1991年の中ソ国境協定は、中国とソ連の間で締結された条約である。この条約は、1991年5月16日、江沢民中国共産党総書記のソ連公式訪問中に、江沢民総書記とソ連共産党総書記のミハイル・ゴルバチョフによって署名された。この条約は、両国間の国境紛争の大部分を解決するための境界画定作業を定めた。当初は中国とソ連によって署名されたが、ソ連崩壊後、ロシアによって協定の内容が引き継がれた。この条約により、国境沿いの領土に若干の変更が生じた。
ソ連と中国の国境は、長年にわたり係争の的となってきた。中ソ国境は、清朝とロシア帝国の間で締結された様々な条約、すなわちアイグン条約と北京条約の遺産であり、これらの条約によってロシアは中国から満州の100万平方キロメートル(39万平方マイル)以上の領土を獲得し、さらに他のいくつかの条約によって西部地域で50万平方キロメートルを獲得した。これらの条約は中国側から長らく不平等条約とみなされており、中ソ対立によってこの問題は部分的に再燃し、緊張の高まりは最終的に1969年の国境沿いでの師団規模の軍事衝突へと発展した。
緊張が緩和し、双方の指導者がより融和的な態度をとるようになったにもかかわらず、国境問題は未解決のままだった。中国側は、以前の国境条約を不平等なものと見なしていたにもかかわらず、現代の国境に基づいて交渉する意思を示した。その結果、約35,000 km 2の領土が係争地として残され、そのうち約 28,000 km 2はタジキスタンのパミール山脈、6,000 km 2は西側の国境沿いのその他の地域、約 1,000 km 2 は東側の国境沿いのアルグン川、アムール川、ウスリー川沿いだった。 [ 1 ]国境交渉は最終的に、ミハイル・ゴルバチョフ書記長の主導により 1987 年に再開された。ソ連の最終的な崩壊の数カ月前の 1991 年 5 月 16 日に、国境の東部部分について合意に達した。ロシアは旧中ソ国境の大部分を継承し、1992年2月に協定を批准したが、他の旧ソ連構成共和国はそれぞれ個別に国境協定を交渉した。
この協定は、いくつかの係争地域を除いて、ソ連と中国の間の4,200 km (2,600マイル)の国境をほぼ確定させた。この協定は、係争中の国境を平和的に解決し、境界を定めるという両当事者の意図を述べ、さまざまな争点を特定し、河川の中央を通るという「最深部」の原則に基づいて国境を定めた。主要河川の位置とさまざまな島の所有権は、境界画定作業の過程で決定されることになっていた。その他のさまざまな条項は、河川国境沿いの軍事権、使用権、および交通権を規定している。黒下子島とアバガイトゥ小島の2つの地域は協定から除外され、その地位は2004年まで解決されなかった。ロシアの歴史家ボリス・トカチェンコの推定によると、この条約は中国に純領土の増加をもたらし、中国は約700の島を含む約720 km 2 の領土を獲得した。 [ 2 ]
アルグン川、アムール川、ウスリー川には島々が点在し、川が複数の支流に分かれていることが多いため、本流(ひいては国境)の位置がすぐには明らかにならない場合が多かった。当然ながら、主要水路が対岸に近いほど、各国はより多くの島々を獲得することになる。そのため、国境画定作業はしばしば物議を醸し、係争地をめぐる地元住民の抗議活動の対象となった。国境画定作業は、1997年の期限直前まで続けられた。
係争地となった国境地帯(時計回り):
ソビエト連邦の崩壊後、旧中ソ国境はタジキスタン、キルギス、カザフスタン、ロシアによって共有されるようになった。係争地の大部分は西部に位置していたが、ロシア連邦が継承したのは旧中ソ西国境の約50km (31マイル)のみであった。中国は西側の国境に接する各旧ソ連構成共和国と個別に国境協定を締結した(例えば、中国・カザフスタン国境を参照)。

メンケセリはアルグン川沿いの面積17.5平方キロメートル(6.8平方マイル)の地域で、協定によれば中国に引き渡されるはずだった。しかし、この地域を漁業に利用していた地元のロシア人住民がこれに反対した。この紛争は最終的に1996年に解決し、地域は中国に引き渡されるものの、地元のロシア人住民には特別な利用権が保証されることになった。
川沿いの413の 島々が領有権を争っていた。最終的な配分では、204の 島がソ連領、209の 島が中国領となった。
この協定から具体的に除外されたのは、中国内モンゴル自治区とロシアのチタ州の境界に位置し、ザバイカルスク市と満洲里市の近くにある面積5平方キロメートル(1.9平方マイル)のアバガイトゥ島である。中国語ではモンゴル語でアバイガイトゥイ、ロシア語ではボルショイと呼ばれている。この島は、2004年のその後の協定で中国に引き渡されることになる。
アムール川の島々は、満州国時代にソ連軍と日本軍の間で国境紛争が何度か発生した。第二次世界大戦中の満州国侵攻後、ソ連はアムール川沿いの多くの島々を一方的に占領し、中国人の入植を阻止した。[ 3 ]これらの島々は、1960年代に何度か軍事衝突の舞台となった。係争中の島々のほとんどは中国に引き渡された。アムール川沿いの1,680の島々のうち、現在の協定では902の島が中国領、708の島がロシア領と認められている。
ハバロフスク近郊、アムール川とウスリー川の合流地点に位置するボリショイ・ウスリー島(32 km² )とタラバロフ島(4 km² )の2つの島は、この協定から明確に除外された。中国語では、この2つの島はまとめて黒下島と呼ばれているが、小さい方のタラバロフ島は銀龍と呼ばれることもある。これらの島の地位は2004年に解決され、タラバロフ島とボリショイ・ウスリー島の約50%が中国に引き渡された。
アムール川の島々に加えて、アイグン・ブラゴヴァシェンスク条約では、アムール川の北と東にある64の村に1万5千人以上の清朝臣民が居住する権利が保持されていた。しかし、これらの条約条件は後に破棄され、満州族、漢族、ダウル族の住民は追放されるか、ポグロムで虐殺された。
中国は国境交渉において、これらの土地に対する領有権主張を放棄した。
ウスリー川に浮かぶ約150の島群のうち、約40の島が領有権を争っていた。これらの島の多くは、中ソ国境紛争 以前および紛争中に数多くの小競り合いや衝突の舞台となった。この川沿いの320の島のうち、協定では167の島がロシア領、153の島が中国領と認められている。
クツゾフ島はウスリー川沿いで最大の島である。かつて中国領だった頃は、大西通島と呼ばれていた。満州国時代にソビエト連邦に支配権が移譲され、協定に基づき、島はロシアの領土となった。
ウスリー川沿いのダマンスキー島(またはジェンバオ島)は、1969年のダマンスキー島事件の現場となった。紛争後、中国は事実上同島を支配し続けているようだ。協定は、中国の法的支配権と事実上の支配権の両方を認めた。
トゥリ・ログ村近郊のハンカ湖周辺の約3平方キロメートル(1.2平方マイル)の地域が中国の支配下に移管された。
ハンカ湖の西側には、1933年にソ連が満州国から一方的に奪取した領土の一部が広がっていた。この領土は約0.70~0.90平方キロメートル(170~220エーカー)で、現在は中国の支配下にある。
綏汾河と花菜川の合流地点にはデルタ地帯が形成されており、そこは国境にもなっている。1903年、ロシア帝国はこのデルタ地帯の支配権を獲得した。その後、デルタ地帯は満州国に譲渡され、満州国は中国に返還されたが、ソビエト連邦は河川沿いの島々の支配権を保持していた。これらの島々は現在、中国に返還されている。
この紛争は、黒竜江省の一部と沿海地方のウスリースキー地区(現在のウスリースク市地区)に接するグラニトナヤ川付近の旧陸上国境の一部に関するものである。北京条約(原文)では、この国境部分はグラニトナヤ川沿いに位置すると規定されているが、実際には同川の源流はロシア領内にあった。1991年の協定により、ロシアは9平方キロメートル(3.5平方マイル)を中国に譲渡したため、現在では中露国境はグラニトナヤ川の全長に沿っている。
ハサンスキー地区は中朝国境と中露国境付近に位置し、豆満江沿いの2つの係争地域を含んでいた。協定によれば、3平方キロメートル(1.2平方マイル)の領土が中国に譲渡され、中国の船舶は豆満江を航行する権利を得ることになっていた。この領土譲渡により、これまで飛び地となっていた中国領土の一部(方川村)が中国本土と繋がることになる。この協定のこの部分は、沿海地方のロシア当局者の間で論争を巻き起こした。彼らは、中国が(豆満江を経由して)日本海に直接アクセスできるようになると、ウラジオストクとナホトカの経済的重要性が低下すると感じていたからである。その他の反対意見としては、中国の経済発展による汚染の可能性、中国軍艦が川を航行する可能性、そしてこの地域にハサン湖事件を記念するロシア人墓地が存在することなどが挙げられる。最終的に、1997年6月、ロシア側は係争地域を二分する決議案を提出した。中国はこの案を同年9月に受け入れ、11月に国境画定作業が完了したと宣言された際、1.6平方キロメートル(0.62平方マイル)が中国に、1.4平方キロメートル(0.54平方マイル)がロシアに引き継がれた。ハサン湖墓地はロシア側に残され、中国当局は豆満江沿いに港を建設しないという非公式な合意を交わした。
豆満江左岸沿いの中国・ロシア国境の正確な位置は、長年にわたり争点となっていた(右岸全体は北朝鮮領)。北京条約では、国境の位置は豆満江が日本海に注ぐ河口から24km上流と定められていたが、中国側の交渉により、後に河口から約15~16km上流に変更された。1964年には、両国は河口から約17km上流に国境を設けることで合意し、この条件は1991年の合意にも引き継がれた。しかし、ロシア側は24km 、中国側は15kmをそれぞれ希望した。最終的に、河口から18.3km上流に国境が設定された。
中国、ロシア、北朝鮮の国境が交わる三国国境の最終的な位置は、3カ国による三者協議を経て1998年に確定し、1999年に発効した。
現在台湾に拠点を置く中華民国は、中華人民共和国憲法およびその追加条項の規定により、1991年の協定を含む、中華人民共和国が他国と締結した国境協定に基づく中国の領土変更を一切認めていない。ロシアは中華民国の正統性を認めていないが、両国は非公式な関係を維持しており、互いの首都に代表事務所を置いている。[ 4 ]