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不平等条約は、19世紀から20世紀初頭にかけて、東アジア諸国（特に清朝中国、徳川時代の日本（1850年代）、朝鮮王朝）と帝国主義列強（特にイギリス、フランス、ドイツ、オーストリア＝ハンガリー、大日本帝国（1870年代後半から）、イタリア、ポルトガル、アメリカ合衆国、ロシア）の間で締結された一連の協定である。[ 1 ]これらの条約は、アジア側が軍事的敗北を喫した後、あるいは西欧列強による軍事的脅威の中で締結されることが多かった。条約の条項は、アジア側がほぼ全面的に負うべき義務を規定しており、領土の割譲、賠償金の支払い、条約港の開放、関税および輸入の管理権の放棄、外国人に対する治外法権の付与などの規定が含まれていた。 [ 2 ]
1920年代に中国のナショナリズムと反帝国主義が高まるにつれ、国民党（KMT）と中国共産党（CCP）はともに、1840年から1950年頃にかけて中国が主権を失った経験を特徴づけるために「不平等条約」という概念を用いるようになった。「不平等条約」という用語は、中国の「屈辱の世紀」という概念、特に外国列強への譲歩や条約港を通じた関税自治権の喪失と結びつき、今日に至るまで中国の外交政策における主要な原動力となっている。
日本と韓国は、国家主権の縮小をもたらしたいくつかの条約を指す際にもこの用語を使用している。日本と中国は、1876年の日韓条約や1882年の中韓条約など、朝鮮と条約を締結し、それぞれ朝鮮に関して前者の側に特権を与えた。明治維新後の日本は、日清戦争での勝利後、朝鮮および中国の沿岸港湾・領土に対する影響力をめぐり、中国に対しても不平等条約の適用を開始した。
「不平等条約」とは、19世紀から20世紀初頭にかけて外国勢力が中国に一方的に押し付けた一連の協定を指す。[ 3 ]これらの条約は、中国が軍事的敗北や脅威に屈服した後に締結されることが多かった。条約の内容は、ほぼ中国が負うべき義務を規定しており、領土の割譲、賠償金の支払い、条約港の開港、関税および輸入管理権の放棄、外国人に対する治外法権の付与といった条項が含まれていた。 [ 4 ]最も初期の「不平等条約」は、第一次アヘン戦争中の1841年の川皮条約であり、それに続いて1842年の南京条約が締結された。[ 5 ]不平等条約はすべて外国勢力に最恵国待遇を保証していたため、いずれかの外国勢力が中国で追加的な利益を得た場合、それらの利益は自動的に他の外国勢力にも平等に適用されることになった。[ 6 ] : 13–14
この用語は、1920年代に孫文によって「条約の世紀」に締結された条約を説明するために広められました。[ 7 ] : 53 [ 8 ]中国のナショナリズムと反帝国主義の高まりとともに、国民党（KMT）と中国共産党（CCP）の両方が、1840年代に始まった中国の主権の喪失を特徴づけるためにこの概念を使用しました。20世紀初頭からの修辞的言説におけるこの用語の使用を評価する中で、アメリカの歴史家ドン・ワンは、「このフレーズは長い間広く使用されてきたが、それでも明確で曖昧さのない意味を欠いている」こと、そして「中国と外国の間で締結された条約のうち、不平等とみなされるべき実際の数について合意がない」ことを指摘しています。[ 8 ]しかし、中国の歴史学研究の範囲内では、このフレーズは、軍事的脅威の後、中国が事実上多額の賠償金を支払い、貿易のために港を開放し、領土を割譲または租借し、その他さまざまな主権の譲歩を外国の勢力圏に対して行うことを強いられた多くの事例を指すものとして定義されてきた。[ 5 ]中国系アメリカ人の中国学者イマニュエル・シューは、中国人が外国と締結した条約を不平等とみなしたのは、「それらの条約は、互いを対等に扱う国家間で交渉されたものではなく、戦争後に中国に押し付けられたものであり、中国の主権を侵害し、中国を半植民地状態に陥れたからである」と述べている。[ 9 ]
明治維新以前にも、日本は数多くの不平等条約に服従を強いられてきた。1854年、マシュー・ペリー率いるアメリカ遠征艦隊が日本に到着し、アメリカとの貿易のために島国を開国させようとした際、日本はアメリカ軍艦による武力行使の脅威の下、神奈川条約に署名せざるを得なかった。[ 11 ]この出来事により、一方的な外国の圧力の下、1633年の鎖国政策による220年間の日本の鎖国政策は突然終焉を迎え、結果として、この条約も同様に不平等条約と見なされるようになった。[ 12 ]
もう一つの重要な出来事は、徳川幕府が1858年のハリス条約に屈服したことである。この条約は、同名の米国特使タウンゼント・ハリスによって交渉され、他の譲歩の中でも、外国人居住者に対する治外法権制度を確立した。この協定はその後数週間のうちに日本が他の西洋列強と締結する同様の条約のモデルとなり、例えば安政条約では、日本の5つの港が強制的に開港され、外国人に対する治外法権が確立され、日本に対して固定の低関税が設定され、日本国内で深刻な経済混乱と政治的憤りを引き起こした。[ 13 ]
米国や欧州との不平等条約も、日本が輸入品に一方的に関税率を設定することを妨げた。[ 14 ]： 8その結果、輸入品と競争できる国内産業の発展が阻害された。[ 14 ]： 8
これらの不平等条約の施行は、日本の指導者にとって国家的な大きな衝撃となった。なぜなら、これらの条約は日本の歴史上初めて日本の主権を制限しただけでなく、西洋諸国が島国である日本にこのような協定を強要したことで、日本が西洋諸国に対して弱体化していることを露呈したからである。国家としての地位と国力の回復を目指すことが日本にとって最優先事項となり、条約の国内的な影響としては、 1868年に幕府とその700年にわたる日本統治が終焉を迎え、大日本帝国として知られる新たな帝国政府が樹立された。[ 15 ]
不平等条約は関係国によって異なる時期に終了し、1894年から1895年にかけての第一次日清戦争における日本の勝利は、日本がそれ自体で大国となったため、不平等条約を日本に強制することはもはや不可能であると西側諸国の多くの人々に確信させた。1894年に陸奥宗光外務大臣によって交渉された日英通商航海条約は、治外法権の撤廃に向けた最初の成功した動きであり、これは1899年に完全に達成された。この見解は、1905年の日露戦争後にさらに広く認められるようになった。この戦争では、日本は特にロシアを大敗させ、ロシアに大きな屈辱を与えた。[ 16 ]
朝鮮の最初の不平等条約は、西洋諸国とではなく、日本と結ばれた。 1875年の江華島事件では、日本は井上義佳艦長率いる軍艦雲揚を派遣し、武力行使を暗に示唆することで朝鮮王国を威嚇した。派遣された江華島周辺で武力衝突が発生し、日本軍が勝利した後、この事件により朝鮮は江華島条約（1876年の日韓条約とも呼ばれる）を締結し、日本に門戸を開放せざるを得なくなった。[ 24 ]
この時期、朝鮮は清朝中国や西欧列強（イギリスやアメリカなど）とも条約を締結した。清朝中国は1882年に朝鮮と中朝条約を締結し、朝鮮は中国の属領であると規定し、中国に治外法権やその他の特権を与えた[ 25 ] 。その後の条約では、中国は仁川租借地など朝鮮における利権も獲得した[ 26 ] [ 27 ]。しかし、清朝中国は1895年の第一次日清戦争後、朝鮮に対する影響力を失った[ 28 ]。
その後数十年にわたり、朝鮮半島に対する日本の支配力が強まるにつれ、日本は不平等条約をさらに強要し、1882年の済物浦条約を皮切りに、伊茂事件後に日本が朝鮮に軍隊を駐留させることを認めた。西洋列強が朝鮮王国に課した不平等条約（ 1882年のシュフェルト条約）に関して、朝鮮がこれらの国々と結んだ外交上の譲歩は、1910年に日本に併合されるまでにほぼ無効となった。[ 29 ]
東アジア以外の地域におけるその他の不平等条約：