1946年予算削減法(公法79-301、HR 5158、60 Stat. 6 、1946年2月18日制定、38 U.SC § 107に成文化)は、第二次世界大戦終結後、米国の軍事費および公共事業費の減少に伴い、特定の政府プログラム(その多くは米軍向け)に既に割り当てられていた特定の資金を削減(取り消し)する米国の法律である。この法律は、1946年7月4日に予定されていたフィリピンの独立承認を見越して可決された。
取り消し法は、フィリピン軍への兵器サービスと物資供給のために以前に米国陸軍に割り当てられていた2億ドル(今日の24億5000万ドルに相当)をフィリピン政府に移管することを承認したが、 1941年7月26日の大統領軍事命令[ 2 ]に従って極東の米国陸軍部隊に所属していた第二次世界大戦中のフィリピンの軍事勤務は、米国の軍事勤務とはみなされないという但し書きが付されていた。
その結果、フィリピンが米国の非法人領土であり、フィリピン人が米国国民であった時期に、米国の庇護の下で軍務に就いたフィリピン人兵士に遡及的に支給されていた給付金が無効になった。
歳出予算の移転
1946年軍事歳出法第3条で認められた移転に加えて、予算局の承認を得て、「陸軍兵器サービスおよび供給」歳出から以下の歳出へ、以下に定める金額を超えない範囲で移転を行うことができる。
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フィリピン陸軍、2億ドル :ただし、1941年7月26日付の米国大統領の軍事命令に基づき、フィリピン連邦政府の組織化された軍隊が米国軍に所属していた期間の当該軍隊における勤務は、米国軍または海軍、あるいはその構成要素における勤務を理由として、当該個人または他の個人の米国軍または海軍、あるいはその構成要素における勤務を理由として、いかなる個人に対しても権利、特権、または利益を付与する米国法の目的上、米国軍または海軍、あるいはその構成要素における勤務とはみなされないものとする。ただし、(1) 改正後の1940年国家勤務生命保険法に基づく、これまで締結された契約に基づく給付、および(2) 勤務に関連する障害または死亡による年金の支払いを規定する退役軍人局が管理する法律に基づく給付は除く 。さらに、当該年金は支払われるものとする。当該年金を規定する法律に基づき支払われることが認められている1ドルにつき1フィリピンペソの割合で支払われるものとする 。ただし、これまで当該法律に基づき、アメリカ合衆国の軍隊に勤務したフィリピン連邦政府の軍隊の構成員に対して、または当該構成員に関して行われた支払いは、その勤務が当該法律の意味におけるアメリカ合衆国の陸軍または海軍、あるいはその構成要素での勤務ではなかったという事情により無効とみなされることはない。
1941年7月、フランクリン・D・ルーズベルトはフィリピンの軍隊を連邦軍に編入した。[ 3 ]第二次世界大戦中、20万人以上のフィリピン人が太平洋戦域で日本軍からアメリカ合衆国を守るために戦った。[ 4 ]戦前および戦中、アメリカ合衆国の自治領であったフィリピン人は、法的にアメリカ国民であった。アメリカ国籍を持つフィリピン人は、アメリカ合衆国軍に所属する者に与えられるすべての恩恵を受けることが約束されていた。[ 5 ]
アメリカ領土であるフィリピン連邦に勤務したフィリピン人退役軍人への支出を終わらせる取り組みは、退役軍人給付金の費用が30億ドル(インフレ調整で540億ドル)になると予測されていることを知らされたカール・ヘイデン上院議員とリチャード・ラッセル・ジュニア上院議員によって推進されました。駐在代表のカルロス・P・ロムロはこの法案に反対を表明しました。[ 6 ] 1946年、議会は取り消し法を可決し、フィリピン人に約束されていた給付金を剥奪し、[ 7 ]推定30億ドルの給付金をフィリピン政府への2億ドルの直接支払いに置き換えました。[ 8 ]フィリピン連邦大統領のセルヒオ・オスメニャは、割り当てられた2億ドルは「与えるつもりの給付金の支払いには不十分」であると書き、フィリピン政府はこれを拒否しました。[ 6 ]戦争中にアメリカ合衆国と同盟を結んだ66か国のうち、軍事的恩恵を拒否されたのはフィリピン人だけだった。[ 9 ]
1946年から2009年の間に、第二次世界大戦のフィリピン人退役軍人に対するその他の給付が制定されました。これには、ケソン市にある退役軍人記念医療センターの建設、およびその運営と設備のための資金が含まれます。その他の給付には、配偶者と子供に拡大された教育給付、介護付き生活ケアの資金、および死亡給付が含まれます。[ 10 ] 1990年、フィリピン人退役軍人は軍務により帰化の権利を獲得し、2万人以上のフィリピン人退役軍人が帰化しました。 [ 11 ] 2003年、退役軍人省の医療給付がフィリピン系アメリカ人の第二次世界大戦退役軍人に拡大されました。[ 12 ]
2009年、アメリカ復興・再投資法第1002条は、アメリカ市民である生存退役軍人に対して15,000ドルの一時金[ 13 ]、非市民に対して9,000ドルの一時金和解金[ 14 ]を規定した。支払いを受け入れると、支払者は将来の給付を受ける権利を失う[ 15 ] 。 2016年2月までに、18,960件の個別請求が認められ、2億2,500万ドル以上が支払われた。これは、一時金支払いのために提出された合計42,755件の請求のごく一部である[ 1 ] 。 2018年8月までに、認められた請求の数は22,000件以上に増加した[ 16 ] 。
この記事には、米国国立公文書館のウェブサイトや文書からのパブリックドメインの資料が含まれています。
1990年代になってようやく、わずか2万6000人の生存退役軍人に市民権が認められた。中野聡(2000年12月)「フィリピンの第二次世界大戦退役軍人平等運動における国家、ナショナリズム、市民権、1945-1999年」一橋社会学雑誌32(2):33-53。JSTOR 43294595。 ベレスタイン、レスリー(1995年5月28日)「未払いの負債 :1946年、米国は太平洋で米軍と共に戦い重要な役割を果たしたフィリピン兵に対し、市民権と退役軍人給付金の全額支給という戦時中の約束を反故にした。1990年に議会がようやく市民権を付与したとき、2万人以上の男性がフィリピンを離れ、この国にやって来た。その多くはロサンゼルスに定住し、今もなお自分たちに与えられるべきものを待ち続けている。貧しく、高齢のため仕事が見つからない彼らは、狭いアパートに共同生活を送り、わずかな社会保障給付金で生活している。彼らの希望は、いつか故郷の愛する人々と再会することだ」。ロサンゼルス・タイムズ。 2018年12月1日閲覧。
フィリピン退役軍人公平補償基金は、フィリピン退役軍人に対し、将来の勤務に基づくすべての給付請求の和解として、1回限りの支払いを行うために設立されました。