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| 北西騎馬警察 王立北西騎馬警察 | |
|---|---|
| 略語 | NWMP、RNWMP |
| モットー | Maintien le droit [a] 「権利を維持する」 |
| 代理店概要 | |
| 形成された | 1873年5月23日 |
| 溶解した | 1920 |
| 代替機関 | 王立カナダ騎馬警察 |
| 法人格 | 政府機関 |
| 管轄構造 | |
| 連邦機関 （業務管轄） | カナダ |
| 運営管轄 | ノースウェスト準州、カナダ |
| 法的管轄 | 運営管轄に従って |
| 統治機関 | カナダ政府 |
| 一般的な性質 | |
北西騎馬警察（NWMP ）は、1870年にハドソン湾会社からカナダにルパートランドと北西領土が譲渡されたことを受けて、カナダの新北西準州（NWT）の秩序維持、レッド川の反乱、その後のサイプレスヒルズの虐殺や米国軍の介入への恐れによって示された無法状態への対応として、 1873年に設立されたカナダの準軍事警察部隊である。NWMPは、王立アイルランド警察と同様に、軍事、警察、司法の機能を統合していた。米国および先住民族との緊張を高める可能性を減らすため、小規模で機動性のある警察部隊が選ばれた。NWMPの制服には、意図的に英国およびカナダの軍服を彷彿とさせる赤い上着が含まれていた。
北西州警察は、広大な北西州における「平和の維持と犯罪の防止」を目的としたジョン・マクドナルド首相の政権時代にカナダ政府によって設立された。[ 2 ]マクドナルドは警察部隊を準軍事部隊と想定し、「最良の部隊は騎兵として訓練された騎馬ライフル兵であり、警察のようなスタイルである」と記した。[2]マクドナルドの主な懸念は、サイプレスヒルズ虐殺などのアメリカ人貿易業者の活動により、先住民がアメリカ人貿易業者を殺害し、カナダは同地域で法と秩序を維持できないという理由で、アメリカ国民の生命を守るためにアメリカ軍が北西州に配備されることだった。[3]マクドナルドの最大の懸念は、アメリカ人が北西州を占領した場合、彼らは立ち去らず、同地域が米国に併合されることだった。
1874 年、北西軍は現在のアルバータ州境付近に配備されました。計画性のない困難な旅は、約 900 マイル (1,400 km) に及び、この旅は「西への行軍」として知られ、壮大な忍耐の旅として描かれました。その後数年間、北西軍は砦、駐屯地、巡視隊の広範なネットワークを構築し、カナダの法律をこの地域全体に拡大しました。大草原での北西軍の生活環境は質素で、しばしば不快なもので、1 世紀にわたってゆっくりとしか改善されませんでした。
1896年までに、政府は警察の責任を各州に移譲し、最終的に北西騎馬警察を解散する計画を立てた。しかし、クロンダイクで金が発見されると、北西騎馬警察はカナダの領有権を守り、流入する探鉱者を管理するために再配置された。北西騎馬警察の志願兵は第二次ボーア戦争に派遣され、その功績と北西部およびユーコン準州の警察活動における30年間の功績を称えられ、 1904年にエドワード7世国王は北西騎馬警察（RNWMP）に王立称号を授与した。 [4]王立北西騎馬警察を解散する計画は、国民の反対と地方政治家に直面して断念された。第一次世界大戦中、多数の北西騎馬警察が兵役に志願し、ひどく人員削減された部隊の将来は再び不透明になった。しかし、戦争の終わりごろには、ボルシェビキの陰謀の可能性に対する懸念が高まり、当局はRNWMPにその脅威の調査を命じた。ウィニペグゼネストによる暴力の余波を受けて、政府はRNWMPと連邦警察を合併し、 1920年に王立カナダ騎馬警察（RCMP）を結成した。
歴史
背景
NWMPは、1870年代に新たに設立されたカナダ自治領がNWTに拡大したことにより創設されました。 [5]自治領は1867年にカナダ、ノバスコシア、ニューブランズウィックのイギリス植民地の連合によって設立されましたが、ルパートランドとして知られる北西部の広大な土地はハドソン湾会社によって所有植民地として統治され続けました。[6]新しい自治領政府は、米国がこの地域を併合するかもしれないという懸念もあり、西への拡大に熱心でした。[7]政府は30万ポンドとさまざまな土地の譲渡と引き換えに会社の土地を購入することに同意し、1870年に自治領に約250万平方マイル（650万km 2）の領土を追加しました。 [8]
北西準州は、極北の極限状態から、平坦で半乾燥の草原に覆われた南部のグレートプレーンズの端まで、地理的に変化に富んでいる。 [9]シールドと呼ばれる岩だらけの地域は耕作に適さず、東部植民地から徐々に広がっていったヨーロッパ人入植者に対する自然の障壁となっていた。[10]その結果、この地域の人口はわずか15万人ほどの先住民、イヌイット、そして時折小さなヨーロッパ人集団が住むのみで、より大規模なコミュニティである約1万2千人のメティスがマニトバのレッド川渓谷に定住し、さらに8千人のヨーロッパ人入植者がブリティッシュコロンビア植民地に定住した。[11]調査では、この地域を「ワイルド・ノース・ランド」や「グレート・ローン・ランド」と呼んでいた。[12]
アルバータ州南端のカナダ国境は、バイソン狩りで経済を支えていた先住民族のブラックフット連邦が占領していた。[13]ブラックフットは天然痘にひどく苦しみ、南部平原に広がるアメリカ軍の拡大から逃れてカナダに渡ってきた敵対するスー族やピガン族の集団からの圧力が高まっていた。 [13]アメリカのウィスキー商人が国境を越えてやって来て、先住民に酒を売り、社会問題や暴力の発生を助長していた。 [14]この地域は比較的安全だったが、民政は存在せず、軍の探検家たちは正式な司法制度の欠如による「無法状態」と「生命や財産の保障」の欠如を指摘した。[15]
1869年、ジョン・A・マクドナルド政権は、国境沿いの秩序維持のため200人規模の騎馬警察隊を創設する計画を立てた。マクドナルドは、このような部隊があれば、この地域の植民地化が可能になる上、通常の民兵部隊を配備するよりもはるかに安価になると考えた。[16]しかし、この提案の実施は、まずメティスの反乱により、次にフェニアン侵攻の脅威により遅れた。[17]一方、1871年にウィリアム・バトラー中尉が実施した調査では、治安判事または委員の指揮下、最大150人からなる騎馬部隊を北部の交易路に沿って設置し、国境地域を守備隊の配置されていない境界地帯とすることを推奨した。[18]パトリック・ロバートソン・ロス大佐は1872年に別の調査を実施し、550人のより大規模な部隊を募集して、南の国境地域自体に進攻し、そこで法と秩序を確立するという代替戦略を推奨した。[18]
設立（1873年～1874年）
形成
マクドナルドは、議会が簡単な議論の後に反対なく騎馬警察法を可決した後、1873年5月23日に新しい部隊の承認を得た。[19]この時点で、マクドナルドは「マニトバからロッキー山脈の麓までの国境」を監視する騎馬警察部隊を創設することを意図していたようで、おそらくウィニペグに本部を置く予定だった。[20]彼は、伝統的な軍隊の側面と治安判事裁判所の司法機能を組み合わせた王立アイルランド警察隊のモデルに強く影響を受けており、新しい部隊は、そうでなければ統治されていない地域で地方自治制度を提供できるはずだと信じていた。[21]マクドナルドはもともと、イギリス領インディアン軍と同様に、白人カナダ人将校が指揮するメティス警察部隊を編成したいと考えていたが、1870年のレッドリバー反乱で彼らの忠誠心が疑問視されたため、このアプローチを断念せざるを得なかった。 [22]
1873年6月、サイプレスヒルズ虐殺でアシニボイン先住民約30名が殺害され、全国的な騒動となった。[23]これに対し、マクドナルドは枢密院の命令を利用して新法を制定し、正式に北西準州警察を創設し、翌年早々に部隊を動員して展開する予定であった。[24]その後、北西準州の副知事アレクサンダー・モリスから報告書が届き、虐殺はフォート・フープ・アップのウィスキー商人の活動によるものだと非難された。モリスは、直ちに行動を起こさなければ、先住民による大規模な反乱が地域全体で起こり、米国が介入する可能性があると予測した。[25]マクドナルドは知事の分析に完全には納得していなかったが、それでも冬の天候でルートが遮断される前に150名の兵士を募集し、西のローワー・フォート・ギャリーに送ることに同意した。[24]
マクドナルドの保守党政権はパシフィック・スキャンダルの結果失脚し、アレクサンダー・マッケンジーの自由党政権に取って代わられた。マッケンジーはモリスの報告書をより信用し、ウイスキー貿易について道徳的な懸念を抱いていた。[26]ワシントンがオタワに国境の安全を確保し、アメリカ・インディアンがカナダでウイスキーを購入できないようにするよう求めたことで、この懸念はさらに強まった。 [27]マッケンジーは当初、カナダと米国の合同軍事遠征を提案したが、総督らが米国陸軍をカナダ領土に派遣することの重大な意味を指摘すると、代わりに新設の騎馬警察を派遣して作戦を遂行することに同意した。[28]さらに150人がカナダ東部で募集され、鉄道で米国を西に渡り、フォート・ダッファリンで部隊の最初の部隊と合流した。[29]
マーチ・ウェスト
1874年に騎馬警察が平原に展開したことは「西への行進」として知られるようになった。新部隊の長官ジョージ・フレンチ大佐は、フォート・ダッファリンから西に進み、当局がフープアップ砦周辺の「無法者の一団」と表現した者たちに対処し、その後部隊を分散させて領土全体に広がる警察署を設置するよう命じられた。[30]フレンチはフォート・ダッファリンから、2年前にイギリスとアメリカの国境委員会によって作られた確立された道をたどって、単に国境の南の線をたどるだけでよかった。[31]モリス副知事はこのやり方に反対し、スー族の攻撃を誘発する可能性があると主張した。彼はスー族が国境を越えて攻撃するためにアメリカに集結していると考え、政府に警察をより北のルートで派遣するよう促した。[29]
オタワからの指示に従い、フレンチは最終的にモリスと合意し、遠征隊は最初は道に沿って進むが、その後国境とスー族の領土から離れることになり、騎馬警察は最終的に1874年7月8日にダファリンを出発した。[32] 275人の遠征隊は6つの師団に分かれ、310頭の馬、143頭の荷牛、187台のレッド川の荷車と荷馬車に支えられ、道に沿って合計1.5マイル (2.4 km) にわたって伸びていた。[33]部隊は追加防御のために9ポンド (4 kg) 砲2門と迫撃砲2門、食料用の牛、干し草を作るための草刈り機を持っていった。[34]フレンチは、コミッショナーが新しい部隊について好意的な記事を書いてくれることを期待していたジャーナリストのアンリ・ジュリアンを遠征隊に同行させるよう交渉していた。[35]遠征隊は境界線沿いにゆっくりと進み、1日でせいぜい15マイル（24キロ）しか進まなかった。[36]警察はすでに不快で困難な状況下で移動していたが、御者たちの経験が浅く、馬が牽引作業に適していなかったため、さらに困難になっていた。[36]
7月29日、主力部隊は道をそれ、はるかに乾燥し荒れた大草原を横切って北西に向かった。[37]警察は水筒を持っておらず、すぐに食料も水も尽きた。天候が悪化するにつれ、馬が死に始めた。[38] 9月10日、部隊がボウ川とサウスサスカチュワン川の合流点にあるフープアップ砦だと思っていた場所に到着したとき、砦は実際には約75マイル (121 km) 離れていたため、何も見えなかった。[39]警察はその地域に馬の良い牧草地があることを期待していたが、不毛で木もなかった。[40]フレンチはフープアップに向かう計画を断念せざるを得ず、代わりにアメリカから物資を購入できる国境に向かって南に70マイル (110 km) 移動した。[41]それでも、さらに多くの馬が寒さと飢えで死に、到着した時には多くの男たちが裸足でぼろぼろの服を着ており、合計900マイル（1,400キロ）近くを旅していた。[42]
補給後、フレンチは部隊の一部を東に引き揚げ、ジェームズ・マクロード副長官に残りの3個師団約150名を率いてフープアップ砦に進軍させた。[43]警察が10月9日に砦に到着したとき、彼らは対決に備えていたが、ウィスキー商人たちは彼らが近づいていることに気付き、すでに立ち去っていた。[44]部隊はオタワからその地域に駐屯するよう新たな命令を受け、オールドマンズ川の島にマクロード砦を建設することにした。 [43]この遠征は計画も実行もまずく、ほとんど失敗に終わりそうだった。歴史家ウィリアム・ベイカーはこれを「計画のまずさ、無知、無能、人間と動物に対する残酷さによる大失敗」と評している。[45] [b]それにもかかわらず、部隊はこれを勇敢さ、忍耐、決意の壮大な物語として急速に描くようになった。[49]
初期（1874年～1895年）
先住民との関係
騎馬警察の到着により、フォート・マクロード周辺のウィスキー貿易は崩壊し、商人たちは合法的な事業に転換するか、他の場所へ移った。[50]ブラックフット族は警察の到着を歓迎し、リーダーのクロウフットは協力政策を推進した。[51]限られた物資で厳しい冬を耐え抜いた後、部隊は主な指揮所を解散し、一部はフォート・マクロードに残り、他の者はダッファリン、スワン・リバー、エドモントン、ウィニペグ、エリスに砦を築き、その後すぐにウォルシュとカルガリーが続いた。 [52]マクドナルドの新しく復帰した保守党政権は、自由党による部隊の立ち上げ方に批判的で、1875年に検査を命じ、「急いで登録され装備された新設部隊としては非常に整っている」という結論に達したが、任命された将校の質を含むさまざまな改善を勧告した。[53]フレンチ委員は翌年辞任を余儀なくされ、ジェームズ・マクロードが後任となった。[54]
一方、辺境は急速に変化し、カナダの平原一帯に大規模な牧場が設立された。 [55]政府はまた、先住民族との条約締結、保護区の設立、年金制度の導入を目指す新たなインディアン政策を導入し、その後、先住民族を農業経済に統合することが期待された。[56]このプロセスを可能にするための騎馬警察のアプローチは、歴史家ロナルド・アトキンによって「慈悲深い専制政治」、ジョン・ジェニングスによって「法的暴政」と特徴づけられた。[57]警察は、カナダの法律が先住民族に厳格に適用されるべきであると主張したが、同時に、増加する白人牧場主の要求に対応する際には、先住民族を比較的支援した。[58]警察は先住民族の指導者と親密な個人的関係を築き、その結果、政府と先住民族の間の暴力は米国よりもはるかに低くなった。[59]アルコール依存症が深刻な問題となっていたアメリカのウィスキー商人をNWMPが追い出したことは、先住民に大いに喜ばれた。[60]ブラックフット族の酋長クロウフットは1877年に「鳥の羽が冬の霜から身を守るように、騎馬警察は我々を守ってくれた」と述べた。[60] NWMPが先住民を殺害したとして告発された白人を逮捕したという事実は、先住民の間でNWMPは高圧的だが公平であるという認識につながった。[60]
1876年にバッファローの群れは平原の他の場所に移動し、ブラックフット族に飢餓が迫った。[61]クロウフットは、バッファロー狩りと白人移民の衰退により、部族は騎馬警察との長期同盟が必要であると主張し、米国に対するスー族との同盟提案を拒否した。[62]カナダ政府とブラックフット族の正式な交渉は1877年に始まり、マクロードがヴィクトリア女王の代理を務めた。[63]その結果、条約7では、ブラックフット族に恩給と年金の約束と引き換えに保護区が設立された。[64]警察の支援を受けて、保護区を管理するためにインディアン事務局が設立された。[65] 1879年までに、カナダの最後のバッファローの群れが狩猟によって絶滅し、インディアンは飢餓を避けるために警察が支給する物資に依存するようになった。[66]
同時に、警察はシッティング・ブル事件に対処していた。1876年、アメリカ軍はダコタのスー族に対する作戦を主導したが、スー族の指導者シッティング・ブルは、この紛争に勝ち目はないと判断し、カナダに避難することを選んだ。[67]シッティング・ブルは翌年の5月に到着し、夏までに約5,600人のスー族がブラックフット族の抵抗にもかかわらず国境を越えた。[68]騎馬警察はスー族との交渉を円滑にし、その中で副長官アチソン・アーバインが重要な役割を果たした。[69]しかし、スー族は南に戻ることを拒否し、警察は移民コミュニティを監視するために約200人の人員をウォルシュ砦に派遣しなければならなかった。[70]警察は原始的な生活を送り、条約7の対象外で政府の支援を受ける資格のないスー族に自主的に物資の一部を分け与えた。[70]それにもかかわらず、飢餓のために徐々に新参者のほとんどがアメリカに帰国を余儀なくされ、シッティング・ブル自身も1881年に最終的に降伏した。[71]
当初、警察は、先住民族の暴力行為を助長すると考えられていた違法なアルコール消費の取り締まりに力を入れていた。 [72]しかし、1880年代までには、警察は馬の盗難にも取り組み始めた。[73]馬の盗難は、草原の先住民族の間では一般的だった。馬の盗難は部族間の競争や戦争の一部を形成し、盗まれた馬は狩猟遠征を可能にした。[65]警察の取り締まりは、馬の盗難の習慣が先住民族のより広いカナダ社会への同化を遅らせていると信じていたインディアン事務局によって部分的に推進された。 [73]当局はまた、先住民族が国境を越えた米国から馬を盗むことを許可された場合、カナダへの軍事介入を引き起こす可能性があることを懸念していた。[74]
1885年以降、NWMPはアパルトヘイトのようなパスシステムの施行を任された。このシステムでは、先住民は地元のインディアン代理人が発行したパスを持ってのみ居留地を離れることが許され、パスの有効期限までに戻らなければならなかった。[75]パスシステムは北西部反乱の際に暫定的な措置として導入されたが、政府が社会統制の有用な手段であると判断したため、その後恒久化された。[75] NWMPはパスシステムが法律に根拠がなく、実際にはブラックフット族との第7条約に違反していることを知っていた。この条約では、ブラックフット族は好きなところに行くことが許されると約束されていた。[75]インディアンはパスシステムを無視することが多く、1893年5月、ヘルクマー委員はNWMPにパスシステムの施行を停止するよう命じ、カナダの法律では違法であると述べたが、インディアン事務局によって却下された。[75]カナダ政府はプレーリー地方を植民地化することを意図しており、先住民族が支配下にあるという保証がなければ入植者は来ないだろうと政府は考え、パス制度を導入した。[76]
カナダ太平洋鉄道の建設
カナダ政府は1881年、カナダ東部とブリティッシュコロンビア州を結ぶカナダ太平洋鉄道の建設を開始し、北西部の領土を開拓する狙いがあった。[77]これに応じて、騎馬警察は鉄道沿いに設立された新しい領土の首都、レジーナに本部を移した。 [78] 1882年には、要求される任務の増加に対応するため、警察の人員は500人にまで増加し、警察は鉄道を利用して東部諸州から新兵をより容易に募集し始めた。[79]
騎馬警官は、この新しいプロジェクトに関連したさまざまな任務を引き受けた。建設チームがロッキー山脈を越える際には、建設ルート沿いの地域に対する特別管轄権が与えられていたため、警官隊が護衛した。[80]警官隊は酒類に関する法律を執行し、主要な建設チームに同行する巡回サービス労働者を監督した。[81]警官隊は、建設労働者と会社との間の多くの緊張を和らげ、会社が労働者に約束どおりに賃金を支払わなかった事件の解決に介入しただけでなく、鉄道会社を支援するためにも介入した。[82]鉄道職員が1883年に賃金引き上げを求めてストライキを起こしたとき、騎馬警官は会社の列車を警護し、新しい運転手を護衛し、必要に応じて自ら機関車を運転した。2年後、警察は1,000人以上の建設労働者による賃金未払いに対する抗議運動を解散させ、主要なリーダーを逮捕した。[83]カナダ太平洋鉄道のウィリアム・ヴァン・ホーン社長は、プロジェクトの最終的な完成に貢献した警察に感謝の意を表した。[84]
鉄道建設は政府と先住民族の間に新たな緊張をもたらした。[85]当局は先住民族を米国国境から切り離すため、鉄道の北側の保護区に移住させたいと考えた。[85]一方、先住民族は自分たちの土地を通って鉄道が建設されることに不満を抱き、会社の馬を盗み、建設作業を妨害した。[85]騎馬警官が逮捕し、政府は配給を減らした。1883年までに、飢餓の脅威により先住民族は線路の北側への移住を余儀なくされた。[86]
北西反乱
1885年、北サスカチュワン川流域で北西反乱が勃発した。 [87]政治と経済の問題が重なり、ルイ・リエルとメティスの支持者たちは暫定政府を樹立し、クリー族の支持を得て騎馬警察を倒し、この地域を占領し、カナダ政府を交渉のテーブルに着かせるつもりだった。[88]警察の間では前年の秋から不安定化の可能性が懸念されており、警察は冬の間この地域での存在感を高めていた。[89]緊張が高まる中、1880年に財政管理の失敗を非難されてマクロードに代わってコミッショナーに就任したアーヴィンは、レジーナで余剰の警察人員を動員し始め、警察の人員を562人にまで増強した。[90]
3月にバトッシュでついに反乱が勃発すると、アーヴァインはレジーナからプリンスアルバートまで雪の中を素早く進軍し、90人の警官を駐屯させた。[91]リーフ・クロジエ警視は警察部隊、民間人ボランティア、7ポンド砲（3kg）を率いてカールトン砦に行き、物資貯蔵庫の押収を試みた。[92]その過程で、クロジエはダック湖でより大規模な反乱軍と対峙したが、彼の部隊は結果として生じた戦闘ではるかに不利な立場に置かれた。[93]勢いづいたパウンドメーカーやビッグ・ベアなどクリー族の指導者の一部はメティスの反乱に加わったが、他の者は警察が彼らと築いていた良好な関係のせいもあり、政府を暗黙のうちに支持し続けた。[94]警察は谷沿いの駐屯地のほとんどを急速に放棄し、より防御しやすい場所へと撤退した。フランシス・ディケンズ警部は部下とともに間に合わせのボートでピット砦から逃げざるを得なかった。[95]
一方、フレデリック・ミドルトン少将率いる5,000人以上の民兵（イギリス軍撤退後の新生カナダ軍）は、カナダ太平洋鉄道に沿って西へ急いだ。[96]ミドルトンは部隊を3つのグループに分け、主力部隊を率いてバトッシュ奪還を企図した。[97]第2部隊はバトルフォードまで前進し、その後南のカット・ナイフ・クリークまで行進し、74名の騎馬警官が先遣隊となった。[98]そこで部隊はパウンドメーカー軍の野営地を奇襲したが、先遣隊の攻撃は失敗し、政府軍は撤退を余儀なくされた。[99]多くの遅延の後、ミドルトンはついに反乱軍の首都を攻撃し、バトッシュの戦いで勝利してリエル軍を降伏させ、5月20日にプリンスアルバートを救出した。[100]第三縦隊は20人の騎馬警官と9ポンド砲（4kg）の支援を受けてエドモントンまで行進し、そこで政府はビッグベアと反乱軍クリー族の残党を捕らえた。[101]リエル軍はレジーナで騎馬警官に投獄され、短い裁判の後絞首刑に処された。[102]
ミドルトンは、アーバイン将軍と騎馬警察が作戦中ずっとプリンス・アルバートに留まり、バトッシュの戦いで援軍を送らなかったことを批判した。[103]将軍は騎馬警察を解散し、騎馬歩兵部隊に置き換えることを提案した。[104]彼は警察を戦闘中に退却して隠れた「ゴーファー」に例え、彼の不満はマスコミに取り上げられた。[105]アーバインはマスコミから精力の欠如を批判され、首相の支持を得られなかったため翌年辞任し、ローレンス・ハークマーが後任となった。[106]アーバインはクロジエの行動とダック湖での「警察とボランティアの両方が示した衝動性」について不満を述べたが、詳細が公になるとクロジエは辞任した。[107] [c]
草原での作戦
反乱後も、北西部に入植するという政府の国家政策は継続され、1885年までに鉄道が移民を運んできたため、この地域では白人入植者が多数派となり、1890年代にはその数がほぼ倍増した。 [111]反乱後、騎馬警察の人員は1,000人に増員されたが、これは公式には白人人口の増加に対処するためであったが、メティスや先住民による将来の反乱を防ぐためでもあった。[112]当初は犯罪率は低く、警察の法執行は比較的非公式で、法の文言よりも精神を守ることに重点を置いていたが、人口が増加するにつれて警察はすぐに新たな課題に直面した。[113]
警察が到着してから1年以内に牧場主たちがこの地域に移住し、最初は保護を求めて警察署の周りに集まっていた。[114]政府は1870年代から1880年代初頭にかけて大規模牧場の開発を推進し始め、10万エーカー（4万ヘクタール）の広さの土地を囲い込み、小規模農家を締め出した。[115]警察は牧場主と密接な関係があり、最初に採用された人の多くは警察を辞めた後に牧場主になった。[116] [d]しかし、貧しい入植者による不法占拠が問題になり始め、1890年代には公然の紛争に発展し、騎馬警官が彼らを立ち退かせるために配備された。[119]この任務は警察内で不評だったが、1896年に小規模な入植者に対する政府の政策が最終的に変更されるまで、警察は渋々従った。 [120]警察は新しい牧場に対して他のさまざまなサービスを提供し、国境沿いで牛が北からカナダの牧場に渡るのを防ぐ作戦を実行したり、検疫計画を実行したり、獣医の問題を支援したりした。[121]
1880年代後半、国境沿いの白人泥棒による馬泥棒の規模は劇的に増加したが、警察の散発的な配備ではこれに対抗できなかった。[122]これに対応して、ヘルクマー長官は領土全体に警察の巡回システムを導入し、予定された訪問と検査を「飛行巡回」でサポートした。[123] [e]このアプローチは、主要な牧場全体に新しい前哨基地のネットワークを構築することで可能になった。[125]警察はほぼすべての農場や牧場を訪問し、コミュニティのメンバー全員と個人的に知り合い、情報を収集し、入植者全員に巡回記録簿に問題を記録するよう依頼した。[126]その過程で、警察は、反乱の影響を受けたメティスのコミュニティを含む救援物の配布を支援し、緊急医療支援を提供し、より遠隔地への郵便物を配達した。[127]新しい巡回システムの下で、騎馬警察は毎年平均150万マイル（240万キロ）を馬に乗って移動しました。[128]裁判所の厳しい判決に支えられ、このプロセスにより農村部の犯罪は事実上撲滅されました。[129]
反乱後、政府は先住民の移動を管理する新しいシステムを導入した。[75]パスシステムとして知られるこのシステムでは、保留地を離れる者は政府職員が署名したパスを所持しなければならず、さもなければ警察に逮捕されることになった。[130]警察は、新しい政策は自由な移動を保証していた条約7に違反するため違法であるとの助言を受けたが、数年間それを施行し続けた。[76]最終的に警察は、先住民を特定の地域から排除するための代替手段として浮浪者法に目を向けた。 [76]警察は先住民とメティスのコミュニティ内で情報を収集するために雇われたエージェントを使用し、1887年からは先住民を特別巡査として雇い、通常は斥候や追跡者として配置した。[131]これらの斥候は非公式の制服を着用し、コミュニティの他のメンバーを逮捕する権限があったが、白人は逮捕できなかった。[132] [f]
酒類の禁止を強制すると、警察はますます多くの問題を抱えるようになった。[134]酒類法は先住民の飲酒を禁じるために制定されたが、その条項は1880年代後半に増加した白人入植者にも適用された。[135]一部の禁酒団体はこれらの措置を称賛したが、ほとんどの入植者は反対した。[136]個人消費用のアルコール輸入の特別許可は与えられたが、これは公平に発行されなかったため、一般の憤慨に拍車がかかった。[137]警察のメンバーの多くは、密輸業者から押収した酒を含め、自分でアルコールを飲んでおり、警察のメンバーに合法的な代替手段を提供するために警察のビール食堂が設立された。[138]入植者はまた、騎馬警官の捜索、覆面警官の配置、裁判所による多額の罰金にもかかわらず、大きな町で日常的に法律を逃れるようになった。[139]警察に対する国民の敵意は高まり、警察はすぐに不評な法律を執行することにほぼ専念するようになった。[140] 1892年に法改正が成立し、禁酒法が廃止され、公衆酒場の免許制が認められた。新しい法律は地元の町の検査官によって執行され、警察の問題に対する責任のほとんどが取り除かれた。[141]
プレーリーには白人女性がほとんどいなかったため、鉄道の男性労働者の流入とロッキー山脈の麓で鉱山が開かれたことで売春の需要が急増し、その結果売春が盛んになった。[142]売春は違法であったが、北西警察はそれを「必要悪」とみなす傾向があり、男性労働者はセックスを望んでおり、売春宿を閉鎖すると手に負えない社会的緊張が生じると主張した。[143] 1874年から1890年の間に、北西部で売春で有罪判決を受けたのはわずか12件で、これは売春を容認するという「必要悪」政策を反映していた。[144]北西警察の男性自身が売春婦のサービスを頻繁に利用していたという事実は、売春宿を容認するもう1つの理由であった。[145]レジーナ・リーダー紙は社説で「騎馬警官の赤い制服が、これらの隠れ家から四六時中出入りしているのが見られる。逮捕者が出ていないことから、これらの訪問の性質は容易に推測できる！」と揶揄した。[145]ヘルシェマー長官は、北西警察署では性病が他のどの病気よりも多くの医療処置を引き起こしていると不満を述べ、性病の治療費を関係する職員の給料から差し引いた。[145]
NWMP の方針は、歓楽街の存在を容認することだった。しかし、時折、売春宿を閉鎖するための捜査が行われた。これは、売春が容認されていないという印象を与えるためだった。[146] 1890 年から、プロテスタント教会からの圧力により、売春の取り締まりが開始された。[147]しかし、この作戦は効果がなく、NWMP は売春宿を捜査し、マダムに罰金を払うか町を去るかの選択を迫った。一般的に後者が選ばれた。[148]売春宿が閉鎖されても、数週間後には別の売春宿が開店し、この悪循環が繰り返された。[148] NWMP にとってのさらなる問題は、巡査の給料が 1 日 60 セントだったため、NWMP として「品行方正で安定した習慣を持つ男」を採用することが困難だったことである。[149] 1904年までに、平均して警察の10%が解雇されるか、米国に逃亡した。[149] NWMPの巡査の平均年齢は20歳から25歳で、大多数が未婚であったことを考えると、婉曲的に「スポーツをする女性」と呼ばれる売春婦と付き合う傾向が顕著であった。[149] NWMPの「必要悪」政策は、20世紀初頭に売春の撲滅を要求したプロテスタント教会や市民団体との間に大きな緊張を引き起こした。[150] 1907年、カルガリー郊外のノーズクリークで日本人売春婦が多数いる売春宿が営業しているという苦情を受けて、北西刑務所のディーン監督官は、売春宿は9日ごとに医学的検査を受けており、閉鎖すれば性病が蔓延するとして閉鎖を拒否し、カルガリーの新聞各紙で騒動となった。[151]
晩年（1895年～1914年）
都市中心部の成長
19世紀末にかけて、移民、都市化、産業化が準州を変貌させ、古い開拓地の生活様式を破壊した。[152] 1910年から1914年の間に 300万人の移民がカナダに到着し、その多くは東ヨーロッパからであり、その半数以上が準州に定住した。[153]プレーリー全体に新しい町が建設されるにつれて、都市人口は大幅に増加した。[154]移民の多くは、この地域の成長産業、特にカナダ太平洋鉄道によって可能になった大規模な鉱業および製造業の中心地に雇用された。[155]社会が変化するにつれて、移民や犯罪者が新しい鉄道網を悪用するのではないかとの懸念が生じた。[156]
その結果、騎馬警察への要求はますます多様化し、彼らは変化への対応に苦慮した。[157]人口増加によって警察が扱う刑事事件も増加した。1900年に捜査された事件は1,000件未満だったが、4年以内に事件数は4,000件以上にまで増加した。[158]騎馬警察が新しい町でどのような役割を果たすべきかについては論争があり、警察は、パトロール体制を既に縮小しなければならなかったプレーリー地域のより広く人口の少ない地域を犠牲にして、新しい町に警察の人員が引き寄せられているのではないかと懸念するようになった。[159] 1888年には特別な鉄道支部が短期間設置され、鉄道沿いに潜入捜査官を配置して情報収集を行い、より大規模な刑事支部を設立する計画も提出されたが、実施には至らなかった。[160]それまでほとんど無視されていた売春法を新しい町で施行する試みがなされ、警察が非公式に地元の性産業を規制した。[161]
騎馬警察には、警察自身が反対することが多かったものの、さまざまな方法で地方政府を支援するよう圧力がかかっていた。[162]これには、公衆衛生活動の支援、救援物の配布、火災の消火と調査、牛の移動管理の継続などが含まれていた。[163]新しい鉄道線路の建設は続き、警察は、 1880年代の以前の仕事で確立したパターンに従って、カナダ北部線とグランドトランクパシフィック線、およびカナダ太平洋鉄道のクロウズネストパス支線の建設を支援する任務を負った。 [164]警察の任命された警官には、治安判事としての役割と、会社経営陣と建設チームの間の非公式な調停者としての役割の両方で、重い法的負担があった。[165]
労使関係
新しい産業労働者は、しばしば非常に劣悪な環境で生活し、働き、雇用権もほとんど享受していなかった。[166]抗議のため職場を離れた労働者は、雇用主と使用人に関する法律の条項に基づいて騎馬警官に逮捕されるか、浮浪者法に基づいて拘留される可能性があった。[167]カナダでは組織化された労働者の立場は弱く、労働組合は極めて限られた法的権利しか持っていなかったが、この時期に労働争議の数は著しく増加した。 [168]その結果生じたロックアウトとストライキには、時には政府の武装介入が必要になった。[169]この目的には民兵が最も一般的に使用されたが、騎馬警官の方が配備コストが安く、政治的に信頼できると考えられていた。[170]
その結果、1887年から1906年までの様々な機会に労働争議を管理するために警察が呼び出されました。 [171] [g]たとえば、鉱山の町レスブリッジでは、アルバータ鉄道石炭会社が1894年に人員削減と賃金削減を試みている最中に労働者をロックアウトしました。10人の警察官チームが配置され、秩序を維持し、特に東ヨーロッパからの移民がもたらす危険から守り、争議を調停しました。[172]警察は1906年に再びそこに配置され、現在はアルバータ鉄道灌漑会社と呼ばれている会社と労働者の間で組合の承認、賃金、労働条件をめぐる争議が起こっていました。 [173] 82人の通常の警察官のチームが、会社から募集された11人の特別巡査によって補強され、ストライキに潜入して情報を伝えるために1人の覆面巡査が配置されました。[174]組合指導者の収入に関する情報を収集する努力がなされたが、これはおそらく彼らの信用を失墜させるために使われたのだろう。[174]警察は秩序を維持し、ストライキに参加していない労働者をピケラインを越えて護衛した。[174]
騎馬警察がこれらの紛争で中立だったのか、それとも雇用主側についたのかについては歴史家の間でも意見が分かれているが、労働組合が組織化されるにつれてストライキを管理する警察の立場が難しくなったという点では全員が同意している。[175] [h]騎馬警察は東欧や南欧出身の労働運動家やストライキ参加者を嫌っていたが、一般労働者が直面する困難にはある程度同情しており、騒乱を引き起こすリスクがある場合には会社経営者を積極的に支援することを嫌うことが多かった。[179]
クロンダイク・ゴールドラッシュ
1890年代まで、カナダの北西部には政府は存在していなかった。[180] 1894年、金鉱の隆盛と人口増加により、ウイスキー取引の統制と地元の先住民族の保護のためにオタワの介入を求める声が上がった。[181]これを受けて、騎馬警察はユーコン川沿いの調査を行い、関税を徴収した。[182]米国が鉱物資源の豊富な地域を奪取しようとするのではないかという懸念が高まり、1895年にフォーティマイルに20人の警察チームが設立された。[183] 実際の犯罪はほとんどなかったが、警察と鉱山委員会との間にすぐに摩擦が生じた。鉱山委員会は、その前の数年間に非公式の司法を提供するために設立されていた。[184]警察は1896年6月にこの問題を頂点にまで引き上げ、鉱山キャンプの1つにチームを派遣して、地元委員会の決定を覆した。[185]
1896年、クロンダイク渓谷で大量の金が発見された。翌年このニュースが広まると、富を求めて約10万人がクロンダイクに殺到したが、そのほとんどは鉱業の経験がなかった。[186] [i]この地域に到達するために、多くの探鉱者は困難な山道を徒歩で越え、原始的な船を使って川沿いを旅したが、そのうち金鉱にたどり着いたのは4万人以下だった。[188]クロンダイクには大規模で費用のかかる騎馬警察隊が設立され、1898年までに288人となり、全警察の約3分の1を占め、最も経験豊富な隊員の多くが含まれていた。[189]
この地域の国境は、 1867年にアメリカがロシアからアラスカを購入して以来、争われており、流入した探鉱者の大半はアメリカ人だった。[190] [j]アメリカが金鉱を併合するかもしれないという新たな懸念の中で、騎馬警察は国境線沿いのカナダの統制を確立する任務を負った。[192]警察はユーコン準州の国境と管理しやすい峠に検問所を設置し、マキシム銃を装備した。[193]警察は違法な武器を検査し、犯罪者の入国を阻止し、関税を徴収する一方で、移民の流れを保護・誘導し、彼らの紛争を調停し、実際的なアドバイスを提供した。[194]
騎馬警察は新興都市ドーソンシティに本部を置き、ユーコン準州全域を巡回し、33の駐屯地のネットワークを構築した。[195]潜在的な陰謀を探るため、アメリカの組織に潜入する刑事が派遣された。[196]警察の役割には、消防、地元の狩猟の管理、郵便および電信システムの運用、検死官としての役割、鉱山登録システムの運営も含まれていた。[197]歴史家モリス・ザスローは、この時期にユーコン準州が「警察国家」を形成したと説明し、ウィリアム・モリソンは、警察が必要と判断した場合はいつでも存在しない法律を発明して施行する父権主義的な姿勢を強調した。 [198]警察はこの時期に効率的かつ誠実に行動し、主にこの地域の犯罪を抑制したが、クロンダイクの地形により、望ましくない人々の立ち入りを比較的容易に阻止できたことも、警察の任務を助けた。[199]クロンダイクのゴールドラッシュは当時世界中で大きな注目を集め、ユーコン準州のドーソンシティの比較的秩序だった状況と、アラスカ州スキャグウェイのより混沌とした暴力的な状況との対比は新聞で多くの論評を呼んだ。[200] NWMPのイメージ向上を反映して、1897年、ビクトリア女王即位60周年記念式典の一環として、NWMPの騎手の一団が色鮮やかな緋色の制服を着て、カナダ代表団の一員としてロンドンの街を行進した。[200] NWMPの騎手はロンドンでセンセーションを巻き起こし、その時以来、英国ではマウンティーズのロマンチックなイメージが人気を博した。[200]
第二次ボーア戦争
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1899年に第二次ボーア戦争が勃発すると、騎馬警察隊員の多くが、イギリス帝国主義の大義への共感と部隊内の強い軍事的伝統に動機づけられて、南アフリカでの任務に志願した。[201]実際、ヘルクマー委員は1896年にスーダン作戦に参加するために350人の部隊を派遣することを提案したが、上官に却下された。[201]カナダ軍の対応には国民の熱意があったが、当初は最小限の展開で済むと思われ、より実質的な部隊の申し出がロンドンによって歓迎されたのは、イギリスが数回敗北した後になってからであった。[202]カナダ政府は、経験豊富な騎馬兵士の主な供給源として騎馬警察に目を向け、隊員には任務期間中は部隊を離れることが認められた。[203]ユーコン準州での任務を維持するプレッシャーと相まって、1900年までに残りの地域の警察官の数はわずか682人にまで減少した。[204]草原地帯の莫大な費用が草原地帯に似ていることから、NWMPは南アフリカでの活動に十分適していると考えられた。[205]ハークマーは有能な官僚であったが、彼の権威主義的なリーダーシップスタイルは、南アフリカで女王と国のために戦うために急いで入隊した「頑固で向こう見ずな者たち」を扱うのに適していなかった。[206]
ハーシュマーは144名の騎馬警察志願兵を募集し指揮を執った。このグループは新設されたカナダ騎馬ライフル連隊第2大隊のほぼ半数を占め、大隊の他の志願兵の多くも元警察官であった。[207] [k]カナダ騎馬ライフル連隊大隊に対するNWMPの影響は強く、大隊の士官19名中13名がNWMP出身者であった。[209]南アフリカでの戦闘に志願した警察官のうち、67.4%がイギリス生まれで、残りはカナダ生まれであり、これはカナダ在住の男性イギリス人移民が南アフリカでの任務に志願する可能性が最も高い傾向を反映している。[206]しかし、大隊が南アフリカに到着して間もなく、ハーシュマーの上官であるエドワード・ハットン少将はハーシュマーが軍の指揮官には不向きであると判断し、彼を退役させた。[210]ハークマーは首相に苦情を申し立て、首相は彼を警察から完全に解雇し、代わりに職業警察官で自由党政府支持者のアイルズワース・ペリーを任命した。 [211]
騎馬警察は紛争中に他の帝国部隊の創設に影響を与えた。ロンドン駐在のカナダ高等弁務官ストラスコーナ卿は、この部隊をモデルにした騎馬歩兵部隊を編成し、ボーア人の偵察隊に対抗するにはこれが特に適していると考えた。 [212]部隊には警察の現役隊員33名が加わり、その中には指揮官となったサミュエル・スティール警視もいた。[212]ストラスコーナ家は制服の一部として騎馬警察のステットソン帽をかぶっており、一方、彼らの特徴的なブーツは1901年に警察の公式履物として採用された。[213]南アフリカ警察は奪還した地域の警備を行うため1900年10月に創設された。この警察は騎馬警察を模倣し、隊員は再び部隊のステットソン帽をかぶった。この警察には騎馬警察の隊員42名が組み込まれ、そのうちの1個師団はスティールが指揮した。[214]騎馬警察のボランティアは戦闘中に7人の死傷者を出した。ストラスコーナ連隊の一員であるアーサー・リチャードソン軍曹は、ウルヴ・スプルートでの激しい砲火の下でカナダ兵を救出した功績によりヴィクトリア十字章を受賞した。 [215] 1904年、英国王室は戦争での貢献を称えるため、この部隊を王立北西騎馬警察と改名した。[216]
論争と批判
騎馬警察は1885年以降も批判にさらされ続け、大衆紙で「ハークマースキャンダル」として知られる一連の告発が行われた。[217]ローレンス・ハークマーはインディアン局内での評判が良かったこともあり、また保守党への共感とマクドナルド首相との家族のつながりもあって長官に任命された。[218]ハークマーの兄弟ウィリアムは騎馬警察の警視であり、数年前に新聞社の所有者ニコラス・デイビンを公然酩酊で逮捕していた。 [219]デイビンは明らかに復讐心に駆られ、長官に就任すると、別の新聞発行者チャールズ・ウッドの助けを借りて、ローレンスに対する復讐を行った。[219]ローレンス・ハークマーは多くの警官から不評で、デイビンは幅広い軽犯罪の告発とともに、ハークマーに対する警官の批判を掲載した。[220]政府は捜査を命じ、続いて司法調査が行われ、どちらの結果もハークマーに対する重大な容疑を晴らした。[221]
それにもかかわらず、警察の評判は論争で悪くなり、警察の規模が大きすぎ、予算が過剰で、政治任命の職員が配置されているという苦情が絶えなかった。[222] 1890年代までには、西部の各州が自治権を持ち、自らの警察活動の責任を負うべきであるという政治的コンセンサスがオタワで形成された。そのため、当初は一時的な組織としてのみ意図されていた警察の閉鎖を計画する時期が来た。[223]警察は1893年に850人に削減され、1898年には750人にまで削減された。 [224] [l]保守党政府は、伝えられるところによると500人まで警察の規模をさらに削減する計画で1896年の再選に立候補したが、ウィルフリッド・ローリエ率いる自由党に敗れた。[225]新首相は、法執行を行う州の権利を拡大するという綱領を掲げて選挙に立候補した。 [ 226]彼は騎馬警察を廃止するための第一歩として、騎馬警察の規模を半減させる計画を作成し、従来の軍事的要件を満たすためにノースウエスト準州に新しい民兵連隊を設立することを提案した。[226]
クロンダイク・ゴールドラッシュの出来事は、この方針に疑問を投げかけた。警察はすぐに極北の国境管理に不可欠な存在となったのだ。 [227]しかし、警察全体をユーコン準州の辺境に移転すると、警察の訓練と支援の費用が2倍以上になるため、既存の基地は北部での作戦に不可欠なままだった。[228]鉄道会社や鉱山会社からの警察支援の要求が高まり、牧場コミュニティからの支援継続の要請も、自由党が警察の削減を検討することを困難にした。[229]その後、第二次ボーア戦争により、代わりの民兵部隊を創設する計画が中断され、一方、南アフリカでのヘルクマーの悲惨なツアーにより、自由党はヘルクマーを自由党支持者のペリーに交代させることができた。[230]その結果、政治的議論は警察の維持を支持する方向に傾き始めた。[227]
1904年の選挙後、アルバータ州とサスカチュワン州の新しい州政府は、東部の州と同様の責任を引き受ける意向を発表したが、実際に独自の州警察を設立する兆候は見られなかった。[231]最終的に、ローリエは1905年に、騎馬警察は新しい州に留まり、州当局と年間75,000ドル（2023年時点で約197万ドル）で契約するべきであると提案した。これは実際の運用コストの約3分の1に相当し、双方が承認した解決策であった。[231] [m]その結果、警察の仕事量は急速に増加し、扱われる刑事事件は1905年から1912年の間に13,000件以上にほぼ3倍になった。[233]ペリー長官の苦情にもかかわらず、政府は騎馬警察の設立を増やすことを拒否した。[233] 1913年までに、各州は提供されているサービスに不満を表明し、サスカチュワン州は1916年に契約を更新しない意向を示した。[234]
北への拡大
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クロンダイク・ゴールドラッシュの後、騎馬警察は極北の各地に拠点網を広げ続けた。[235] 1903年、チャールズ・コンスタンチン警部率いる警察の小チームがハーシェル島に派遣され、そこを訪れた捕鯨コミュニティによるイヌイット女性への性的虐待疑惑を捜査した。この決定は、米国がマッケンジー・デルタ一帯の領有権を主張するかもしれないという懸念によっても推進された。[236]警察は性的虐待の証拠を見つけられなかったが、この機会を利用して関税を徴収し、先住民コミュニティへの酒類販売の取り締まりを試みた。[237]同年、カナダの調査隊がスクーナー船SSネプチューンに乗ってハドソン湾に派遣され、ジョン・ムーディー警視と騎馬警察の小チームが参加したことは広く報道された。[238]
警察の駐在を地域全体に拡大することは、物流的に困難であり、新しい駐在所のネットワークの構築と、沿岸部での物資輸送に蒸気船を使用する必要があった。 [239]警察にとって、物資の配達が悪天候で遅れたときなど、特に厳しい状況であった。[240]ハドソン湾への鉄道の工事は1908年に始まり、20年間続いた。これは警察の多大な支援を必要としたが、湾周辺の警察駐在所への物資供給の課題を徐々に緩和した。[241]警察は1912年にヨーク工場周辺に臨時の分遣隊を開設し、その後1913年に警察本部を置いたポートネルソンに分遣隊を開設した。[242]パトロールはベイカー湖とコッパーマイン川沿いに進み、10年後にはハドソン湾の警察の駐在は最小限にまで削減され、警察はますます遠隔地への展開に注力するようになった。[243]
北部の先住民は、ハドソン湾会社との接触などを通じて、ヨーロッパ人との接触経験が多少あったため、警察とこれらの先住民コミュニティの間には衝突も少なく、犯罪もほとんどなかった。[244]しかし、先住民は警察を嫌う傾向があり、政府の政策全般について警察を非難することが多かった。一方、騎馬警察は先住民を軽蔑することが多かった。[245]比較すると、騎馬警察はヨーロッパ人との接触がはるかに少なかったイヌイットとはるかにうまくやっていた。[246]警察は一般に、イヌイットに対してよりリベラルで父権主義的な態度を取り、時折イヌイットが犯罪を犯した際には、正式な法律ではなく非公式の司法を適用することが多かった。[246]先住民とイヌイットは警察犬ぞりの運転手やパトロールの料理人として雇われた。[247]
晩年（1914年～1920年）
第一次世界大戦
1914年にカナダが第一次世界大戦に参戦すると、政府は中央ヨーロッパの母国にまだ同情心を持つ移民や、国境を越えてやってくるドイツやアイルランド系米国人によって国家の安全が脅かされるのではないかと懸念した。 [248]当局は、報道の検閲を含む新たな戦時機密規制を導入した。[248]これらの任務に取り組む責任は連邦の自治領警察に割り当てられたが、彼らの資源は非常に限られていた。実際、戦前は米国から私立探偵を雇わなければならないことが多かった。 [249]そのため、自治領警察は責任の多くを地方警察に委任し、アルバータ州とサスカチュワン州の場合は騎馬警察に委任した。[249]
騎馬警察は当初、移民の活動と国境警備に重点を置いて戦時活動を開始したが、すぐに活動範囲を広げた。[250]ボーア戦争の時とは異なり、騎馬警察は当初海外での軍務に志願することを禁じられ、その代わりに部隊の規模は一時的に1,200人にまで拡大された。[251]部隊は中央同盟国に関連する陰謀の噂を調査したが、ほとんどの騎馬警察は関係する民族コミュニティとのつながりを持っていなかったため、少数の覆面警官の支援を受けて秘密工作員や情報提供者を使って情報収集を行った。[250] [n]一方、酒類法の施行をめぐって禁酒運動家と兵士の間で緊張が高まった。[253] 1916年10月、カルガリーの警察宿舎が200人以上の兵士と民間人の群衆に襲撃された。彼らは飲酒違反で逮捕された6人の兵士を釈放しようとしていた。[254]建物は破壊され、警察官1人が撃たれ、さらに数人が負傷した。[255]
警察の新しい治安任務の要求は、従来の警察活動の責任と相まって、すぐに警察の資源を過剰に圧迫した。[256]ペリー長官は政府に状況に関する懸念を表明し、それに応じてアルバータ州警察とサスカチュワン州警察が創設され、80以上の騎馬警察署の閉鎖が許可された。[257]ペリーは、警察は「設立の目的である任務をほぼ終えた」と主張し、騎馬警察はヨーロッパのカナダ派遣軍を支援することに集中すべきであると提案し、警察が戦闘に参加できないのであれば辞職すると脅した。[258]西部戦線ではもはや騎兵隊は必要ないという軍からの苦情にもかかわらず、1918年5月に738人の騎馬警察が海外に派遣され「A」中隊が編成され、さらに186人がロシア内戦に従事するイギリス軍を支援するためにシベリアに派遣された。[259] 12月までに、カナダには国境警備を主任務とする騎馬警察が303人しか残っておらず、戦争初期に構築された諜報ネットワークは縮小された。[260]
ボルシェビキの恐怖
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カナダでは戦争末期に徴兵制が導入されたが、それに伴って労働力不足、社会変革の圧力、残存労働者の急速な労働組合化が起こった。[261]中央同盟国に対する懸念は薄れたが、1918年末にはロシアの新ボルシェビキ政府がカナダ全土で密かにストライキ運動を画策しているのではないかという懸念が政府内で高まった。[262]これを受けて、ロバート・ボーデン首相は政治家チャールズ・カーハン率いる公安局を創設した。[263]カーハンはこの組織を米国の捜査局のような大規模な秘密機関に変える構想を描いていたが、すぐにボーデンと対立し、最終的に辞任した。[264]
一方、ペリー長官は騎馬警察の将来について3つの選択肢を提示していた。すなわち、騎馬警察をカナダ軍に吸収する、騎馬警察の任務を極北の警備だけに縮小する、あるいは、カナダ全土の公的・秘密警察活動というより広範な役割を騎馬警察に割り当てる、というものである。[265]ペリーは3番目の選択肢を推し進め、アーサー・メイゲン法務大臣代行は騎馬警察と連邦警察を合併し、ペリーの指揮下に置くことを提案した。[265]この案はボーデンによって却下された。ボーデンは、ペリーは依然として騎馬警察の将来を軍に委ねたいと考えていたため、合併はペリーには受け入れられないだろうと誤って信じていたのである。[265]
その代わりに、1918年12月、ボーデンはカナダ連邦治安システムを再編し、国の治安を地理的に分割し、騎馬警察が枢密院議長に報告する西半分を管轄し、連邦警察が東半分を管轄し、司法大臣の監督下に置かれることになった。[266]騎馬部隊の規模は恒久的に1,200名に維持されることになり、膨大な人員需要が生じた。ヨーロッパとシベリアで任務に就いている部隊員は帰還を命じられた。[267]警察は新たな秘密諜報員のネットワークを募集し始め、ペリーは彼らに「外国人居留地」を調査して「ボルシェビキの傾向と教義のわずかな兆候」を特定するよう命じ、警察は過激な見解を持つと疑われる移民を裁判なしで国外追放することを許可する新しい法律を採用した。[268]警察の活動はうまく運営されていたが、ボルシェビキの陰謀を示す重要な証拠は実際には発見されなかった。[269]
合併
政府はボルシェビキの脅威を深く懸念し続け、1919年5月にウィニペグゼネストが勃発し、国家危機が生まれ、大臣たちは革命につながることを恐れた。[270]騎馬警官が治安維持とストライキ参加者の情報収集のために配備された。245人の騎馬警官が市内に派遣され、トラックに搭載された4丁の機関銃が支援した。[271]血の土曜日として知られる6月21日、軍の退役軍人がストライキ参加者を支援して市内を行進した。当局は行進者を解散させるために騎馬警官を呼んだ。[272]警察が到着した時には、抗議者たちは暴動を始めており、警察は2回の騎馬突撃を行った。[273]警察は状況を制御できていないと判断し、群衆に向けてリボルバーを発砲し、1人を殺害、その他を負傷させた。 [273]行進者は逃走し、ストライキは崩壊した。[274]
ウィニペグでの事件は、カナダ全土における治安問題の管理が混乱し、調整が不十分であること、国の西部と東部の警察組織が人為的に分断されていること、治安活動の上級指導者が一人もいないことを浮き彫りにした。[275]ペリー長官は、理想的には連邦警察を既存の騎馬警察に統合することで、新しい連邦警察を創設することを勧告した。[276]ペリー長官は、騎馬警察ははるかに大規模で、軍事化されており、経験豊富で、秘密諜報活動を行う能力が実証されていると主張した。[276]また、騎馬警察は労働組合の影響を受けず、国民の間で高い名声を得ていた。[276]
これを受けて、ボーデン首相は1919年11月に警察法を改正し、RNWMPと連邦警察を統合してRCMPを結成し、ペリーの指揮の下、カナダ全土の連邦法執行と国家安全保障を担当する新しい部隊を編成した。[277]この法律は1920年2月1日に発効し、旧部隊の終焉を公式に示した。[277]
組織と仕事生活
構造
1873年にNWMPが結成されたとき、当初は警部、警部補、巡査、巡査、巡査の階級構造を持ち、部隊全体をコミッショナーと副コミッショナーが率いていた。このシステムは、部隊のモデルとなった王立アイルランド警察で使用されていたシステムを反映していた。[278] 1878年にこの構造は全面的に見直され、警視、警部、軍曹、軍曹、伍長、巡査の階級に置き換えられた。 [279]非公式には、任命された将校はしばしば同等の陸軍の称号で呼ばれ、コミッショナーは大佐の階級に関連付けられ、警視と警部はそれぞれ少佐と大尉の称号を使用していた。[280]警察の歴史上、警察には5人の委員がいた。1873年から1876年まではジョージ・フレンチ、1880年まではジェームズ・マクロード、1886年まではアチソン・アーバイン、1900年まではローレンス・ハークマー、そして1920年に警察が合併するまで警察を率いたアイルズワース・ペリーである。
当初、この部隊は首相の指示下にあったが、1876年に管理権が国務長官に移譲され、この取り決めは1879年の騎馬警察法で強化された。[281]騎馬警察の規則と規制は当初、1873年の騎馬警察法と1874年に発行された「規則と規制」文書に基づいており、非常に非公式なものであった。[282]さらなる指針がなかったため、警官はイギリス軍の規則を場当たり的に利用し、騎兵連隊と同じように効果的に部隊を管理した。[283]これによりかなり無秩序なアプローチとなり、1886年にリチャード・ディーン警視は改訂版の常設命令を発行し、続いて1889年にはるかに長い「規則と命令」小冊子を発行した。 [282]この枠組みにより、副長官は部隊のあらゆる側面を監視、検査、調査する権限を持ち、活動と資源の追跡に対してはるかに規律のあるアプローチを奨励した。[284]
警察はいくつかの部門に分かれており、通常、各部門は警視によって指揮されていた。[285]警察本部は当初、フォートウォルシュへの西進が始まるまではローワーフォートギャリーに置かれていたが、1888年に新しい鉄道線に近づくためにレジーナに移転された。[286]レジーナ本部は地元では「兵舎」として知られるようになり、1890年代には通常、一度に約200人の警察官が配置されていた。[287]警察の拠点の多くは電信網で結ばれ、1885年以降は電話で結ばれ、通信は必要に応じてスレーターの電信コードを使用して暗号化された。[288]タイプライターは1886年に購入され、命令を伝えるための印刷機は1888年に購入された。 [289]警察には独自の刑務所はなく、懲役刑を受けた者はマニトバ刑務所に送られ、1891年まで領土内の短期刑務所は警察の各師団本部の警備室のみであった。[290] [o]
警察は長官によって指揮されていたが、マクロードによる警察の財政管理の失敗を受けて1880年に創設された、影響力のある上級職である会計監査官も存在した。[291]警察の歴史の大半において、会計監査官の役職はフレデリック・ホワイトが務めていたが、1913年にAA・マクリーンが代わった。 [292]会計監査官は支出の記録、監査、調達の管理を担当し、実質的には非運用機能のほとんどを長官の責任から外していた。[293]ホワイトは警察の管理に深い関心を持っていたジョン・A・マクドナルド首相の政治的な顧客であり、この役職は警察への投資に対するオタワからの支持を集めるために極めて重要となった。[294] [p]
任命された将校
NWMPは比較的小規模な士官チームによって指揮され、初期の士官は25名で、そのうち約4分の1が医療および獣医の士官であったが、1885年以降は50名に増加し、士官1名に対して下士官20名という比率となった。[296]士官は通常、中流または上流階級の出身で、典型的にはカナダ生まれであった。白人カナダ社会を構成するさまざまな宗教および民族グループを反映するよう意図的に試みられた。[297]士官の任命と昇進は当時のオタワ政府による政治的後援に依存しており、通常は軍での経験、警察での勤務、またはオンタリオの王立陸軍士官学校での以前の研究に基づいて選ばれた。[298]
カナダでは、士官団は社会的エリート層の一部を形成し、地方警察よりも名声ある正規軍に近いと自認していた。[299]任命された士官は、警察が軍隊の伝統に基づいて運営する士官食堂に入会し、活動することが求められた。 [300]士官の多くは、プロテスタント系カナダ人の間で人気のある運動であるフリーメイソンのメンバーであった。 [301]士官は治安判事に任命され、民間人の事件を裁く権限が与えられ、また警察のメンバーを即決裁判にかける権限も与えられ、軽微な犯罪であっても巡査を最長1年間投獄する可能性もあった。[302]
任命された警官には、その時代にふさわしい賃金が支払われた。1886年の警部は年間1,000ドル（2023年時点で約29,968ドル）の給料を稼いでいた。[303]警察の歴史の初期には、関税の徴収や違法品の押収に成功した警官には追加の支払いが行われていた。例えば、リーフ・クロジエ警視は1886年に3,659ドル（2023年時点で約124,081ドル）のボーナスを受け取った。[304]しかし、警官が約500ドルかかる制服などのアイテムを購入し、主要な社交行事に出席するようになると、この給料はぎりぎりまで引き揚げられた。[305]ほとんどの警官は、警察の収入だけで家族を養うことは困難であり、私財に頼るか、追加の有給の役職や政府役職に就いた。[305]士官は公務員年金制度に加入していたが、この制度は不十分であると次第にみなされるようになり、1902年に年金規定が改正された。[306]
その他の階級
1873年に最初に採用された下士官たちは、さまざまな背景を持っていたが、ほとんどが何らかの軍隊経験を持っていた。[308]この時期に入隊した者の多くは、後に軍務に不適格として解雇され、入隊期間を終えたのは半分以下で、その後の採用ではより慎重になった。[309]当初、部隊の大半はカナダ出身者だったが、1880年代にはイギリス出身者の数が着実に増加し、新入隊員の半数以上を占めるまでになった。また、イギリス生まれの騎馬警官は、主に部隊に長く留まることを選んだため、下士官幹部でも優勢になる傾向があった。[310]カナダ生まれの新入隊員の数はしばらく増加したものの、1910年代の経済成長により仕事がはるかに困難になり、騎馬警官はロンドンに募集事務所を開設し、1914年までに部隊のほぼ80パーセントがイギリス生まれになった。[311]
最初の警察部隊は3年間の勤務期間で入隊したが、後に新人は5年間の勤務期間で入隊し、早期除隊の可能性もあった。[312]警察の歴史の初期には、新人の訓練は警察本部で臨時に行われていた。これに対応して、1885年にダブリンの王立アイルランド警察署をモデルにした新人訓練所がレジーナに設立され、より体系的なアプローチが取られた。[313] 1895年以降、警察に入隊する新人数が減るにつれて訓練所の利用は減少し、最終的には1899年に新しい訓練学校に置き換えられた。[314] 1880年代から1890年代にかけて、警察に受け入れられる新人の質を向上させ、職員の定着を深刻にしていた早期除隊や脱走といった関連する問題に取り組む努力が行われた。[315]
当初警察で最下級だった巡査部長は、1873年に1日75セントの給与を受け取っており、入隊後は160エーカー（65ヘクタール）の土地が与えられる約束があったが、1878年に給与は3分の1に削減され、土地の支給は中止された。[316]その結果、巡査には基本的な生活費を含めて1日50セントの基本給が支払われ、上級下士官は3倍の収入があった。[317]特定の任務に対する「就労手当」ボーナスと合わせると、巡査は年間300ドル以上を稼ぐことができ、これは当初はカナダの学校教師と同額だった。[318] 20世紀初頭、警察の給与は変わらず、カナダ全体の基準からするとかなり低かった。徐々に引き上げられ、1905年には基本料率が1日1ドルに、その後1.50ドル、そして1919年には最終的に1.75ドルにまで上昇した。 [319] 1889年には政治的反対に直面しながらも年金制度が導入された。[320]
警察の歴史の初期には、警察官は「砦」と呼んでいた建物に住んでいた。これは通常、警察自身が丸太で建てた平屋建てで、屋根は芝葺きだった。[321]警察の初年度、スワン川の粗末な砦は特に上級警察官から非難を浴びた。フレンチ長官はオタワに、警察分遣隊が耐えている「過酷な状況と苦難」について苦情を申し立てた。[322]警察が適切に設立された後も、生活環境は非常に基本的なままだった。砦では暖房と調理に木や石炭を燃やすストーブが使用され、照明は石油ランプとろうそくで、警察官は木の板の上に藁を詰めたマットレスで眠っていた。[323] 1880年代初頭、状況は悪化し、フォート・マクロードの警察官は警察官に生活環境の改善を求める声明を出した。[324]
1880年代と1890年代には徐々に改善が進み、後の警察宿舎は「砦」という称号を失い、専門的に組み立てられ、削り出し材で作られ、東部でプレハブされることが多く、近代的な技術と鉄製のベッドが備え付けられました。[325]食堂、読書室、スポーツ施設がより大きな宿舎に導入されました。[325]それでも、大草原での生活環境は依然として厳しく質素で、蚊、シラミ、南京虫が大きな悩みの種でした。[326]警察が極北に展開したとき、警察は再び非常に危険な気候の中で極めて基本的な生活環境下で生活することになりました。パトロール中の部隊を保護するために小さなシェルターのネットワークを構築しなければなりませんでしたが、1910年から1911年の冬にフランシス・フィッツジェラルド警部が「失われたパトロール」で死亡するという、よく知られた事件を防ぐことはできませんでした。 [327]
その他の階級の当初の階級は、巡査、巡査、巡査長であり、巡査と巡査長の間に巡査長という階級が後に追加された。しかし、初期の頃は、士官と同様に、多くの下士官が、以前の軍の階級、またはNWMPの階級に相当する軍の階級で自らを呼んでいた。[328]
制服とバッジ
1873年に警察に最初に入隊した兵士には、パトリック・ロバートソン・ロス大佐とアレクサンダー・モリス知事の助言に基づいて民兵の倉庫から支給され選ばれた緋色のノーフォークジャケット、茶色のベルト、白いヘルメット、灰色のズボン、茶色のブーツ、丸い軍帽からなる制服が支給された。[334] [q]灰色のズボンはすぐに青いズボンに替えられ、両脇に黄色の縞が入った。[336]これらの初期の制服は非常に簡素で、士官とその下士官は基本的に同じ制服を着用していた。[337]
1876年に変更が行われ、士官用の制服は第13軽騎兵隊の制服を基にしたより凝ったものとなり、下士官用にも同様に軍国主義的な制服が導入された。下士官と下士官を区別するために金色の組み紐が使われていた。 [337]これらの制服は当初、政府が刑務所の囚人に作業を委託していたため、品質があまり良くなかった。[338]冬季制服は灰色のオーバーコートに毛皮の帽子とモカシンで構成されていたが、警察はより暖かいバッファローのコートを好んで着用し、これは家畜が絶滅するまで入手可能だった。[339] 1886年、軽騎兵スタイルの制服はよりシンプルな竜騎兵バージョンに置き換えられ、濃紺の上下服が導入された。[340] 1880年代には、パイロットクロスで作られた青いピージャケットが冬季装備の一部として警察の間で人気となり、1893年以降は正式に支給された。[341]部隊全体で一貫した制服を生産する試みが継続的に行われたが、複数の政府供給業者がそれぞれわずかに異なるバリエーションを生産したため、部分的にしか成功しなかった。[342]
警察の軍隊としての伝統を反映してスマートだとみなされる制服と、警察の日常業務に適した実用的な制服との間には緊張関係が残っていた。[343]騎馬警官の白いヘルメット、フォリッジキャップ、タイトなチュニックは平原での作業には実用的ではなく、その代わりに「プレーリードレス」と呼ばれる衣服が非公式に進化し、1900年までに警察の制服の主流となった。[344]プレーリードレスには、通常、バックスキンジャケット、雨天用のオイルスキン、革のレギンス、つばの広いフェルト帽が含まれ、1890年代後半までには、ステットソンがヘッドギアの選択肢となった。[343] 1897年のジュビリー祝賀会に間に合うように、茶色のダック厩舎ジャケットを特徴とする、パトロールドレスと呼ばれるプレーリードレスの標準化された形式が公式化された。[345]世紀の変わり目までに、多くの警察官はプレーリードレスのチュニックに似せてカットされた赤いサージのチュニックとステットソン帽の組み合わせを着用しており、この組み合わせは後に有名になった。 [346]
ユーコンに派遣された最初の警察は、特殊な防寒服を装備し、その後の派遣隊は鹿皮のパーカー、毛皮の帽子、ブーツを装備した。[347]極北のより過酷な状況では、警察はパトロールに地元のイヌイットの衣服を採用したが、これには毎日のメンテナンスが必要であり、多くの場合地元のイヌイットの女性によって行われていた。[348]シベリアに派遣された騎馬警察は、騎馬部隊で使用される標準的な陸軍カーキ色の制服を着用した。[349]
警察のバッジは1876年頃に登場し、1890年代後半には一般的に使用されるようになった。[1]警察のバッジは、バッファローまたはバイソンの頭、カエデの葉、王冠（初期にはセントエドワード王冠、1903年以降はテューダー王冠）、および警察のモットーで構成されていた。[1]当初のモットーは「Maintien le Droit 」（権利を維持する）であったが、1915年以降は「 Maintiens le Droit」に変更された。 [1] 1877年以来警察と関連づけられている「奴らは必ず犯人を捕まえる」または「騎馬警官は必ず犯人を捕まえる」という表現には公式な意味はないが、[350] 1877年4月のフォートベントン（モンタナ州）レコードに掲載されたアメリカの新聞記事をハリウッドが翻案したものに由来する。[351]フランス語のフレーズであるにもかかわらず、これは14世紀の英国のモットーであり、カナダのグランドトランク鉄道連隊によって最初に使用されたが、騎馬警察がなぜ採用したのかは不明である。[1]バッファローの頭の使用についてはいくつかの説明がある。1870年代半ばにジェームズ・マクラウド警部がオフィスでバッファローの頭を使用していたためかもしれないし、マクラウド一族の雄牛のバッジをプレーリー風にアレンジしたものかもしれない。[352]
装置
武器
騎馬警察は、主に大草原の先住民族からの脅威を認識したために、武装部隊として設立された。[353]警察は当初、スナイダー・エンフィールド・カービン マーク IIIとスナイダー・エンフィールド・ショート・ライフルを装備していたが、これらは単発の後装式で、米国のインディアン集団がすでに使用していた連発火器よりも性能が劣っていた。 [353]これらは1878年以降、ウィンチェスター モデル1876連発火器に置き換えられたが、新しい銃は非常に壊れやすいことが判明し、1885年の反乱では効果的に機能しなかった。[354] 1895年、警察は老朽化したウィンチェスターをリー・メトフォード・カービンに置き換え始めたが、これらの火器はまだ黒色火薬を使用しており、期待したほどの性能は発揮しなかった。[355]この計画は中止され、代わりに無煙火薬 リー・エンフィールド（SMLE（ショートマガジンリー・エンフィールドMk I））が1902年に警察の標準小火器として導入されました。[355]警察が保有する弾薬の供給が非常に限られていたため、警察は武器の練習をする機会がほとんどなく、その結果、彼らの射撃の腕前は通常かなり低かった。[356]
ライフルやカービン銃に加え、警察は時にはリボルバーも携帯していた。初期の新人は、.44口径のスミス&ウェッソン・アメリカンモデルや.450口径のアダムス・リボルバー、トランター・リボルバーを使用していた。1882年にはエンフィールド・マークIIリボルバーが導入されたが、重くて扱いにくいとされ、1904年にコルト・ニュー・サービス・リボルバーに置き換えられた。[357]スミス&ウェッソン.38口径リボルバーなどの小型のポケットリボルバーは、覆面警察官が使用するために購入された。[358]
1873年に部隊が西へ行軍したとき、ブラックフット族に感銘を与えるため、25本のイギリス軍1868年型の槍を遠征に携行した。 [359]部隊は剣も使用し、士官には1822年型のイギリス軽騎兵サーベルが承認され、下士官はイギリスの1853年型の武器を携行した。フレンチ委員が実用性に疑問を抱いていたにもかかわらず、一部の巡査は非公式に剣を装備していた。 [360]こうした武器の携行に関する方針は、先住民との紛争では剣はもはや実用的でないという懸念から、1880年に見直された。[360]アーバイン委員は近接戦闘用に部隊全員に剣を装備させたかったが、オタワ当局はいかなる拡張にも反対した。妥協案として、1822年型の剣が数本購入され、警察の武器庫に保管された。[360] 1882年、下士官は1822年型のサーベルを携行することが認められ、数年後、任命された警察官は新しいイギリスの1896年型の騎兵剣を採用した。[361]第一次世界大戦の終わりにシベリアに配備された騎馬警察は1908年型の騎兵剣を携行した。[349]
部隊には大砲も装備されていたが、これは主に先住民族の攻撃を阻止するためであった。[362] 1873年、部隊には2門の9ポンド（4kg）マークI前装式野砲と2門の5.63口径真鍮製迫撃砲が割り当てられた。さらに4門の真鍮製7ポンドマークII野砲が1876年に取得された。[360]部隊に機関銃を割り当てるよう要請があったにもかかわらず、1886年に2門の鋼鉄製7ポンド（3kg）マークII野砲が割り当てられ、民兵に渡された2門の真鍮製砲に取って代わった。[363] 1894年にようやく機関銃が到着し、2丁の.303口径マキシム銃が警察用に承認され、1897年にさらに2丁が購入された。[364]最後の2丁の青銅製7ポンド砲は、1900年にユーコン野戦部隊から警察に寄贈された。[364] 1876年に取得された7ポンド砲はメティスの反乱で使用され、このうち1丁は9ポンド砲と組み合わせて、1897年にクリー族の逃亡者オールマイティ・ボイスを砲撃して殺害するために使用された。[363]
馬と輸送
騎馬警察は1873年に当初310頭の馬を乗馬と荷馬車の両方として配備したが、行軍中に多数の馬が死に、1870年代の大半は馬が不足し、警察の仕事に影響を及ぼした。[365]警察の仕事における馬の重要性は、特にハークマー長官によって新しいパトロールシステムが導入されて以来、高まった。[366] 1880年代までには、警察の馬は注意深く世話され、獣医による適切なサポートが与えられたが、非常に酷使された。[366] 1886年には、寒い冬の間も訓練ができるように、レジーナに大きな乗馬学校が3万ドルの費用で建設された。 [367] [r]世紀末のピーク時には、警察は約800頭の馬を所有し、毎年100頭の新しい馬を購入する必要があった。[369]警察は当初、主にイギリス陸軍のユニバーサルパターンの幅広い種類の馬具を使用していましたが、これは草原には適していないことがわかりました。[370]いくつかの実験の後、警察は1880年代に西部、またはカリフォルニアスタイルの鞍に落ち着きました。これは、乗り手と馬の両方にとってより快適でした。[371]
警察は馬だけに頼っていたわけではなく、装備や物資を運ぶために荷馬やラバを使い、警察の初期には牛を牽引動物として使っていた。[372]極北では犬ぞりやカヌーも使われていた。[372]
20世紀初頭、自動車の発達により、群衆の制圧を除いて、ほとんどの警察業務で馬は不要になり始めた。[373]警察は1915年に最初の車であるマクラフリンモデル55を購入し、翌年には国境警備隊を機械化し、さまざまな車とオートバイを配備した。[374] 1920年までに、騎馬警察は33台の車とトラック、28台のオートバイを所有していた。[374] 1919年には、警察に戦時中の余剰航空機を装備させて「航空警察サービス」を創設するという提案があったが、政府に却下された。[375]
騎馬警察は、カナダの海岸や河川での任務のために、さまざまな船も購入した。帆船のキーワティンは、1890年にウィニペグ湖での使用のために購入されたが、同年後半に転覆した。[376] 1902年には、 3隻のランチに支えられた蒸気船 ヴィデットがユーコン川沿いの警察輸送用に購入された。[377]小型蒸気船レッドウィングは、1905年にウィニペグ湖での輸送用に購入された。[378]警察は、1906年に極北での巡回用に特別に建造されたルーヴィル蒸気船を持っていたが、テストの結果、燃料を消費しすぎることが判明し、配備されることはなかった。 [379]しかし、1919年までに、ビクトリー、ダンカン、レディ・ボーデン、チャカワナの各モーター船が極北と西海岸を巡回していた。[376]
サプライヤー
警察の歴史の初期には、カナダ国内に産業がなかったため、装備や武器の大半を海外から輸入しなければならなかった。[380]初期の馬具や荷馬車は米国から輸入されていたが、警察の制服は地元で作られた。[380] 1887年以降、可能な限りカナダの供給業者を使うようにという政治的圧力が強まった。[380]食料などの物資は当初、ハドソン湾会社など西部の大手貿易会社から購入されていたが、領土の開拓が進み、警察が重要な取引先になると、徐々に状況が変わってきた。[381]装備や物資は当時の政府を支持する企業から購入する必要があり、1896年以降は、政治的に承認された供給業者の正式なリストが会計監査官事務所によって保管されるようになった。[382]警察の銃はすべて国内製造業者の不足により輸入する必要があり、カナダ製の弾薬は依然として標準以下であったため、1890年代まで警察は弾薬のほとんどを海外から購入していた。[383]
文化遺産
人気メディア
騎馬警察の初期の評判は、1880年代と1890年代に出版されたジャーナリズムの記事と、それに続く退職警官による様々な伝記記事によって形作られました。[384]騎馬警察に対する当初の報道の反応は、特にリベラルな新聞の間ではまちまちで、歴史家マイケル・ドーソンが言うところの「非効率、優柔不断、不正」に関する記事に焦点が当てられました。[385]対照的に、警察の回想録は、荒野での秩序維持に重点を置いた、厳しいが公正な部隊というイメージを広めました。[386]しかし、すぐに、より英雄的でロマンチックな調子が新聞記事を支配するようになり、騎馬警察をめぐる強力な神話が構築されました。[387]これは、1887年に初めて上演された騎馬警察のミュージカル・ライドなどのイベントによって強化され、騎兵の突撃と槍の誇示で観客を楽しませました。[388]
騎馬警察がフィクションに初めて登場するのは、1885年に出版されたジョセフ・コリンズの『ルイ・リエルの物語』である。[389]警察はすぐに作家たちの人気の題材となり、1890年から1940年にかけて北米とイギリスで、警察とその後継組織であるカナダ王立騎馬警察に関する小説が150冊以上出版されたほか、雑誌記事や子供向けの出版物も出版された。[390]ギルバート ・パーカー、ジェームズ・カーウッド、ラルフ・コナーの作品は特に人気があり影響力があった。[392] 1912年に出版されたコナーの『キャメロン伍長』は、当初は放蕩者だった主人公が警察に勤務することで更生する物語で、後の多くの本の基調を決めた。[393]警察について書かれた詩は数多くあるが、最もよく知られているのはおそらく1878年に最初に出版され、後に何度か増補された『平原の騎手』だろう。 [394]
これらの小説は標準的な登場人物と筋書きを採用した。[395]ドーソンが描写しているように、騎馬警官はアングロサクソンの「騎士道精神にあふれた自己犠牲の英雄」であり、敵対的な土地で容疑者（通常は外国人またはフランス系カナダ人）を追跡し、しばしば血を流さずに打ち負かす。[396]これらの物語は、歴史家アンドリュー・グレイビルが「ビクトリア朝の男らしさ」と表現するものを擁護し、物語は「ロマンス、マナー、フェアプレーによる正義の維持」に焦点を当てている。[397]このジャンルには、いくつかの国の違いが生まれた。イギリスの作家は、警察を文明の片隅で大英帝国に奉仕する任務を遂行する上流階級の植民地兵士として描くことが多かった。[398]カナダの小説は、この帝国主義の物語の多くを取り入れたが、同時に警察をより広い道徳的権威と秩序の守護者として描き、移民や社会不安に対する当時の恐怖に直面して、安心できる保守的なイメージを形成した。[399]対照的に、アメリカの作家は、カナダの登場人物や風景を使いながらも、西部劇でおなじみのストーリーラインを再利用することがよくありました。[400]
1930年代から1940年代にかけて、この警察は多くのラジオ放送や映画の題材となった。ラジオシリーズ「レンフルー騎馬警察」や「チャレンジ・オブ・ザ・ユーコン」は、引き続き騎馬警察を象徴的な英雄として描き、チャレンジは後に1950年代にテレビで「プレストン軍曹・オブ・ザ・ユーコン」として放送された。[401] 20世紀には、この警察を題材にした映画が250本以上製作され、1936年の大ヒットミュージカル「ローズ・マリー」もその1つである。[402]これらの映画の人気は1970年代にようやく衰えたが、この警察のイメージは、ユーコン出身の騎馬警察巡査を主人公としたシリーズ「デュー・サウス」など、20世紀後半の現代のRCMPのテレビ描写に影響を与え続けた。[403]
歴史学
1920年、RNWMPの膨大な歴史アーカイブは、その後継組織であるRCMPのアーカイブと統合されたが、1873年から1885年までの初期のアーカイブは1897年の火災で焼失していた。[404] 20世紀のほとんどの間、RCMPはこれらの歴史アーカイブのほとんどを非公開にし、警察の歴史について特定の見解を維持すると信頼された選ばれた研究者以外は資料にアクセスできなかった。[405]歴史家は、警察が発行した年次報告書、警察のメンバーによる自伝、および19世紀の一般的な物語以外には研究できる情報源がほとんどなく、そのため彼らの作品は騎馬警察の確立されたイメージを反映する傾向があった。[406]結果として得られた歴史は、歴史家ウィリアム・ベイカーが「エピソード的、郷愁的、賛美的、古物趣味的、非学術的、ロマンチック、英雄的」と表現する警察の記述を提示している。[407]
このNWMPの伝統的で歴史的な描写は、RCMPの描写にも影響を与えた。RCMPは、前身の歴史を利用して、カナダの国家的シンボルとしての地位を築いた。[408] RCMPは組織としては正式には1920年に遡るが、現代の警察は、例えば連邦警察の設立年である1868年を参考にするのではなく、1873年の騎馬警察の設立まで自らの歴史をたどることを選んだ。 [409] 1973年のRCMP創立100周年には、カナダ全土で祝賀行事が行われ、様々な歴史出版物が出版され、さらには西部行進の再現の提案（騎馬警察によって却下された）まで行われた。[410] RCMPは、祝賀行事を利用して、現代の警察活動の目的に沿って騎馬警察の初期の歴史を再定義し、自由で寛容な現代カナダの発展を形作る警察の役割に焦点を当てた。[411]
1970年代初頭、専門の歴史家たちはこの部隊の歴史を再評価し始めた。[412]社会、人種、階級問題を含む幅広いテーマが分析され始め、この部隊に関するより挑戦的な歴史が出版されるようになった。[412] 1980年代にカナダの裁判所に提起された訴訟の結果、第一次世界大戦におけるこの部隊の役割に関するアーカイブ資料が初めて公開され、労働争議の管理や変化する安全保障状況の監視におけるこの部隊の役割に関する新たな研究がさらに生まれた。[413]
注記
- ^ この標語は1915年に「Maintiens le droit」に変更された。 [1]
- ^ この部隊の初期の歴史家たちは、この遠征の壮大な性質を強調した。例えば、有名な歴史家アーサー・ヘイドンは、士官や兵士を「無能」「経験不足」「不注意」と非難した新聞記事を軽蔑し、この行軍は「記録に残る最も異例な行軍の一つ」であり、「カナダ国民全員が誇りに思うべきもの」だと主張した。[46]しかし、1955年までに歴史家ポール・シャープは、西進は「誤報、経験不足、無知」のせいでほぼ失敗に終わったと示唆し、部隊の働きに対する批判は1973年以降強まった。[47]ロナルド・アトキンは、この遠征は「組織の欠如、貧弱な運営方法、そして信じられないほど危機一髪のところまで行ったという点で大失敗だった」と結論付け、ダニエル・フランシスは「計画のまずさによる大失敗」と非難し、RC・マクロードは「長征の困難は...大部分が自業自得だった」と述べている。[48]
- ^ 初期の歴史家たちは騎馬警察の働きを擁護し、部隊は主に民兵とミドルトン将軍自身の指揮下にあり、戦闘でその価値を発揮する機会が与えられなかったと指摘した。[108]後代の歴史家たちはより批判的であり、例えばRCマクロードは、アーヴィンがミドルトンを援軍しなかったのは「過剰な用心深さ、もしくは自宅のすぐ近くで何が起こっているかを知らなかったこととしか説明できない」と指摘した。[109]スタンレー・ホラルは、反乱に至るまでの数年間、政府が騎馬警察を軽視したことと、アーヴィン長官が示したリーダーシップの弱さが組み合わさって、警察の働きが悪かったと非難している。[110]
- ^ カナダの牧場主の多くはアイルランド系英国人で軍人出身であったが、元警察官やカナダ東部の社会エリート出身者も多かった。[117]歴史家アンドリュー・グレイビルは、ある訪問者のコメントとして「牧場主のほぼ全員が警察に勤務していた...この辺りの警察に勤めている人は田舎を見て、出所後すぐに牧場経営に携わるのは当然だ」と述べている。[118] ティモシー・ブリーンは、その結果「牧場主と警察の関係が親密で、ほとんど例外なく友好的だったのは驚くに当たらない」と述べている。[117]
- ^ 「巡回する」という言葉は警察内で幅広い意味を持つようになり、乗馬から蒸気船での旅まであらゆる形態の旅行を網羅するようになった。[124]
- ^ 先住民のスカウトには食料のほかに月額25ドルが支払われた。警察が鞍を用意したが、彼らは自分の馬を用意した。[133]
- ^ 騎馬警察は1887年、1892年、1894年、1896年、1897年、1901年、1903年、1906年に紛争を処理するために呼び出されました。[171]
- ^ 歴史家RCマクロードは騎馬警察の役割は「無私無欲」であることが特徴であり、この部隊は「ほぼすべての労働争議において事実上中立」であったと論じている。[176]アンドリュー・グレイビルは1906年までに「騎馬警察は正直な仲介者ではなく、むしろ会社に同情的だった」と結論付け、ウィリアム・ベイカーは「騎馬警察は通常反労働者的」であり、「ストライキ中の炭鉱労働者の観点よりも経営陣の観点をより自然に理解し、同情した」と主張している。[177]スティーブ・ヒューイットは、警察は一般的に問題の原因を扇動者に求め、時には武力を行使する必要があったが、一般労働者の困難にはある程度同情していたと示唆している。[178]
- ^ クロンダイク・ゴールドラッシュに関わった「暴走族」の数に関する研究は、さまざまな情報源に基づいているが、特に、道沿いの騎馬警察が保管していた統計と、1898年に警察が実施した国勢調査を利用している。[187]
- ^ ジョージ・フェザーリングが概説した初期の歴史分析では、探鉱者の約80%が米国市民か最近米国に移住した移民であると示唆されている。1898年の国勢調査データによると、当時のドーソンシティの住民の63%が米国市民で、32%がカナダ人または英国人であった。シャーリーン・ポルシルドは、この時期の国勢調査データは市民権と出生地に関する質問の仕方に一貫性がないと指摘している。ポルシルドは、最近の移民や一時滞在者とは対照的に、米国生まれの人々の参加率は43%と低く、ゴールドラッシュに参加したカナダ人と英国生まれの人々が大多数を占めていたと主張している。[191]
- ^ 南アフリカ戦役で騎馬警察が独自の騎馬警察部隊を編成することを許可されなかった理由は不明である。[208]この決定は、カナダ軍指導部からの圧力によるものかもしれないし、あるいは、当時の政府の意図であった、戦役のために特別部隊を編成することで最終的に部隊を解散することが困難になるからかもしれない。[208]
- ^ 1893年以降の削減とクロンダイクでの新たな取り組みの結果、パトロールシステムは大幅に縮小されなければならなかった。[128]
- ^ ニューマニトバ地域は、1912年に州が拡大した際に契約の対象となった。[232]
- ^ 規模感をつかむために、アルバータ州とサスカチュワン州では、戦時中に騎馬警察がドイツ系およびオーストリア系カナダ人 173,568 名を調査した。警察は 3 つのカテゴリーの秘密捜査官を使用した。警察の正規メンバー (多くの場合は刑事) は潜入捜査を行う。フルタイムの「秘密エージェント」は民族的背景と言語能力に基づいて選ばれることが多い。そして「情報提供者」は事実上、臨時の情報を提供するパートタイムの秘密エージェントである。歴史家スタンレー・ホラルが示唆するように、当時の労働組合の多くは、このような秘密エージェントを「警察のスパイまたは扇動者」とみなしていた。[252]
- ^ 1891年にようやくレジーナに領土刑務所が建設された。[290]
- ^ クロンダイク・ゴールドラッシュの間、この地域は通常の政府機関ではなく、フレデリック・ホワイトが会計監査役として公式に運営しており、ホワイトは1905年から1918年までノースウェスト準州のコミッショナーも務めていた。[295]
- ^ 警察の赤い制服は、この地域の伝統から逸脱したものであり、西部に展開した以前のイギリス軍とカナダ軍は、通常、赤ではなく緑の制服を着用していたが、軍服に最も適したスタイルに関する当時のイギリスのアドバイスを反映していた。[335]
- ^ レジーナの最初の騎馬警察学校は1889年に焼失し、1889年に再建されたが、これも1920年に焼失した。[368]
- ^ 19世紀後半から20世紀初頭にかけて騎馬警官を題材にした一連の小説はすべて英語で出版された。この時期に出版されたフランス系カナダ人の小説には騎馬警官を主人公にしたものはなかった。[391]
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外部リンク
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