労働党は、アイルランド建国以来ずっと、アイルランドの政治舞台に君臨してきた。過半数の支持を得たことはないが、連立政権に繰り返し参加してきた。同党は1912年にジェームズ・コノリー、ジェームズ・ラーキン、ウィリアム・オブライエンらにより、アイルランド労働組合会議の政治部門として設立された。[1]同党は、第一次世界大戦の勃発により停止された1914年ホームルール法の可決後のダブリン議会に参加することを意図していた。コノリーは1916年のイースター蜂起後に処刑され、トーマス・ジョンソンが後を継いで党首となった。この党は1918年と1921年の選挙では立場を表明しなかったが[ 2]、英愛条約の受諾をめぐる分裂にもかかわらず1922年の選挙で約20%の票を獲得し[3]、当初はアイルランド自由国のドイル・エアラン(議会)で主要野党を形成した。DDシーハンのアイルランド土地労働協会(ILLA)派閥の影響を既に受けていた農場労働者は都市部を拠点とする組合に吸収され、第一次世界大戦後のアイルランド労働組合運動の拡大に大きく貢献した。20世紀の大半、アイルランド労働党はドイルでの勢力の大半を比較的非イデオロギー的で独立志向のTDから得ており、農業労働者に支持されていた。[4]もともとはアイルランド労働党と労働組合会議として組織され、選挙に出馬していたが、1930年3月にITUCと政党が正式に分離した。[5]
その後の数年間は、ウィリアム・オブライエン率いる派閥とジェームズ・ラーキン率いる派閥間の対立が特徴となり、ウィリアム・ノートンが党首となった。1932年から1938年の間、労働党はエアモン・デ・ヴァレラの少数派フィアナ・フォイル政府を支持した。1948年から1951年および1954年から1957年の間、労働党はフィナ・ゲール党および他の政党と共に政権を握り、ノートンが副党首となった。この期間中、労働党は北アイルランド労働党の分裂後、北アイルランドの選挙にも立候補した。1960年、ブレンダン・コリッシュが新しい労働党党首となった。党首として、彼はより社会主義的な政策を提唱し、党に導入した。1973年から1987年の間に、労働党はフィナ・ゲール党との連立政権を3回以上組んだ。1982年、こうした連立政権をめぐる党内の論争と労働党より左派の政党の台頭が激しくなる中、 ディック・スプリングが党首に就任した。
1990年、メアリー・ロビンソンが労働党の支援を受けてアイルランド大統領に就任した。[2]労働党は民主社会党および独立社会党と合併した後、 1992年の総選挙で好成績を収め、スプリングを副首相 に迎えてフィアナ・フォイルとの連立政権を組んだ。その後、1994年には選挙を行わずにフィナ・ゲール党および民主左派との連立政権(「レインボー連立」)に加わった。[2] 1997年の総選挙で敗北した後、労働党は民主左派と合併し、2002年に元民主左派党員のパット・ラビットが党首に就任した。ラビットはフィナ・ゲール党との選挙前投票協定「マリンガー協定」を実施したが、2007年の総選挙では労働党のさらなる勝利にはつながらず、ラビットは辞任してイーモン・ギルモアが後任となった。2011年の総選挙では、労働党が第一候補の19%以上を獲得し、最高の結果となった。労働党は再びフィナ・ゲール党との連立政権を組み、その年の後半に行われたアイルランド大統領選挙では、労働党候補のマイケル・D・ヒギンズが大統領に選出された。しかし、政権に就いた労働党は、下院議員の解任や辞任を相次いだ。2014年、労働党が欧州選挙と地方選挙で不振に陥った後、ギルモアが党首を辞任し、ジョーン・バートンが新党首に選出された。
労働党は中道左派の政党とみなされており[6]、社会民主党と表現されている[7]が、党規約では民主社会主義政党と表現されている。[8]党規約では、労働党を「民主社会主義者、社会民主主義者、環境保護主義者、進歩主義者、フェミニスト(および)労働組合主義者の運動」と表現している。[8]アイリッシュ・インディペンデント紙は労働党を「ビッグテント」政党と表現している。[9]労働党の立場は時とともに劇的に変化した。ブリタニカ百科事典は、労働党をかつて「労働組合運動に起源を持つことを考えれば、慎重で保守的、そして驚くほど田舎風の政党」と表現した。[5] 1964年、アメリカの歴史家エメット・ラーキンは、人口の95パーセントがローマカトリック教徒であるアイルランドにおけるそのカトリック的見解から、アイルランド労働党を「知られている世界のどこよりも日和見主義的に保守的な労働党」と表現した。労働党は(アイルランドの他の主要政党と同様)世俗主義や共産主義に同情的と解釈されるような政策を長年支持しないことで知られていた。しかし、1980年代から社会的にリベラルな政策の擁護と結び付けられ、元党首のイーモン・ギルモアは2007年に「他のどの政治運動よりも、アイルランド国家の近代化を推進したのは労働党とその同盟者だった」と述べた。[10]
過去に労働党は「聖ビンセント・ド・ポール会の政治部門」と嘲笑的に呼ばれてきた。[11]労働党がカトリックの影響を受けていることは、アイルランドの状況では珍しいことではない(同様に、フィナ・ゲール党とフィアナ・フォイル党もカトリックが主流の社会の産物である)。労働党の精神、そしてしばしばその言葉は、深くキリスト教的であった。1930年にアイルランド労働党とアイルランド労働組合会議が2つの異なる組織に正式に分離した後、労働党の憲法の初期の草案では「キリスト教国家」の責任に言及していたが、憲法が承認のために新党の会議に提出されたときには、これらはすべて削除されていた。しかし、自由国がカトリックの全面的な信仰心の復活に尽力していることは、党の見通しと政策に反映されていた。[11]労働党の伝統的なシンボルである「星の鋤」は、カトリックの伝統と聖書のイザヤ書2章3~4節を反映しており、それがそのデザインに不可欠である。 [12]フィアナ・フォイルと同様に、労働党はキリスト教主義を受け入れた。労働党は、カトリック教会の影響を受けたコーポラティズム政策を推進した。これは、下層階級と中流階級からの選挙支持を獲得する上で、両者にとって重要だと考えられていた。 [13]しかし、労働党は後に世俗主義の高まりと結び付けられるようになり[14] [15] [16]、避妊、離婚、LGBTの権利、中絶に関する社会的にリベラルな大義を擁護するようになった。[17] [18] [19 ] [20] [21] [22]支持基盤もポスト物質主義者へと大きくシフトした。[23]労働党はまた、1972年の欧州懐疑主義から欧州支持、欧州社会民主党とのイデオロギー的統合へと立場を変えた。[24] [25]
2011年から2016年までフィナ・ゲール党との連立政権を組んだ後、労働党は2000年代後半に獲得した支持の多くを失い、2011年の過去最高の37議席から2016年には7議席に落ち込んだ。この時期は、アイルランド政治の中道左派の分裂と緊張が顕著になった時期と一致している。労働党は慎重に自らを社会民主主義政党と定義し、ディアミッド・フェリターは2024年の著書『アイルランドの啓示 1995-2020』の中で、閣僚で将来の党首となるアラン・ケリーが「左派の彼ら」を厳しく批判したと述べている。[26]
設立、1912-1916
20世紀の最初の10年間、アイルランド労働組合会議では、アイルランドの組織化された労働組合運動が政治活動に参加すべきかどうかについてかなりの議論が交わされた。ジェームズ・コノリーとジェームズ・ラーキンは、新しくダイナミックなアイルランド運輸一般労働組合(ITGWU)の指導者として、政治活動と労働組合員の代表を求める運動を主導した。反対したのは、英国労働党とのつながりを望む北部の労働組合員やその他、およびアイルランド議会党の支持者であった。ITUCの過半数は、イギリスの労働運動とは別のアイルランド労働運動の創設を支持していた。ダブリン労働評議会はすでにダブリン労働党 (DLP) を構成しており、リチャード・オキャロル (1916年のイースター蜂起で死亡) やラーキンなど、ダブリン市議会に選出されたメンバーがいた。[27]
議会が後援する政党が発足するきっかけとなったのは、 1912年に第三次自治法案が提出され、順調に進展したことだ。[28] 1912年にティペラリー州クロンメルで開かれた議会の会合で、議会は政党の問題を取り上げ、ジェームズ・コノリーは議会が独自の政党を設立するという決議を提出した。彼は、自治は差し迫っており、2年後に貴族院の延期権限が尽きれば実施されるので、この期間を利用して新党を組織すべきだと主張した。コノリーの決議は賛成49票、反対19票、棄権19票で大差で可決された。[29]
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1912年8月、ダブリン市のナショナリスト市議会議員ウィリアム・パートリッジは、インチコア工場でカトリックよりもプロテスタントが優遇されていることに抗議したため、グレート・サザン・アンド・ウェスタン鉄道から解雇された。彼はIT&GWUの常勤有給職員となり、ダブリン県とコーク市で組織活動を行った。IT&GWUの機関紙「アイリッシュ・ワーカー」に頻繁に寄稿していたパートリッジは、熱烈なカトリック信仰と急進的な労働組合主義的信念を融合させたことで知られていた。彼は1913年1月のダブリン市議会選挙で、新設の労働党から議席を獲得した。[30]
新会議はまた、国会議員の給与、選挙への公費負担、女性参政権の導入を支持した。労働党の結成は、ラーキンとコノリーを含む他の指導者との性格の不一致によって妨げられた(コノリーもラーキンを信用していなかった)。[31]しかし、ウィリアム・オブライエン議長の下で行われた1913年の会議では、執行部に党規約の執筆を進めるよう指示された。ITUCは1913年のダブリンでのロックアウト闘争には参加せず、1914年1月のダブリン地方選挙では労働党の候補者は惨敗した。
この時期、ジョージ・ウィリアム・ラッセル(別名「AE」)とコノリーは、社会と政治構造に関する互いの考えを読み、反応する公開討論を行った。この対話は、アイリッシュ・ホームステッド紙とアイルランドの労働に関するコノリーの著作を通じて行われた。両者は、通常は到達が難しい聴衆を相手に提示した。ラッセルは都市労働者、コノリーは農業労働者と小農民である。ラッセルはコノリーを「真に知的なリーダー」とみなした。[32]
アイルランド人よ!今すぐ市民軍に参加して、アイルランド協同連邦の構築に協力してください
提案された憲法では、党員資格は加盟している労働組合と評議会のみに限定され、個人の会員資格や協同組合やその他の社会主義団体などの他の関与は除外されていた。トーマス・ジョンソンは、労働党は農民協同組合に「圧倒」され、個人は労働評議会を通じて参加する可能性があると主張した。コノリーは、労働党は1つの組織であるべきであり、イギリスのように労働党を別にすれば「職業政治家」が奨励されると主張した。1914年の会議では、社会の再建を目指すことが初めて合意された。「会議は、労働不安は、資本主義の富生産システムとその固有の不公正と貧困の廃止によってのみ終わらせることができると強く主張する」。同会議は名称を変更し、名称に「および労働党」を追加してアイルランド労働組合会議および労働党 (ITUC[&]LP) となり、[29] 1918年に「アイルランド労働党および労働組合会議」(ILP[&]TUC) に変更された。[33]政党政治の文脈では、それは通常「アイルランド労働党」、または単に「労働党」と呼ばれていました。ラーキンが1914年に米国に移住したとき、彼の妹デリア(アイルランド女性労働組合の初代事務局長)は、ラーキンの後継者でIT&GWUの名誉事務局長となったジェームズ・コノリーとうまくいっていないことに気付きました。[34]
1914年にアルスターの特定の郡を自治から除外するという提案が出されたが、これは北東アルスターの大規模な工業地帯を除外することで新党の可能性を損なうことになるため、党は深刻な懸念を抱いていた。自治議会の34の都市議席のうち14議席はベルファストだけで占められることになっていた。1914年夏に第一次世界大戦が勃発し、アイルランドの政治情勢は一変した。自治法案は成立したが、その施行は戦後まで延期された。労働党の公式見解は、英国の戦争努力に対するアイルランドの支援に直接反対したわけではなかったが、一般的に戦争には批判的だった。労働党は、統一派と国家主義派の労働組合員の分裂を避けるため、この問題を回避した。ラーキンは渡米前に戦争に反対し、コノリーはジョン・レドモンドがアイルランド国家主義者の軍隊募集への関与を支持したことを非難した。徐々に、徴兵の亡霊に対する労働党の反対は、党の立場を分離主義者の立場に近づけていった。労働党は戦争に関する決定を避けるため、1915年に党大会を中止した。
第一次世界大戦の期間中、アイルランドの組織化された非熟練都市労働力と、職人技に基づく協同組合の伝統との間には、異なる見解と戦略が存在していました。それにもかかわらず、労働党とITUC、そしてアイルランド市民軍(ICA)は、「協同組合連邦」の設立を目指しました。[35] [36]

ジェームズ・コノリーは、1916 年のイースター蜂起に参加した唯一の労働党指導者だった。蜂起後に彼が処刑されたことで、労働運動は混乱状態に陥った。労働運動の物理的なシンボルであるリバティ ホールは破壊され、ITUCLP のファイルは押収された。ダブリンでは、蜂起に参加しなかった多くの労働組合指導者が、ウィリアム・オブライエンなど拘留されたが、後にイギリスが彼らが直接関与していないことに気付くと釈放された。彼らが不在だったため、非国家主義的な指導者、特にカリスマ性はないが穏健派で勤勉なトーマス・ジョンソンが台頭した。
イギリス出身であったにもかかわらず、彼は勤勉さと職務への献身により、その後 10 年間労働政治の指導的立場に就いた。彼は当局を説得し、1916 年 8 月にスライゴで開かれた会議に間に合うように労働組合の指導者を釈放させた。議長演説でジョンソンは蜂起について立場を表明せず、代わりにコノリーと戦友を偲んで 1 分間の黙祷を求めた。彼は塹壕で亡くなった人々を悼み、連合国への個人的な支持を表明した。蜂起に対するいかなる責任も受け入れないというジョンソンの姿勢は、南北の分裂を避け、経済と社会の問題に重点を置いたため、成功と見なされた。
初期の歴史、1917-1922
ラーキンの不在とコノリーの死去に伴い、ウィリアム・オブライエン氏がアイルランド運輸一般労働組合の主導的人物となり、1917年1月に同組合に加入するとすぐに同組合の指導者となり、労働党内で大きな影響力を振るった。オブライエン氏はジョンソン氏とともにITUCLPでも主導的な役割を果たした。オブライエン氏は、成長しつつあった分離主義運動で主導的な役割を果たし、この運動は後に再活性化したシン・フェイン党となった。労働党は、DD・シーハン氏(無所属労働党議員)のアイルランド土地労働協会(ILLA)などの組織の後継として、トーマス・ジョンソン氏が率いるようになったが、シン・フェイン党が国家問題に与えた優位性によって疎外された。デ・ヴァレラ氏らは労働運動の目的に共感を示したが、「労働党は待たなければならない」と明言した。1918年にアイルランドに徴兵制度を導入する動きに国民会議派は強く反対し、1918年4月23日には24時間ストライキが成功裏に呼びかけられた。ベルファスト地域だけがストライキの呼びかけを無視した。その年の春、労働党は戦争が終わった直後に行われる総選挙に参加すると発表した。デ・ヴァレラと他のシン・フェイン党の指導者たちは、ITUCLPによる分裂を招く措置とみなしたことを強く批判した。1918年8月に開催された国民会議で、執行部は労働党の運命の時が訪れ、運動の準備が整ったと報告した。オブライエン氏は選挙機関の発展を促した。このとき、オブライエン氏とラーキン派の分裂の最初の兆候が明らかになった。ラーキン氏の弟子であるP・T・デイリー氏はオブライエン氏と争ったが、国民会議の書記長の座を114票対109票で破れた。その後、デイリーはオブライエンによって ITGWU の指導部から追放され、アイルランドの労働組合主義の長期にわたる分裂のきっかけとなった。大会後、労働党はついに国民の自決権と議会棄権の問題に取り組まざるを得なくなった。
シン・フェイン党は、来たる選挙から労働党が棄権することを確保するため、労働党と協議に入った。労働党は、北部のユニオニスト労働者の疎外という代償を払ってシン・フェイン党と協定を結ぶことで、議席を獲得できるかもしれないというジレンマに再び直面した。労働党は急進的な選挙綱領を提示した。他の目標の中でも、労働党は、労働者が自らの労働の成果物全体の共同所有と管理権を獲得すること、ロシア革命の原則を採用すること、国家の利益のためにすべての産業の民主的管理を確保すること、財産や血統に基づくすべての特権を廃止することを宣言した。
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結局、特別党大会は、96票対23票で、ILPTUCが1918年の総選挙に出馬しないことを決議し、この選挙はアイルランドの憲法上の地位に関する国民投票の形をとることになった。シン・フェイン党は選挙で105議席中73議席を獲得し、1919年1月に第一下院を招集した。第一下院の民主綱領は、シン・フェイン党のショーン・T・オケリーと労働党のトーマス・ジョンソンが共同で起草した。最終的には社会主義的な内容の多くが削除されたにもかかわらず、当初の急進的な要素の一部は生き残った。シン・フェイン党は、棄権した労働党に敬意を表して、綱領に、すべての国民は国の労働の成果の適切な分け前を受ける権利を有すること、政府は子供の福祉に配慮し、老人や虚弱者の世話をすることなどを盛り込んだ。そして「労働者階級が生活し、働く条件の全般的かつ永続的な改善」を目指すだろう。
しかし、ジョンソンは民主綱領の当初の内容を1916年蜂起党の指導者パドレイグ・ピアースの著作に基づいていたが、その内容はシン・フェイン党とIRB代表団にとって過激かつ革命的すぎると思われた。その採択は、マイケル・コリンズ、ハリー・ボーランド、ショーン・T・オセアリーの主張による大幅な削除と変更を経てようやく認められた。シン・フェイン党による最も重要な削除は、労働党の当初の提案である「産業に従事する労働者による産業の管理と運営を目的として、政府が労働組合や協同組合への人々の組織化を奨励する」というものだった。[37] ヒストリー・アイルランドは、「労働党の慰めの賞品である民主綱領は渋々認められたが、マイケル・コリンズが最も不満だった」と書いている。[38]
労働党は1918年の反徴兵運動で重要な役割を果たした。1918年4月23日には、兵役義務に反対する大規模なストライキが行われた。政府機関を除き、ベルファスト以外のほぼすべての企業が閉鎖された。特にカトリック教徒の労働者は、ストライキに参加すれば失業すると警告された。ダブリン、コーク、リムリック、デリーなどの大都市を含む59の地区で集会が開かれた。3つの集会を除き、すべての集会で司祭が議長を務め、3つの集会では反徴兵の誓いを立てた。ウォルシュ大司教が高位聖職者を集めて「無政府主義、共和主義、ボルシェビズム」の蔓延に効果的に対抗する戦略について話し合う会議を開いたが、労働組合員を称える記念ミサの実施に没頭していたため、中止せざるを得なかった。[39]
この運動は広く支持を集めたようだ。レンガ職人組合(AGIBSTU)に関しては、組合員全員が4月23日の労働を控え、防衛のために特定の料金を設定するという組合の要請に従うことに全会一致で同意した。4月23日火曜日、ダブリンおよび全国のレンガ職人組合の全組合員が予定通り労働を中止した。合計300人がカフ通りにある組合事務所に集まり、正式に反徴兵の誓約に署名した。その特定の日に仕事に出た唯一の個人には、多額の罰金が科せられた。レンガ職人組合は比較的小規模な労働組合であったが、より大きな組合に加盟していた。その中で最大のものはITGWUで、4万人の会員を誇り、鉄道組合にはさらに2万人の会員がいた。全国で、ほぼすべての活動が突然停止した。紛争用の武器を生産する企業を含む輸送会社は、その日の業務を停止した。興味深いことに、このストライキは広範囲にわたる支持を集め、一部の企業は労働者にその日の補償金を支払ったため、集められたストライキ資金は不要になった。[40]
反徴兵運動は、20世紀におけるアイルランド民族主義者のイギリス帝国主義に対する最も意義深く非暴力的な勝利とみなされるかもしれない。しかし、この運動における労働党の重要な立場は空虚な勝利に終わり、労働組織内の内部対立を引き起こし、イギリスの同等の組織からの敵意を招いた。1918年4月の徴兵問題は、アイルランド民族党とイギリス政府間の対立だけでなく、アイルランド労働党とアイルランド国民党の根底にある分裂を露呈した。イギリス労働党の党首で戦時内閣の一員でもあったアーサー・ヘンダーソンは、アイルランド民族党に与えられた特別待遇について、アイルランド労働党とアイルランド国民党から頻繁に苦情を受けていた。草の根レベルでは、イギリスの労働組合員は、アイルランド人が戦争責任の相応の分担を逃れているとみなして、しばしば憤慨していた。ウォルソールの皮革労働組合の書記長であるA・ビーチ氏は、ILP&TUC会長ビル・オブライエンからアイルランドの反徴兵運動への支援を要請する手紙を受け取って不満を表明した。「レッド・フラッグ」の創始者ジム・コネルはオブライエンに、ロンドンの物議を醸している独立労働党支持者ですら反徴兵運動に否定的な反応を示していると伝えた。ILP&TUCの内部関係に与えられた損害は永続的なものだった。逆説的だが、義務的兵役に対する最初の抗議は、アイルランド労働党および労働組合会議の執行委員会で市の代表を務めていたトーマス・ジョンソンとデビッド・キャンベルによってベルファストで組織された。事件は兵役法案が施行される前の4月14日に税関で発生した。しかし、3日後に市庁舎で同じイベントを再現しようとしたとき、ロイヤリストの造船所の従業員が議論を妨害し、ジョンソンは「不忠」を理由に会社から解雇された。[39] [41]
1919年1月に独立戦争が勃発すると、労働者階級の関心は前例のない形で国家紛争へと向けられた。アイルランド紛争が激化する中、英国政府は自動車運転許可命令を発令した。これは、1919年11月29日以降、自動車は許可証がなければ運転できないという規則である。この命令の目的は、武器の密輸に利用されていた私的交通機関の監視を容易にすることであった。自動車運転手は激怒し、すぐにストライキを開始した。労働組合評議会は、彼らに明確な支援を与えた。1920年初頭までにストライキは弱まり始め、1920年2月8日に終了した。この命令に対する労働党の反抗は、国家主権への献身を強めた。[42]
コーク大学は、この時期の労働党の強力な共和主義的レトリックを指摘している。1918年後半、アイルランド系共和主義者のエイモン・オマホニーがコーク労働評議会の議長に就任した。コークの労働党が共和主義の理想に沿うようになっていった過程は、1920年1月15日の市議会選挙で頂点に達した。英国政府は共和党の影響力を弱めるために比例代表制を導入していたが、市議会選挙では共和党と労働党の共同公認で出馬した。IT&GWUは、労働評議会の候補者に共和主義への取り組みを約束するよう要求したが、これはタイポグラフィ協会を大いにいらだたせた。その結果、タイポグラフィ協会はこれらの候補者の選挙運動への資金援助を断った。この連合はコーク市議会で最大49議席のうち30議席を獲得し、結果として4議席の過半数を獲得した。 1920年3月21日に開催されたコーク労働評議会の特別集会で、王立アイルランド警察は市長トマス・マック・カーテンの殺害で非難された。ゼネストが忠実に実施された。労働評議会は、アイルランド労働組合会議からの要請なしに、特定の分野で自主的な行動をとった。コーク労働党は、以前から国家主義的な政治問題に共感を示していたが、この集会への参加は、共和主義者との率直な友情を自主的に初めて示したことを象徴するものであった。[42]
1919年に『労働党の標語』に寄稿された記事で、ピーター・フィンレー神父は労働党の政策を非難したとして批判された。フィンレー神父はカトリックの社会教義と労働党の政策の類似点を述べ、労働党が提案した制度は「教皇の回勅に照らして完全に許容できる」と述べた。同記事は分配主義的見解を推進し、ダブリンのカトリック大司教に、聖職者による党へのさらなる攻撃を防ぐよう訴えた。[43]
労働党は1920 年の地方選挙に参加し、初めて地方自治において重要な役割を獲得した。労働党は 394 議席を獲得し、シン・フェイン党は 550 議席、統一派は 355 議席、旧民族派は 238 議席、無所属は 161 議席であった。
それにもかかわらず、パドレイグ・イェイツは、シン・フェイン党が1920年の選挙後に議会と市役所を掌握し、下院への忠誠を宣言すると、救貧院や病院を含む救貧法制度の大部分を廃止し、同時に受刑者の退院、入院の拒否、職員数、食糧、給与の削減を行ったと指摘している。これらの新政権は、「仕事嫌い」は移住すべきであり、「堕落した女性」は宗教団体に預けるべきであると勧告した。それにもかかわらず、その後の削減は納税者から独立への道におけるさらなる勝利として歓迎された。[37]
アイルランド全土で行われた最も有名な労働ストライキには、共和主義的要素が顕著に表れていた。アイルランド労働党の政権移行期に行われた最大のデモが政治活動だったという事実が、そのことを如実に示している。この抗議活動は、1920 年 4 月 13 日に ITUC が組織したゼネストであり、マウントジョイ刑務所とワームウッド スクラブスに拘留されていた共和主義のハンガーストライカーの即時釈放を目的とした。2 日間に及んだストライキは、目覚ましい成功を収めた。1920 年 4 月のストライキほど大規模ではなかったが、この時代で最も重要な労働運動は、別の政治活動、すなわちアイルランドの鉄道員と港湾労働者が軍隊と物資の輸送を封鎖したことであった。全国規模で禁輸措置は 1920 年 12 月 21 日まで続き、IRA の反乱と闘う英国政府の取り組みを著しく妨げた。労働党は、共和主義の大義を支援する組織として機能することに何の躊躇もなかった。労働者の間で共和主義が台頭した結果、階級意識、労働組合活動、政治的自治、帝国主義への反対などの思想が相互に結びついた。労働者は、その闘争を労使関係を中心としたものではなく、主に政治問題として認識した。[42]
1920年12月初旬、コーク市焼き討ちの約1週間前、英国労働党代表団が党首アーサー・ヘンダーソンを含め、トム・ジョンソンを伴ってコーク市に到着していた。その後、焼き討ちのわずか数日後の12月14日、ジョンソンは別の2人の英国労働党議員ジョン・ローソンとウィリアム・ランとともにコーク市に戻り、市中心部の廃墟を視察した。ジョンソンはアイルランド労働党の資金200ポンドを寄付し、アルフレッド・オラヒリーの「コーク市を焼き払ったのは誰か?」と題するパンフレットの出版などを支援した。オラヒリーのパンフレットは1921年3月までに2,000部以上が売れた。パリの下院代表ショーン・T・オセアリーは、出版活動に対して労働党とアイルランド労働組合会議に譲歩した。[44]
1920年のアイルランド統治法はアイルランドの分割を成立させ、1921年6月に北アイルランド議会と南アイルランド議会の下院選挙が予定された。労働党の全国執行部はシン・フェイン党に選挙を一任することを決定したが、1921年の報告書ではシン・フェイン党が選挙を利用して第一下院を第二下院に置き換えるつもりであることを知らなかったと示唆していた。[45]執行部はリチャード・コリッシュとウェックスフォード労働評議会がシン・フェイン党の選挙指名を受け入れたことを叱責した。1921年7月の休戦でアイルランド独立戦争が終結したとき、労働党は1921年12月の英愛条約につながる交渉には一切関与しなかった。この条約により、カナダと同等の地位にある大英帝国の自治領として 新しいアイルランド自由国が設立されることになった。
アイルランド自由国における労働、1922-1942年
英愛条約と主要野党、1922年~1927年
英愛条約は労働党を分裂させた。労働党は公式の立場を取らなかった。アメリカの刑務所の独房でジム・ラーキンは条約に反対したが、下院の唯一の労働党議員であるウェックスフォードのリチャード・コリッシュは条約に賛成して発言した。共和党員ではなかったジョンソンは個人的に条約を支持したが、オブライエンは反対しなかった。1922年1月に下院で条約が承認された後、ILPTUCの執行部は2月に開催された特別会議で、来たる総選挙に参加する動議を可決した。当選した労働党候補者は新しいフリーステート下院に議席を得ることが求められ、改革主義の綱領が採択された。
ジョンソンと他の労働党指導者たちは、4月24日に26の郡で一日の全国ストライキを実施するなど、内戦への傾斜を止めようとしたが無駄だった。 [46]労働党の候補者は、貧弱な組織、参加に対する内部の反対、限られた資金などの困難にもかかわらず、6月16日の選挙に指名された。5月20日にコリンズ/デヴァレラ協定が合意されると、党への圧力が強まった。協定では、条約賛成派と反対派が1つの合意された候補者名簿を持ち、その後連立政権が樹立されることになっていた。労働党を含む他の政党やグループは、国益のために再び手を引くよう求められた。事実上、旧シン・フェイン党は民主的な選挙の実施を拒否し、国民が自分の好みを表明することを阻止しようとしていた。デ・ヴァレラは、将来労働党議長となるパトリック・ホーガンをクレア選挙区で立候補させまいとする説得に成功したが、他の18人の労働党候補者はIRAからの圧力に抵抗し、選挙に進んだ。これらの候補者は条約賛成派とみなされ、選挙の4日前にマイケル・コリンズが協定を否認したことで、労働党と条約賛成派の両方に利益がもたらされた。労働党候補者18人のうち17人が議席を獲得し、18人目はわずか13票差で敗れた。候補者の中には、定数のほぼ2倍の票を獲得したが、余剰票を移管する副候補者がいなかった者もいた。
この選挙は労働党の勝利であると同時に、条約が国民に受け入れられたことを確証するものでもあった。その直後にIRAと新生国民軍の間で内戦が勃発し、その後数か月間国を荒廃させた。新しい下院は9月まで会合を持たなかったため、労働党は事態にいかなる影響力も及ぼすことができなかった。この時期、国民運動の2つの陣営の間で世論と投票習慣が極端に二極化した形で結晶化し、労働党と社会経済問題の実質的な疎外を招き、この状態は20世紀の残りの期間続くことになった。第3回下院が9月にようやく会合を開いたとき、労働党は新しい自由州憲法を改正して条約で課された要素を削除しようとしたが、新秩序が採択されると現実的に受け入れた。労働党議員は、形式的なものとみなして物議を醸した英国君主への忠誠の宣誓を行った。
労働党とジョンソンは、世間知らずの「善人」として嘲笑された。ジョンソンは戦争の両陣営から軽蔑された。内戦中の彼の最も重要な介入は、1923年にケリーで起きた出来事に関係しており、バリーシーディでの囚人の殺害は偶発的なものだったという政府の保証に異議を唱えた。労働党は、政治と軍事があまりに密接に結びついていると主張した。労働党は、さまざまな犯罪に対して死刑を認めた1922年の公安法案に強く反対した。この法律に基づく最初の死刑執行は11月中旬に行われ、下院の労働党議員から敵対的な反応を引き起こした。自由国によって厳しく検閲された労働党の声は、紛争に何の役割も果たしていない労働者に対して臨時政府軍が用いたブラック・アンド・タン戦術を強く批判した。[47]
労働党は下院議席を辞任すると脅していたが、内戦勃発後は事実上野党として機能した。[48]
1923年8月、アイリッシュ・インディペンデント紙は、労働党は「労働者階級の同意なしに共和党に将来はないと主張し、労働党こそが現政権に代わる唯一の選択肢である。アイルランドの労働者は『二度と言葉のために血を流すことに同意しない』と述べ、革命政党を支持するなら、産業や国の富を労働者階級が管理するという重要な要素を綱領に盛り込まなければならない」と報じた。[49]
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南北戦争の直後、経済不況と労働組合員数の激減により党の支持は低下した。1923年の選挙で労働党は得票率が半減し、わずか14議席しか獲得できなかった。しかし、1922年から1927年にフィアナ・フォイルの 議員が議席を獲得するまで、労働党は下院における主要野党であった。労働党はクマン・ナ・ガエドヒール政権の社会改革の欠如を攻撃した。ジョンソンは労働党議会の指導者となり、新政府に対する野党党首となった。1927年以降、労働党の有権者の多くは、ほぼ同じ政策を掲げるフィアナ・フォイルに先を越された。労働党にはフィアナ・フォイルの「共和主義」のイメージがなく、それが敗北の一因となった。[50]アイルランド労働党とアイルランド労働組合会議は1930年に分離した。[51] [52]
ラーキンは1923年4月にアイルランドに戻り、労働党とITUCを攻撃した。[53]彼は以前離脱したITGWUの指導的役割に復帰することを望んだが、オブライエンが抵抗した。ラーキンはまた、アイルランド労働者連盟と呼ばれる親共産党を結成した。オブライエンはラーキンを「暴走族」とみなした。オブライエンの指導力と共産主義闘争とのつながりに対する挑戦が失敗した後、ラーキンはITGWUから追放され、1924年にITGWUの共産主義代替組織であるWUIを結成した。ITGWUのダブリン会員の3分の2がこの新しい組合に離反した。オブライエンはWUIのITUCへの加入を阻止した。ラーキンは1927年9月の総選挙で下院議員に選出された。しかし、労働党は、労働党党首トム・ジョンソンに対する名誉毀損訴訟に敗訴したため、破産未免責者として彼が議席に就くことを阻止した。[54] [55] [56] [57] [58] [59] [60]

1927年から1933年にかけて、アイルランド自由国の政治グループは、その運命が大きく不安定な変化を遂げた。この10年間は、労働党にとって大きな変革の時代であった。労働党にとって、コスグレイブではなくデ・ヴァレラ率いる政府に適応する過渡期に過ぎなかった。労働党がさまざまな問題に対する姿勢を再評価した大きな変化の時代であった。2大政党との関係、労働組合に対する役割、国民の認識、指導力、さらには政治に対する基本的な理解などである。労働党は、内戦中に両陣営がとった極端な行動に強い反対を表明すると同時に、社会経済問題の重要性を強調した。1920年代、労働党は、条約と内戦から引き継がれた憲法問題への重点を執拗に批判した。労働党は、この問題で予期せぬ優位に立った。労働党は、下院でCnG政権に対抗する公式野党となったからである。 1927年8月にフィアナ・フォイルが下院に進出したことで、労働党の立場は大きく変わった。フィアナ・フォイルが下院に入ると、国民連盟とフィアナ・フォイル両党はコスグレイブ不信任決議を支持することで合意し、下院で1議席で過半数を占め、フィアナ・フォイルの支援を受けた国民連盟との連立政権でトーマス・ジョンソンが執行評議会の議長となることが想定されていた。野党にとっては残念なことに、ジンクス事件として国際的に知られることになった事件で、国民連盟の国会議員ジョン・ジンクスが共和党下院議員ブライアン・クーパーとロバート・スミリによって泥酔し、討論中投票直前に議場を離れたため、投票が行われたときには同数となり、議長はコスグレイブに賛成票を投じた。労働党の地位は少数政党にまで低下し、1927年9月の総選挙で同党が9議席を削減したことからもその事実は明らかである。[61] [62]
1920 年代の党代表は、選挙運動中に労働組合員からの支持が不十分であることに不満を表明した。労働組合は主に社会経済問題に焦点を当てており、労働党が「議会党」として存在しているにもかかわらず、政治的な問題には別の方法で取り組むべきだと主張していた。当時、政治ではなく社会経済の目的に分類される団体から、主として、あるいは排他的に支持を受ける政党は異常だった。このことを示す例は、アイルランド全国教師組織 (INTO) の態度である。1927 年 9 月の選挙後、党内の有力な組合である INTO は労働党と通信し、「多くの党員が党の姿勢に同意しないため、労働党に『純粋に政治的な』問題に関して厳格な中立の姿勢を取り、社会経済問題に全力を注ぐよう要請することは、教師側としては当然のことと考えられるべきである」と述べた。皮肉なことに、この手紙を書いたのは、ジョンソンの後任として党首に就任したINTOの事務総長トーマス・J・オコンネルだったが、彼は政党が政治的に中立でいられる理由を説明せずにいた。[61]
1930年のウォッチワードの記事で、英国のカトリック司祭マルコム・マッコール牧師は、アイルランドの労働運動を称賛し、アイルランドのカトリック教徒とカトリック教会に対する「伝統的な[プロテスタントの]優位性」の態度を批判し、アイルランドの労働者階級のカトリック教徒の向上のためにカトリック行動運動を推進した。[63]同じ年、記事は、コーク州で「自らをキリスト教徒と称し、実際はカトリック教徒である」雇用主による「少女と少年の労働」の使用を非難した。[64]
ウィリアム・ノートンがリーダーに就任、1932年

1932年2月26日、現職労働党下院議員7人のうち最年少のウィリアム・「ビル」・ノートンが、議席を失ったトーマス・J・オコンネルの後任として党首に選ばれた。[52] 1932年、労働党は、党が共感する社会改革プログラムを提案したエアモン・デ・ヴァレラの第一次フィアナ・フォイル政権を支持した。 [65]フィアナ・フォイルが発展し、より大きな共和主義運動の単なる孤立した構成要素と見なされることから距離を置くにつれて、社会経済問題が党内でより重要になった。1929年のアード・ファイスで可決された決議は、失業問題への取り組みから始まり、労働者への住宅提供の呼びかけで終わった。同時代の保守派評論家は、国内産業の発展にますます重点が置かれており、フィアナ・フォイルと労働党の政策を区別することがより困難になっていると指摘した。当時、コスグレイブ率いる政府に対抗するためフィアナ・フォイルと連携することが多かったにもかかわらず、労働党代表はフィアナ・フォイルとCnGを本質的に同等とみなしていた。両党の類似性は明らかであり、広範な支持を得たことに対する労働党内の怒りが見て取れた。[61]
大幅に議席が減った党の指導者となったノートンは、精力的な指導力を発揮し、カトリック、アイルランド共和主義を重視し、当初はより社会主義的であった党のアイデンティティを明確にした。しかし、党はその後間もなく後者から撤退した。[52]ジョン・メイナード・ケインズなどの経済学者の言葉を引用して、党は金融改革を訴えた。負債ベースの信用、高利貸し、通貨システムの私的管理を非難した。例えば、ザ・ウォッチワードの民間銀行に関する記事では、「この架空の金基盤、民間銀行が作った通貨システムは、生産者と賃金労働者から略奪する負債増加プロセスを促進し、最終的には自らの重みで崩壊する」と宣言した。[66] [67]
労働党を悩ませていたイメージと組織に関する問題は、1932年以降減少した。ノートンが党首に就任した後、そのような屈辱的な分裂の例は明確に禁止された。1932年の党の重要な姿勢は厳格な規律の必要性を強調し、それは新しく任命された党首の態度にも反映されていた。表面的には、ノートンがオコンネルの後継者になる可能性は低いように思われた。ノートンは1926年から1927年の任期中に短期間だけ下院議員を務めたことがある。彼は1931年の補欠選挙で大敗した。ウィリアム・デイヴィン、ジェームズ・エヴェレット、リチャード・コーリッシュは、立法経験が豊富だったため、後継者としてより可能性の高い候補者だった。デイヴィンは、一貫して非常に効果的な話し方をしていたため、おそらく最も例外的な候補者だった。ノートンが有利だったのは、労働党と関係のある主要組合の 1 つである郵便局労働組合の事務総長を務めていたことだった。しかし、ノートンは単なる労働組合員ではなかった。実際、彼は党を ITUC から分離する提案を始めた。「現実の労働党」の創設を主張することで、彼は党の代表者のほとんど、そして間違いなく過去の党首たちとは一線を画す率直さを示した。ノートンは、前任者とは異なる美的感覚を示しただけでなく、新しい時代を体現していた。ジョンソンは 1872 年、オコンネルは 1882 年、ノートンは 1900 年に生まれ、後者は独立戦争のピーク時に成人した。彼は確かにアイルランド独立を追求する責任を負った革命世代の一員だった。彼の経歴は、忠誠の誓いの廃止、特に土地年金の問題に関してデ・ヴァレラの立場を支持したことに明らかである。ノートンの共和主義的立場は、ヴァレラとの強い個人的な関係によって強調されており、彼は公の演説でそれを頻繁に強調していた。[61]
1930 年代、労働党は悪評を浴び、ソ連共産主義を暗黙のうちに支持していると非難され、アイルランド労働組合会議はローマ カトリック教会を労働者の敵と宣言する記事を配布していると非難された。これらは、熱烈な反共産主義のアイルランドでは極めて否定的な非難であった。ウィリアム ノートンは、教皇ピウス 12 世(当時はバチカンの国務長官、パチェッリ枢機卿として知られていた) に手紙を書き、「カトリック教徒であり、アイルランド労働党の公認指導者である私は、どちらの発言も非常に共感を持って否定したい」と述べた。「自由の墓地」と題するパンフレットが作成され、労働党は共産主義とファシズムの両方を「自由の墓地」と見なしていると主張した。ある記事で、ジョージ クルーン牧師は、ジョン マクギリ神父の提案を受けて、共産主義とファシズムの両方を「自由の墓地」と見なしていると主張した。エドワード・ケイヒルは労働党を支持して次のように述べた。「アイルランド労働党は『労働者共和国』という言葉をロシアのような共和国を意味すると解釈したことは一度もない。この言葉はロシアのボルシェビズムが確立するずっと前の40年以上前にコノリーによって考案された。この言葉は彼によって使用され、その後アイルランド労働党によって、資本主義の行き過ぎに苦しんだフランスやアメリカの共和国とは対照的に、労働者が家族の安全を得られる共和国を表すために受け入れられた。党は私有財産の国有化を支持しているのではなく(これまでも支持したことはなかった)、輸送や製粉などの特定のサービスの国有化を支持している。したがって、これは教皇ピウス11世の宣言の範囲内である」。[68]
「労働党はアイルランド全土に民主共和国を樹立することを目指している。労働者の搾取で君主制と競い合う共和国の複製ではない。そうした共和国では、富、権力、特権は少数の利己的な者の手に握られ、大衆は悲惨、貧困、経済的隷属に陥る。少数の利益のために多数を搾取し続ける共和国は、単に名称が変わるだけである。人々の経済的、社会的病は依然として解決されず、社会制度の矛盾は続く。その社会制度では、資金力のある金融機関が救貧院と並んで存在し、大邸宅がスラム街や泥小屋の上にそびえ立ち、富が人々を支配する力を思い出させる。」

1936年にリムリック市で開かれた集会で、労働党議員でITUC会長、リムリック市長のマイケル・J・キーズは、親フランコ派の アイルランド・キリスト教戦線の活動を称賛し、「教皇の回勅に表現されているキリスト教の理想に基づいた社会経済システムをこの国に実現し、キリスト教の原理に完全に反する社会主義の悪を克服する」努力を称賛した。[69]労働党はまた、「キリスト教国家」の創設も推進した。[70]
1937年の総選挙を前に、党の主要出版物である労働ニュースは、党綱領の特集記事を掲載し、「金融業者の搾取よりも真の人間の利益を優先せよ! 」というスローガンを掲げた。 [71]また、この時期の党代表は、自らを「カトリックが第一、政治家は後回し」と表現した。[72]同年、党はカトリック行動運動を称賛した。[73]ウィリアム・ノートンは、彼が「無神論共産主義」と呼ぶものを攻撃した。[72]
1938年9月、モード・ゴーン・マクブライドは、元コーク市議会議員ティモシー・クイルが執筆・発表した労働党の政策綱領「社会展望」を支持した。 [74]そこには、銀行と信用を国家機能とし、「国の信用がすべての国民の利益のために使われる」という労働党の財政政策が記されていた。[75]
1936年の党大会で、ウェックスフォード労働党の政治家リチャード・コーリッシュは、自分について「私は社会主義者でも、労働組合主義者でも、共産主義者でもない。ありがたいことに、私はカトリック教徒であり、教会の教えに従う用意がある」と述べた。 [76] 1939年8月、コークの政治家リチャード・アンソニーは、第45回ITUCで「プロレタリア独裁よりもファシズム」を好むと述べた。[77] 1939年2月、当時コーク市長を務めていたコーク議員ジェームズ・ヒッキーは、アドルフ・ヒトラーがローマ教皇を侮辱したという理由で、ナチスの軍艦シュライゼン(当時コーク港に停泊中)の乗組員を冷淡に扱った。この事件は国際的な注目を集めた。当時、バチカンとナチスドイツの関係は悪化していた。[78]
1930年代、労働党の出版物は、アイルランドカトリック新聞が右翼的な見解を抱いているとして批判し、カトリックの回勅の教えに反していると主張した。そのような記事の1つで、労働党ニュースは、この出版物が「反労働党の虚偽」を広め、「キリスト教を利用して金儲けをしている」と非難した。[79] [80] [81]
国民労働党との分裂、北アイルランドの樹立、そして最初の連立政権、1942-1960年

1942年の地方選挙では、キルデア州(党首ビル・ノートンの出身地)が労働党が過半数を獲得した最初の州となった。[82]労働党はまた、その年、当時の記録であるコーク市議会で5議席を獲得した。[83] 1942年8月の地方選挙での全国的な好成績に勇気づけられ、労働党は「労働党が政権を握る」というスローガンを掲げて1943年6月の総選挙に臨んだ。労働党は16%の得票率で17議席を獲得し、16年間で最高の成績を収めた。労働党はケリー州で最初の下院議員、ダン・スプリングをケリー北部選挙区に選出した。しかし、労働党にジェームズ・ラーキンが再浮上したことで、ノートンにとってこれまでで最も深刻な危機が訪れた。[52] [84]
1930年代には党に対する共産主義の影響を厳しく否定する努力がなされたが、1940年代までには内部対立と共産主義の浸透に関する相補的な疑惑により労働党とアイルランド労働組合会議の分裂が起きた。党創設者のジム・ラーキンと彼の支持者数名が党に再加入し、その後ダブリンの労働党支部を「乗っ取った」と非難された1941年に緊張はピークに達した。これに対してウィリアム・X・オブライエンは6人の議員とともに1944年に党を離れ、ジェームズ・エヴァレットを党首とする国民労働党(NLP)を設立した。オブライエンはまた、アイルランド労働組合会議からITGWU [85]を脱退させ、自身の会議を設立した。この分裂は1944年の総選挙で労働運動に打撃を与えた。ITGWUは労働党を乗っ取ったと主張する「ラーキン派と共産党分子」を攻撃した。分裂と反共産主義者の攻撃により、労働党は守勢に立たされた。労働党は共産主義者の関与について独自に調査を開始し、その結果6人の党員が除名された(スペイン内戦退役軍人で、後にアイルランド共産党議長となるマイケル・オライアダンは、コーク出身のベテラン政治家ティモシー・クイルとTJ・マーフィーによって除名された)。アルフレッド・オライリーは『共産主義戦線とアイルランド労働党への攻撃』で、攻撃の範囲をイギリスに拠点を置く労働組合とITUCの共産主義者の影響にまで広げた。国民労働党はこれに対抗するため、カトリック社会教義への献身を強調した。しかし、労働党は反共産主義の信条も強調し続けた。 1944年10月に行われた全国労働党代表者会議で、エヴェレットは「労働党の『ヴァンガード』という新組織に対する態度は、党首たちがいかに無力に共産党の罠にはまっていたかを示している」とし、「ヴァンガードを運営していたのは、1942年に党に激突し、悪名高いダブリン中央支部を設立し、党規約を破棄させたのと同じ人物たちだ」と述べた。 [86]ラーキンが1947年に死去して初めて、統一の試みが可能になった。[87] [88 ] [89 ] [90] [91] [92] [93] [94]ノートンはラーキンの葬儀で墓前で演説を行った。[95]しかし、ナショナル・レイバーは、労働党の新たな団結の呼びかけを批判し、「党内の団結を維持できなかったのは、1943年に党の運営評議会の一部のメンバーが脅されたり騙されたりして、自称ダブリン執行部に権力を委ね、その執行部から指示を受けたときだった」と述べた。また、「4年前に労働党を破壊し、それ以前にも陰謀政策で労働党を共産主義のプロパガンダの代弁者にしようとした者たちが、民主的な政治組織の名の下に活動を続けることは許されない」と述べた。ナショナル・レイバーはまた、労働党におけるイギリスの労働組合の疑惑の影響を非難した。[96]
ラーキンは死ぬ前に共産主義と革命的労働組合主義の両方に幻滅し、ジョン・チャールズ・マクエイド大司教の援助を受けてカトリック教会と和解した。[97]
この期間中、同党は北アイルランドでも時折選挙に立候補し、ウェストミンスター議会とベルファスト地域のストーモント議会の両方で議席を獲得することもあった。しかし、当時同党唯一のストーモント議員であったジェリー・フィットが1964年に離党して共和労働党を結成して以来、同党が同地域で選挙に出馬したことは知られていない。
1948年から1951年、および1954年から1957年にかけて、労働党は2つの政党間政府で第2位のパートナーであった。労働党のリーダーであるウィリアム・ノートンは、両方の機会に副首相兼社会福祉大臣に就任した。[98]
1949年3月、ノートンはアイルランド・プレス(法律顧問の助言に反して)を訴えた。同紙はノートンが「党の事柄にほとんどの時間を費やし、省庁を放置している」と非難した。ノートンは陪審員から1ポンドの損害賠償を命じられ、ピュロスの勝利を収めた。この判決により、フィアナ・フォイルのショーン・マケンティーはノートンを「ビリー・ザ・クイッド」と名付けた。この事件は、ノートンが大臣としての職務を怠っていたという説を裏付けるものとなった。[99]
ヒストリー・アイルランドはノートンを好意的に評価し、「多くのことを成し遂げた。老齢年金は数十年にわたって週10シリングのままだった。1946年と1947年の予算で1シリングか2シリングの追加増額を求める声が上がったが、効果はなかった。ノートンは就任1年目に5シリング(50%)増額した。今日では途方もない金額に思えるが、60年前は実際の金額だった。また、副総督は未亡人、孤児、盲人に対する年金も比例増額した。さらに、資力調査(受給資格の査定基準)も変更された。」と書いている。[100]
西コークを拠点とする労働党政治家 TJ マーフィーは地方自治大臣として住宅政策に熱心に取り組み、「地方自治体を事実上の住宅省に」変えた。彼は、財務省の強い反対にもかかわらず、最初の超党派政権下で住宅に対する政府支出を大幅に増加させた主な責任者である。ダブリンは彼の住宅計画の主なターゲットであり、彼はダブリンの副市郡管理者 TC オマホニーを住宅局の常勤ディレクターに任命するのに尽力した。彼の住宅計画の青写真である「アイルランドは建設中」(1949 年)では、10 年間で 10 万戸の新築住宅を建設するという目標が掲げられていた。マーフィーは計画の完成を見ることなく、1949 年に急死した。[101]
デイビッド・マカラー博士は、「第二次超党派政権は、国家史上最悪の政府であると主張するのが妥当である。競争を考えれば、これはかなり大きな主張である」と述べた。ノートンは商工省を引き継いだ。マカラーはノートンのこの省庁での在任期間を批判し、「彼は、どうやら良いこととして、彼らが『国に静けさを与えた』と主張したが、国が必要としていたのは刺激だった…まあ、国はもっとダイナミックなアプローチを必要としていたとだけ言おう。問題の一部は、商工省に馴染んでいたノートンにあった。1954年6月、首相官邸に戻って間もなく、コステロは商工省に製造業管理法の改正を検討するよう求めた。ノートンは9月に、改正は不要であると回答し、外国資本への無制限のアクセスを許可することは『既存および将来の産業発展に対する重大な脅威』となると警告した」と記した。[102]
ノートンに対しては、特に1940年代の労働組合と労働運動の激しい分裂の時期に、大量の敵意と悪意が表明され、書かれ、アイルランドの新聞の社説や、離脱したアイルランド労働組合会議(CIU)の指導部の間で頻繁に取り上げられ、最初の政党間政府形成の重要人物として彼を許さなかった。1959年、ノートンは教皇ヨハネ23世と個人的に謁見した。[95]
イデオロギーの転換と連合、1960~1981年

ブレンダン・コリッシュのリーダーシップ、1960-1977
ブレンダン・コリッシュは1960年に労働党の新党首となった。党首として、彼は党が採用すべき社会主義政策を主張した。当初はこれらの政策を「キリスト教社会主義の一形態」と表現して和らげていたが[103] 、後に「キリスト教」という接頭辞を外すほどに抵抗を感じた。前任者とは対照的に、コリッシュは反連立の立場をとった。労働党は1961年の総選挙で欧州懐疑主義の見解を掲げ、1972年には欧州経済共同体(EEC)への加盟に反対するキャンペーンを行った[104] 。
聖コルンバヌス騎士団の一員であるコリッシュは、1953年に「私はまずカトリック教徒であり、次にアイルランド人である」と発言していた。[105] [106]しかし、将来のリーダーであるマイケル・オリアリーは、政教分離を推進する上で彼に強い個人的な影響力を持っていた(オリアリー自身もカトリックの信仰の実践に従事していた。皮肉な観察者は、これが選挙のために採用されたものだと思っていたが、後年、政界を離れた後、彼はダブリンで教皇が承認したトリエント公会議のミサに定期的に出席していた)。[6]彼は、不和で分裂した党に首尾一貫した国家的アイデンティティを与えようとし、党を左に傾かせ、労働党が社会正義の自然な党であると主張した。[107] 1960年代後半、労働党は新左翼を受け入れ始め、コーリッシュは1967年の労働党全国大会で「新共和国」文書を発表し、有名な演説で「70年代は社会主義の時代になる」と宣言した。この演説は後に労働党の選挙スローガンとなった。 [108]コーリッシュが労働党に示そうとした新しい社会主義の方向性は、党内では概ね好評だった。党員のコーリッシュに対する信頼は、1965年と1967年の選挙結果が好調だったことですでに高まっていた。[109]しかし、著名で声高な反対者も数多くいた。労働党の政治家で元党首ウィリアム・「ビル」・ノートンの息子であるパトリック・ノートンは、労働党が「キューバ社会主義」を受け入れていると非難し、1967年に労働党を離党。労働党は「少数だが声高な同志のグループ」に乗っ取られたと主張した。彼はフィアナ・フォイルに加わった。[110] 1969年の総選挙を前に共産主義に同情的であるとのさらなる非難を受けて、労働党の政治家ブレンダン・ハリガンは、教皇の回勅、例えば聖ヨハネ23世の『マギストラの母』を引用して労働党の立場を支持した。[111] [112] [113] [114] 1969年1月の党大会で、コークの政治家アイリーン・デズモンドは、「カトリック教徒の母親として」、教育と医療の提供への政府の関与拡大に関する労働党の提案に何ら異論はないと述べた。しかし、彼女は1969年の総選挙でミッドコーク選挙区で敗北した理由の一部は、党が「左寄りになりすぎた」ことにあるとした。[115]
1969年のアイルランド総選挙 では労働党の得票率が17%に上昇し、過去50年間で最高を記録したが、同党は1965年の総選挙より5議席少ない17議席しか獲得できなかった。この選挙結果はコーリッシュの自信を失わせ、反連立政権の姿勢を再考させるきっかけとなった。[107]
70 年代は社会主義の時代となるだろう。次回の総選挙で労働党は議席と得票数で大躍進を遂げなければならない。労働党は、この国の政府となる能力があることを説得力を持って示さなければならない。現在の状況は、国民の大多数の支持を確保するまでの過渡期にすぎない。次回の総選挙では、過去と現在の保守主義に代わる明確な選択肢を有権者に提示し、70 年代を形作る党として浮上しなければならない。私が今提示するのは、新しい社会、新しい共和国の輪郭である。[108]
1973年から1977年にかけて、労働党はフィナ・ゲール党との連立政権を樹立した。1973年3月の政権交代で、コーリッシュは大臣兼保健社会福祉大臣となった。労働党政権に対する彼の考えは、まともな社会福祉の提供に要約できる。このため、彼は社会福祉と保健のポストを握ることが労働党にとって最も重要なことであると考えた。もちろん、社会福祉と保健が一般の人々にとって重要な進歩の分野であるという見方に異常な点はないが、1973年3月の二大政党制の抽選でより大きな政策賞を獲得するのを妨げた。奇妙な結果となったが、コーリッシュはコスグレイブの財務省の申し出を断ったが、この決定には彼の生来の謙虚さも影響した。1973年から1977年までの政権における彼の最大の功績は、政権の団結を維持し、特に労働党の大臣たちの間で規律を維持したことであった。それは世界的な石油危機を背景に失業とインフレが上昇していた時期であった。新政府はIRAとロイヤリストのテロリズムに対処し、サニングデール合意につながる交渉を円滑に進め、アイルランドのヨーロッパへの進出をうまく管理しなければならなかった。大臣として、彼は社会福祉制度の改革を導入し、老齢年金の受給資格年齢を70歳から66歳に引き下げ、非拠出年金の資力調査を変更した。彼は、遺棄された妻への手当と未婚の母親への手当、58歳以上の独身女性への新しい手当を規定し、養子縁組法の下で改善を行った。より一般的には、彼は反逆者に対する法律を改正する立法と、国家に対する犯罪法の特定の条項を強化し拡大する立法を支持した。[107]
リベラルな活動家政治家、ノエル・ブラウン博士は、1963年11月27日に労働党員として認められ、1977年まで党員であり続けた。これは彼が政治組織のメンバーであった期間としては断然最長である。彼の入党は、宿敵ウィリアム・ノートンが1960年に党首の座を辞任した後に起こった。彼は、有権者の一部、特に労働党の若いメンバーの間で、台頭しつつあった左翼熱狂の指針とみなされていた。労働党が選挙前の協定に基づいてフィナ・ゲール党と結んだ協定に基づき1973年の選挙に臨んだとき、ノエル・ブラウンは党の誓約書に署名することを拒否したため、ダブリン南東部選挙区の党候補から除外された。しかし、その直後、彼は上院選挙でダブリン大学選挙区から無所属で立候補し、当選した。その後の4年間、彼はカトリック教会の役割、避妊、離婚、そしてある時は治療的中絶など、さまざまな問題について雄弁に語ったが、そのどれもが彼を党員たちにあまり好かれさせることはなく、党員たちとの関係はますます疎遠になっていった。[116]
クラスキーがリーダーとして成功、1977-1981年
1977年の総選挙で連立政権が敗北した後、コーリッシュは党首を辞任し、フランク・クラスキーが後を継いだ。[107]オリアリーとクラスキーはともに党首に立候補した。彼らは長い間ライバル関係にあり、この争いは1940年代に遡る党内の分裂を反映していた。クラスキーはアイルランド労働組合のメンバーであり、他の2人のアイルランド労働組合下院議員の支持を受けていた。ITGWU議員8人のうち6人は、事務総長マイケル・マレンの強い後押しを受けてオリアリーを支持した。伝統主義の地方議員の多くは、オリアリーの見解の多くに同意しなかったにもかかわらず、オリアリーを支持したが、ダブリンの議員のほとんどはクラスキーを支持した。[6]同年10月、ノエル・ブラウンとその同盟者は新党、社会主義労働党を結成した。[116]
1979 年にチャールズ・ホーギーが首相に選出された際、ホーギーを鋭く効果的に批判したクラスキーは、下院で痛烈な演説を行い、ホーギーが「アイルランドのビジネスと商業生活のグレーゾーン」で活動する裕福で影響力のある人物と親密な関係にあることを非難した。しかし、生まれながらのカリスマ性や洗練された洗練さを欠いたクラスキーは、報道機関との交渉ではそれほど成功しなかった。彼の陰気な「組合幹部の外見」は、テレビの視聴者や幅広い有権者にアピールできなかった。クラスキーの指導の下、労働党は 1980 年に新しい政策プログラムを採用し、党の社会主義的志向を再確認した。この政策プログラムは、医療、教育、銀行の大幅な改革を主張した。しかし、最も過激な提案は、主に失業問題への取り組みに集中した 1981 年の選挙マニフェストで弱められた。クラスキーは、避妊や離婚などの社会問題に関して明確な立場をとることを躊躇した。彼は中絶を禁止する憲法改正を支持するロビイストに対し、労働党は改正の必要性を検討すると述べたが、同時に「プロライフ」を標榜する団体も同様に貧困家庭やひとり親家庭のための施設の改善を主張すべきだと示唆した。[117]
1981年の総選挙では、労働党は25年ぶりに全国投票の10%を下回った。クラスキーはこの選挙で議席を失った。選挙区活動を縁故主義の一部とみなしていたことと、同じ選挙区で元労働党下院議員のジョン・オコンネルが無所属で立候補したことが、彼の敗北の主な原因となった。[117]
連立、内部抗争、選挙の衰退と再成長、1981-1990年

1981年の総選挙でクラスキーが議席を失った後、オリアリーはついに党首となった。彼は渋々ながら、クラスキーに譲歩して欧州議席を辞任した。フィッツジェラルドとの政権計画交渉で経済政策に関するいくつかの譲歩を取り付けた後、1981年から1982年にかけての短命に終わったフィナ・ゲール党と労働党の連立政権で副首相兼エネルギー大臣となった。彼は政府が現行の憲法上の離婚禁止に関する国民投票を実施するという約束を求めたが、得られなかった。オリアリーはまた、憲法の第8次修正案、つまり「プロライフ」修正案(クラスキーはこれについて明言を避けていた)に個人的に反対すると宣言し、その文言は法的に欠陥があり、カトリックの宗派主義を反映したものであると主張した。これは中絶問題に関する党の合意が初めて破綻したことを示し、労働党は憲法国民投票に反対する方向に動いた。[6]
1982年から1987年まで、ディック・スプリングの指導の下、労働党はフィナ・ゲール党との連立政権に参加した。この2度目の連立政権の後半には、国の経済・財政状況の悪化により政府支出の厳しい削減が必要となり、労働党は不人気な医療やその他の社会サービスの削減の責任を多く負わされた。1987年の総選挙では、労働党の得票率はわずか6.4%にとどまり、労働者党の勢力拡大により得票率がますます脅かされた。フィアナ・フォイルは1987年から1989年まで少数派政権を樹立し、その後進歩民主党との連立政権を組んだ。
1980年代には、党内の左派と右派の間で激しい意見の相違が見られた。エメット・スタッグなどの人物に率いられたより急進的な要素は、主要な中道右派のいずれかとの連立政権に反対した。1989年にトラリーで行われた労働党大会では、ミリタント紙を中心に組織された多くの社会主義およびマルクス主義活動家が追放された。こうした追放は1990年代初頭まで続き、ジョー・ヒギンズなど追放された人々はその後、社会党を設立した。
これらの論争は反連立左派の敗北で終わった。それ以来、党内で連立についてさらに議論が交わされてきたが、これらの意見の相違は主に連立の原則ではなく、異なる連立パートナーのメリットに関するものであった。他の政党と選挙前の投票協定を結ぶことの賢明さについても、関連する議論が時折行われてきた。実際、スタッグ自身やマイケル・D・ヒギンズのようなかつての急進派は、現在では連立を支持している。
メアリー・ロビンソン、春の潮流と虹の連合、1990-1999
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1990年、メアリー・ロビンソンは労働党から推薦されたアイルランド初の大統領となったが、選挙には無所属で出馬した。女性が大統領に就任したのもこれが初めてであっただけでなく、ダグラス・ハイドを除けば、フィアナ・フォイル党以外の候補者が当選したのもこれが初めてであった。メアリー・ロビンソンはアイルランド史上最も率直で活動的な大統領の一人となった。1990年、労働党はリムリック東部選挙区のジム・ケミー議員の民主社会党と合併し、1992年にはスライゴ・リートリム選挙区のデクラン・ブリー議員の独立社会党 と合併した。
1992年11月25日の総選挙で、労働党は第一優先投票の記録的な19.3%を獲得した。これは1989年選挙の2倍以上である。下院における同党の議席は倍増して33議席となり、この選挙は党首ディック・スプリングにちなんで「スプリング・タイド」と呼ばれた。交渉期間の後、労働党はフィアナ・フォイルと連立政権を組み、1993年1月に第23代アイルランド政府として就任した。[3]フィアナ・フォイル党首のアルバート・レイノルズは首相に留任し、ディック・スプリングは副首相兼外務大臣に就任した。
2年も経たないうちに、ハリー・ウィレハン検事総長を高等裁判所長官に任命したことをめぐる論争で政権は崩壊した。[3] 6月の補欠選挙でフィアナ・フォイルが2議席を失った結果、議会の計算が変わり、労働党は新しい連立政権を交渉した。総選挙を行わずに連立政権が交代したのはアイルランド政治史上初めてのことだった。1994年から1997年の間、フィナ・ゲール党、労働党、民主左派はいわゆるレインボー連立政権を組んで政権を握った。労働党のディック・スプリングが再び副首相兼外務大臣に就任した。
民主左派との合併
労働党は、フランスの社会党とトニー・ブレアの労働党が劇的な勝利を収めたわずか数週間後に行われた1997年の総選挙を、史上初の左派政権と右派政権の交代選挙と位置付けたが、連立政権に参加した後によくあるように、同党は支持を失い、下院議席の半数を維持できなかった。その後のアイルランド大統領選挙で労働党候補のアディ・ロッシュが振るわなかったため、スプリングは党首を辞任した。
1997年、ルアイリ・クインが新しい労働党党首に就任。交渉はほぼ即座に始まり、1999年に労働党はより大きなパートナーの名前を残して民主左派と合併した。
21世紀

2002年の総選挙で労働党が不振に陥り、クイン氏は党首を辞任した。労働党は総選挙前と同じ21議席しか獲得できなかった。元民主左派下院議員の パット・ラビット氏が新党首となり、党員により直接選出された初の党首となった。
2004年の欧州議会選挙では、プロインシアス・デ・ロッサがダブリン選挙区で労働党の議席を維持した。これは選挙における労働党の唯一の勝利であった。
2004年、労働党は2004年の地方選挙と欧州選挙に先立ち選挙協定を結んだ。「マリンガー協定」として知られ、フィナ・ゲール党と締結された[118]。選挙に先立ち、相互に受け入れ可能で互換性のある政策文書が数多く発表された。
2005年にトラリーで行われた労働党大会では、選挙前の投票権移譲協定もフィナ・ゲール党との間で承認された。これにより、党首のパット・ラビット氏とフィナ・ゲール党首のエンダ・ケニー氏、および党のフロントベンチ間の協力が強化された。両党は選挙前に「変革のための同盟」を結成し、いくつかの政策分野で共同政策と経済的コスト計算を追求した。しかし、フィナ・ゲール党は2007年の総選挙で20議席を獲得したが、労働党の得票率は2002年よりわずかに減少して10.13%で停滞し続け、議席は以前より1議席少ない20議席で戻った。
ラビットは6年間の任期が終了する1年前の2007年8月に党首を辞任した。ダン・レアリー選出の国会議員、エアモン・ギルモアがラビットの後任となり、独立戦略を希望すると表明し、労働党が他党との連携に関するメディアの関心を追うのではなく、党自体に集中する必要があると強調した。
連立政権、2011-2016
2011年のアイルランド総選挙では、労働党は37議席を獲得し「過去最高の成績」を収めた。[119]議席数は最多だったが過半数には届かず、フィナ・ゲール党が新政府を率いる可能性が最も高かった。同党が無所属議員数名またはフィアナ・フォイルの支援を受けて一党独裁の少数派政権を樹立できるのではないかとの憶測があった。しかし、結果が疑う余地なく出るとすぐに、フィナ・ゲール党の幹部が労働党との連立を望んでいることが明らかになった。[120]両党首の会合の後、3月1日に交渉チームが任命され、共同政権の綱領に合意する可能性を議論した。[121] [122]チームは、フィナ・ゲール党側はマイケル・ヌーナン、フィル・ホーガン、アラン・シャッター、労働党側はジョーン・バートン、ブレンダン・ハウリン、パット・ラビットであった。2日目の会合後、彼らは会談が「友好的」だったと述べた。財務省と国家財務管理庁の職員も、野党が選挙前に説明を受けていなかったため、経済問題についても説明した。バートン氏はその後、「銀行部門は非常に困難な状況にある」と述べた。[123]
3月5日の深夜、フィナ・ゲール党と労働党は正式な連立協定を結んだ。[要出典]翌日、労働党の特別代表者会議とフィナ・ゲール党の議会会議で政権綱領が承認された。これにより、3月9日にエンダ・ケニーが首相に指名される道が開かれた。[124]労働党内ではトミー・ブラフアンとジョアンナ・タフィーが連立協定に反対した。[125]
3月9日に下院が招集されたとき、ケニーは首相に指名された唯一の候補者であり、賛成117票、反対27票で選出された。彼はフィナ・ゲール党と労働党だけでなく、多くの無所属議員の支持も得ていたが、フィアナ・フォイルは投票を棄権した。[126]合意の条件により、ギルモアは副首相兼外務貿易大臣となり、労働党は他に4つの省庁を担当することになった。[127] [128]
2016年のアイルランド総選挙では、同党は「104年の歴史で最悪の選挙」となり、議席を37からわずか7に減らした。[119]
アラン・ケリーとイヴァナ・バシックのリーダーシップ、2020年現在
2020年2月のアイルランド総選挙では、長年の国会議員であるジョーン・バートンとジャン・オサリバンが議席を失い、ロングフォード・ウェストミース選挙区もウィリー・ペンローズの引退で失われたため、この数字はわずか6議席(得票率4.4%)に落ち込んだ。しかし、労働党はその後の上院選挙でこれを改善し、5議席を獲得した。新上院議員のマーク・ウォール、アニー・ホーイ、レベッカ・モイニハン、マリー・シャーロック、そしてイヴァナ・バシックの再選により、労働党は上院で第3党となった。
4月3日のシーナド選挙の最終開票と同日、アラン・ケリーは2020年の労働党党首選挙でダイルの同僚アオダン・オー・リオルダインを抑えて労働党党首となった。
2022年3月、アラン・ケリーは、最近の世論調査での支持率の低さから、同僚から「集団的信頼」を失ったと告げられ、党首を辞任した。党首選ではイヴァナ・バシックが唯一指名候補に挙げられ、無投票で党首に選出された。[129]
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2024 年の欧州選挙では、ダブリン選挙区でアオダン・オ・リオルダイン氏が勝利し、労働党が 10 年ぶりに欧州での議席を獲得しました。[130]
2024年の地方選挙では、労働党は1議席しか失わず、56議席を維持した。労働党がダブリン市議会でシン・フェイン党および社会民主党と進歩的な連合に参加するという話があったが、他の議員が地方財産税の引き上げを望まなかったため、交渉は決裂した。最終的に労働党は、2026年にLPTを引き上げることを約束したフィナ・ゲール党、フィアナ・フォイル党、緑の党との連合に参加した。 [131] [132]
2024年11月、フィナ・ゲール党のサイモン・ハリス首相は早期の総選挙を呼びかけ、労働党は議席を6議席から11議席にほぼ倍増させたが、第一優先投票の獲得率はわずか4.7%だった。選挙後、党首のイヴァナ・バシックは、連立政権で大政党を支えるだけではなく、同党の優先事項は「志を同じくする政党による進歩的中道左派連合」を形成することだと宣言した。翌日、労働党と社会民主党はレンスター議会で会合を開き、次期第34回下院での左派連合の可能性について議論した。社会民主党のキアン・オキャラハン党首代行は、党が「自立」することを望んでいるとして、この提案を拒否することを決めた。[133] [134]
歴史的アーカイブ
労働党は2012年にそのアーカイブをアイルランド国立図書館に寄贈し、そのカタログ番号はMS 49,494となっている。[135]
参照
- 労働党(アイルランド)
- カテゴリ:労働党 (アイルランド) の政治家
参考文献
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出典
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外部リンク
- アイルランド労働組合会議年次報告書 1901-1925 (1916 年以降にはアイルランド労働党も含まれる)
