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1898年から1946年までのフィリピンの歴史は、アメリカ植民地時代として知られています。これはアメリカ合衆国によるフィリピンの植民地化であり、フィリピンがまだスペイン領東インドの植民地であった1898年4月の米西戦争の勃発から始まり、1946年7月4日にアメリカ合衆国がフィリピン共和国の独立を正式に承認したことで終結しました。
1898年12月10日のパリ条約の調印により、スペインは フィリピンをアメリカ合衆国に割譲した。 [ 1 ]フィリピン諸島の暫定アメリカ軍政は、米比戦争を特徴とする大きな政治的混乱の時期を経験した。
1898年から1904年の間には、国際的および外交的に十分な承認を得ていない一連の反乱政府も存在した。 [ a ]
1934年にフィリピン独立法が可決された後、 1935年にフィリピン大統領選挙が行われた。マヌエル・L・ケソンが選出され、 1935年11月15日にフィリピン第2代大統領に就任した。島嶼政府は解散され、 1946年のフィリピンの完全独立達成に向けた準備のための暫定政府としてフィリピン連邦が設立された。[ 2 ]
第二次世界大戦中の1941年の日本軍の侵攻とそれに続くフィリピン占領の後、アメリカ合衆国とフィリピン連邦軍は日本の降伏後にフィリピンの奪還を完了し、戦争の終結を知らない日本軍への対応にほぼ1年を費やし、 1946年7月4日にアメリカがフィリピンの独立を承認するまで続いた。[ 3 ]
フィリピン革命は1896年8月に始まった。ビアク・ナ・バト協定は、スペイン植民地総督フェルナンド・プリモ・デ・リベラと革命指導者エミリオ・アギナルドの間で1897年12月15日に署名された停戦協定である。協定の条項では、アギナルドとその民兵が降伏することが求められた。他の革命指導者にはスペイン政府から恩赦と金銭的賠償が与えられ、その見返りとして反乱政府は香港に亡命することに同意した。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
同時に、米国政府が要求したキューバでの積極的な社会改革にスペインが取り組まなかったことが、米西戦争の根本原因となった。ウィリアム・マッキンリー大統領は1898年4月19日にスペインに最後通牒を出した。スペインはヨーロッパで外交的支持を得られなかったが、それでも宣戦布告した。米国は4月25日に宣戦布告した。[ 7 ] [ 8 ] 当時海軍次官補だったセオドア・ルーズベルトは、宣戦布告前に米国海軍アジア艦隊のジョージ・デューイ提督に香港へ行くよう命じていた。そこからデューイの艦隊は4月27日にフィリピンに向けて出発し、 4月30日の夕方にマニラ湾に到着した。 [ 9 ]マニラ湾海戦は1898年5月1日に行われ、数時間でアメリカが勝利した。[ 10 ] [ 11 ]
戦争最初の戦闘におけるデューイの予想外の速さと完全性の勝利は、マッキンリー政権にスペインからマニラを奪取するという決断を促した。[ 10 ]第8軍団からの部隊の到着を待つ間、デューイはカッターUSRCマカロックを香港に派遣し、アギナルドをフィリピンに送り返した。アギナルドは5月19日に到着し、デューイと短時間会談した後、スペインに対する革命活動を再開した。5月24日、アギナルドは宣言を発布し、フィリピン軍全体の指揮権を掌握し、自らを独裁者とする独裁政府を樹立する意向を表明し、正当に選出された大統領に譲って辞任すると述べた。[ 12 ]アギナルドの帰還は国民の歓喜に沸いた。多くのフィリピン人兵士が地元のスペイン軍部隊を脱走してアギナルドの指揮に加わり、スペインに対するフィリピン革命が再開され、多くの都市といくつかの州全体が占領された。[ 13 ]
1898年6月12日、アギナルドはカビテ・エル・ビエホの自宅でフィリピンの独立を宣言した。[ 14 ] [ 15 ]アンブロシオ・リアンザレス・バウティスタの筆跡による「フィリピン人民独立宣言書」は、1898年6月12日にそこで98人の原住民によって署名された。その唯一の写しである「フィリピン国民の出生証明書」は、ホセ・バニュエロ中佐の手書きである。[ 16 ] 6月18日、アギナルドは独裁政府を正式に設立する布告を出した。[ 17 ] 6月23日、アギナルドは別の布告を出し、今度は独裁政府を革命政府に置き換え（そして自らを大統領に任命した）。[ 18 ] [ 19 ] 7月15日、アギナルドはフィリピンの民政権を掌握する3つの基本法令を発布した。 [ 20 ]
アメリカ軍の最初の部隊は、トーマス・マッカーサー・アンダーソン准将の指揮の下、6月30日に到着した。アンダーソンはアギナルドに手紙を書き、スペイン軍に対する軍事作戦への協力を要請した。[ 21 ]アギナルドはアンダーソン将軍に感謝の意を表したが、軍事協力については何も言及しなかった。アンダーソン将軍は要請を繰り返さなかった。[ 21 ]アメリカ軍の将軍たちは、アギナルドがアメリカの支援なしにマニラを占領しようとしており、アメリカ軍への物資供給を制限し、アメリカ軍の動きをスペイン当局に知らせながら秘密裏に交渉していると疑っていた。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]アギナルドは、アメリカ軍はフィリピン人が占領した場所に上陸する前に必ず書面で連絡を取るべきだと警告し、到着したアメリカ軍に全面的に協力するとは申し出なかった。[ 25 ] 6月までに、アメリカ軍とフィリピン軍は、城壁都市イントラムロスを除いて、ほとんどの島々を支配下に置いた。デューイ提督とメリット将軍は、代理総督フェルミン・ハウデネスと無血の秘密協定を結び、スペイン軍がアメリカ軍に敗北する模擬戦闘を行うが、フィリピン軍は市内に入ることを許されないという取り決めをした。[ 26 ]
8月12日の夕方、アメリカ軍はアギナルドに、彼の指揮下にある反乱軍がアメリカの許可なしにマニラに入ることを禁じるよう通告した。[ 27 ] [ 28 ] 8月13日、和平協定の調印を知らないアメリカ軍は、市内のスペイン軍陣地を占領し、マニラの戦いを開始した。 [ 27 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]計画は模擬戦闘と単純な降伏であったが、反乱軍は独自に攻撃を仕掛け、スペイン軍との衝突に発展し、アメリカ兵数名が死傷した。[ 27 ] [ 32 ]スペイン軍は正式にマニラをアメリカ軍に降伏した。[ 33 ]アギナルドは市の共同占領を要求したが、[ 34 ]アメリカ軍司令官はアギナルドにマニラからの撤退を迫った。[ 35 ]
1898 年 8 月 12 日、米国とスペインの間でワシントンで平和議定書が署名された。 [ 36 ]議定書の全文は 11 月 5 日まで公表されなかったが、第 3 条には次のように記されていた。「米国は、フィリピンの支配、配置、統治を定める平和条約の締結まで、マニラ市、湾、港を占領し保持する。」[ 37 ] [ 38 ]メリット将軍は、マニラ降伏から 3 日後の 8 月 16 日に平和議定書の知らせを受けた。[ 39 ]デューイ提督とメリット将軍は、8 月 17 日付けの電報で、米国大統領が、共同占領は認められず、米国がマニラを完全に支配すべきであると指示したことを知らされた。[ 34 ]さらなる交渉の後、反乱軍は9月15日に市から撤退した。[ 40 ]マニラの戦いはフィリピン人とアメリカ人の協力の終焉を告げるものとなった。[ 41 ]
1898年8月14日、マニラ占領の2日後、米国はフィリピンに軍政を樹立し、メリット将軍が軍政長官を務めた。[ 42 ]軍政時代（1898年～1902年）、米軍司令官は米国大統領の権限の下、米国軍最高司令官としてフィリピンを統治した。[ 43 ]文民総督が任命された後、国内の一部が平定され、米国の支配下にしっかりと置かれると、その地域の責任が文民に移管されるという手順が確立された。[ b ]
軍事政権下では、当初は兵士が教師を務めるアメリカ式の学校制度が導入され、最高裁判所を含む民事裁判所と刑事裁判所が再建され、[ 43 ]町や州に地方自治体が設立された。最初の地方選挙は、1899年5月7日にブラカン州バリウアグでハロルド・W・ロートン将軍によって実施された。[ 45 ]軍事総督の職は1902年7月に廃止され、その後、文民総督がフィリピンの唯一の行政権限者となった。[ 46 ] [ 47 ]
革命政府は6月から9月10日の間に選挙を実施し、その結果、マロロス議会として知られる議会が設立された。1898年9月15日から11月13日までの会期中に、マロロス憲法が採択された。この憲法は1899年1月21日に公布され、エミリオ・アギナルドを大統領とする第一フィリピン共和国が樹立された。 [ 48 ]
スペインとの和平交渉を担当するアメリカ委員会の当初の指示は、港湾や通信拠点として利用できるルソン島とグアム島のみを求めることであったが、 [ 49 ]マッキンリー大統領は後に、群島全体を要求するよう指示を電報で送った。[ 50 ]その結果、1898年12月に署名されたパリ条約により、米西戦争は正式に終結した。条約の条項には、群島を米国に割譲し、その対価として2000万ドルを支払うことが含まれていた。[ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]この条約は、批准書の交換により1899年4月11日に発効し、米国フィリピン諸島政府が設立され、[ 54 ]ウィリアム・ハワード・タフトが初代総督を務めた。1900年のワシントン条約では、パリ条約で定められた地理的境界の外にある群島内のスペイン領土も米国に割譲されたことが明確にされた[ 55 ]。
1898年12月21日、マッキンリー大統領はフィリピンに対する寛大な同化政策を宣言した。これは1899年1月4日にフィリピンで発表された。この政策の下、フィリピンはアメリカ合衆国の主権下に置かれ、アメリカ軍は侵略者ではなく友人として自らを宣言するよう指示された。[ 56 ]
1898 年 12 月 21 日、マッキンリー大統領は寛大な同化の宣言を発布した。オーティス将軍は、その発表を 1899 年 1 月 4 日まで延期し、その後、完全版にあった「主権」、「保護」、「停止権」といった用語の意味を伝えないように編集された修正版を公表した。[ 57 ]一方、1898 年 12 月 26 日、スペインはイロイロをフィリピン人に明け渡した。[ 58 ]マーカス・P・ミラー将軍率いるアメリカ軍がイロイロに到着したが、フィリピン人は上陸許可を拒否し、上陸には「ルソン中央政府からの明確な命令」が必要だと述べた。[ 59 ] [ 60 ]オーティスは知らなかったが、陸軍省はマッキンリーの布告の写しをイロイロのミラー将軍にも送っており、ミラー将軍は政治的に検閲されたバージョンがアギナルドに送られたことを知らずに、それをスペイン語とタガログ語の両方で出版した。[ 61 ]アギナルドは修正されていないバージョンを受け取り、オーティスから受け取った写しの変更に気づく前から、オーティスが自分の肩書きを「…フィリピンで」から「フィリピンの軍事総督」に変更したことに腹を立てていた。アギナルドは、オーティスがワシントンの許可なしに行ったこの変更の重要性を見逃さなかった。[ 62 ]
1月5日、アギナルドはアメリカによる友好の倫理違反を要約した対抗布告を発し、アメリカによるビサヤ諸島の占領は敵対行為につながると述べた。同日、アギナルドはこの布告を「これらの島の主権」に対するアメリカの侵害に直接抗議する別の布告に差し替えた。[ 63 ]オーティスはこの2つの布告を武装蜂起の呼びかけと受け止め、緊張が高まるにつれ、15日以内に4万人のフィリピン人がマニラから逃亡した。[ 64 ]一方、フィリピン政府から全権公使として外国政府との条約交渉を委任されていたフェリペ・アゴンシージョは、フィリピン情勢について話し合うため、大統領との面会をワシントンに要請した。同時にアギナルドはオティス将軍が「フィリピンの軍事総督」を名乗ることに抗議し、アゴンシージョはロンドン、パリ、マドリードのフィリピン人委員会とともに、フィリピンがアメリカの主権下に入ることを拒否する声明を米国に発表した。[ 59 ]フィリピン軍は攻勢に出る準備ができていたが、代わりにアメリカ軍に先制攻撃を仕掛けるよう挑発した。[ 65 ] 1899年1月31日、革命第一フィリピン共和国の内務大臣テオドロ・サンディコは、アメリカとの戦争が迫っていることを鑑み、アギナルド大統領が国民の食糧供給のために遊休地全てに作物を植えるよう指示したとする布告に署名した。[ 66 ]
2月4日、フィリピンの巡回部隊とアメリカの前哨基地の間で銃撃戦が発生し、両軍の間で公然たる敵対行為が始まった。[ 67 ] [ 68 ] 1899年6月2日、フィリピン第一共和国はアメリカ合衆国に宣戦布告した。[ 69 ]スペインと戦った時と同様、フィリピン軍は戦場では良い結果を残せなかった。アギナルドと彼の政府は1899年3月31日にマロロスを占領した後逃亡し、徐々にルソン島北部へと追いやられた。6月5日、フィリピン共和国軍の最高司令官であったフィリピン軍の将軍アントニオ・ルナがカバナトゥアンでカウィット大隊の隊員によって暗殺され、フィリピン軍の士気と有効性に深刻な打撃を与えた。アギナルド内閣の閣僚による和平交渉は、5月にアメリカ軍司令官のユーウェル・オーティス将軍が無条件降伏を要求したことで失敗に終わった。1901年、アギナルドは捕らえられ、アメリカ合衆国への忠誠を誓い、戦争は一つの終結を迎えた。しかし、共和国の崩壊後も、ミゲル・マルバル将軍率いる抵抗運動は続き、1902年4月にマルバル将軍が降伏するまで続いた。
戦争中の死傷者は、アメリカ人よりもフィリピン人の方がはるかに多かった。島で戦った約12万5千人のアメリカ兵のうち、約4千人が死亡した。[ 70 ]戦闘員のフィリピン兵は約2万人、非戦闘員は25万人から100万人が死亡した。[ 71 ]非戦闘員の死因には、コレラの流行や、アメリカ軍による殺害（民間人への特定の攻撃や強制収容所の設置など）が含まれる。[ 70 ] [ 71 ]
マッキンリー大統領は1899年1月20日、島々の状況を調査し勧告を行うため、5人からなる調査団を任命した。フィリピン委員会の民間人メンバー3人は、米国とフィリピン革命軍との武力衝突の発端となったマニラの戦いから1か月後の1899年3月4日にマニラに到着した。
4月に革命代表者と会談した後、委員会はマッキンリー大統領に具体的な計画を提示する許可を求めた。マッキンリー大統領は、「大統領が任命する総督、総督が任命する内閣、国民が選出する一般諮問評議会」からなる政府の提案を承認した。[ 72 ]革命議会は全会一致で戦闘を停止し和平を受け入れることを決議し、5月8日、アポリナリオ・マビニ率いる革命内閣はペドロ・パテルノ率いる新たな「和平」内閣に取って代わられた。この時点で、アントニオ・ルナ将軍はパテルノと彼の内閣のほとんどを逮捕し、マビニと彼の内閣を権力の座に戻した。その後、委員会は「…フィリピン人は独立に向けて全く準備ができておらず…フィリピンという国家はなく、ただ様々な民族の集まりに過ぎない」と結論付けた。[ 73 ]具体的な勧告には、可能な限り速やかに文民政府を樹立すること（当時、島々の米国最高責任者は軍政長官であった）、二院制議会の設立、州および市町村レベルでの自治政府、無料の公立小学校制度の設立などが含まれていた。[ 74 ]
1900 年 3 月 16 日にマッキンリーによって任命され、ウィリアム・ハワード・タフトが委員長を務める第 2 次フィリピン委員会 (タフト委員会) には、立法権と限定的な行政権が与えられた。[ 75 ] 9 月 1 日に、タフト委員会は立法機能の行使を開始した。[ 76 ] 1900 年 9 月から 1902 年 8 月の間に、委員会は 499 の法律を公布し、最高裁判所を含む司法制度を確立し、法典を作成し、公務員制度を組織した。[ 77 ] 1901 年の市町村法では、市町村委員会に選出された議長、副議長、評議員が就任することが規定されていた。市町村委員会のメンバーは、税金の徴収、市有財産の維持、必要な建設プロジェクトの実施を担当し、州知事も選出した。[ 74 ]この期間中、米国、スペイン、メキシコの通貨はすべて現地で流通していた。これらの間の平等を確保するために、連邦法第1045号が公布された。[ 78 ]
1901年3月3日、米国議会は、（キューバに関するプラット修正条項とともに）大統領にフィリピンに民政を樹立する立法権限を与えるスプーナー修正条項を含む陸軍歳出法を可決した。 [ 79 ]この時まで、大統領は戦争権限によってフィリピンを統治していた。[ 80 ] 1901年7月1日、ウィリアム・H・タフトを民政長官として民政が発足した。その後、1903年2月3日、米国議会は民政長官の称号を総督に変更した。[ 81 ] [ 82 ]
1901年に、英語を教授言語とする高度に中央集権化された公立学校制度が導入された。これにより教師が著しく不足し、フィリピン委員会は教育長官に米国から600人の教師（いわゆるトーマサイト）をフィリピンに招くことを許可した。市民としての義務と職業訓練を行うための無料の初等教育は、マッキンリー大統領の指示によりタフト委員会によって実施された。[ 83 ]また、カトリック教会は廃止され、かなりの量の教会用地が購入され、再分配された。
1901年に反扇動法が制定され、続いて1902年に反山賊行為法が制定された。[ 84 ]
1902年7月のフィリピン組織法は、マッキンリー大統領のフィリピン委員会設立に関する大統領令を承認、批准、確認し、選挙で選出される下院であるフィリピン議会と、任命されたフィリピン委員会を上院とする二院制のフィリピン議会を設立することも規定した。この法律はまた、アメリカ合衆国の権利章典をフィリピンに拡大することも規定した。 [ 74 ] [ 85 ]
1902年7月2日、陸軍長官は、米国の主権に対する反乱が終結し、地方の民政が確立されたため、軍政長官の職は終了したと電報を送った。[ 47 ] 7月4日、マッキンリー大統領暗殺後、1901年9月14日に米国大統領に就任したセオドア・ルーズベルトは、紛争に参加したフィリピン諸島のすべての人々に対し、完全な恩赦と特赦を宣言した。[ 47 ] [ 86 ]戦争中に推定25万人から100万人の民間人が死亡したが、そのほとんどは飢饉と病気によるものだった。[ 87 ]
2002年4月9日、フィリピンのグロリア・マカパガル・アロヨ大統領は、フィリピン・アメリカ戦争はミゲル・マルバル将軍の降伏により1902年4月16日に終結したと宣言し、その日の100周年を国民の祝日とし、バタンガス州およびバタンガス市、リパ市、タナウアン市では特別休日とすることを宣言した。[ 88 ]
キラム・ベイツ条約により、スールー王国が確保された。[ 89 ]アメリカ軍はまた、スペインの征服に抵抗していた内陸の山岳地帯の支配権を確立した。[ 90 ]
ゲリラ、準宗教的な武装集団、その他の抵抗集団が田園地帯を徘徊し続け、アメリカ軍やフィリピン警察の巡回隊と衝突していたため、戦争は非公式にほぼ10年間続いたと示唆する情報源もある。アメリカ軍とフィリピン警察は、1913年までこうした抵抗集団に対する敵対行為を続けた。[ 91 ]この抵抗の一部は、フィリピン共和国の後継者を自称する者によるものだった。 [ 92 ] : 200–202 [ 93 ] 1907年の法律は、「フィリピン諸島での最近の反乱中に使用された」旗やその他のシンボルの掲示を禁止した。[ 84 ] [ 94 ] [ 95 ]一部の歴史家は、これらの非公式な延長を戦争の一部とみなしている。[ 96 ]
第二次世界大戦 前のマニラの路面電車路線1902年のフィリピン組織法は、米国民政局として知られる島嶼政府のための憲法であった。これは、島嶼事務局に報告する領土政府の一形態であった。この法律は、米国大統領によって任命される総督と、選挙で選出される下院であるフィリピン議会を規定した。また、カトリック教会を国教から除外した。米国政府は、修道士の地位を解決するためにバチカンと交渉した。教会は修道士の領地を売却することに同意し、修道士の代わりにフィリピン人やその他の非スペイン人司祭を段階的に配置することを約束した。しかし、スペインを刺激することを避けるため、修道会を島から直ちに撤退させることは拒否した。 1904年、政府は修道士たちの所有地の大部分、約16万6000ヘクタール（41万エーカー）を720万ドルで購入した。そのうち半分はマニラ近郊にあった。この土地は最終的にフィリピン人に転売され、その一部は小作人であったが、大多数は地主であった。[ 74 ]パリ条約の下で、米国は既存の財産権を尊重することに同意した。米国は1902年に所有権を追跡するためのトーレンス所有権制度を導入し、1903年には米国のホームステッド法をモデルとした公有地法を可決し、個人が5年間の居住に基づいて土地を請求できるようにした。これらの制度はいずれも官僚主義をよりうまく利用できる大地主にとって有利であり、ホームステッド請求の1割しか承認されなかった。[ 97 ]
戦争後10年間、フィリピンの港はスペイン船に開放されたままだったが、米国はフィリピン経済を自国の経済に統合し始めた。[ 97 ]社会経済面では、フィリピンはこの時期に着実に進歩を遂げた。1909年の米国ペイン・アルドリッチ関税法はフィリピンとの自由貿易を規定した。[ 98 ] 1895年の外国貿易額は6200万ペソで、そのうち13%が米国との貿易だった。1920年までに貿易額は6億100万ペソに増加し、そのうち66%が米国との貿易だった。[ 99 ]医療制度が確立され、1930年までに、さまざまな熱帯病を含むあらゆる原因による死亡率が米国自体と同程度のレベルまで低下した。奴隷制度、海賊行為、首狩りの慣習は抑制されたが、完全には根絶されなかった。文化的な発展は国民的アイデンティティの継続的な発展を強化し、[ 100 ] [ 101 ]タガログ語が他の地域言語よりも優位に立つようになった。[ 102 ]： 121
国勢調査の完了と公表から2年後、国民議会の代表を選出するための総選挙が実施された。1907年には、二院制議会の下院として選挙で選出されたフィリピン議会が招集され、上院はフィリピン委員会となった。1907年以降、フィリピン議会、そして後にフィリピン立法府は毎年、フィリピン人の独立への願望を表明する決議を採択した。
マヌエル・L・ケソンとセルヒオ・オスメニャ率いるフィリピン民族主義者たちは、8年後のフィリピン独立を規定した1912年のジョーンズ法案草案を熱烈に支持したが、後に考えを変え、独立の時期よりも条件に重点を置いた法案を選んだ。民族主義者たちは、米国による完全かつ絶対的な独立の保証を要求した。なぜなら、そのような保証なしに米国からの独立があまりにも早すぎると、フィリピンが日本の手に落ちることを恐れたからである。ジョーンズ法案は書き直され、独立日を遅らせて1916年に議会を通過した。[ 103 ]
正式にはフィリピン自治法だが一般にはジョーンズ法として知られるこの法律は、フィリピンの新たな基本法（または憲法）として機能した。その前文では、フィリピンの最終的な独立は、安定した政府の樹立を条件とするアメリカの政策であると述べられていた。この法律は、アメリカ合衆国大統領によって任命されるフィリピン総督の地位を維持したが、選挙で選出されるフィリピン議会（下院）に代わる二院制のフィリピン議会を設立し、任命制のフィリピン委員会（上院）を選挙で選出される上院に置き換えた。[ 104 ]
フィリピン人は第一次世界大戦中は独立運動を中断し、ドイツに対して米国を支持した。戦後、彼らは独立運動を大いに力強く再開した。[ 105 ] 1919年3月17日、フィリピン議会は「目的宣言」を可決し、自由と主権を求めるフィリピン人の揺るぎない願望を表明した。独立委員会が設立され、解放の理想を達成するための方法と手段を研究した。この委員会は米国への独立使節団の派遣を勧告した。[ 106 ]「目的宣言」は、ジョーンズ法を米国人とフィリピン人の間の真の協定または盟約と呼び、米国は安定した政府が樹立され次第フィリピンの独立を承認することを約束した。米国フィリピン総督フランシス・バートン・ハリソンは、安定した政府に関するフィリピン議会の報告に同意した。
フィリピン議会は1919年に米国への独立使節団の資金を提供した。使節団は2月28日にマニラを出発し、米国で陸軍長官ニュートン・D・ベーカーと会談し、彼らの主張を説明した。[ 107 ]米国のウッドロー・ウィルソン大統領は、1921年の議会への離任メッセージで、フィリピン国民が独立の前提条件として課せられた条件を満たしたと認定し、これが達成された以上、米国はフィリピンに独立を認める義務があると宣言した。[ 108 ]当時、共和党が議会を支配しており、退任する民主党大統領の勧告は無視された。[ 107 ]
最初の独立使節団の後、そのような使節団への公的資金提供は違法と判断された。1922年、1923年、1930年、1931年、1932年のその後の独立使節団と1933年の2回の使節団は、自発的な寄付によって資金提供された。多数の独立法案が米国議会に提出され、1932年12月30日にヘア・ホーズ・カッティング法案が可決された。米国大統領ハーバート・フーバーは1933年1月13日にこの法案に拒否権を行使した。議会は1月17日に拒否権を覆し、ヘア・ホーズ・カッティング法は米国法となった。この法律は10年後のフィリピンの独立を約束したが、いくつかの軍事基地と海軍基地を米国に留保し、フィリピンからの輸出品に関税と割当を課した。この法律はまた、フィリピン上院による批准を必要とした。マヌエル・L・ケソンはフィリピン上院に法案を否決するよう促し、上院はこれに応じた。ケソン自身は、より良い独立法を確保するために、第12回独立使節団を率いてワシントンへ向かった。その結果、 1934年のタイディングス・マクダフィー法が成立した。これは、細かな点を除いて、ヘア・ホーズ・カッティング法と非常によく似ていた。タイディングス・マクダフィー法はフィリピン上院によって批准された。この法律は、1946年までにフィリピンの独立を認めることを規定していた。[ 109 ]
タイディングス・マクダフィー法は、フィリピン独立付与前の10年間の「移行期間」であるフィリピン連邦のための憲法の起草とガイドラインを規定した。1934年5月5日、フィリピン議会は憲法制定会議代表の選挙を定める法律を可決した。フランク・マーフィー総督は7月10日を選挙日とし、憲法制定会議は7月30日に最初の会合を開いた。完成した憲法草案は1935年2月8日に憲法制定会議で承認され、 3月23日にフランクリン・ルーズベルト米大統領によって承認され、5月14日に国民投票で批准された。憲法の下での最初の選挙は9月17日に行われ、1935年11月15日に連邦が発足した。[ 110 ]
1935年から1946年までの期間は、完全な独立への平和的な移行に必要な最終調整に費やされ、その間、自治の大きな自由が与えられる予定だった。しかし、日本との戦争が起こり[ 111 ]、フィリピンの独立計画は延期された。
1935年5月14日、新設されたフィリピン連邦大統領の職を選出する選挙でマヌエル・L・ケソン（ナショナリスタ党）が勝利し[ 112 ] 、表面的には米国憲法と類似した原則に基づいてフィリピン政府が樹立された。1935年に設立された連邦は、非常に強力な行政府、一院制の国民議会、そして1901年以来初めてフィリピン人だけで構成された最高裁判所を特徴としていた。
ケソンの優先事項は、国防、社会正義、不平等と経済の多様化、そして国民性であった。[ 113 ]タガログ語が国語に指定され、[ 114 ]女性参政権が導入され、[ 115 ]土地改革が検討された。[ 116 ] [ 117 ]新政府は、国防の基盤の確立、経済に対する統制の強化、教育改革、交通の改善、ミンダナオ島の植民地化、そして地方資本と工業化の促進という野心的な計画に着手した。しかし、コモンウェルスは、農民の不安、東南アジアの不安定な外交・軍事情勢、そして将来のフィリピン共和国に対する米国の関与のレベルに関する不確実性にも直面していた。1930年代後半に土地を持たない農民の不安が高まる中、コモンウェルスはミンダナオ島とルソン島北東部の公有地を再定住のために開放した。[ 118 ]
1939年から1940年にかけて、フィリピン憲法が改正され、二院制議会が復活し、それまで6年の任期1回に制限されていたケソン大統領の再選が認められた。
1940年から1941年にかけて、フィリピン当局はアメリカ当局の支援を受けて、土地改革を支持するパンパンガ州の市長数名を解任した。1946年の選挙後、アメリカに特別な経済待遇を与えることに反対した議員数名が就任を阻止された。[ 97 ]
コモンウェルス時代、フィリピンは選挙で選ばれた駐在代表を1名、アメリカ合衆国下院に派遣していた。これは、現在プエルトリコが行っていることと同様である。
1941年12月7日の日本軍による真珠湾攻撃から数時間後、日本軍は12月8日にフィリピンのいくつかの都市と米軍施設への空襲を開始し、12月10日には最初の日本軍部隊がルソン島北部へ上陸した。第6追撃飛行隊のP-26 「ピーシューター」戦闘機3機を率いていたフィリピン人パイロット、ヘスス・A・ビジャモール大尉は、それぞれ27機からなる敵編隊2つを攻撃し、はるかに性能の優れた日本の零戦を撃墜して功績を挙げ、米国殊勲十字章を授与された。同編隊の他の2機、セサル・バサ中尉とヘロニモ・アクラン中尉が操縦していた機体は撃墜された。[ 119 ]
日本軍の進軍に伴い、マニラは破壊を防ぐために無防備都市と宣言され、一方、政府はコレヒドール島に移転した。1942年3月、マッカーサー将軍とケソン大統領は国外に脱出した。ゲリラ部隊は機会があれば日本軍を攻撃し、ルソン島では現地住民の抵抗が強く、日本軍は島の大部分を制圧することはできなかった。
極東米軍司令官ダグラス・マッカーサー将軍はバターンへの撤退を余儀なくされた。マニラは1942年1月2日に日本軍に占領された。バターン陥落は1942年4月9日で、マニラ湾の入り口にあるコレヒドール島は5月6日に降伏した。 [ 120 ]戦争中にはバターン死の行進やマニラ虐殺など、残虐行為や戦争犯罪が行われた。[ 121 ] [ 122 ]
当時、フィリピン連邦政府はルーズベルト大統領の招きでワシントンD.C.に亡命していたが、多くの政治家は現地に留まり、占領軍である日本軍と協力した。フィリピン連邦軍はゲリラ戦で日本軍と戦い続け、アメリカ陸軍の補助部隊とみなされていた。フィリピン防衛勲章、独立勲章、解放勲章など、フィリピン連邦の軍事勲章のいくつかは、アメリカ軍とフィリピン軍の両方に授与された。
ホセ・P・ラウレル率いる第二フィリピン共和国は傀儡国家として設立された。[ 123 ] [ 124 ] 1942年から、フィリピンの日本占領は大規模な地下ゲリラ活動によって抵抗された。[ 125 ] [ 126 ] [ 127 ]ルソン島中部の農民によって結成された共産主義ゲリラ運動であるフクバラハップが戦闘の大部分を担った。フクバラハップ（フクスとも呼ばれる）は侵略者に抵抗し、日本軍に協力した人々を罰したが、規律の取れた組織を持っておらず、後にマニラ政府にとって脅威とみなされた。[ 128 ]マッカーサーが戻ってくる前に、ゲリラ運動の有効性により日本軍の支配は壊滅し、48州のうち12州のみに制限された。
1944年4月、セブ島カルカルの漁師2人が海上で墜落した日本軍機から古賀文書を発見したことがきっかけとなり、マッカーサーはフィリピン解放作戦の開始計画を見直し、12月にコタバト州サランガニ湾に上陸する予定だったのを10月にレイテ湾に上陸することになった。[ 129 ] [ 130 ]
1944年10月、マッカーサーはフィリピン奪還作戦を開始するのに十分な兵力と物資を集め、ケソン大統領の死後大統領に就任したセルヒオ・オスメニャと共に上陸した。フィリピン国家警察は、 1944年10月28日、フィリピン連邦軍の指揮下で、連邦政権による解放作戦中に現役任務に就いた。
総トン数で史上最大の海戦であるレイテ沖海戦は、連合軍が日本帝国からフィリピンを解放し始めたときに起こった。[ 131 ] [ 132 ]島々での戦闘は長く激しい戦いを伴い、一部の日本軍は1945年9月2日の日本帝国の正式な降伏後も戦い続けた。 [ 133 ]
上陸後、フィリピン軍とアメリカ軍は、日本占領軍に抵抗するために結成されたフク運動の鎮圧にも着手した。両軍はフクの地方政府を解散させ、フィリピン共産党の幹部を多数投獄した。こうした事態が起こっている間も、日本軍との戦闘は続いており、アメリカ軍とフィリピン軍はフクに対する措置を講じながらも、日本軍との戦いにおいてアメリカ軍とフィリピン軍を支援し続けた。
連合軍は1945年に日本軍を破った。戦争終結までに、100万人以上のフィリピン人（正規兵、治安部隊員、公認ゲリラ、非戦闘員の民間人を含む）が戦争中に死亡したと推定されている。[ 134 ] [ 135 ] 1947年のフィリピン高等弁務官の最終報告書には、ほとんどのココナッツ工場と砂糖工場が甚大な被害を受けたこと、島間の船舶がすべて破壊または撤去されたこと、コンクリートの高速道路が軍用空港で使用するために破壊されたこと、鉄道が運行不能になったこと、マニラが80％、セブが90％、サンボアンガが95％破壊されたことが記録されている。[ 136 ]
1945 年 10 月 11 日、フィリピンは国際連合の創設メンバーの 1 つです。[ 137 ] [ 138 ] 1946 年 7 月 4 日、マヌエル・ロハス大統領の任期中に、米国政府とフィリピン諸島政府の間で締結されたマニラ条約により、フィリピンは米国によって独立国として正式に承認されました。[ 138 ] [ 139 ] [ 140 ]この条約は、フィリピン共和国の独立の承認と、フィリピン諸島に対する米国の主権の放棄を規定していました。[ 141 ] 1946 年から 1961 年までは、独立記念日は7 月 4 日に祝われていました。1962 年 5 月 12 日、マカパガル大統領は、1962 年 6 月 12 日火曜日をフィリピン全土の特別祝日とする大統領布告第 28 号を発布しました。[ 142 ] [ 143 ] 1964年、共和国法第4166号により、独立記念日の日付が7月4日から6月12日に変更され、7月4日の祝日はフィリピン共和国記念日と改名された。[ 144 ]
第二次世界大戦中、20万人以上のフィリピン人が太平洋戦域で日本軍から米国を守るために戦い、その半数以上が戦死した。戦前および戦中、フィリピン人は米国の自治領であったため、法的には米国国民であった。米国国籍を持つフィリピン人は、米国軍に勤務する者に与えられるすべての恩恵を受けることが約束されていた。[ 145 ]それにもかかわらず、議会は撤回法（38 U.SC § 107 ）を可決し、フィリピン人から約束されていた恩恵を剥奪した。[ 145 ] [ 146 ]
撤回法の成立以来、多くのフィリピン人退役軍人が米国に渡り、奉仕と犠牲に対して約束された給付金を求めて議会に働きかけてきた。社会学者は、これらのフィリピン系アメリカ人の窮状を表すために「二級退役軍人」という言葉を導入した。1993年には、これらの退役軍人から奪われた給付金を返還するための「フィリピン退役軍人公正法」と題する多数の法案が議会に提出され始めたが、法案は委員会で否決された。 2009年2月17日に署名され法律となった2009年米国復興・再投資法には、残りの1万5000人の退役軍人に給付金を支払う条項が含まれていた。[ 147 ]
2011年1月6日、 2008年からカリフォルニア州第12選挙区選出の米国下院議員であるジャッキー・スパイアー（民主党、カリフォルニア州）は、フィリピン人第二次世界大戦退役軍人が米国退役軍人と同じ給付を受けられるようにする法案を提出した。法案の概要を説明する記者会見で、スパイアー議員はフィリピン人退役軍人が約5万人生存していると推定した。[ 148 ] [ 149 ]
米軍は1991/2年に米軍基地が閉鎖されるまでフィリピンに大規模な駐留を維持していた。フィリピン政府と米軍の良好な関係こそが、貧困にあえぐフィリピン人の生活水準を向上させる唯一のチャンスだと主張する人も多い。1947年の軍事基地協定法の成立以来、フィリピンには少なくとも23の米軍基地が存在してきた。さらに、米国はベトナム戦争や朝鮮戦争などアジアでの戦争への介入の着陸地点としてフィリピンを利用してきた。[ 150 ]
1998年、訪問軍協定により、フィリピンにおける米軍の訓練演習が許可され、スービック湾、クラーク、その他の小規模な前哨基地などの旧米軍基地が米国の管轄下に返還された。VFAは、フィリピン領内で犯罪を犯した米兵を法的に保護する。2006年、米海兵隊員がフィリピン人女性への強姦でフィリピンの刑務所で40年の刑を宣告された。有罪となった海兵隊員は米国大使館に移送され、3年後に無罪となった。[ 151 ]
{{cite book}}ISBN /日付の不一致（ヘルプ）{{cite book}}ISBN /日付の不一致（ヘルプ）1899年4月11日時点の米国の島嶼地域。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)[...]フィリピンの漁師ペドロ・ガントゥアンコ氏とルフ・ワマル氏は、セブ島サンフェルナンドのマグタリセイ海岸沖に浮かぶ奇妙な箱を発見した。
文書が発見される前、アメリカ軍は 1944 年 12 月 20 日遅くにコタバトのサラニガニ湾に上陸してフィリピンを奪還する計画を立てていた。
{{citation}}: CS1メンテナンス: パブリッシャーの場所 (リンク){{citation}}: CS1メンテナンス: パブリッシャーの場所 (リンク){{citation}}: CS1メンテナンス: パブリッシャーの場所 (リンク){{citation}}ISBN /日付の不一致（ヘルプ）（注：1. 本の表紙には著者名が「Maximo M Lalaw」と誤って記載されています。2. 元々は1921年にマニラのThe McCullough Printing Co.から出版されました。）{{citation}}ISBN /日付の不一致（ヘルプ）{{citation}}ISBN /日付の不一致（ヘルプ）{{citation}}ISBN /日付の不一致（ヘルプ）{{citation}}ISBN /日付の不一致（ヘルプ）{{cite book}}ISBN /日付の不一致（ヘルプ）