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ジャン＝ベルトラン・アリスティード（フランス語発音: [ ʒɑ̃ bɛʁtʁɑ̃ aʁistid ]、1953年7月15日生まれ）は、ハイチ出身の元サレジオ会司祭で政治家。1991年、1993年から1994年、1994年から1996年、2001年から2004年にハイチ大統領を務めた。1991年の軍事クーデターから1994年まで、そして2004年のクーデターから2011年まで亡命生活を送っていた。アリスティードは、1996年にファミ・ラヴァラス党を設立する前は、ラヴァラス政治組織のメンバーだった。
アリスティードは、カトリック教会の司祭になるための勉強を終えた後、1982年にポルトープランスの教区に任命された。司祭として、彼は解放の神学を教え、大統領として、ブードゥー教を含むアフロ・クレオール文化をハイチで正常化しようと試みた。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]彼は、最初はジャン＝クロード「ベビー・ドク」デュバリエの下で、そしてその後の軍事政権下で、民主化運動の中心人物となった。アリスティードは、ハイチ史上初の自由で公正な選挙と見なされた1990年12月の大統領選挙で67％の得票率で勝利したが、わずか数か月後の1991年9月の軍事クーデターで追放された。彼の最初の大統領時代は政治改革に着手し、穏健な経済プログラムを導入した。アリスティドはクーデターをきっかけに亡命し、軍事政権との交渉で危機が解決しなかったため、アメリカによる圧力と「民主主義擁護作戦」における武力行使の脅威によって失脚させられた。
アリスティードが政権に復帰すると、人権侵害の歴史を持つハイチ軍を解散し、 1995年に自由選挙を実施した。1996年には、選挙で選ばれた後継者に平和的に権力を移譲した最初のハイチの指導者となった。彼は自身の政党を設立し、2000年11月の大統領選挙で勝利した後、政権に復帰した。経済政策では、ポピュリスト支持者と外国の援助者の利益のバランスを取ろうとした。当初は米国、世界銀行、IMFと交渉した緊縮財政プログラムに従ったが、後に最低賃金を引き上げた。彼の政権はまた、学校や病院を建設し、就学率を上げ、食料費を下げるためにコミュニティストアを設立した。[ 4 ] 2期目には、コンバージェンス・デモクラティック連合として結集した反対勢力が強まる中、彼はハイチで最も人気のある政治家であり続けた。米国は2000年の議会選挙をめぐる論争を理由にハイチへの対外援助を一時停止し、その結果、アリスティド政権による数年にわたる交渉が行われた。
ハイチでは経済状況が悪化し、外国からの援助も途絶えた。[ 5 ]アリスティドは、右翼の元軍人民兵がドミニカ共和国との国境を越えてハイチに侵入した後、2004年2月のクーデターで再び失脚した。アリスティドとその他多くの人々は、米国が彼に対する2度目のクーデターを画策したと主張している。[ 6 ] 2022年、ハイチとフランスの多数の当局者が ニューヨーク・タイムズ紙に対し 、フランスと米国がアリスティドに辞任を迫ることで事実上彼を打倒したと語ったが、クーデター当時ハイチ駐在米国大使だったジェームズ・フォーリーはこれを否定した。 [ 7 ] [ 8 ] 2度目のクーデターの後、アリスティドは中央アフリカ共和国[ 6 ]と南アフリカに亡命した。彼は7年間の亡命生活の後、2011年にハイチに戻った。[ 9 ]帰国後は、自身の財団と大学の活動に専念している。アリスティードはハイチ国民の間で依然として人気が高いが、支持者による暴力行為や、汚職や麻薬密売への関与の疑惑をめぐる論争がある。[ 4 ]
ジャン＝ベルトラン・アリスティードは、1953年7月15日に南部のポート＝サリュで貧しい家庭に生まれた。アリスティードが生まれて3か月後に父親が亡くなり[ 10 ]、その後母親とともにポルトープランスに移った[ 11 ] 。5歳の時、アリスティードはサレジオ会の司祭たちと共に学校に通い始めた[ 12 ]。彼はカプ＝ハイチアンのノートルダム学院で教育を受け、1974年に優秀な成績で卒業した。その後、ドミニカ共和国のラ・ベガで修練院の課程を修了し、ハイチに戻ってノートルダム大神学校で哲学を、ハイチ国立大学で心理学を学んだ。
アリスティードは1979年に大学院課程を修了した後、ヨーロッパを旅し、イタリア、ギリシャ、そしてベイト・ジャラの町にあるクレミサン修道院で学んだ。1982年にハイチに戻り、サレジオ会の司祭として叙階され[ 13 ] 、ポルトープランスの小さな教区の助任司祭に任命された。
1957年から1986年の間、ハイチはフランソワ「パパ・ドク」とジャン＝クロード「ベビー・ドク」デュバリエの家族独裁政権によって支配されていた。ハイチの貧困層が耐え忍んだ悲惨な状況はアリスティード自身に深い印象を与え、[ 11 ]彼はデュバリエ主義を公然と批判するようになった。[ 14 ]また、1966年のバチカン協定によりデュバリエがハイチの司教を任命する権限を一度だけ与えられたため、彼は国内の教会の上層部も容赦しなかった。[ 15 ]解放の神学の提唱者であるアリスティードは、初期の説教の1つでデュバリエ政権を非難した。これは政権の最高幹部の目に留まらなかったわけではない。圧力に屈したサレジオ会の管区代表はアリスティードをモントリオールに3年間亡命させた。[ 13 ] 1985年までに、デュバリエ政権に対する民衆の反対が拡大するにつれ、アリスティードはハイチで説教を再開した。復活祭週間の説教「聖性への呼びかけ」は、ポルトープランスの大聖堂で行われ、後にハイチ全土に放送された。その中で彼は、「政権を拒否するハイチ人の道は、正義と愛の道である」と宣言した。[ 16 ]
アリスティードは、クレオール語で「小さな教会」を意味するティ・レグリズ運動の指導者となった。[ 17 ] 1985年9月、彼はポルトープランスの貧しい地区にあるサン・ジャン・ボスコ教会に任命された。教会に若者がいないことに衝撃を受けたアリスティードは、若者の組織化を始め、毎週若者のミサを主催した。[ 18 ]彼は1986年に、都市部のストリートチルドレンのための孤児院「ラファンミ・セラヴィ（家族は命）」を設立した。[ 19 ] : 214このプログラムは、そこで奉仕する子供たちのための参加型民主主義のモデルとなることを目指していた。[ 20 ]アリスティードがハイチの貧困層の希望を代弁する指導者となるにつれ、彼は必然的に攻撃の標的となった。[ 21 ]彼は少なくとも4回の暗殺未遂を生き延びた。[ 12 ] [ 22 ]最も広く報道された事件であるサン・ジャン・ボスコ虐殺は、1988年9月11日に発生した。[ 23 ] 100人以上の武装した元トントン・マクートが赤い腕章をつけてサン・ジャン・ボスコに押し入り、アリスティードが日曜ミサを始めた。[ 24 ]軍隊と警察が見守る中、男たちは会衆に機関銃を発砲し、逃げる信者をマチェーテで襲った。アリスティードの教会は全焼した。13人が死亡、77人が負傷したと報じられている。アリスティードは生き残り、身を隠した。[ 19 ]
その後、サレジオ会の幹部はアリスティードにハイチからの退去を命じたが、数万人のハイチ人が抗議し、空港への彼のアクセスを阻止した。[ 25 ] 1988年12月、アリスティードはサレジオ会から追放された。[ 26 ]サレジオ会が作成した声明では、司祭の政治活動は聖職者としての役割にそぐわない「憎悪と暴力の扇動」であるとされた。[ 27 ]アリスティードはこの決定に異議を申し立て、「私が告発されている罪は、すべての人々のための食糧を説いた罪です」と述べた。[ 28 ] 1988 年 1 月のインタビューで、彼は「解決策は革命であり、まず福音の精神に基づく革命です。イエスは人々が飢えているのを容認できなかったでしょう。これは階級間の対立、つまり富裕層と貧困層の間の対立です。私の役割は説教し、組織することです…」と述べた。 [ 10 ] 1994 年、アリスティードは聖職を辞し、教会の階層構造に対する批判と解放の神学の支持をめぐって教会と長年緊張関係にあったが、終結した。[ 29 ]アリスティードは 1996 年 1 月 20 日にミルドレッド・トゥルイヨと結婚し、2 人の娘をもうけた。[ 30 ] [ 31 ]
アリスティードは牧師や社会活動から身を引き、1990年の選挙に出馬し、貧困層の大多数とデュバリエ独裁政権に反対する進歩的な政党からなるポピュリスト連合「ラヴァラス」を率いた。アリスティードは1990年10月18日に大統領選への立候補を表明し[ 32 ]、国民民主変革戦線（FNCD）の候補者となった[ 33 ] 。6週間の選挙運動中、アリスティードは貧困層を支援するための経済改革を訴え、汚職撲滅を誓い、1990年12月16日に大統領に選出された。彼は、ハイチ史上初の自由で公正な選挙として広く認められている選挙で67%の票を獲得した[ 34 ] 。特に、米国が支持する保守派候補のマルク・バザンと、デュバリエ政権下のトントン・マクートの指導者ロジャー・ラフォンタンを破った[ 35 ] 。
アリスティードに対するクーデター未遂事件は、就任前の1月6日に発生し、ロジャー・ラフォンタンが暫定大統領のエルタ・パスカル＝トゥルイヨ（史上初にして唯一の女性大統領）を拘束した。[ 36 ]アリスティード支持者が大勢街頭に集まって抗議し、ラフォンタンが戒厳令を布告しようとした後、軍はクーデターの芽を摘んだ。[ 37 ]アリスティードは1991年2月7日に大統領に就任し、30年以上ぶりに自由選挙で選ばれたハイチの指導者となった。[ 38 ]彼は破産、崩壊寸前のインフラ、機能不全の電力網、高い失業率と非識字率に直面する国を引き継いだ。彼は社会民主主義者であったが、彼の政権は国の財政赤字を抑制するために緊縮財政プログラムを開始した。これには、約5,000人の公務員を解雇するなどして支出を削減し、税収を改善することが含まれていた。彼は、ハイチを外国人投資家にとってより良い環境にし、IMFの助成金や融資の対象となるようにするため、自由市場改革へと舵を切った。 [ 39 ] [ 40 ]また、彼はポピュリスト支持者の利益のバランスを取ろうとした。[ 33 ]彼の政権は、国際金融機関を疎外することなく、例えば、必要としている人々に資源を振り向けるなどして、「基本的なニーズ」に関する政策を維持しようとした。[ 41 ]
アリスティードの短命に終わった最初の政権時代には、ハイチの財界や軍のエリート層から激しい反対を受けたものの、彼は大規模な改革を実行しようと試みた。[ 42 ]彼は軍を文民統制下に置こうとし、陸軍総司令官のヘラール・アブラハムを退役させ、人権侵害の調査を開始し、国外に逃亡しなかった数人のトントン・マクートを裁判にかけた。[ 42 ]また、銀行口座が調査されるまで、多くの著名なハイチ人の国外移住を禁止した。[ 42 ]国民議会との関係はすぐに悪化し、彼は司法、内閣、大使の任命において、議会を迂回しようと繰り返し試みた。[ 42 ]親友で政治的盟友のルネ・プレヴァルを首相に指名したことは、見過ごされた政敵から激しい批判を招き、国民議会は1991年8月にプレヴァルに対する不信任決議案を提出すると脅迫した。これにより、少なくとも2000人の群衆が大統領官邸に集まり、暴力行為をちらつかせた。アリスティードが暴徒による暴力行為を明確に否定しなかったことも相まって、彼を失脚させることになる軍事政権は、彼を人権侵害で告発することができた。[ 42 ]外交経験のないデュバリエ派の医師、マリー＝ドゥニーズ・ファビアン・ジャン＝ルイを外務大臣に指名したことも、ラヴァラス運動の多くのメンバーから強い反対を受けた。[ 43 ]
1991年9月、軍は彼に対してクーデターを起こした。クーデターを主導したのは、 6月にアリスティドによって軍の最高司令官に昇進したラウル・セドラ将軍であった。アリスティドは1991年9月29日に失脚し、数日後に国外追放されたが、米国、フランス、ベネズエラの外交官の介入によって命拾いした。[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]ハイチ憲法第149条の規定に従い、最高裁判事のジョセフ・ネレットが、アリスティドの辞任から90日以内に選挙が行われるまで暫定大統領に就任した。しかし、実権は軍司令官のラウル・セドラが握っていた。[ 48 ] 1980年代に麻薬戦争の一環として米国中央情報局（CIA）によって設立され資金提供を受けていたハイチ国家情報局（SIN）の高位メンバーがクーデターに関与しており、クーデター当時もCIAから資金提供と訓練を受けていたと報じられているが、その後資金提供は終了したと報じられている。[ 49 ]ニューヨーク・タイムズは、「CIAがクーデターを支援したり、アリスティド大統領を意図的に弱体化させたりしたことを示唆する証拠はない」と述べている。[ 49 ]しかし、クーデター以前のハイチ政治へのCIAの関与の可能性に関する報道が、米国議会の公聴会を引き起こした。[ 50 ]
アリスティドが権力の座から追われた後、エマニュエル・コンスタントはアリスティド支持者に対するテロ活動を開始した。1992年からCIAの情報提供者として給料をもらっていたコンスタントは、1993年にハイチ進歩進歩戦線（FRAPH）を組織し、アリスティド支持者を標的にして殺害した。[ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]アリスティドは亡命生活をまずベネズエラ、次に米国で過ごし、国際的な支援を得るために活動した。アリスティドの亡命中に国連が行った貿易禁輸措置は、クーデター指導者を辞任させることを目的としており、すでに脆弱だったハイチ経済に大きな打撃を与えた。[ 53 ]ジョージ・H・W・ブッシュ大統領は、ハイチで事業を行っている多くの米国企業に禁輸措置の免除を与え、ビル・クリントン大統領はこの免除を延長した。[ 54 ] [ 55 ]ブッシュ政権はクーデターを即座に非難したが、後にアリスティドの復権要求から憲法秩序への回帰を求める立場に転換し、アリスティド大統領在任中の人権侵害や政敵に対する暴力行為を批判した。[ 56 ]アリスティドの代表は、OASの仲介による軍事政権との復権交渉に参加したが、これは不成功に終わった。[ 57 ] 1993年1月、アリスティドはクリントンと会談し、反乱軍に恩赦を与える意思を示し、両者は共同声明を発表し、ハイチ国民に対し米国に亡命を求めるのではなく自国にとどまるよう呼びかけた。[ 58 ]
米国との貿易に加え、クーデター政権はハイチ軍とカリ・カルテルとのつながりによる麻薬取引からの莫大な利益によって支えられていた。アリスティドは、麻薬密売人の逮捕を自ら追求したことが、麻薬とつながりのある軍幹部ラウル・セドラとミシェル・フランソワによるクーデターを引き起こした出来事の一つであると公言した（この主張は、彼の元国務長官パトリック・エリーも同様に述べている）。ジョン・コニャーズ下院議員（ミシガン州選出、民主党）は、ハイチ軍事政権の麻薬密売における役割を公に認めた唯一の米国政府機関が麻薬取締局（DEA）であること、そしてDEAが軍事政権の麻薬とのつながりを証明する豊富な証拠を提供したにもかかわらず、クリントン政権はこれを軍事政権に対する抑止力として利用するのではなく、軽視した（米国政府がマヌエル・ノリエガに対して行ったように）。特にネアンは、CIAと軍事政権下の麻薬密売組織とのつながりは、SINの設立に遡るだけでなく、クーデター中およびクーデター後も継続していたと主張した。ネアンの主張は、クーデター政権以前および政権中に、エマニュエル・コンスタントが率いるFRAPH組織とCIAとの関係について明らかにした内容によって部分的に裏付けられている。
クリントン政権はハイチの事実上の軍事政権を違法とみなし、アリスティド大統領の復権を支持した。[ 59 ] 1993年6月14日、ハイチの事実上の指導者マルク・バザンが辞任した後、議会はアリスティドに新たな首相を任命するよう求めることを検討した。[ 60 ] 1993年7月3日、ニューヨークのガバナーズ島で国連特使ダンテ・カプトの仲介による会談の後、ラウル・セドラは陸軍司令官を辞任し、1993年10月30日までにアリスティドを大統領に復権させることに同意した。 [ 61 ]ハイチ議会は7月17日にアリスティドを権力に復帰させる計画に合意した。[ 62 ]アリスティドはロベール・マルヴァルを任命し、マルヴァルは8月に首相に承認された。[ 59 ]
しかし、軍がガバナーズ・アイランド協定の履行を拒否したため協定は破綻し、新内閣の一員であるギー・マラリーが10月に殺害された。米国、フランス、カナダ、ベネズエラが1994年1月15日までにアリスティドを復権させるよう軍事政権に圧力をかけたにもかかわらず、これは実現しなかった。[ 59 ] 1994年5月12日、軍事政権は最高裁判事のエミール・ジョナサンを暫定大統領に任命した。[ 63 ] 7月に国連安全保障理事会決議940が採択されたことで、多国籍軍が軍事政権を排除し、アリスティドを復権させることが可能になった。[ 59 ]アリスティドは米国の介入を求めず、憲法がそれを許さないと述べたが、軍事政権に対して「迅速かつ断固とした行動」を求めた。[ 64 ] 1994年9月下旬、ジミー・カーターが主導した土壇場での交渉により、セドラは辞任を決意し、米軍は「民主主義を守る作戦」の下、ハイチに到着し始めた。[ 59 ] 1994年10月12日、首都が政府と米軍によって確保されたため、アリスティドは政権に復帰し、ジョナサンは辞任を発表した。[ 65 ]
大統領に復帰したアリスティドは、 1994年10月24日にスマルク・ミシェルを首相に任命した。彼は翌年の選挙を実施するために暫定選挙評議会を設立した。政府は前独裁政権の準軍事組織の武装解除に努めた。もう一つの喫緊の課題は、独立した専門的な司法と警察組織を創設することであった。米国からの支援を受けて暫定治安部隊が設立され、1994年12月23日には文民のハイチ国家警察が設立された。[ 66 ]アリスティドと米国政府は、新しい警察組織の要件について交渉した。[ 67 ]彼は1995年4月28日、多くの殺人や人権侵害を犯したハイチ軍の最後の部隊を解散した。 [ 68 ]この決定には、安定のためには軍隊がまだ必要だと考えていた米国が反対した。[ 69 ] ミシェルは、国営企業の民営化を含む経済改革パッケージの成立をアリスティドが妨害したため、1995年10月に辞任した。[ 70 ]アリスティドは、公共部門に対する非常に不人気な改革に関してIMFとの合意に達することができなかった。しかし、1995年にはハイチ経済は1989年以来初めて成長を経験し、インフレ率は低下した。[ 71 ]彼は亡命中に米国、IMF、世界銀行と合意した経済政策を推進し、最低賃金規制を延期し、公務員を解雇し、外国投資に有利な環境を作り出した。[ 72 ]
ジェラール・ピエール＝シャルルが率い、アリスティドと同盟を結んだラヴァラス政治組織（OPL）は、1995年の議会選挙で議席の過半数を獲得した。[ 68 ] [ 73 ]アリスティドの最初の大統領時代は、抑圧的な軍の解散、人権侵害の事実上の終結、自由選挙の実施で知られていた。[ 71 ]ルネ・プレヴァルはラヴァラスから大統領候補となり、[ 74 ] 12月の選挙直前にアリスティドの支持を得た。[ 75 ]プレヴァルは選挙に勝利し、1996年2月7日に共和国大統領に就任した。アリスティドは、選挙で選ばれた後継者に平和的に権力を移譲したハイチ初の選出された指導者となった。[ 71 ] [ 76 ]
アリスティードは目立たないように努めていたにもかかわらず、退任後も人気を保っていた。彼は後任のルネ・プレヴァルと頻繁に話をしていた。[ 77 ] 1996年後半、アリスティードは「国民からかけ離れている」としてOPLを離脱し[ 78 ] 、ファミ・ラヴァラス（FL）という新しい政党を結成した。上院と下院で多数派を占めていたOPLは、OPLの略称を維持したまま、闘争人民組織と改名した。アリスティードは、1998年に予定されていたが2000年5月に延期された次期選挙でOPLに対抗するため、FLの準備を始めた。[ 73 ]
ファンミ・ラヴァラスは2000年5月の議会選挙で勝利したが、上院の10議席がラヴァラス候補に割り当てられ、批判派は決選投票を行うべきだったと主張した（一部の小政党の票は最終投票集計で除外されたが、これは以前の選挙でも行われていた）。批判派は、FLはこの少数の上院議席について第1回投票で過半数を獲得しておらず、ファンミ・ラヴァラスが決定を下した暫定選挙評議会を支配していたと主張している。[ 73 ] [ 79 ] FLは上院と下院、地方自治体、コミューンの執行評議会と立法評議会で過半数の議席を獲得した。上院選挙をめぐる論争は、 5月以降の数ヶ月間、 CARICOMとOASの注目を集め、5億ドルの外国援助の停止につながった。[ 73 ]この阻止は、結果を変える可能性は低い選挙の技術的な問題とされているものが原因で発生した。[ 80 ] [ 81 ]
アリスティドはその後、同年11月26日に行われた2000年大統領選挙で当選したが、この選挙は、現在民主収斂（CD）に組織されているほとんどの野党がボイコットした。[ 73 ] CDは、社会民主主義政党、右派政党、およびビジネス関連政党で構成されていた。[ 80 ]米国政府は投票率が10％をわずかに超えただけだと主張したが、ハイチ政府は投票率が約60％だったと主張し、当時[ 82 ] CNNは投票率が60％で、92％以上がアリスティドに投票したと報じた。[ 83 ]米国のブッシュ政権とフロリダのハイチ人亡命野党指導者は、選挙に対する批判を利用して、ハイチ政府への国際援助の禁輸を主張した。
アリスティードは2001年2月7日に大統領として2期目の5年の任期に就任した。大統領在任中初めて、彼の党であるファミ・ラヴァラスが国内のほとんどの役職を掌握していたため、彼は実質的に大きな政治的反対勢力に直面しなかった。アリスティードが任期開始前に最初に行ったことの1つは、選挙論争への対処、多様なテクノクラート内閣の設置、新しい選挙管理委員会の設立、特定の法執行問題に関する米国との協力など、ハイチと国際パートナーとの関係を修復するための一連の措置について米国と交渉することであった。この合意はクリントンの国家安全保障顧問アンソニー・レイクによって交渉され、次期ジョージ・W・ブッシュ政権によっても支持された。[ 73 ]アリスティードの目標は、ハイチへの外国援助の滞りを解消することであった。[ 84 ] 2001年7月中旬、OASの仲介によりCD、野党、FLの間で交渉が行われ、新たな選挙管理委員会を設立し、新たな選挙を実施することで合意に至ったが、同月下旬の警察署への攻撃と12月のクーデター未遂により、そのプロセスは頓挫した。[ 73 ]
2002年、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、アリスティドが合意を履行する「意欲はほとんどない」と記した。ハイチは政治危機と経済の低迷に直面し続けた。[ 85 ]彼はFLの上院議員数名を辞任させ、[ 80 ]新しい選挙管理委員会を設立しようと試みた。[ 86 ]しかし、野党は合意で求められている政府機関への参加を拒否し、代わりにアリスティドの辞任を要求した。アリスティドは、2006年2月に終了した任期を全うすると述べた。合意の履行の遅れは、EUなどの一部の援助国によるハイチへの外国援助の阻止に利用された。[ 87 ] 2002年11月、野党は国内の主要都市でアリスティドの辞任を求めるデモを行った。[ 88 ]アリスティドは暴力を非難し、野党に政府との交渉を求めた。彼はこの紛争をハイチの長いクーデターの歴史の一部であると特徴づけた。[ 89 ] 2003年9月からゴナイーブ市で抗議活動が始まり、次第に暴力的になっていった。[ 90 ] [ 91 ]
2003年2月、彼はハイチの最低賃金の引き上げを発表した（ただし、ハイチ人の大多数は非公式な仕事に従事している）。[ 86 ] 2003年4月、アリスティードは、かつての植民地支配国であるフランスに対し、1825年から1947年までのハイチの反乱で奪われた奴隷を含むフランスの財産に対する賠償としてハイチがフランスに提供した9000万金フランの賠償金として、 210 億ドル[92]をハイチに支払うよう求めた。[ 93 ]
2001年に政権に復帰した後、アリスティードは自分の意思を強制し、政敵を脅迫するために、街頭ギャングにますます頼るようになったとされている。2003年9月、北部都市ゴナイーブのラボーテューのスラムで、アリスティード支持派のラメ・カニバル（人食い軍）ギャングのリーダー、アミオ・メタイエが殺害された後、アリスティードが殺害を命じたと信じたメタイエの支持者たちは、大統領に反旗を翻した。[ 94 ] 2003年12月5日、組織化されたアリスティード支持派勢力は、アリスティードに抗議するポルトープランス大学の学生に対して暴力的な攻撃と脅迫を実行し、またそれを扇動した。[ 95 ]
2004 年初頭、人食い軍は政府との戦いに、元軍人や元警察官が加わった。彼らの多くはドミニカ共和国に亡命しており、2001 年以来、国境を越えた襲撃を行っていた。[ 96 ]この準軍事作戦は、元警察署長のギィ・フィリップと、元 FRAPH死の部隊の創設者であるルイ・ジョデル・シャンブランが率いていた。[ 97 ] 2004 年 2 月、アリスティド支持派の部隊がサン・マルク市で虐殺を行ったとして非難された。[ 98 ]政府支持派のハイチ国家警察は制圧されたが、アリスティド支持派はポルトープランスにバリケードを築いた。[ 80 ]
反乱軍はすぐに北部を制圧し、最終的には首都を包囲し、侵攻した。議論のある状況下で、アリスティードは2004年2月28日にカナダとフランスの支援を受けた米国によって国外へ脱出した。[ 99 ]アリスティードと彼のボディーガードのフランツ・ガブリエルは、彼が米軍による「新たなクーデターまたは現代版誘拐」 の犠牲者であると述べた。アリスティード夫人は、彼を護衛した人員は米特殊部隊の制服を着ていたが、ハイチから脱出するために使用された航空機に搭乗すると民間人の服に着替えたと述べた。[ 100 ] [ 101 ]ジャマイカのPJパターソン首相は声明を発表し、「ハイチの一部地域が武装反乱軍に占領され、国際社会が必要な支援を提供できなかった後に辞任したことから、彼の辞任が本当に自発的なものだったのか疑問に思わざるを得ない。このような状況下でのアリスティード大統領の解任は、あらゆる場所で民主的に選出された政府にとって危険な前例となり、反乱軍の力によって正当に選出された人物が職から追放されることを助長する」と述べた。[ 6 ]一方、大統領府の警備員カシミール・シャリオは、アリスティードは自らの自由意志で辞任したと述べた。[ 102 ]アリスティードの首相イヴォン・ネプチューンも、アリスティードの辞任は正当なものだったと述べた。[ 103 ]
アリスティードがハイチから飛行機で脱出した後、略奪者たちが彼の別荘を襲撃した。[ 104 ]銃撃が止んだため、アリスティードが去った翌日にはほとんどのバリケードが撤去され、ハイチ警察と武装反乱軍、地元の自警団によって秩序が維持された。[ 105 ]アリスティード一家がハイチから移送された直後、ジャマイカの首相PJパターソンは国会議員のシャロン・ヘイ＝ウェブスターを中央アフリカ共和国に派遣した。同国の指導部はアリスティードとその家族がジャマイカに行くことに同意した。アリスティード一家はジャマイカ政府が南アフリカから一家の移住の承認を得るまで数ヶ月間島に留まった。
アリスティードは後に、フランスと米国が、彼がハイチから中央アフリカ共和国を経由して南アフリカに連れて行かれた「誘拐」に関与していたと主張した。[ 106 ]しかし、当局は、彼の一時的な亡命は米国、フランス、ガボンによって交渉されたと述べた。[ 107 ] 2004年3月1日、米国下院議員のマキシン・ウォーターズは、アリスティード一家の友人であるランドール・ロビンソンとともに、アリスティードが辞任を強いられ、米国によって国外に拉致され、武装した軍の警備員に人質に取られたと話したと報告した。[ 108 ]ウォーターズによると、ミルドレッド・アリスティードは午前6時30分に彼女の自宅に電話をかけ 、「クーデターは完了した」と伝えた。彼女はまた、ジャン＝ベルトラン・アリスティードが、ハイチの米国大使館の首席補佐官が自宅に来て、辞任しなければ彼を含む多くのハイチ人が殺されると脅迫したと主張したと述べた。[ 6 ]辞任とされているアリスティードの手紙には、アリスティードが明確かつ正式に辞任したという記述は実際にはない。ニューヨーク州選出のチャールズ・ランゲル下院議員（民主党）は同様の言葉を述べ、アリスティードが「国際社会に裏切られたことに失望した」こと、そして「圧力の下で辞任した」ことを彼に話したと述べた。「実際、彼は自分の命を非常に心配していた。彼らは、今すぐ辞任しなければ殺されると明確に伝えた。」[ 6 ]これらの発言に対する反応を求められたとき、コリン・パウエルは「これらの話を聞いた議会議員が、公表する前に我々に話について尋ねていれば、困難な状況がさらに困難になることはなかっただろう」と述べ、アリスティドは「民主的に統治していなかったし、うまく統治していなかった」と主張した。[ 6 ]ハイチを含むカリブ諸国の組織であるCARICOMは、アリスティドの解任について国連の調査を求めたが、米国とフランスから圧力をかけられ、要求を取り下げたと伝えられている。一部の観察者は、反乱とアリスティドの解任は、これら2カ国とカナダによって密かに画策されたものだと示唆している。[ 109 ] [ 52 ]
2022年、当時ハイチ駐在フランス大使だったティエリー・バーカールはニューヨーク・タイムズ紙に対し、フランスと米国がアリスティドを国外追放することで事実上クーデターを画策したと語った。[ 7 ]これに対し、クーデター当時ハイチ駐在米国大使だったジェームズ・ブレンダン・フォーリーは、これらの主張は事実無根だと述べ、アリスティドを排除することは米国の政策ではなかったと語った。フォーリーは、アリスティドが米国に救出を要請し、彼を安全な場所へ移送するための飛行機を派遣するという決定は、アリスティドの要請による夜間の協議の後に合意されたと述べた。[ 8 ]
2006年のインタビューで、アリスティドは、米国が企業の民営化に関して彼が米国と交わした妥協案を反故にし、それらの企業からの利益の一部がハイチ国民に分配されることを保証したと主張し、その後、偽情報キャンペーンを利用して彼を貶めようとした。[ 78 ]
2004年半ばに亡命した後、アリスティードとその家族、ボディーガードは、数人の閣僚、20人の上級外交官、儀仗兵によって南アフリカに歓迎された。 [ 110 ] [ 111 ]南アフリカ政府から給与を受け取り、スタッフも提供されたアリスティードは、プレトリアの政府所有の邸宅で家族と暮らした。[ 112 ] [ 113 ]南アフリカでは、アリスティードは南アフリカ大学の名誉研究員となり、ズールー語を学び、2007年4月25日にアフリカ言語の博士号を取得した。[ 114 ]
2007年12月21日、アリスティードは新年とハイチ独立記念日を祝う演説を放送した。これは亡命後4度目の演説だった。演説の中で彼は、プレヴァルが選出された2006年の大統領選挙を批判し、ハイチ国民の背中に「裏切りのナイフが突き刺された」という「選抜」だと表現した。[ 115 ]
選挙以来、ラヴァラスの幹部メンバーの一部が暴力の標的となっている。[ 116 ] [ 117 ] ハイチの人権活動家として指導的立場にあり、ラヴァラスのメンバーでもあるロビンスキー・ピエール＝アントワーヌは、2007年8月に消息を絶った。 [ 118 ]彼の所在は依然として不明であり、あるニュース記事には「多くの抗議者と同様に、彼（アリスティド支持派の9月30日財団のコーディネーター、ウィルソン・メシリアン）は、8月に消息を絶った人権活動家であり、国連と米国のハイチへの関与を批判する財団リーダー、ロビンスキー・ピエール＝アントワーヌの帰還を求めるTシャツを着ていた」とある。[ 119 ]
2008年の米国大使館の機密電報で、当時のハイチ駐在米国大使ジャネット・サンダーソンは次のように強調した。「MINUSTAHの時期尚早な撤退は、ハイチ政府をポピュリズムや反市場経済の政治勢力の台頭に対して脆弱な状態に置き、過去2年間の成果を覆すことになるだろう。MINUSTAHは、ハイチにおける米国政府の中核的な政策利益を実現する上で不可欠なツールである。」[ 120 ]
2006年8月2日、米国務省当局者との会合で、当時MINUSTAH（国連ハイチ安定化ミッション）の責任者であった元グアテマラ外交官のエドモンド・ミュレ氏は、アリスティド前大統領がハイチ国民の間でさらに支持を集め、ハイチに帰国するのを阻止するため、米国がアリスティド氏に対して法的措置を取るよう強く求めた。
ミュレの要請により、国連事務総長コフィ・アナンは南アフリカ大統領タボ・ムベキに対し、 アリスティードが南アフリカ国内に留まるよう要請した。 [ 121 ]
米国大使ジェームズ・フォーリーは、2005年3月22日付の機密電報で、2004年8月の世論調査で「アリスティドは依然としてハイチで支持率が50％を超えている唯一の人物であることが示された」と記した。[ 122 ]
アリスティドのかつての盟友であるルネ・プレヴァルが2006年にハイチ大統領に選出された後、彼はアリスティドがハイチに戻ることは可能だと述べた。[ 123 ] [ 124 ]
2009年12月16日、数千人の抗議者がポルトープランスを行進し、アリスティドのハイチへの帰国を求め、アリスティドのファミ・ラヴァラス党が今後の選挙から除外されたことに抗議した。[ 125 ]
2010年1月12日、アリスティードはハイチ地震発生からわずか数時間後に被災者に哀悼の意を表し、国の復興を支援するために帰国したいと述べた。[ 113 ] [ 126 ]
2010年11月7日、アリスティドは、ユーラシア・レビューとハフィントン・ポストに掲載された独立系記者ニコラ・ロシエとの独占インタビュー（ハイチ帰国前の最後のインタビュー）で、2010年の選挙は自身の政党であるファミ・ラヴァラスを包含しておらず、したがって公正かつ自由な選挙ではなかったと述べた。また、ハイチに戻りたいという希望を改めて表明したが、南アフリカ国外への渡航は許可されていないと述べた。[ 127 ]
2011年2月、アリスティドは、ハイチ政府がハイチのパスポート取得の障害を取り除けば数日以内にハイチに帰国すると発表した。[ 128 ] 2011年3月17日、アリスティドは南アフリカでの亡命先からハイチに向けて出発した。米国大統領バラク・オバマは、3月20日に予定されていた大統領決選投票の前にアリスティドがハイチに帰国するのを防ぐため、南アフリカ大統領ジェイコブ・ズマにアリスティドの出発を遅らせるよう要請していた。アリスティドの政党は選挙への参加を禁じられており、米国は彼の帰国が不安定化を招くことを懸念していた。[ 129 ] 2011年3月18日金曜日、彼と妻はポルトープランス空港に到着し、数千人の支持者に迎えられた。[ 130 ]彼は空港で待っていた群衆にこう語った。「ファミ・ラヴァラスの排除はハイチ国民の排除です。1804年のハイチ革命は奴隷制の終焉を告げました。今日、ハイチ国民が亡命とクーデターを終わらせ、平和的に社会的排除から包摂へと移行することを願います。」[ 9 ]
アリスティードは2011年にハイチに帰国後、政治活動から身を引いた。2014年9月12日、アリスティードは汚職捜査中にラマール・ベルゼール判事から自宅軟禁を命じられた。[ 131 ]アリスティードの弁護士とファミ・ラヴァラスの支持者は、ハイチ法の下での判事の命令の合法性、および判事の公平性に疑問を呈した。
彼は亡命から帰国して以来、主に自身の財団と大学に関連する活動に注力してきた。[ 132 ] 2016年後半、アリスティドは長年ぶりに選挙運動に復帰し、ファミ・ラヴァラス党の候補者を支援するために全国を遊説した。選挙結果（彼の党は不正だと非難した）は、投票率がわずか20%で、国内の右派勢力が政権に復帰した。[ 133 ] 2021年6月、アリスティドはCOVID-19の検査で陽性となり、治療のためにキューバへ渡航する許可を政府に求めた。[ 134 ]彼は完全に回復し、2021年7月にハイチに戻った。[ 135 ]
アリスティードとファンミ・ラヴァラスはハイチの政治危機に深く関わってきた。[ 136 ] 2024年秋、アリスティードは暫定首相のギャリー・コニールと会談したが、コニールはアリックス・ディディエ・フィルズ＝エメに交代させられる直前だった。アリスティードは首相府と暫定大統領評議会の共存を支持した。アリスティードの元首席補佐官レスリー・ヴォルテールは2024年に評議会の議長になった。 [ 132 ] 2026年2月21日～22日、暫定大統領評議会の任期が1か月前に満了した後、ファンミ・ラヴァラスは暫定首相フィルズ＝エメの政府を支持するため「安定と選挙組織のための国家協定」に署名した。[ 136 ]
アリスティード大統領の指導の下、ハイチ政府は多くの主要な改革を実施した。これには、一般市民の医療と教育へのアクセスを大幅に拡大すること、成人識字率の向上と犯罪容疑者の保護、裁判官の研修の改善、人身売買の禁止、ハイチ軍の解散、人権と市民的自由のための環境の改善、最低賃金の倍増、土地改革と小規模農家への支援の実施、漁師へのボート建造訓練の提供、貧困層に市場価格を下回る低価格の食料を提供するための食料配給ネットワークの確立、低価格住宅の建設、政府の腐敗の削減などが含まれる。[ 137 ]
クインシー責任ある国家運営研究所によると、2024年現在、「ハイチはアリスティド大統領の退任以前の民主主義レベルを回復していない」。彼の大統領任期終了後、選挙で選ばれた大統領から別の大統領への権力移行は2011年の1回のみである。[ 81 ]
ラヴァラス政権が続いた間、ジャン＝ベルトラン・アリスティードとルネ・プレヴァルは、195校の新しい小学校と104校の中等学校を建設した。1990年のアリスティードの当選以前は、全国に中等学校はわずか34校しかなかった。ラヴァラスはまた、子供たちが教会や私立の学校に通えるように、何千もの奨学金を提供した。2001年から2004年の間に、小学校に就学する子供の割合は72%に上昇し、推定30万人の大人がラヴァラスが後援する成人識字キャンペーンに参加した。これにより、成人識字率は35%から55%に上昇した。[ 138 ]
アリスティードとラヴァラスは、数々の教育の進歩に加えて、キューバの支援を受けて公衆のプライマリーヘルスケアシステムを発展させるという野心的な計画に着手した。1998年のハリケーン・ジョージによる壊滅的な被害以来、キューバはハイチと人道協定を結び、ハイチの医師はキューバで訓練を受け、キューバの医師は農村部で働くことになった。 2010年のハイチ地震の時点で、573人の医師がキューバで訓練を受けていた。[ 139 ]
援助禁輸措置の下で運営されていたにもかかわらず、ラヴァラス政権は乳児死亡率の低下と低体重新生児の割合の減少に成功した。また、エイズの予防と治療プログラムも成功裏に確立され、カトリック国際関係研究所は「ハイチ政府への国際援助の欠如、そして医療分野で働く人々が直面する著しい資源不足にもかかわらず、ハイチにおける新規感染率を遅らせるという驚くべき偉業が達成された」と述べている。[ 140 ]
ラヴァラスの政治プロジェクトは、長年にわたり、民間警察の促進と、ハイチのエリートによる抑圧の長年の手段であった残忍な軍隊と準軍事組織の解体に取り組んできた。アリスティド政権は、準軍事組織の死の部隊に対する初の裁判を開始し、民間人の虐殺に関与したFAdH [ 141 ]とFRAPH [ 141 ]のメンバーの裁判がハイチの公共テレビで放映された後、多くのメンバーを投獄することに成功した。
ハイチの上流階級の富裕層数名が準軍事組織の暗殺部隊に資金提供していたとして裁判にかけられた。その中には、元独裁者のラウル・セドラとジャン＝クロード・デュバリエと密接な関係にあったジュディ・C・ロイ（FLRNの暗殺部隊への資金提供を認めている）も含まれていた。[ 141 ] しかし、ラヴァラス政権にとって国の治安機関の改革は常に問題であった。米国は、右派の同盟者を警察組織に再編入することで、こうした改革努力を阻害しようとしたからである。ラヴァラス政権はまた、ジョージ・W・ブッシュ大統領の最初の任期中の米国の政策によるハイチへの援助削減のため、資源不足にも直面した。一方、麻薬取引に関連した汚職は依然として蔓延していた。[ 142 ]
彼の元仲間数名は麻薬密売で有罪判決を受けた。しかし、アリスティード自身も関与の疑いがあるにもかかわらず、彼自身は起訴も有罪判決も受けていない。[ 4 ] [ 132 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、アリスティド政権下のハイチ警察と彼の政治的支持者が野党集会を攻撃したと非難した。また、アリスティド政権打倒を目指す武装反乱軍の出現は「同国の民主的制度と手続きの失敗」を反映しているとも述べた。[ 143 ]研究者ジェブ・スプラーグの研究によると、武装反乱軍の準軍事組織は、少数のハイチのエリート、ドミニカ共和国の政府部門、外国の情報機関から重要な支援を受けていた。人員不足のハイチ警察は、元軍の準軍事反乱軍が率いる国境を越えた攻撃を撃退するのに苦労した。[ 142 ]
1991年8月27日、軍関係者と暗殺部隊がアリスティドを暗殺しようとした直後に行われたアリスティドの演説の一部を映した動画が公開され、その中で彼は「彼にふさわしい報いを与えることをためらってはならない。なんて美しい道具だ！なんて美しい道具だ！なんて美しい装備だ！美しい、そうだ、美しい、かわいい、きれいだ、いい匂いがする、どこへ行ってもそれを吸い込みたくなる」と述べている。[ 144 ]批評家たちは、彼が反対派活動家を「ネックレシング」する行為、つまりガソリンを染み込ませたタイヤを人の首に巻き付けて火をつける行為を支持していたと主張している。[ 145 ]一方、他の人々は、彼は実際には憲法を使って自らを強化し、右翼の暗殺部隊から国を守る人々について話していたのだと主張している。演説の冒頭で彼はこう述べている。「道具を手に、道具を手に、憲法を手に！ 彼にふさわしいものを与えることをためらってはならない。道具を手に、こてを手に、鉛筆を手に、憲法を手に、彼にふさわしいものを与えることをためらってはならない。」[ 144 ] [ 146 ]
人権侵害の告発があったにもかかわらず、フランス語の略称MICIVIHとして知られるOAS/UN国際民間ミッション・イン・ハイチは、1994年のアリスティドの政権復帰後、ハイチの人権状況が劇的に改善したと結論付けた。[ 147 ]アムネスティ・インターナショナルは、2004年のアリスティドの退任後、ハイチは「深刻な人道危機と人権危機に陥りつつある」と報告した。[ 148 ] BBC特派員によると、アリスティドは貧困層の擁護者と見なされており、ハイチの多くの人々に依然として人気がある。[ 149 ]アリスティドは、同国で最も重要な政治家の一人であり続けており、多くの人々から、ハイチ史上唯一真に人気があり、民主的に選出された指導者であると考えられている。[ 150 ] しかし、彼の2期目の政権は不安定化の標的となり、多くの人々にとって大きな困難の時代として記憶されている。
一部の当局者は米国の裁判所によって起訴された。[ 151 ] アリスティード政権と取引をしたとされる企業には、IDT、Fusion Telecommunications、Skytelなどがある。批判者たちは、最初の2社はアリスティードと政治的なつながりがあったと主張している。AT &Tは「モント・セーラム」への送金を拒否したと報じられている。[ 152 ] [ 153 ] [ 154 ] [ 155 ]アリスティードの支持者たちは、前大統領に対する汚職容疑は、人気のある指導者が選挙に出馬できないようにするための意図的な試みだと述べている。[ 156 ]
2000年、アリスティードは『心の目：グローバル化時代の貧困層のための道を探して』を出版し、世界銀行と国際通貨基金が真の国際開発の利益のためではなく、世界で最も裕福な国々のために活動していると非難した。アリスティードは、新植民地主義と新自由主義に代表されるグローバル化に代わるものとして、貧困をなくすための「グローバルな連帯の文化」を提唱した。[ 157 ]
アリスティードは、司祭としてデュバリエ王朝に対する民衆抵抗運動を組織したことで知られ、富裕な寡頭政治の特権と資本主義の社会的不正義に反対することはキリスト教徒の義務だと考えていた。彼は自身の行動について、「私は政治闘争、すなわち貧困層の社会進出を導くために神学者として行動した」と述べている。共産主義者と評されることもあるが、アリスティード自身は、自身の見解はマルクス主義よりもカトリックの影響によるものだと主張しつつも、マルクス主義の著作は価値があり、他の政治哲学とともに活用したと明言している。アリスティードは階級闘争の原則に従い、それを否定できない現実と捉えていた。「私は階級闘争を発明したわけではない。カール・マルクスもそうではない。できれば階級闘争に遭遇したくなかった。バチカンやペティオンヴィル（ハイチのおしゃれな郊外）の高台から出なければ、それは可能かもしれない。ポルトープランスの街で、階級闘争に遭遇したことのない人がいるだろうか？それは議論の余地のない事実であり、経験的証拠に基づいている。」[ 158 ]
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