経済進歩主義

ヨーロッパの進歩的な経済政策は、やや長い歴史を持ち^{[ 3 ]}、その政策の多くは明示的に「進歩的な政治」とは呼ばれていない。イギリスでは、イングランドとウェールズでは16世紀からイングランド救貧法が施行されていた。この法律はさまざまな時代に存在し、20世紀に自由党が全国でいくつかの福祉改革を実施するまで、何度か修正が加えられた。1906年から1914年にかけての自由党の福祉改革は、労働法と労働組合の地位を強化し、教育を拡大し、高齢者向けの年金制度を導入するなどした。ドイツでは、オットー・フォン・ビスマルク首相が近代産業社会で最初の包括的な福祉国家を創設した。社会主義の影響を抑制し、労働者階級の人々をなだめるために、ビスマルクは国家社会主義を採用し、1880年代と1890年代に一連の法律を施行した。これらには、労働者保護法、健康保険法案、傷害保険法案、老齢・障害保険法案などが含まれており、いずれも新たに成立したドイツ国民国家の福祉向上を目的としていた。

第二次世界大戦後、福祉国家の観点から進歩的な経済政策がヨーロッパ全土で大きく拡大した。これは各国の国内政治に現れた。ドイツでは、左派の社会民主党と右派のキリスト教民主党の間で争いがあった。イギリスでは、左派の労働党と右派の保守党の間で争いがあった。福祉国家と累進課税などの政策はヨーロッパ全土で出現した。北欧諸国は、北欧モデルの一環として、高い累進課税率と広範な福祉制度を導入することで模範となった。^{[ 4 ]}しかし、新自由主義的な自由市場経済の台頭により、20世紀末にかけて進歩的な経済は衰退した。特にイギリスでは、マーガレット・サッチャー首相の時代に、強力な労働組合の解体、政府支出の削減、民営化の拡大が1980年代に行われ、1990年代まで続いた。

大不況の余波で、政府支出の増額を求める声が再び高まった。大不況期にヨーロッパで勃発した緊縮財政反対運動は、ギリシャ、スペイン、イギリスなどの国々で起こった。大西洋を挟んだウォール街占拠運動と同様に、人々は財政赤字を補填するために政府支出を削減するという金融危機への政府の対応に抗議し始めた。これには、医療、教育、その他の社会福祉給付などの支出削減が含まれていた。

米国では、「進歩主義」という用語は、新自由主義的な自由市場イデオロギーと対比されることが多い。進歩主義運動は、いわゆる進歩主義時代にあたる1890年代から1920年代にかけて出現した。このより大きな政治運動の中で、腐敗や社会的不平等に取り組む中で、資本主義の最悪の行き過ぎを中和することを目的とした経済政策が導入された。この時代は、アメリカ労働総同盟などの労働組合の成長、労働者の権利の拡大、主要な独占企業や産業を対象とした反トラスト法の制定、上流階級への課税の増加によって特徴づけられた。進歩主義的な経済政策は、金ぴか時代における大企業の過剰な権力と、社会のごく一部の人々への富と権力の集中に対する反応として出現した。この時期には、1913年の所得税の導入など、多くの画期的な経済政策が導入された。相続税も1897年にニューヨーク州で初めて導入された。 1924年までに、1,000万ドル以上の資産には40%の税率が課せられた。^{[ 5 ]}しかし、奴隷制の構造的遺産は、アメリカの労働力の中に人種的階層を定着させた。^{[ 6 ] [ 7 ]}これらの階層は、雇用、賃金、社会移動へのアクセスが人種によって分配される分断された労働市場を生み出した。^{[ 8 ]}この分断は、労働者階級内の多様で時には対立する政治的利害に寄与し、人種を超えた階級連帯の努力を阻害した。^{[ 9 ]}その結果、米国における統一された左翼政治運動の発展は制約された。人種的階層化はまた、課税、福祉プログラム、所得平等などの再分配政策に対する国民の支持を制限し、アメリカにおける経済的進歩主義の政治的実現可能性を低下させた。^{[ 10 ]}

1930年代の世界恐慌の間、民主党のフランクリン・D・ルーズベルト大統領政権はニューディール政策を策定した。政府は支出の増加を通じて経済成長を刺激することに大きく関与し、ケインズ主義の経済政策に従い、財政政策を通じて政府補助金やインフラ、農業、商品などの様々な産業への投資を行い、経済生産量の増加を図った。アメリカの世界恐慌は、大規模な失業と貧困によって特徴づけられた。ニューディール政策は、住宅、交通インフラ、行政、農業などの多くの大規模インフラプロジェクトへの投資を通じて雇用を創出した。また、産業における政府の活動を監督するために、公共事業局などの政府機関が設立された。それから1960年代後半、民主党のリンドン・B・ジョンソン大統領の「偉大な社会」政策まで、政府は産業、教育、医療、そして国民の一般的な社会福祉への投資に大きく関与した。1980年代の共和党のロナルド・レーガン大統領時代には、新自由主義的な自由市場経済が政府政策において再び注目を集めるようになった。この時期は、産業、医療、教育における民営化の進展が特徴的でした。また、企業への課税が減少し、政府の財政政策への依存度が低下し、代わりに金融政策の利用が増加したことも特徴でした。

進歩主義経済学（新進歩主義経済学とも呼ばれる） ^{[ 11 ]}は、2000年代後半の大不況後、米国で再び世論の注目を集めるようになった。大企業を優遇する政府の政策や銀行救済に対する国民の不満が、ウォール街占拠運動の出現につながった。その後、バーモント州選出のバーニー・サンダース上院議員と、彼の政策である累進課税、国民皆保険（メディケア・フォー・オール）、高等教育の無償化なども、全国的に注目を集めるようになった。サンダース氏は、2016年と2020年の大統領予備選で民主党の大統領候補指名を目指したが、指名獲得には至らなかった。しかし、彼の政策は、この期間に人気が高まり、主流派に受け入れられるようになった。それ以来、進歩主義経済政策を提唱する民主党の他の多くの政治家が、全国的に注目を集めるようになった。その中には、2020年の民主党大統領候補指名獲得を目指したエリザベス・ウォーレン上院議員や、議会進歩派議員連盟のメンバーも含まれる。共和党内にも、経済進歩主義を提唱する者もいる（ただし、社会正義のレトリックではなく、ポピュリズムや伝統主義的なレトリックを用いている）。