレビ受信料は「テレビ料金」と改称されました。[ 19 ] 2012年の料金は年間252ユーロでした。[ 88 ]料金は住居ごとに徴収され、住居に何台のテレビが稼働しているかに関係なく同じでした。対照的に、ラジオ受信機にライセンスが必要だった時期には、携帯ラジオとカーラジオは独自のライセンスが必要でした。[ 10 ]
2013年以降、テレビ料金は、フィンランド国民と企業から毎年徴収されるYle税として知られる公共放送税に置き換えられました。以前の料金を廃止した理由は、インターネットなどYleのサービスを提供する他の手段が開発され、その結果、料金を特定の機器の所有に結び付け続けることが非現実的になったためです。[ 19 ]
2025年現在Yle税の大部分は、年間純所得と資本所得の合計額が15,150ユーロを超える個人納税者から2.5%の割合で徴収され、税額の上限は160ユーロです。[ 9 ]未成年者と年間所得が15,150ユーロ未満の人は免除されます。この税にはインフレを考慮した自動インデックスメカニズムがありますが、フィンランド議会は税額が毎年増加しないように、このメカニズムを一時的に凍結することができます。[ 44 ]税額と納税義務者はフィンランド議会のみが決定します。[ 9 ]
オーランド諸島ではYle税は適用されません。2026年現在代わりに、そこに居住する18歳以上の個人納税者は、年間純所得と資本所得が14,000ユーロを超える場合、年間128ユーロのメディア料金を支払う。[ 89 ]
フィンランド化の期間中、Yleはソ連に関する番組「Näin naapurissa 」を放送することで、ウルホ・ケッコネン大統領の「中立」政策に貢献した。この番組はソ連と協力して制作され、批判することなくソ連のプロパガンダを支持した。 [ 90 ]
エイノ・S・レポは1969年に社会民主党員のエルッキ・ラーティカイネンに総裁の座を譲った。その後2010年まで総裁を務めたのは全員社会民主党員だった。この状況は2010年に保守派の国民連合党のラウリ・キヴィネンが総裁に任命されたことで終焉を迎えた。 [ 91 ]キヴィネンの任命は、彼が以前ノキア・シーメンス・ネットワークスの責任者であり、同社がイラン情報省に監視機器を販売し、2009年秋の抗議活動中にイラン情報省が政治的反体制派を逮捕することを可能にしたため、多くの批判を受けた。 [ 92 ]
英語ニュースキャスターのキモ・ウィルスカは、Yle Newsのアルコール関連のニュース報道の後、カメラの前で飲酒しているふりをしたため、2010年10月13日に解雇された[ 93 ]。彼のパフォーマンスはYleの経営陣に受け入れられず、その日に解雇された。ウィルスカは解雇後、多くの支持を受けた[ 94 ] 。
YleはHBOシリーズを多数購入したことで批判を受けている。Yleは、HBOシリーズはCMのないチャンネルに適していることを強調し、番組の質と低価格を挙げ、アメリカの番組は番組全体のわずか7%に過ぎないと反論している。[ 95 ]
Yleの短波ラジオ放送は2006年末に終了した。[ 96 ]海外在住者団体は放送継続を求めて運動していたが、その努力は放送の維持はおろか、終了を遅らせることさえできなかった。この決定は、963kHz（312m ）の高出力中波ラジオ局にも影響を与えた。フィンランド湾地域をカバーする小型中波局（558kHz、538m）は、さらに1年間放送を続けた。
2005年11月、ペルッティ・ヘミラ議員（N ）は、Yleが国際的に短波帯の提供を終了する計画について議会に質問を提出した。ヘミラ議員は質問の中で、海外旅行中や海外在住の消費者にとって、世界共通のラジオ放送が低価格で利用できる点を指摘した。これに対し、運輸通信大臣のスザンナ・フオヴィネン（S）は、Yleは今後、衛星やインターネットなどの他の手段で利用可能になると指摘した。また、Yleは政府の管理下にはなく、間接的な議会の監督下にあることを強調した。[ 97 ]
フィンランドのマスメディア評議会は、 2017年にユハ・シピラ首相の投資や事業に関する報道を制限したとしてYleを批判した。Yleの上層部は、シピラ首相と彼の親族が所有する企業、そしてテラフェイム社が所有するタルヴィヴァーラ鉱山の国家資金援助との間の政治的つながりに関するニュース記事の掲載を、複数の記者に禁じた。[ 98 ]
{{cite web}}: CS1 maint: url-status (リンク)北緯60度12分11秒 東経24度55分32秒/北緯60.203135度 東経24.92549度/ 60.203135; 24.92549 (イソ パジャ)