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中国とロシアは、世界で最も重要な外交関係の一つを共有している。[ a ]両国は、エネルギー協力、軍事関係、そして米国を含む西側諸国全体に挑戦するための地政学的連携において共通の利益を有している。
中国とロシアの関係は16世紀にまで遡ります。冷戦期には当初同盟国でしたが、1961年の中ソ対立後、中国とソ連はライバル関係となりました。1991年のソ連崩壊後、中国とロシアは外交関係を樹立し、その後関係は著しく強化されました。両国は1991年に画定された陸上国境を共有しており、 2001年には善隣友好協力条約を締結しました。2014年のクリミア併合に対する国際制裁により、ロシアが中国への接近を図ったことで、両国の関係はさらに緊密化しました。同年、中国とロシアは4000億ドル相当の30年間のガス供給契約を締結しました。2019年、両国は関係を「新時代の包括的戦略協力パートナーシップ」と定義しました。2022年のロシア・ウクライナ戦争勃発以来、両国関係は深まり続けており、ロシアは大規模な国際制裁下に置かれる中で、中国への依存度を高めている。中国とロシアは経済的な結びつきが強く、ロシアは中国にとって重要な天然エネルギーと石油の供給源であり、中国はロシアにとって重要な消費財と工業製品の供給源である。中国はロシアにとって圧倒的に最大の貿易相手国であり、2025年時点での中国とロシア間の年間貿易額は2340億米ドルに達した。
中国とロシアは軍事、経済、政治の面で緊密な関係を築いており、様々な国際問題で互いに支持し合っている。両国間の戦略的パートナーシップが同盟関係を構成するのかどうかについては、評論家の間で議論が交わされている。中国とロシアは公式に両国関係を「同盟国ではないが、同盟国以上の関係」と宣言している。両国は上海協力機構、BRICS、一帯一路構想などの多国間組織やプロジェクトを通じて協力している。ロシアは台湾を中国の不可分の一部と認め、中国の統一を支持している。また、ロシアは香港、チベット、新疆における中国の政策も支持している。一方、中国はロシアの安全保障上の懸念を考慮に入れるよう求め、NATOの拡大やロシアに対する制裁に反対している。
中国とロシアの関係は16世紀に遡り、清朝が満州からロシア人入植者を追い出そうとしたことがネルチンスク条約の締結で終結した。ロシア帝国は19世紀に中国の満州の一部を併合（1858～1860年）した後、ロシア極東の支配を強化した。 [ 2 ]
1949年の中華人民共和国建国後、中国とソ連は当初同盟国であった。冷戦期に入り、1961年の中ソ対立以降、両国はライバル関係となり、世界的な共産主義運動の支配権を巡って争った。1960年代初頭には両国間で大規模な戦争が起こる可能性が現実味を帯び、1969年には短期間の国境紛争が発生した。この敵意は1976年の毛沢東主席 の死去後、徐々に和らぎ始めたものの、1991年のソ連崩壊までは両国関係は依然として良好とは言えなかった。
ボリス・エリツィン大統領率いるロシアは当初、西側諸国との関係を優先し、中国との関係にはほとんど注意を払わなかった。ロシアのアンドレイ・コズイレフ外相は中国訪問中に中国の人権政策を批判した。ロシアはまた、台湾との非公式な関係強化にも乗り出した。一方、中国共産党はエリツィンを裏切り者で反共主義者とみなしたが、実利的な関係を維持することを決定した。1992年1月に漏洩した政治局会議では、「エリツィンが極めて反動的であっても、我々は内心彼を呪い、彼の失脚を祈ることはできるが、それでも彼との正常な国家関係を維持しなければならない」と述べられていた。[ 3 ]： 492
1992年の夏までに、エリツィンは親西側主義を弱める外交政策を追求し始めた。[ 3 ]： 487-488中国は1992年3月にエリツィンを中国に招待した。[ 3 ]： 491 1992年12月23日、エリツィンは中国を初めて公式訪問し、中国共産党総書記の江沢民と国家主席の楊尚坤と会談した。[ 4 ]鄧小平前指導者はエリツィンとの会談を拒否した。[ 3 ]： 492エリツィンと楊は共同宣言を発表し、中国とロシアは「友好国」であり「善隣互恵関係」にあると述べた。[ 5 ]エリツィンはまた、「イデオロギーの壁」が取り除かれたと指摘した。両国はまた、技術協力から宇宙探査に至るまで、25の覚書に署名した。[ 3 ]： 488
1990年代、中国とロシアの協力は、両国がアメリカの影響力に対抗し、多極的な国際システムを確立したいという共通の願望によって促進された。[ 6 ]： 248エリツィンはロシアの外交政策を東西のバランスを取る方向へと転換させたが、ロシアの外交政策に関する議論は、西側との連携強化を支持する自由主義者と、中国との関係強化を求めるユーラシア主義者に分かれていた。[ 3 ]： 488ロシアとNATO間の緊張も、エリツィンの中国への傾倒に寄与した。両国の関係は1994年9月に「友好国」から「建設的パートナーシップ」へと格上げされ、1996年4月にはさらに「21世紀に向けた平等と相互信頼に基づく戦略的パートナーシップ」へと格上げされた。[ 3 ]： 491
1996年12月、中国の李鵬首相のモスクワ訪問の終わりに、ロシアと中国は「平等で信頼できるパートナーシップ」の構築を誓う共同声明を発表した。 [ 7 ] 1997年4月、両国は国境沿いの軍隊削減に関する合意を発表し、「多極化世界への潮流と新国際秩序の確立に関する宣言」と題する初の外交政策共同声明を発表した。エリツィンはまた、中国の江沢民指導者と定期的に会談を始めた。エリツィンは1997年11月に北京を訪問し、江沢民は1998年にモスクワを訪問した。NATOによるユーゴスラビア空爆への共同反対によって、両国関係はさらに強化された。[ 3 ]： 491
2000年、ウラジーミル・プーチンがエリツィンの後を継いでロシア大統領に就任した。2001年、両国はカザフスタン、キルギス、タジキスタン、ウズベキスタンといった下位パートナーとともに上海協力機構（SCO）に加盟した。その1か月後、両国間の緊密な関係は、20年間の戦略的、経済的、安全保障条約である善隣友好協力条約によって正式なものとなった。この条約はその後、2021年6月にさらに5年間更新された。[ 8 ]
2002年11月、胡錦濤は江沢民の後を継いで中国共産党総書記に就任した。プーチンと胡は2002年12月に初めて会談した。両首脳は定期的に会談し、年に5、6回直接会った。中国の温家宝首相とロシアの首相も定期的に会談し、温首相は2007年にヴィクトル・ズブコフ首相との会談で「我々は準備されたスピーチさえ使わなかった」と冗談を言った。[ 3 ]： 497中国は第二次チェチェン戦争とNATO拡大に対するロシアの懸念に関してロシアを支持し、ロシアは台湾、チベット、新疆の問題に関して中国を支持した。両国は国連安全保障理事会でも協力関係を深めた。[ 3 ]： 499 2008年のロシア・グルジア戦争中、中国はロシアによるグルジアの主権侵害に反対した。[ 9 ] : 347主権、領土保全、国際秩序の原則を引用し、中国は上海協力機構（SCO）における影響力を行使して、同機構がロシアを支持することを阻止した。[ 9 ] : 347 2009年、中国、ブラジル、インドを含む第1回BRICS首脳会議がロシアで開催された。[ 3 ] : 500
2011年、胡錦濤のロシア訪問中に、両国は関係を「包括的戦略パートナーシップ」に格上げすることで合意した。[ 10 ] 2012年11月、習近平は胡錦濤の後任として中国共産党総書記に就任し、中国の最高指導者となった。プーチンと習はすぐに緊密な関係を築き、2013年から2025年の間に40回以上会談した。[ 11 ] 2013年の習近平国家主席のモスクワ公式訪問前夜、ロシアのプーチン大統領は両国が特別な関係を築いていると述べた。[ 12 ]習はロシア軍作戦司令部を訪問したが、外国の指導者が同施設を訪問したのはこれが初めてだった。[ 3 ]： 506-507
中国が2013年にロシアとの関係強化を試みた際、ロシア政府は当初は懸念を抱いていた。[ 13 ]しかし、2014年のクリミア併合に対する米国のロシアに対する制裁が、ロシアを中国とのより友好的な関係へと押し上げるのに役立った。[ 13 ]一部の中国の銀行や企業は、二次制裁が適用されるかもしれないという懸念からロシアとの全面的な協力を拒否したが、中国自身が制裁の懸念に直面すると、ロシアと中国の経済関係は拡大した。[ 14 ] : 65中国はロシアによるクリミア併合を非難も承認もしなかった。[ 3 ] : 503–504 2015年5月、習近平はモスクワ戦勝記念日パレードに出席するためロシアを訪問し、両国は長距離旅客機の共同組み立てとモスクワからカザンまでの高速鉄道建設に関する協定に署名した。[ 3 ] : 506 2019年、習近平のロシア訪問中に、両国は関係を「新時代の包括的戦略的協力パートナーシップ」に格上げした。[ 10 ]
2019年までに、両国は米国に対して深刻な不満を抱えていた。中国にとっての問題は、南シナ海の支配、貿易政策、技術政策であった。ロシアにとっての主な問題は、ウクライナからクリミアを奪取したことに対する罰として米国と欧州が課した厳しい経済制裁であった。しかし、中国とロシアはいくつかの政策で意見が異なっている。中国はロシアによるクリミア併合を認めていない。[ 15 ]： 4ロシアは南シナ海における中国の主張に関して公式には中立を保っているが、「非地域大国」の関与を批判しており、間接的に米国を指している。[ 10 ]それにもかかわらず、中国とロシアは現在、1950年代後半以来最高の関係を享受している。正式な同盟関係はないものの、両国は外交的および経済的な動きを調整し、米国に対抗する同盟を構築するための非公式な合意を有している。[ 16 ] [ 17 ]
新型コロナウイルス感染症のパンデミックの間、中露関係にはいくつかの緊張が生じた。[ 14 ]： 71-72例えば、2020年10月、中国は魚の包装の外側にコロナウイルスが付着していたという口実で、ロシア産海産物の輸入を大幅に削減し、ロシア産海産物の価格が大幅に下落した。[ 14 ]： 72また、国境検問所におけるロシアの貨物輸送に対する中国の制限も、運転手のストライキを含む緊張を引き起こした。[ 14 ]： 72
習近平とプーチンは、ウクライナ国境でのロシア軍の大規模な増強の最中、2022年2月4日に会談し、両国は共同声明を発表し、両国の関係は「冷戦時代の政治的・軍事的同盟よりも優れている」とし、両国は約束に「制限はない」と述べた。[ 18 ] [ 19 ]ロシアは、台湾は中国の不可分の一部であると述べ、台湾の独立に反対を表明した。両国はNATOの拡大の停止を求め、西側諸国からの安全保障の保証を求めるロシアの要求を支持した。両国はまた、 AUKUSに反対を表明し、米国のミサイル防衛開発計画に懸念を表明し、「特定の国家」による「世界覇権の確立」の試みを批判した。[ 20 ]
ロシアによるウクライナ侵攻 後、中国はウクライナの主権を尊重すると表明したが、NATOの拡大に関するロシアの安全保障上の懸念にも対処すべきだと述べた。[ 21 ]中国は侵攻を非難する国連決議案への投票を棄権した。 [ 22 ] [ 23 ]中国はロシアに対する国際制裁にも反対している。[ 24 ] [ 25 ] 2022年2月25日、ロシアによるウクライナ侵攻の翌日、プーチン大統領は習近平国家主席との電話会談で、ロシアはウクライナとのハイレベル協議に意欲的であると伝えたと、中国外務省が発表した。[ 26 ] 2022年3月、ロシアは台湾を、ロシアに対して「非友好的な行動」をとる非友好的な国・地域のリストに追加した。[ 27 ]習近平は2022年6月にウラジーミル・プーチンに対し、ロシアの「主権と安全保障」に関する中国の支持を確約した。[ 28 ] [ 29 ]中国は2022年9月にロシアによるドネツク州、ヘルソン州、ルハンスク州、ザポリージャ州の併合を承認しなかった。 [ 11 ]
2023年2月、クレムリンのドミトリー・ペスコフ報道官は中国の和平提案を拒否し、「今のところ、この話全体を平和に導くために必要な条件は何も見当たらない」と述べた。[ 30 ] 2023年3月20日から22日にかけて、習近平はロシアを訪問し、ウラジーミル・プーチンと公式および非公式の立場で会談し、両首脳は「新時代の包括的戦略的協力パートナーシップの深化に関する共同声明」に署名した。[ 31 ]これは、国際刑事裁判所がプーチンの逮捕状を発行して以来、プーチンにとって初めての国際会談であり、習近平にとっては3期目の大統領に再選されてから初めての外遊だった。[ 32 ] 2023年5月、ロシアのミハイル・ミシュスティン首相とアレクサンドル・ノヴァク副首相が北京を訪問し、習近平と会談した。[ 33 ] 2023年7月20日、ウクライナのオデッサにある中国総領事館は、近隣の港にある穀物ターミナルへのロシア軍の攻撃により被害を受け、市内の他の地域も被害を受けた。[ 34 ] [ 35 ]中国はウクライナからの穀物の最大の輸入国である。[ 36 ]
2026年5月、ウラジーミル・プーチンは中国を公式訪問した。これは2024年の大統領選挙で5期目の就任を果たしてから初めての外国訪問だった。[ 37 ] 2025年5月、習近平はモスクワ戦勝記念日パレードに出席するためロシアを訪問した。[ 11 ]サウスチャイナ・モーニング・ポストによると、2025年7月に欧州連合外務・安全保障政策上級代表のカヤ・カラスと会談した際、中央外事工作委員会弁公室主任の王毅は、中国はロシアのウクライナでの敗北を望んでおらず、ヨーロッパでの紛争が終結すれば米国がアジアにさらに注力する可能性があることを懸念していると述べた。 [ 38 ] [ 39 ] 2025年9月、中国の習近平国家主席とロシアのウラジーミル・プーチン大統領は北京で行われた中国戦勝記念日パレードに出席した。 [ 40 ] [ 41 ] 2026年5月16日、ウラジーミル・プーチンは習近平と会談するため中国を訪問した。[ 42 ]この訪問は、ロシアと中国のパートナーシップの拡大を浮き彫りにし、ロシアは中国の技術とエネルギーへの依存度を高めており、北京に影響力を与えている。アナリストらは、習近平がドナルド・トランプ米大統領とプーチン大統領を同じ週に迎えたことは、中国が影響力を強化しようとする努力を示していると述べた。[ 43 ]
1994年5月29日、ロシアのヴィクトル・チェルノミルジン首相が北京を訪問した際、ロシアと中国の当局者は、国境貿易の促進と犯罪行為の阻止を目的とした中露国境管理システムに関する協定に署名した。[ 4 ] [ 44 ] [ 45 ]同年9月3日、以前は係争中であった中露国境西部の55km区間の境界を確定する境界画定協定が署名された。1997年11月には、アバガイトゥ島、インロン（タラバロフ）島、ボルショイ・ウスリースキー島のみが係争地として残るという追加協定が署名された。[ 3 ]： 491 2000年代初頭に行われた最終的な境界画定後、その長さは4,209.3キロメートル（2,615.5マイル）となり、世界で6番目に長い国際国境となっている。[ 46 ] [ 47 ]
2004年の中華人民共和国とロシア連邦間の中国・ロシア国境東部に関する補完協定[ 48 ]では、ロシアがアバガイトゥ島の一部、インロン（タラバロフ）島全体、ボリショイ・ウスリースキー島の約半分、およびいくつかの隣接する小島を中国に譲渡することに同意したと規定されている[ 47 ] [ 49 ] [ 50 ] 。1931年の日本の満州侵略以来続いていたロシアと中国の国境紛争は、こうして解決された[ 51 ] 。それまで、これらのアムール川の島々はロシアによって管理され、中国が領有権を主張していた[ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] 。この出来事は、両国の指導者による両国間の和解と協力の感情を育むことを目的としていた。この譲渡は、中国の全国人民代表大会とロシアの国家院の両方によって批准されている。[ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] 2008年10月14日に現地で正式な引き渡し式が行われ、両国間の国境紛争は終結した。[ 57 ] [ 58 ]
21世紀において、中国共産党の公式ウェブサイトの多くに掲載されている中ソ国境紛争に関する中国共産党の見解は、1969年の中ソ国境紛争をソ連による中国への侵略と表現している。[ 59 ]ロシアは、不平等条約によって清朝から獲得した領土を今もなお支配している唯一の国である。 [ 6 ] : 249–250中国の教師たちは、併合について生徒に教え続けている。[ 3 ] : 514
中国とロシアは相互補完的な経済関係にあります。中国は重要な製造業経済である一方、ロシア経済は中国が必要とする天然資源に大きく依存しています。[ 11 ] 2001年から2010年にかけて、両国間の貿易額は100億ドルから593億ドルに増加し、[ 3 ] : 494 2011年にはさらに800億ドルに急増しました。2010年には、中国はロシア最大の貿易相手国となりました。[ 3 ] : 504 2018年までに、二国間貿易額は合計1000億ドルに達しました。[ 3 ] : 510 2024年には、貿易総額は過去最高の2450億ドルに増加しました。[ 60 ] 2025年には、2340億ドルに減少しました。[ 61 ]中国はロシアにとって圧倒的に最大の貿易相手国であり、両国関係は過度に依存しています。2024年現在中国はロシアの輸入の57%、輸出の31%を占めている。[ 62 ]ロシアから中国への輸出の大部分は鉱業および石油化学部門によるものである。[ 63 ]ロシアから中国への輸出の半分以上は鉱物燃料、石油、石油製品（60.7%）であり、次いで木材および木製品（9.4%）、非鉄金属（9%）、魚介類（3.5%）、化学製品（3.3%）となっている。中国はまた、ロシアの農産物の主要な消費国にもなりつつある。[ 14 ] : 64中国からロシアへの主な輸入品目は、機械設備（35.9%）、衣料品（13.7%）、化学製品（9.1%）、毛皮および毛皮製品（5.6%）、履物（5.3%）、家具（3%）である。中国の電子機器はロシアで着実に存在感を拡大している。[ 14 ] : 64
2008年から2009年にかけて、ロシアが大不況を経験した時期には、中国からの借入が急増した。しかし、この傾向は長くは続かなかった。2013年から借入は着実に増加し始めた。[ 64 ] 2013年、中国は経済関係と協力関係を強化し、アジアや世界の他の地域から投資家を誘致するために一帯一路構想の創設を開始した。この構想は、中国から中央アジアとロシアを経由してヨーロッパにまで及んでおり、中国とヨーロッパ間の重要な輸送物流リンクであり、アジアインフラ投資銀行が重要な役割を果たす可能性がある。[ 65 ]中国はユーラシア経済連合（EAEU）の国々との協力にも関心を示している。EAEUの創設は、参加国すべてがロシアの友好的な隣人でありパートナーであり、中国の伝統的なパートナーでもあることから、この地域の多国間協力の重要なプラットフォームとして機能すると見込まれている。ロシアは、EAEUと中国の自由貿易圏の創設、およびこの地域での自国通貨の使用に関心を持っている。[ 66 ]
ロシア・ウクライナ戦争中に国際制裁が実施された後、ロシアは中国への依存度を高めた。[ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] 2022年の中国とロシアの貿易総額は1,900億ドルという記録的な額に達した。[ 70 ]同年、中国はロシアの輸入の40%を占めた。[ 71 ] 2023年上半期には、中国の自動車メーカーのモデルがロシアでの全販売の3分の1以上を占めた。[ 72 ]中国はまた、ロシアのハイテク製品とデジタル製品の主要供給国でもあった。西側のハイテク企業がロシア市場から撤退せざるを得なくなったため、中国企業がロシア市場を支配した。[ 73 ]ジェームズタウン財団は2026年に、ロシアの工作機械輸入の約90%が中国から来ていると推定した。[ 74 ]貿易の増加が最も大きいのは中国製の自動車とトラックである。両国間の貿易量の増加は、特に黒河で顕著である。[ 75 ] 2022年以降、中国からロシアへの自動車輸出は大幅に増加しており、2025年には中国ブランドがロシアの自動車市場で57.2%の市場シェアを占め、2021年の18%から上昇した。[ 76 ]
2010年11月23日、ロシアのウラジーミル・プーチン首相と中国の温家宝首相の会談で、ロシアと中国は二国間貿易に米ドルではなく自国通貨を使用することを決定したと発表された。中国人民元とロシア・ルーブルの取引は中国の銀行間市場で開始され、人民元とルーブルの取引は2010年12月にロシア外国為替市場で開始された。 [ 77 ] [ 78 ] 2014年、北京とモスクワは、アメリカの制裁を回避し対抗するために、1500億人民元の中央銀行流動性スワップ協定に署名した。[ 79 ]
2022年のウクライナ侵攻後、ロシアの中国人民元への依存度は大幅に増加した。人民元で支払われたロシアの輸出の割合は、侵攻前の0.4%から2022年12月までに16%に上昇し、人民元で支払われた輸入の割合は、侵攻前の4%から23%に増加した。[ 80 ] [ 81 ]ロシアの株式市場における人民元の取引シェアは3%から33%に増加した。[ 71 ] 2023年までに約50の金融機関が人民元預金口座を提供しており、2022年末までに家計はロシアの銀行に約60億ドル相当の人民元を保有していた。[ 71 ] 2023年末までに、中国とロシア間の貿易の90%以上が人民元またはルーブルで行われた。[ 82 ] [ 83 ]さらに、ロシアは中国以外の国との国際貿易の25%以上で中国人民元を使用している。[ 84 ]ロシア中央銀行によると、2024年6月には、全面侵攻前の0.4%から増加し、ロシアの全輸出の3分の1以上が中国人民元で決済された。[ 85 ]
2024年6月、中国銀行は、現在の情勢によりやむを得ず、二次制裁のリスクを避けたいと考え、制裁対象のロシアの銀行への支払いを停止した。[ 85 ] 2024年8月までに、ロシアと中国の銀行（特に小規模な銀行）との取引はほぼ停止した。[ 86 ]厳しい二次制裁のため、ロシアは中国と資金を交換することができなかった。[ 87 ] [ 88 ]中国の銀行の98%がロシアからの人民元直接支払いを拒否した。[ 89 ]
ロシア当局は、中国の天然資源の単なる貯蔵庫となることへの反対を繰り返し表明してきた。[ 90 ] 2001年にはすでに、副首相兼財務大臣のアレクセイ・クドリンが、ロシアがアジア太平洋地域の「価値ある経済パートナー」になれなければ、「中国と東南アジア諸国がシベリアと極東を席巻するだろう」と警告していた。[ 91 ] [ 92 ] 2008年9月に大統領に就任したドミトリー・メドベージェフも同様の懸念を表明し、カムチャツカの聴衆に対し、ロシアがロシア極東の開発に失敗すれば、より発展したアジア諸国の原材料拠点となり、「努力を加速させなければ、すべてを失うことになる」と警告した。[ 93 ] [ 94 ]地域専門家は、こうした懸念がますます声高になっているにもかかわらず、ロシア極東の地域経済は過去10年間で中国の商品、サービス、労働力への依存度が高まっており、さらに、地域からの人口流出は逆転の兆しがほとんど見られないと指摘している。プーチン政権下での初期の約束にもかかわらず、2008年現在、モスクワのロシア極東に対する政策は効果的ではなかったようだ。[ 95 ]
2008年、ハルビン・タービンが率いる中国のエンジニアリング企業のコンソーシアムは、ロシアの電力会社OGKと、ロシア極東で石炭火力タービンを生産し、2011年までに41,000メガワットの新たな発電能力を追加する契約を締結した。OGKの執行役員スタニスラフ・ネヴィニツィンは、「中国と協力することは我々にとって必要不可欠であり、そうでなければこの能力は構築できないだろう」と認めた。[ 96 ]ロシア開発対外経済銀行（ Vnesheconombank、VEB）への融資を通じて、中国は2009年にルクオイルの主要株主となった。[ 97 ]同年、モスクワは、東南シベリアの巨大なウドカン銅鉱山の入札から外国企業を排除した後、中国、韓国、カザフスタンの鉱山会社と精錬会社を再び入札プロセスに迎え入れた。[ 98 ] [ 99 ]
ロシアによるウクライナ侵攻後、ロシアの石炭輸出は、エネルギー転換とウクライナに対する制裁の組み合わせにより、ヨーロッパで特に圧力を受け、ロシアは中国や他のアジア諸国への石炭輸出を大幅に増やすことになった。[ 100 ] 2024年4月、米国と英国がロシア産アルミニウム、銅、ニッケルの輸入禁止を発表した後、[ 101 ]ロシアのニッケル、銅、パラジウムの採掘および製錬会社であるノリリスクニッケルは、銅製錬の一部を中国に移転し、中国企業と合弁事業を設立することを計画した。[102] 完成した銅製品は、西側諸国の制裁を回避するために中国製品として販売される予定だった。[ 103 ]中国は2023年以来、ノリリスクニッケルの最大の輸出市場となっている。[ 104 ]
1991年のソビエト連邦崩壊以来、中国とロシアのエネルギー関係は、概して協力と相互の地政学的および戦略的利益への配慮によって特徴づけられてきた。中国の急速な経済成長にはエネルギー輸入の増加が必要であった一方、ロシアの経済は主に天然資源の輸出需要によって牽引されてきた。中国は1993年に初めて石油の純輸出国から純輸入国に転じた。[ 3 ]： 494中国は2011年時点で世界第2位の石油消費国となり、2010年時点で世界最大のエネルギー総消費国となった。[ 105 ] [ 106 ]地理的に中国に近く、世界最大の石油生産国および天然ガス輸出国の一つとしての地位にあるロシアは、この増加した需要を満たすための明白な候補であった。[ 107 ]エネルギー関係は主に石油、ガス、石炭に関連しているが、[ 100 ]原子力および再生可能エネルギー（風力および水力）技術に関するパートナーシップも存在する。[ 108 ]
ロシアの地域エネルギー貿易の影響により、外国がこの分野に及ぼす影響について、地元住民の間で不安感が広がっている。2000年、プーチン大統領はシベリアの聴衆に対し、ロシアが同地域の開発を強化しなければ、ロシア極東は中国語、日本語、韓国語を話す地域になってしまうと警告した。[ 109 ] [ 110 ]学者や地域専門家は、中国の急速な経済成長（特にロシアのGDP成長率との比較）が、ロシア極東に関する不安の根源にあると指摘している。1993年にはロシアと中国の経済規模はほぼ同じだったが、2008年までに中国の経済規模はロシアの3.5倍以上に拡大した。ロシアが急速な経済回復を始めた1998年以降も、中国はより速いペースで成長しており、2008年の金融危機と2000年代後半のエネルギー価格の下落以降、その差はさらに広がっている。中国の成長は新たな生産能力の創出につながったが、ロシアの復興は主に1990年代初頭に遊休状態になっていたソ連時代の生産能力の再利用に基づいている。[ 111 ] [ 112 ]
1997年、中国石油天然ガス集団（CNPC）はロシアの石油会社ユコスと3件の契約を締結し、ユコスは1999年に既存の鉄道ルートを通じて150万トンの石油を中国に販売することになった。さらに、ユコス油田から中国東北部へのパイプライン建設の可能性についても協議が開始された。1997年6月、CNPCはシダンコと合意に達し、シダンコは今後36年間でコヴィクタ油田から30億～35億立方メートルの天然ガスを輸出し、提案されたパイプラインが完成すれば最終的に200億立方メートルを中国や他のアジア諸国に輸出することになった。しかし、シダンコは2000年までに破産し、ロシア国家院はコヴィクタ油田を「戦略的資産」として外国投資家に対して閉鎖した。[ 3 ]： 494-495
2001年、ユコスは、アンガルスクにある同社の石油精製所と中国北部のダチンを結ぶ東シベリア・太平洋石油パイプラインを提案した。[114] 当時、成長を続ける中国市場に石油を輸送する唯一の手段は鉄道ルートだった。[115] しかし、2003年1月、日本はロシア極東全域からナホトカに至るパイプラインの資金提供に意欲を示した。プーチンは日本のプロジェクトにより強い関心を示し、2003年10月にユコスの最高経営責任者ミハイル・ホドルコフスキーが逮捕され、ロシア政府が同社に対する即時捜査を開始したことで、中国のプロジェクトは頓挫した。[ 116 ]ホドルコフスキーの逮捕から1週間後、中国外務省の張啓岳報道官は、クレムリンの捜査は提案されている中国・ロシア石油パイプライン計画には影響しないと公に発表した。[ 117 ] 2003年、中国とロシアは、新しい大慶パイプラインにスコボロディノの支線を含めることで合意した。2004年9月、中国の温家宝首相はモスクワでロシアのミハイル・フラトコフ首相と会談し、両首脳は、東シベリアから太平洋までのパイプラインのルートを設定するというロシアの約束を確認する協定に署名した。この協定では、中国へのパイプライン支線の敷設が優先され、中国への鉄道による石油輸出が2005年には1000万トン（20万バレル/日）、2006年には1500万トン（30万バレル/日）に増加するとされた。[ 118 ]
温氏の訪問の4日前、ユコスはCNPCへの原油の鉄道輸送を2004年9月28日から終了すると公に発表した。クレムリンは1か月前の8月に、経営難に陥った同社の営業資産の競売を開始していた。[ 119 ] 2005年9月、プーチン大統領は、主要パイプラインを太平洋岸まで延伸する前に、大慶へのパイプラインを建設すると発表した。日本との交渉は、日本が千島列島の返還を主張したことも妨げとなった。2009年2月、中国は「石油のための融資」協定に署名し、中国はパイプライン建設のためにロシア側に2500万ドルを支払い、その見返りとしてロシアは今後20年間で3億トンの石油を供給することになった。[ 3 ] : 504 2010年9月10日、全長1,000キロメートル（620マイル）のロシア・中国原油パイプラインが完成しました。これは中国とロシアの間で建設された初のパイプラインで、2011年に中国への輸送を開始しました。[ 3 ] : 504 2010年のパイプライン完成に伴い、CNPCはトランスネフチとパイプラインの運営に関する一般協定、2015年以降中国への天然ガス輸入に関するガスプロムとの枠組み協定、ロシア・中国原油パイプラインへの石油供給拡大に関するロスネフチとの協定、戦略的協力拡大に関するルクオイルとの協定も締結しました。[ 120 ]
2003年12月、CNPCとサハリン・エナジーは、ロシアのサハリン油田の探査と開発に関する枠組み協定に署名した。[ 121 ]この計画は、競合するパイプライン計画を持ち、サハリン1などのPSAを通じた販売を除き、ロシアのガス輸出をすべて支配しているガスプロムから強い反対を受けた。[ 122 ] 2006年8月、サハリン1のデ・カストリ石油ターミナルは、中国、日本、韓国などの市場への加工石油の輸出を開始した。[ 123 ]
ガスプロム、ソユーズネフテガス、モスクワの中国大使館はいずれも、ユコスの主要子会社であるユガンスクネフテガスに関心を示した。 [ 124 ]この子会社は最終的に、ロシアの国営石油会社ロスネフチによって約93億ドルで買収された。2005年2月、ロシアのアレクセイ・クドリン財務相は、ロスネフチによる買収に中国の銀行が60億ドルの融資を行ったことを明らかにした。この融資は、ロスネフチとCNPC間の長期石油供給契約によって担保されたと報じられている。[ 125 ]同月、中国外務省は、中国がこの取引に「資金」を提供したことを否定した。[ 126 ] 2006年9月にCNPCがルクオイルと戦略的協力協定を結んだことで、ルクオイルは中国最大のロシア石油供給業者となった。[ 127 ]中国への直通パイプライン支線の建設は2006年3月に始まった。CNPCは、中国国境から約70km （43マイル）離れたスコヴォロディノからパイプラインを建設するために、国営石油会社トランスネフチに4億ドルを提供する契約を締結した。同じ月に、CNPCはロスネフチとの将来の合弁事業を確立する一連の原則に合意した。[ 128 ] [ 129 ]
2006年、プーチン大統領は、ロシアが中国向けに100億ドルの費用で2本のガスパイプラインを建設すると述べた。中国とロシアは価格について対立し、ロシアは中国にガス供給の代金を欧州価格で支払うよう求めたが、中国は発展途上国価格で支払うことを望んでいた。[ 3 ]： 502 2006年3月、CNPCはガスプロムと中国への天然ガス供給に関する覚書（MOU）を締結し、ガスプロムの最高経営責任者アレクセイ・ミラーと当時CNPCのトップであった陳庚の間で正式に価格交渉が始まった。2007年9月、ロシア産業エネルギー省は、中国や他のアジア太平洋諸国への潜在的なガス輸出を考慮し、東シベリアと極東における統合ガス生産、輸送、供給システムの開発計画を承認した。ガスプロムはロシア政府によって東部ガス計画の実施調整役に任命された。[ 130 ]
ロシアが輸出市場の多様化を望むのと並行して、中国はロシアのエネルギー生産とインフラに投資する意思を示している。しかし、ロシアの政策立案者は、エネルギー部門における中国の影響力の増大に懸念を示している。2002年、CNPCはロシアの石油会社スラヴネフチの買収を試みたが、わずか数週間後に撤退した。[ 131 ] [ 132 ]国際的なニュースソースは、この買収が失敗した理由の一つとして、国家院における反外国感情を挙げている。[ 133 ] [ 134 ] [ 135 ] [ 136 ] 2006年、ロシアはCNPCによるOAOロスネフチの重要な株式取得を拒否した。ロシアの会社が上場した際、CNPCは5億ドル相当の株式を購入することが認められたが、これは同社が求めていた30億ドルの6分の1に過ぎなかった。2008年の金融危機は、中国に石油融資プログラムを通じてロシアに大規模に投資する機会を与えた。[ 137 ] 2009年と2010年には、中国の長期エネルギー担保融資（EBL）により、ロシアの企業や団体に多額の資金が供給された。[ 138 ] [ 139 ]
2014年、ロシアと中国は4,000億ドル相当の30年間のガス供給契約を締結した。これはロシアのガス産業史上最大の契約である。[ 3 ]： 505 中国への供給は2019年後半に開始された。[ 140 ]シベリアの力パイプラインは、天然ガスよりも炭素排出量が多く、汚染物質の排出量も多い石炭への中国の依存度を低減することを目的としている。 [ 141 ]ロシアにとって、このパイプラインは西側諸国の影響から切り離された新たな経済パートナーシップを可能にする。[ 141 ] 2019年、中国はヤマル地方の2つの液化天然ガスプロジェクトにそれぞれ30％と20％の株式を総額450億ドルで取得した。[ 3 ]： 506
ロシアによるウクライナ侵攻後、中国によるロシア産天然ガスの輸入が大幅に増加した。[ 3 ] : 509 2024年11月、中国は予定より7か月早く中国・ロシア天然ガス東ルートパイプラインの建設を完了した。このパイプラインは黒竜江省と上海を結んでいる。中国中央電視台（CCTV）によると、2024年末までに上海の家庭にロシア産ガスが供給される予定である。 [ 142 ] 2024年12月、中国は「シベリアの力」パイプラインの全線を完成させた。[ 143 ] 2024年時点で、ロシアからの原油は中国の総エネルギー輸入量のほぼ20%を占めていた。[ 144 ] 2025年10月29日、山東省の主要製油所である山東玉龍石油化学は、ロシア産原油の輸入量を過去最高の1日37万～40万5千バレルに増やした。[ 145 ] 2025年12月、ガスプロムのタンカーが北海ターミナルに貨物を届けたことで、中国はロシアのポルトヴァヤ工場からの制裁解除後のLNGの最初の購入者となった。これは、米国による制裁が課されて以来、このプロジェクトの最初の出荷となった。[ 146 ]
1999年9月、両国は江蘇省連雲港市で設備容量200万kWの原子力発電所の共同建設を開始し、これは相互エネルギー協力の最初の事例の一つとなった。[ 147 ] 2010年9月、プーチン大統領はロシアと中国のエネルギー関係の将来的な原子力の可能性を再確認し、「もちろん、中国との協力は炭化水素だけにとどまらない…ロシアは原子力の平和利用の分野における中国の主要なパートナーであり、ここでの設備供給は数十億ドルに上る」と述べた。[ 148 ]しかし、2011年現在、ロシア当局は原子力技術やその他の知識製品を中国のパートナーに移転することに依然として消極的である。業界専門家は、独自の技術は第三国市場でロシアの輸出が低価格の中国製品に取って代わられるのを防ぐ一方で、このようなアプローチはロシアの長期的なエネルギーパートナーとしての信頼性に対する中国の疑念を強める可能性があると指摘している。[ 149 ]
中国とロシアは、中央アジア問題に関して概ね協力関係にある。[ 150 ]両国は中央アジアで競争することもあるが、そうした競争は通常、経済問題に集中しており、確立された規範の範囲内で秩序正しく進められる。[ 150 ]両国間で中央アジアにおける競争が生じる場合、それは通常、相手国を封じ込めようとする意図的な努力というよりは、状況の結果として生じる。[ 150 ]
1996年、中国、カザフスタン、キルギス、ロシア、タジキスタンは上海ファイブを結成し、2001年にウズベキスタンが加わり上海協力機構（SCO）と改称された。[ 151 ] SCOの加盟国として、中国とロシアは軍事演習で協力しており、2002年にはキルギスで対テロ演習、2003年にはカザフスタンと中国で同様の演習が行われた。[ 152 ]
ロシアと中国の指導者は、多国間外交の促進というより広範な目標の文脈で、SCO を通じて両国間の協力と調整を強化するよう定期的に呼びかけている。[ 153 ] [ 154 ] [ 155 ] 2008 年 5 月 23 日に発表された共同声明で、ロシアと中国は「国際安全保障は包括的かつ不可侵であり、軍事的および政治的同盟国の拡大を含め、一部の国の安全保障は他の国の安全保障を犠牲にして保証することはできない」と主張した。[ 156 ]復旦大学上海協力センターのロシア・中央アジア研究部長である趙華生氏は、現在の安全保障上の脅威が後退するにつれて、経済協力が SCO の長期的な関連性を確保すると主張している。[ 157 ]中国とロシアは、専門家が今後も拡大し続けると予測する二国間エネルギー協力を享受しているが、両国は中央アジアの石油とガスの供給をめぐってライバルとして浮上している。[ 158 ] 2000年代半ばの原油価格の高騰に伴い、ロシアは中央アジア、特に同地域の南部における影響力を再び強め、ヨーロッパへの再輸出用および自国の国内需要を満たすためのガス供給を確保しようとした。中国のエネルギー需要が増大し、政策立案者が西部省の開発を目指すにつれ、中国もまた中央アジアにおける影響力の拡大を図ってきた。[ 152 ]
2007年、タシケントで開催された上海協力機構（SCO）首相会議で、ロシアのヴィクトル・ズブコフ首相は、ロシア、中国、カザフスタン、キルギス、タジキスタン、ウズベキスタンからなる中央アジアのエネルギー「クラブ」をSCO内に設立したいというモスクワの意向を改めて表明した。ロシアのイワン・マテロフ産業エネルギー副大臣はタシケントで、SCOエネルギー・クラブは早ければ2008年にも設立される可能性があると発表した。しかしマテロフ氏は、このクラブはミニOPECのようなものにはならないと強調した。モスクワの政治経済アナリストは、クレムリンが中央アジアのエネルギー資源をめぐる中国との衝突を防ぐ手段としてエネルギー・クラブの設立に熱心であると考えている。[ 159 ]
プリカスピイスキー・ルートをめぐる不確実性により、中国は特にトルクメニスタンにおいて、この地域への進出の機会を得た。アシガバートへの短い訪問中、中国の温家宝首相は「二国間貿易協力を新たなレベルに引き上げる」努力を呼びかけた。一方、ベルディムハメドフ大統領は、天然ガス・パイプライン計画に関して中国と「緊密に協力する」ことに関心を示したと、新華社通信が報じた。2005年12月、カザフスタンのヌルスルタン・ナザルバエフ大統領は、中国へ石油を輸送するためのアタス・アラシャンコウ・パイプラインを開通させた。 8億ドルのアタス・アラシャンコウ・ルートは、2010年までに年間2000万トンのフル容量に達するために、オムスク・パブロダル・シムケント・パイプラインを経由して西シベリアから輸送されるロシア産原油を必要としている。[ 160 ]中国とその中央アジアのパートナーは、協力関係の拡大をエネルギーパートナーシップの多様化の手段と見なしているが、ロシアは他の主要なエネルギープロジェクトで成功を収めている。2007年11月、ロシアの2社（TNK-BPとガスプロムネフチ）は、カズトランスオイルと、オムスク・パブロダル・アタス・アラシャンコウ・パイプラインを経由して年間最大500万トンの石油を中国に輸送する契約を締結した。2008年第1四半期には、このルートで30万トンのロシア産原油が中国に輸出された。[ 161 ]さらに、ロシアのエンジニアリング会社であるストロイトランスガス社が、トルクメニスタンから中国へのガスパイプラインの建設入札を落札した。[ 162 ]
中国は歴史的にロシアの軍事装備の主要な購入者およびライセンス取得国であり、その一部は人民解放軍の近代化に大きく貢献してきた。1989年の天安門事件と虐殺を理由にEUが中国に武器禁輸措置を課した後、中国はロシアの軍事輸出の信頼できる顧客となった。[ 163 ] 1992年から1994年にかけて、中国は軍事輸入の97%をロシアから購入し、1990年から2005年にかけては、中国の武器輸入の83%がロシアからであった。[ 10 ]中国は1993年から1997年にかけてロシアの兵器に50億ドルを費やした。中国の輸入は、ソビエト連邦の崩壊により苦境に陥っていたロシアの軍事産業にとって大きな救済となった。[ 3 ]： 489 1992年、中国は合計72機のスホーイSu-27先進戦闘機を購入する契約を締結し、同時に製造ノウハウも提供した。売却は1996年12月に完了した。[ 7 ] 1996年、中国は対空ミサイルと対艦ミサイルを搭載したソブレメンヌイ級駆逐艦2隻を取得し、キロ級潜水艦4隻を購入した。中国はまた、最大100基のS-300地対空ミサイルとロケットランチャーを購入した。[ 3 ]： 494
1993年11月9日、ロシアのパベル・グラチョフ国防相と中国のチー・ハオティエン国防相は、それぞれの首都に駐在する駐在武官の数を増やす道を開く5年間の防衛協力協定に署名した。1994年7月12日、ロシアと中国の国防相は、意図しないレーダー妨害や領空侵犯などの潜在的に危険な軍事事件を防止することを目的とした国境警備協定に署名した。[ 164 ]
2000年代初頭までに、ロシアは中国への主要な軍事装備供給国となった。[ 165 ] : 95経済的には、ロシアは自国の経済の弱さと、収入源があれば追求する必要性から動機づけられていた。[ 165 ] : 95ロシアの地政学的考慮では、装備の整った中国軍は、自国の利益よりも米国や欧州諸国の利益に対するリスクの方が大きいと想定していた。[ 165 ] : 95–96 2004年、ロシア外務省は、中国によるスホーイSu-27戦闘機（瀋陽J -11として知られる）の生産に関する取り決めへの懸念から、スホーイSu-35とツポレフTu-22M爆撃機の中国への売却を阻止した。[ 166 ] 2000年から2006年にかけて、ロシアからの中国の軍事輸入は32億ドルからほぼゼロに減少した。[ 3 ]： 512 中国は国内での兵器設計と製造に注力する一方で、ジェットエンジンなどの一部の軍事製品はロシアから輸入し続けている。中国は防衛部門の自立と世界兵器市場での競争力強化を目指しており、防衛部門は急速に発展・成熟している。[ 167 ]これにより、ロシアからの兵器輸入への依存度が低下した。2011年から2021年にかけて、中国のロシアからの兵器輸入は前10年間と比較して46%減少し、ロシアのシェアは67%に縮小した。[ 10 ] [ 144 ] 2014年の西側諸国との関係悪化後、ロシアは中国への軍事技術供与に前向きになり、2015年には約50億ドル相当の取引でS-400ミサイルシステムと24機のスホーイSu-35戦闘機を中国に供与した。[ 3 ]： 507
米国当局によると、2022年2月には既にロシアは中国に対し、ウクライナ侵攻で使用する高度な軍事兵器、特に武装ドローンを要請していた。[ 168 ] [ 169 ]中国とロシアはともにこれらの疑惑を否定している。[ 170 ] 2023年3月、Politicoは、中国の国有兵器メーカーであるNorincoが2022年6月から12月の間にロシアに突撃銃、ドローン部品、防弾チョッキを出荷し、その一部はトルコやアラブ首長国連邦などの第三国を経由していたと報じた。[ 171 ] Norincoはロシア軍にとって火薬の主要成分であるニトロセルロースの主要供給業者である。 [ 74 ]米国防総省によると、ウクライナの戦場では中国製の弾薬が使用されている。[ 172 ]
2023年5月、欧州連合は中国とUAEの企業がロシアに兵器部品を供給していることを特定した。EUは8つの中国企業を標的とした軍民両用物品の輸出を禁止した。[ 173 ] 2023年7月、米国国家情報長官室は、中国政府がロシアの制裁回避を支援し、軍民両用技術を提供しているとする報告書を発表した。[ 174 ] 2023年10月、米国商務省は、ミサイルおよびドローン誘導システム用のマイクロエレクトロニクスをロシアに供給しているとして、42の中国企業をエンティティリストに追加した。[ 175 ] 2024年2月、欧州連合は、ウクライナでのロシアの戦争努力を支援する中国企業を標的とした制裁を提案した。[ 176 ] 2025年4月、ロシア軍が中国のソーシャルメディアで募集ビデオを公開したと報じられた。[ 177 ]
2005 年 8 月、両国は初の合同演習「平和任務」を実施し、中国人民解放軍の陸海空軍の 8,000 名の兵士が、ロシア海軍の 1,000 名の部隊と合同で演習を行った。両国はハバロフスクのロシア太平洋艦隊司令部で「軍事および政治協議」を行い、その後山東省を訪問した。2007 年 8 月、1,600 名の人民解放軍兵士が列車でチェリャビンスクに派遣され、ロシア領土で初の中国軍事演習を実施し、2,090 名のロシア兵と合流した。2009 年 7 月、両国はそれぞれ 1,300 名の兵士をロシア極東と瀋陽軍区での合同対テロ演習に派遣した。[ 3 ] : 501 2012 年以降、以前は隔年で行われていた軍事演習は、少なくとも年に 1 回実施されるようになった。両国間の海軍演習は、2015年5月に地中海で、2017年7月にカリーニングラード近郊のバルト海で、そして2019年11月に南アフリカ海軍との協力のもとケープタウン近郊で行われた。[ 3 ]： 507
2018年9月、ロシアは両国間の関係改善を目的とした軍事演習「ボストーク2018」の一環として中国とモンゴルの軍隊を招き、旧ソ連圏外から同演習に参加した最初の2カ国となった。[ 178 ] [ 179 ] 2019年7月、ロシアと中国は太平洋から日本海にかけて共同爆撃機哨戒飛行を行ったが、韓国と日本から抗議を受けた。両国は2020年12月にも再び共同爆撃機哨戒飛行を行った。[ 180 ] [ 181 ]
2022年9月、ロシアは軍事演習「ボストーク2022」の一環として中国軍を招聘した。[ 182 ] 2022年11月、ツポレフ95や西安H-6長距離戦略爆撃機を含むロシアと中国の軍用機が日本海と東シナ海で共同哨戒を行った。[ 183 ] 2024年、中国とロシアの海軍艦隊は西太平洋と北太平洋で4回目の共同海上哨戒を行った。この哨戒は両国間の年次協定の一環であり、第三国を標的とするものではなかった。[ 184 ] 2024年以降、人民解放軍兵士はヴォルゴグラード近郊の複合施設で、特にドローン戦に関する戦闘訓練を行っている。[ 185 ]
2024年7月、ロシアと中国は、気候変動によりアクセスしやすくなっている北極圏における軍事的・経済的協力の拡大に関する米国の警告を無視した。ロシアはソ連時代の基地を改修することで北極圏における軍事プレゼンスを強化し、中国は極地探査に投資した。キャスリーン・H・ヒックスは、ロシアの北極圏エネルギープロジェクトへの資金提供における中国の重要な役割を強調し、アラスカ近辺での合同軍事演習に言及した。北極の氷の融解は、その資源と航路への関心を高め、ワシントンとNATO同盟国、特にカナダからの戦略的注目を招いた。ロシアと中国は、地域の平和と安定を強調して、自らの活動を擁護した。米国は、北極圏を戦略的に極めて重要だと述べ、気候変動による活動の増加とリスクの可能性を指摘した。[ 186 ]
中国とロシアは軍事、経済、政治において緊密な関係を築いており、様々な国際問題で互いに支持し合っている。[ 187 ] [ 188 ] [ 189 ]評論家たちは、この二国間戦略的パートナーシップが同盟関係を構成するかどうかについて議論してきた。[ 190 ] [ 191 ] [ 192 ]ロシアは中国の核心的利益を支持し、台湾を中華人民共和国の不可分の一部と認め、香港、チベット、新疆における中国の政策を支持している。[ 10 ]
ロシアと中国は公式に両国関係を「同盟国ではないが、同盟国以上の関係」と宣言した。2016年の中国の元外務副大臣傅英によれば、中国は正式な反米または反西側ブロック同盟を結成する意図はない。[ 193 ] 2023年3月、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は記者会見で、両国間に軍事同盟はないと断言し、ロシアと中国の軍隊はどちらも「透明」であると述べた。[ 194 ] 2023年4月17日、中国の李尚福国防相は初の海外訪問でロシアを訪れた。会談中、李国防相は中国とロシアの関係は「冷戦時代の軍事政治同盟を凌駕する」と述べた。[ 195 ] [ 196 ] 2023年10月、ロシアと中国の軍関係者が広州で会談し、スターリンクを弱体化させて撃破する方法について調整したと報じられた。[ 197 ] 2023年11月、ロシアのセルゲイ・ショイグ国防相は、中国とロシアの防衛関係は第三国を標的とするものではないと述べた。ショイグ氏はさらに、「一部の攻撃的な西側諸国とは異なり」、中国とロシアは「軍事ブロックを形成しているわけではない」と付け加えた。[ 193 ]プーチン大統領は2024年11月に中国を同盟国と呼んだ。[ 198 ]
2024年にフィナンシャル・タイムズが入手したリーク文書には、ロシアがこれまで公表していたよりも低い、同国の戦術核兵器使用の閾値が記載されていた。 [ 199 ]この文書には、中国による侵略の可能性に関する訓練シナリオが含まれていた。[ 200 ] 2025年9月、リークされた文書により、ロシアが中国に高度なパラシュート能力に関する装備と専門知識を提供していたことが明らかになった。[ 201 ]アナリストらは、このような支援が中国の台湾侵略計画に役立つ可能性があると考えた。[ 202 ] 2026年5月、3つの欧州諜報機関が、200人以上のロシア人が北京と南京の軍事施設でドローン戦争の秘密訓練を受けていたと考えていると報じられた。[ 203 ]
1990年代、中国とロシアは宇宙探査で協力し始め、ロシアの専門家が中国の宇宙飛行士の訓練、宇宙服の設計、神舟宇宙船とそのブースターロケットの建造を支援した。[ 3 ]： 494 2000年代には、バイオテクノロジー、高エネルギー物理学、石油化学からマイクロエレクトロニクス、新素材、レーザー技術、ナノ構造に至るまで、共同科学プロジェクトが増加した。両国はまた、中国の火星探査機「英火1号」を搭載したロシアのフォボス・グルント計画でも協力した。[ 3 ]： 497-498 2021年3月、ロシア宇宙庁と中国国家航天局は、月面に共同研究ステーションを設置・運営する協定に署名した。[ 3 ]： 506
2024年7月に発表された国防総省の報告書で、ロシアが北極圏のソ連時代の軍事施設数百カ所を再開し、中国が同地域の鉱物資源と新たな航路に関心を示していると指摘された後、ロシアはワシントンが北極圏の緊張を高めていると非難した。[ 204 ]
2019年12月、ロステックの幹部は、中国が様々な軍事技術の知的財産を盗んだと非難した。 [ 205 ] 2020年6月、ロシアは北極研究科学者の1人が中国に機密情報を漏洩したとして告発した。[ 206 ] 2022年6月30日、ロシアのレーザー科学者ドミトリー・コルカーが中国に情報を漏洩した疑いで逮捕された。[ 207 ] 2022年8月、ロシアの極超音速科学者アレクサンドル・シップリュクが国家反逆罪で逮捕された。ロイター通信は、ロシアがシップリュクを2017年に中国で開催された科学会議で機密資料を漏洩したとして逮捕したと報じた。[ 208 ]
2025年6月、ニューヨーク・タイムズは、流出したロシア連邦保安庁（FSB）の内部メモが、ロシアの機密技術に対する産業スパイ活動に関して中国への懸念を表明していると報じた。[ 209 ]また、FSBのメモには、中国の学者がロシアに対する領土主張の土台を築いていると記されていた。[ 209 ] [ 210 ]ロシアの兵器に関する情報は、中国発の高度持続的脅威によってますます標的にされている。 [ 211 ]
2026年5月、カスペルスキーのセキュリティ研究者は、ロシア、ベラルーシ、タイに拠点を置く組織を標的とした協調的な「サプライチェーン攻撃」において、中国語を話すハッカーによってDaemon Toolsに仕掛けられた「悪意のあるバックドア」を特定した。 [ 212 ] 2026年7月、エコノミスト誌は、中国のスパイが潜水艦の静音化のための最新のロシア技術を入手するために、長年にわたりルビン設計局を標的にしてきたと報じた。[ 185 ]
2000年代初頭、両国間の文化的なつながりは乏しく、ロシアのメディアは米国や欧州連合により多くの注意を払い、中国人はロシアよりもヨーロッパ、日本、米国で学ぶことを好んだ。[ 3 ]： 521-522両国の政府は文化的なつながりを強化することに合意し、2006年は「中国におけるロシアの年」と宣言され、北京でロシア全国博覧会が開催され、中国全土で200以上のイベントが開催された。2007年は「ロシアにおける中国の年」と宣言され、海外で行われた中国文化の展示としては最大規模と言われる約200の活動が行われた。2009年は「中国におけるロシア語の年」、2010年は「ロシアにおける中国語の年」と宣言された。2012年は「中国におけるロシア観光の年」、2013年は「ロシアにおける中国観光の年」と宣言された。2016年は「中国におけるロシアメディアの年」、2017年は「ロシアにおける中国メディアの年」と宣言された。[ 3 ]： 522
2013 年 3 月、ロシアの声と人民日報オンラインは、習近平とプーチンが議長を務める中、ニュース共有協定に署名した。[ 213 ] [ 214 ] 2014 年 10 月 13 日、ロシア トゥデイと人民日報オンラインは協力協定に署名した。[ 214 ]少なくとも 2017 年以降、中国国家インターネット情報弁公室は、ロシアの主要なインターネット規制機関および検閲機関であるRoskomnadzorと協力している。 [ 215 ] 2021 年 7 月、ロシアと中国の人道協力委員会は、マス メディア協力に合意した。[ 216 ] [ 217 ]特に中国からロシアへの観光は、ここ数年で大幅に増加している。 2019年には200万人以上の中国人観光客がロシアを訪れ、2009年の15万8000人から大幅に増加した。 [ 218 ]ロシアの空港で発行される免税領収書の70%は中国国民に渡っている。2019年までに、ロシアは中国人観光客にとってトップ3の旅行先となった。[ 219 ]ロシアによるウクライナ侵攻とその後の西側諸国との関係悪化の後、ロシアにおける中国文化の人気が高まった。[ 220 ]
相互認識は、ロシアと中国の政府間のイデオロギー的結束と政治的パートナーシップを促進してきた。例えば、「ユーラシア経済連合や中国の一帯一路構想など、それぞれの統合イニシアチブの整合性を強調する両国間の共同声明」の発表を通じて、ユーラシア空間における連結性と協力を強化している。[ 221 ]
2017年のBBCワールドサービスの世論調査によると、中国人の74%がロシアの影響力を肯定的に捉えており、18%が否定的な見方を示している[ 222 ]。 2019年に実施されたYouGovの調査では、中国人の71%がロシアは世界情勢に肯定的な影響を与えていると考えており、15%が否定的に捉えていることがわかった[ 223 ] 。
2022年のロシアによるウクライナ侵攻中、中国の多くのソーシャルメディアユーザーは、米国の外交政策への不信感もあって、ロシアの主張に同情を示した。[ 224 ] [ 225 ] 2022年4月に実施されたカーターセンター中国フォーカス調査によると、中国の回答者の約75%が、ウクライナ戦争でロシアを支持することは中国の国益にかなうと回答した。[ 226 ] 2022年11月に発表されたジェンロンNPOの世論調査では、ロシアの侵攻に対する中国人の見解を尋ねたところ、回答者の39.5%がロシアの行動は「間違っていない」と回答し、21.5%が「ロシアの行動は国連憲章と国際法に違反しており、反対すべきだ」と回答し、29%が「ロシアの行動は間違っているが、状況を考慮する必要がある」と回答した。[ 227 ] [ 228 ]
カーターセンターとエモリー大学による2026年の感情温度計調査によると、ロシアに対する中国人の意見は平均100点満点中56点だった。この調査では、中国国民の43%がウクライナ戦争でのロシアの勝利は中国にとって利益になると考えていることも判明した。西側諸国がロシアに制裁を課したとしても中国はロシアと協力すべきだという意見には67%が賛成、11%が反対し、中国に対する制裁につながるとしてもロシアとの経済協力は強化すべきだという意見には59%が賛成、18%が反対し、北朝鮮のようにロシアを支援するために中国が軍隊を派遣すべきだという意見には28%が賛成、44%が反対した。[ 229 ]
1995年以来、ロシア人は一貫して中国に対して好意的な見方をしてきた。2017年のBBCワールドサービスの世論調査によると、ロシア人の44%が中国の影響力を肯定的に見ており、23%が否定的に見ている。[ 222 ]ピュー・リサーチ・センターによる2019年の調査によると、ロシア人の71%が中国に好意的であり、18%が否定的である。[ 230 ] 2022年9月現在、レバダ・センターが調査したロシア人の88%が中国に好意的であり、否定的な意見を表明したのはわずか5%である。[ 231 ]レバダ・センターによる2025年5月の世論調査によると、ロシア人の64%が中国をロシアの最も親しい友人や同盟国の一つと考えている。[ 232 ]レバダセンターが2026年1月に実施した世論調査によると、ロシア人の83%が中国に好意的であり、否定的であるのはわずか5%である。[ 233 ]
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