アンドレイ・コズイレフ

アンドレイ・コズイレフ
アンドレイ・コゾレフ
ロシア外務大臣
在任期間 ：1990年10月11日～1996年1月6日
社長	ボリス・エリツィン
先行	ウラジミール・ヴィノグラドフ
後継者	エフゲニー・プリマコフ
個人情報
生まれる	( 1951-03-27 )1951年3月27日（73歳） ベルギー、ブリュッセル
配偶者	エレナ・コジレヴァ
母校	モスクワ国立国際関係大学
アンドレイ・コズイレフの声 2006年2月9日、モスクワのエコー番組に出演したコズイレフ氏

アンドレイ・ウラジミロヴィチ・コズイレフ（ロシア語: Андре́й Влади́мирович Ко́зырев 、1951年3月27日 - ）は、ロシアの政治家であり、ボリス・エリツィン大統領の下でロシア連邦の元外務大臣を務め、1990年10月からロシア連邦社会主義共和国（SFSR）の代表として、ソ連崩壊後は1992年から1996年1月までロシア代表として在任した。コズイレフはソ連崩壊直後のロシアの外交政策を立案したと評価されているが、ロシア国内の多くの人^{[誰? ]}は、ボスニア・ヘルツェゴビナ共和国やバース党支配下のイラクなどでNATOに直面してロシアの利益を守る上で彼が弱腰で積極性が足りなかったと批判している。

彼はオスロ合意の調印時にロシア代表を務めたが、ロシアの民族主義政治家や政党から批判を受けた。^[要出典]しかし、彼の反帝国主義、親西側の立場は好意的に受け止められた。コズイレフはモスクワ国立国際関係大学（MGIMO）で歴史学の博士号を取得した後、1974年にソ連外務省に入省し、外務大臣に任命されるまで同省で様々な役職を歴任した。^{[1] [2]}

コズイレフは1951年にブリュッセルで生まれた。ソ連の技術者の息子で、一時的にブリュッセルで働いていた。彼は外務省が運営する外交官学校であるモスクワ国立国際関係大学で教育を受けた。1969年にそこで勉強を始める前に、彼はモスクワのコムナール機械製造工場で1年間整備士として働いた。^[3]彼はユダヤ人の血を引いている。^[4]

コズイレフは1974年に学業を修了し、ソ連外務省に入省し、国際機関局のスピーチライター兼研究者となった。同局は生物・化学兵器問題を含む国連や軍備管理に関する問題を担当していた。その後3年間で歴史科学の修士号を取得し、武器取引と国連に関する本を数冊出版した。^[3]

コズイレフの外務省での経歴は、彼を将来有望な若手ソ連外交官として位置づけた。彼は1979年に国際機関局の武官となり、翌年には三等書記官となった。彼は定期的に昇進し、1982年に二等書記官、1984年に一等書記官、1986年に参事官となった。ゴルバチョフのエドゥアルド・シェワルナゼ外相による省の再編に伴い、彼は1988年に改名された国際機関局の副局長となった。翌年、コズイレフは20歳年上の人物に代わって局長となった。^[3]

コズイレフは、1990年12月12日のソ連大統領 ミハイル・ゴルバチョフの大統領令UP-1177号により、ソ連の最高外交官階級である特命全権大使に昇進した。 ^[5]

1989年夏、ゴルバチョフのグラスノスチによって開かれた機会を捉えて、コズイレフはレーニン主義の真髄である「国際階級闘争」というレーニン主義の概念を否定する記事を書いた。 ^{[6]ソ連の新聞で最初に発表されたこの記事は、}ワシントンポスト紙や世界中の他の主要ニュースソースに転載され、 ^[7]彼を政治家として有名にした。

1990年10月、ロシア連邦の反乱議会は、コズイレフを外務大臣に任命することを投票で決定した。1991年のソ連のクーデター未遂後、彼は、エゴール・ガイダルやアナトリー・チュバイスを含むボリス・エリツィン大統領の若い改革派チームの一員となり、西側の自由民主主義の理想を共有した。彼は39歳でロシアの外務大臣となり、ロシアが独立国家となり、多くの点でソ連の後継国となったとき、ボリス・エリツィンの信頼を獲得し、それを維持した。コズイレフは、冷戦後の世界の形成においてロシアを西側諸国のパートナーにしようと努めた。^[8]彼は、米国との対立よりも協力を重視し、国際政治においてロシアは没落した超大国としてではなく大国として扱われるべきであると主張した。彼は米国との主要な軍備管理協定と核兵器の不拡散を支持した。^[9]彼はまた、ポスト共産主義ロシアにおける自由主義と民主主義の最も重要な声の一人であると多くの人にみなされていました。^[10]

コズイレフはベロヴェジ協定の起草者の一人だった。彼は2019年の回想録でこう書いている。「独立国家共同体を設立する文書に署名したことは、地球上で最大の国であり我々の祖国であるソ連にとって事実上の死刑宣告だった。我々にとってそれは感情的な瞬間だった。しかし我々はそれが避けられないことを知っており、より悲惨な結果を避けるために最善を尽くした。」^[2]

1992年、コズイレフはバルト海地域の他の9人の外務大臣とEU委員とともにバルト海諸国理事会（CBSS）とユーロファカルティを設立した。^[11]

1992年12月15日、コズイレフは劇的で前例のない外交策略で、ロシアの保守的、民族主義的勢力への反対を強調した。彼は、ロシアの民族主義的野党の立場の多くを反映する演説で、欧州安全保障協力会議（CSCE）の外務大臣とロシア代表団を驚かせ、反西側政策への回帰を脅かすかに見えた。しかし、演説の1時間後に彼はそれを撤回し、以前に主張した見解は「ロシアの野党の最も過激な分子の要求」を反映していると警告した。^{[12] [13] [14] [15]}彼が心配するのも当然だった。1か月前にプラウダ紙が、彼が「旧社会主義陣営を分裂させている…コズイレフは事実上、新しいアメリカ帝国の拡大への道を切り開いている」と報じていたからだ。ガイダル政権の「若い改革派」がワルシャワ条約機構加盟国との「歴史的」関係を断ち切ったと非難する者もおり、コズイレフは親欧米外交政策への執着のせいでロシアの「伝統的な」利益圏を放棄したと非難する者もいた。CSCEでの演説はガイダルの窓から投げ落とされたわずか5日後に行われた。^[16]

コズイレフは、新しく結成されたSVRで同時代人であったエフゲニー・プリマコフを「NATOに対するいつもの偏見」を抱く反動主義者として描写した。^[16]

1993年の国連総会で、アブハジア戦争（1992-93年）のスフミ虐殺の頃、コズイレフは次のように宣言した。「ロシアは、この特定の旧ソ連地域における我々の平和維持活動に取って代わる国際機関や国家グループは存在しないことを認識している。」^[17]

コズイレフは旧ソ連帝国で二重国籍の考えを推進しようとしたが失敗した。^[18]

ドイツ再統一とヘルシンキ最終文書をめぐるエリツィンの混乱、そしてそれに続く米国務長官ウォーレン・クリストファーが企てたNATO拡大のための平和のためのパートナーシップの裏切りにおける彼の役割については、いまだ疑問が残る。^[19]ロシアをNATOに加盟させる機会は、エリツィンの最初の任期の終わりまでに閉ざされた。ロシア国内で恐怖が爆発するのを避ける唯一の方法は、他のワルシャワ条約機構諸国よりも先にロシアを冷遇から解放することだったからだ。結局、その逆のことが行われた。^[20]

彼の在任中に対立した米国国務長官は、ジム・ベイカー、ローレンス・イーグルバーガー、ウォーレン・クリストファーであった。^[21]

1991年10月、アレクサンドル・ルツコイ副大統領はキエフを訪れ、ウクライナへの、そしてウクライナ領を経由してヨーロッパへのロシアの天然ガス輸出価格を交渉した。その訪問で彼はまた、セヴァストポリに拠点を置く黒海艦隊のロシアによる管理と所有権、そして間接的にクリミア半島全体のロシアの主権を主張した。ルツコイはキエフに対し、核兵器を持ちクリミアの主権を主張する能力を持つモスクワとの紛争に公然と警告した。^[16]

1992年4月と1993年3月には、クリミア半島を領有する2つの同様の決議がロシア議会で可決された。ウクライナは米国に支援を求めたが、米国はソ連の核兵器をモスクワの手に集約し、旧ソ連の科学者をナン・ルガー共同脅威削減計画に従わせようとした。コズイレフが共同執筆したブダペスト覚書は、旧ソ連の3つの小国に核拡散防止条約への加盟とロシア、米国、英国の安全保障保証と引き換えに安全保障を保証した。1996年末までにすべての核兵器はロシア領から撤去され、18年後、ウラジミール・プーチンはクリミアとドンバスに侵攻して合意を破棄した。^{[16] [21]}

1993年12月の選挙で、コズイレフはムルマンスク地方のリベラルな「ロシアの選択」ブロックの候補者として下院（国家院）の議席に立候補した。1994年1月に国家院が開かれたとき、彼は10人の候補者のうち60％の票を獲得し、ムルマンスクの代表として議席を獲得した。^[22]

彼はチェチェン紛争をめぐる国際的論争の責任を負わされていた。また、北大西洋条約機構（NATO）によるボスニア・セルビア人への爆撃とNATOの東欧への拡大計画を阻止できなかったことのスケープゴートにされたこともあった。^[23]

コズイレフは、西側諸国に屈服したことでロシアの「超大国」としての地位が失われたこと、またボスニア戦争中にボスニアのセルビア人を支援しなかったとされることでロシア下院から批判された。^{[24] [25]}

1996年1月にムルマンスクで下院に2度目の当選を果たした後、コズイレフは省庁を去った。今後は両職を兼務することが禁止されたためである。外務省長官の座はエフゲニー・プリマコフが引き継いだ。これは彼と大統領の双方にとって政治的な選択であった。「エリツィンによって反改革勢力をなだめるために犠牲にされたのか？」と問われたコズイレフは、ロサンゼルス・タイムズ紙に次のように答えた。「もちろん、いくらか後退はあった。率直に言えば、停滞している。…それは真の政治的対立だった。私は負けた。却下された。私の時代は再びやって来ると信じている。遅かれ早かれ私の政策は復活するだろう。」^[26]下院の2期目の任期終了後、コズイレフは政府を離れ、民間企業に転身した。^[27]

コズイレフは2000年の選挙まで下院議員を務めていた。^[28]

コズイレフは、「プーチン氏が再導入した権威主義的、反西側体制は勝利しない」と確信しており、2010年に米国に移住し、^[29]少なくとも2015年以降はマイアミに居住し、^[27] 2019年にエリツィンの陰謀の中心にいた時代の回想録を出版した。^{[30] [29]} 『火の鳥：ロシア民主主義のつかみどころのない運命』（マイケル・マクフォールによる序文。ピッツバーグ：ピッツバーグ大学出版局、2019年）。コズイレフは2014年に外交官の聴衆に「空約束は空脅しよりもさらに悪い」と警告した。^[20]

コズイレフは回想録の中で「米国がロシアを自国の伝統的な市場（ワルシャワ条約機構加盟国）から積極的に追い出し、モスクワが傷を癒し、ならず者政権に武器や技術を売ることになったと不満を述べている。全体として、彼は西側諸国には1990年代にロシアの危険な民主主義への移行を手助けしたであろう「ウィンストン・チャーチルのような人物」がいなかったと感じている。」^[2]

2020年にジェームズ・A・ベイカー3世公共政策研究所で行われた聴衆の前で、コズイレフは、 2014年のクリミアの地位に関する住民投票とそれに続くロシア連邦によるクリミア併合に対するオバマ大統領の対応は「弱々しい」ものだったと述べた。^[29]

コズイレフは、チェチェンにおける問題の一部は、サウジアラビアによるサラフィー主義とワッハーブ主義の国際的宣伝を通じてもたらされたワッハーブ派イスラム教の特定のブランドに起因していると考えている。^[29]

コズイレフは2016年に政権時代に「最悪の場合、ユーゴスラビアの大惨事が再現される可能性がある。この地域は転換点にあり、残念ながら、当初の成功にもかかわらず、ロシア政府内の民主化勢力は成功しなかった」とやや先見の明を持って書いた。^[16]

コズイレフは2016年にウィルソンセンターのケナン研究所の著名な研究員であった。^[31]

コズイレフ氏は、2022年のロシアによるウクライナ侵攻と、ロシアのプーチン大統領の西側に対する姿勢 を公然と批判しており、次のように述べている。

「これらの連中、主にKGB出身の連中は、ソ連がロシア国民と外部の民主主義世界に対して冷戦で負けたという意見に決して同意しなかった。彼らはそれを信じていない。彼らはそれを止めたいと思っている。そして今、彼らはこれ（ウクライナ侵攻）が最後の決定的な戦いだと考えている。」^[32]

コズイレフ氏は、侵攻が失敗した後、クレムリン当局がプーチン大統領を追放する可能性があると予想していると述べた。 ^[33]

初期のインタビューでコズイレフは、ロシアとの直接対決ではなく、NATO加盟国による武器供給を提案した。彼は、プーチンはウクライナで阻止されない限り、西方征服を止めることはないだろうと強調し、侵攻が始まるまでウクライナ人が不適切な武装をしていたことを嘆いた。プーチンは挑発されることはない、とコズイレフは笑う。なぜなら、彼はすでに攻撃的な状態にあり、いかなる弱みもさらなる攻撃への誘いと受け取るからだ。ブダペスト覚書を書いたコズイレフは、侵攻を覚書の「明白な違反」と呼び、この点でのプーチンの行為は恥ずべきものだと考えている。コズイレフはセルゲイ・ラブロフの進化に失望している。コズイレフは、プーチンがCOVID-19を恐れていたと観察し、したがって、プーチンは現世に執着しているため、核戦争のリスクを冒さないだろうと推測している。彼はプーチンを反ロシアの典型だと考えている。^[21]

3月1日にロシア外交官の辞任を求めるツイートをしたコズイレフ氏は別のインタビューで、プーチン大統領は「絶望から行動している。それは明らかだ」と述べた。^[28]

ロシアが首都を占領できなかったことが明らかになった2022年3月12日に放送されたインタビューで、コズイレフはプーチンを「狂人…現実から乖離した…妄想者」と呼んだ。プーチンは西側諸国を弱く堕落した国だと考えているとコズイレフは意見を述べた。コズイレフはこの戦争を惨事だと考えていた。^[34]

コズイレフは2022年5月にジャーナル・オブ・デモクラシーに「なぜプーチンは敗北しなければならないのか」と題するエッセイを寄稿し、彼とアンドレイ・ウラジミロヴィッチ・コレスニコフは、 1933年以降のナチス化したドイツ社会を強制排除する法案と、ロシア人が可決したいくつかの法律やプーチンが署名した「基本的にあらゆる形態の反対意見を犯罪化し」、独立したロシアのメディアの残党を排除する大統領令との類似点を指摘している。彼は、アントン・トロイアノフスキーが「ソビエト時代の大量処刑と政治的投獄の歴史、そして国家によって奨励された同胞の非難は、今やロシアの深刻化する抑圧に影を落としている」と書いたことを悲しく観察し、20世紀の2つのシステムには共通点が1つあると見ている。それは全体主義である。^[31]

オーストラリアの学者ロシア学者グレアム・ギルは、コズイレフのロシア外務省での在職期間を「むしろ無力」と評価している。^{[35] [なぜか? ]}

セルゲイ・ラドチェンコは、コズイレフの2019年の回想録が「西側諸国に根ざした繁栄した民主的なロシアなど、すべてが実現可能と思われた時代のモスクワの外交政策について、興味深い洞察を提供している」と評価している。「コズイレフは、この本のタイトルの由来となったロシアのおとぎ話の火の鳥のように、その目標を追い求めたが、ロシアのおとぎ話の主人公とは異なり、彼はそれを捕まえることができなかった。近づくことすらできなかった。」^[2]

• ジョージ・フジイ。「H-Diplo Review エッセイ 292 コズイレフについて。火の鳥：ロシア民主主義のつかみどころのない運命」（2020 年）オンライン
• ツィガンコフ、アンドレイ・P.「ロシアの外交政策：国民アイデンティティの変化と継続性」（Rowman＆Littlefield、2019年）。

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