バイオテロ

バイオテロとは、生物学的因子を意図的に放出または散布するテロリズムである。^[1]これらの因子には、細菌、ウイルス、昆虫、真菌、および/またはそれらの毒素が含まれ、生物兵器の場合とほぼ同じように、自然に発生する場合もあれば、人間が改変した形態である場合もある。^{[2] [1]}さらに、現代の農業産業はテロリストによる反農業攻撃に対して脆弱であり、そのような攻撃は経済だけでなく消費者の信頼にも深刻な損害を与える可能性がある。^[3]後者の破壊的な活動は農業バイオテロリズムと呼ばれ、農業テロリズムのサブタイプである。^[4]

バイオテロ物質は、通常、自然界に存在しますが、突然変異したり改変されたりして、病気を引き起こす能力を高めたり、現在の医薬品に耐性を持たせたり、環境中に拡散する能力を高めたりすることがあります。生物兵器は、空気、水、または食品を介して拡散します。生物兵器は、検出が非常に難しく、数時間から数日間は病気を引き起こさないため、テロリストにとって魅力的です。天然痘ウイルスなどの一部のバイオテロ物質は人から人へと広がりますが、炭疽菌のように人から人へと広がることができないものもあります。^{[7] [8]}

バイオテロは、生物兵器が比較的入手しやすく安価で、簡単に拡散でき、実際の物理的被害を超えて広範囲に恐怖とパニックを引き起こすことができるため、好まれるかもしれない。^[9]しかし、軍の指導者たちは、軍事資産としてのバイオテロにはいくつかの重要な制限があることを学んだ。敵にのみ影響を与え、友軍には影響を与えない方法で生物兵器を使用することは難しい。生物兵器は、主に大規模なパニックを引き起こし、国家や国に混乱をもたらす方法としてテロリストにとって有用である。しかし、ビル・ジョイなどの技術者は、遺伝子工学が将来のバイオテロリストの手に渡る可能性がある潜在的な力について警告している。^[10]

人間には害を及ぼさないが経済を混乱させる病原体の使用も議論されている。^[11]そのような病原体の一つが口蹄疫（FMD）ウイルスであり、人間に感染する能力はほとんどないにもかかわらず、広範囲にわたる経済的損害と社会的懸念を引き起こす可能性がある（2001年と2007年の英国でのFMDの発生で目撃されたように）。

第一次世界大戦が始まる頃には、炭疽菌を動物集団に使用しようとする試みがなされたが、これは概して効果がないことがわかった。

第一次世界大戦が始まって間もなく、ドイツは米国、ロシア、ルーマニア、フランスで生物学的破壊活動を開始した。^[12]当時、アントン・ディルガーはドイツに住んでいたが、1915年に馬とラバの強烈な病気である鼻疽の培養物を携えて米国に派遣された。ディルガーはメリーランド州チェビー・チェイスの自宅に研究所を設立した。彼はボルチモアの港湾労働者を使って、英国への船積みを待つ馬に鼻疽を感染させた。ディルガーはドイツのエージェントであると疑われたが、逮捕されることはなかった。ディルガーは最終的にスペインのマドリードに逃亡し、 1918年のインフルエンザの大流行中にそこで死亡した。^[13] 1916年、ロシア人は同様の目的でドイツのエージェントを逮捕した。ドイツとその同盟国は東部戦線でフランス騎兵の馬とロシアのラバと馬の多くにウイルスを感染させた。これらの行動は砲兵や軍隊の移動、補給車列の妨害となった。^[12]

1972年、シカゴ警察は、チフスなどの細菌を使ってシカゴの水道水を汚染する計画を立てていた2人の大学生、アレン・シュワンダーとスティーブン・ペラを逮捕した。シュワンダーはテロリスト集団「RISE」を設立し、ペラは勤務先の病院から菌を集めて培養していた。2人は保釈後、キューバに逃亡した。シュワンダーは1974年に自然死し、ペラは1975年に米国に戻り、保護観察処分を受けた。^[14]

1979年、ロシアのスベルドロフスク近郊の軍事研究所から炭疽菌の胞子が意図せず放出され、約66人が死亡した。この吸入炭疽菌の発生は、臨床炭疽菌に関する科学者の知識の大部分をもたらした。ソ連の当局者と医師は、この流行は感染した狩猟肉の摂取によって引き起こされたと主張したが、さらなる調査により、感染源は吸入された胞子であったことが判明した。この流行の意図については議論が続いており、ソ連政府が計算していたのではないかと推測する人もいる。^[15]

1980年、世界保健機構（WHO）は、伝染力が強く不治の病である天然痘の根絶を発表しました。この病気は自然界では根絶されましたが、天然痘ウイルスの凍結保存は、米国とロシアの政府によって今も維持されています。悪徳政治家やテロリストが天然痘の株を入手した場合、悲惨な結果を招く恐れがあります。^[16]予防接種プログラムが中止されたため、世界の人口はかつてないほど天然痘にかかりやすくなっています。

1984年、オレゴン州で、バグワン・シュリー・ラジニーシの信者が地元住民を無力化することで地方選挙をコントロールしようとした。彼らはオレゴン州ダレス市のレストラン11軒のサラダバー、食料品店の農産物、ドアノブ、その他の公共の場所にサルモネラチフス菌を撒き散らした。この攻撃で751人が重度の食中毒にかかった。死者はいなかった。この事件は20世紀に米国で起きた最初のバイオテロ攻撃として知られる。^[17]また、米国本土で起きた最大のバイオテロ攻撃でもあった。^[18]

1993年6月、オウム真理教という宗教団体が東京で炭疽菌を撒いた。目撃者は悪臭を報告した。この攻撃は失敗に終わり、感染者は一人も出なかった。その理由は、この団体が炭疽菌のワクチン株を使用したためである。攻撃現場から回収された胞子は、当時動物に投与されていた炭疽菌ワクチン株と同一であることが判明した。これらのワクチン株には、症状を引き起こす遺伝子が欠けている。^[19]

2001年9月と10月、米国で炭疽菌感染症が数件発生したが、明らかに故意に引き起こされたものだった。感染性炭疽菌を混入した手紙が、チリで起きたあいまいな関連事件と同時に、報道機関や米国議会に届けられた。手紙により5人が死亡した。^[20]

テロリストが生物兵器を使用する方法については、複数の考えられるシナリオがある。^[3] 2000年に米国のさまざまな機関が実施したテストでは、人口密度の高い空間での屋内攻撃は屋外攻撃よりもはるかに深刻であることが示された。このような密閉空間には、大きな建物、電車、屋内アリーナ、劇場、ショッピングモール、トンネルなどがある。このようなシナリオに対する対抗手段は、建物の建築と換気システム工学である。 1993年、ウィスコンシン州ミルウォーキーで下水が川に流出し、その後水道に引き込まれ、40万人が影響を受けた。 ^[21]病原体はクリプトスポリジウム・パルバムだった。この人災は、テロシナリオのひな形になり得る。^{[3]それでも、テロシナリオは、}水処理前の水源よりも、給水地点の近くで発生する可能性が高いと考えられている。^[3]生物兵器の放出は、単一の建物または近隣地域で発生する可能性が高い。このシナリオに対する対策としては、給水システム、トンネル、インフラへのアクセスをさらに制限することが挙げられる。農薬散布機も生物兵器の散布手段として悪用される可能性がある。^[3]このシナリオに対する対策としては、農薬散布会社の従業員の身元調査と監視手順が挙げられる。

最も一般的なデマのシナリオでは、生物兵器は使用されません。^{[22]例えば、「あなたは炭疽菌にさらされました」と書かれた粉末の入った封筒などです。このようなデマは、}人々に大きな心理的影響を与えることが示されています。^[23]

農業に対する攻撃には、比較的専門知識や技術は必要ないと考えられています。^{[23]家畜、魚、植物、作物を攻撃する生物兵器は、ほとんどが人間に伝染しないため、攻撃者にとっては扱いやすいものです。口蹄}疫の発生からもわかるように、感染例が数件あるだけでも、国の農業生産と輸出が数か月間混乱する可能性があります。

米国の現行法では、米国保健福祉省または米国農務省により「公衆衛生と安全に重大な脅威をもたらす可能性がある」と宣言された生物兵器は、正式に「選択兵器」と定義されています。CDC はこれらの兵器を分類 (A、B、または C) し、選択兵器プログラムを管理しています。このプログラムでは、米国内で選択兵器を保有、使用、または譲渡する可能性のある研究室を規制しています。米国が有害な娯楽用薬物を分類しようとするのと同様に、デザイナーウイルスはまだ分類されておらず、鳥類 H5N1 は研究室環境で高い死亡率とヒトとの感染を示すことが示されています。

これらの高優先度病原体は、国家安全保障にリスクをもたらし、容易に伝染・拡散し、高い死亡率をもたらし、公衆衛生に重大な影響を及ぼす可能性があり、一般大衆にパニックを引き起こす可能性があり、または公衆衛生対策のための特別な措置を必要とする可能性があります。

• SARSとCOVID-19は、他の病気ほど致死的ではないものの、その社会的・経済的混乱の可能性について科学者^{[24] [25]と政策立案者を懸念させていた。 [26]パンデミックの世界的な封じ込め後、}ジョージ・W・ブッシュ米国大統領は「数百万人が感染し、1年から3年続く世界的なインフルエンザのパンデミックは、はるかに悪い可能性がある」と述べた。^[27]
• 野兎病または「ウサギ熱」：^[28]野兎病は治療すれば致死率は非常に低いが、重度の障害を引き起こす可能性がある。この病気は野兎病菌によって引き起こされ、毛皮との接触、吸入、汚染された水の摂取、または虫刺されによって感染する。野兎病菌は非常に感染力が強い。少数の生物（10～50程度）が病気を引き起こす可能性がある。野兎病菌が兵器として使用された場合、この細菌は空気中に放出され、吸入によって感染する可能性がある。感染性エアロゾルを吸入した人は、治療を受けなければ、通常、生命を脅かす肺炎や全身感染を含む重度の呼吸器疾患を患う。野兎病菌は自然界に広く存在し、実験室で大量に分離・培養できるが、効果的なエアロゾル兵器の製造には相当の高度な技術が必要となる。^[29]
• 炭疽病：炭疽病は、胞子形成細菌である炭疽菌によって引き起こされる非伝染性疾患です。炭疽菌は小さな胞子、つまりバチルス菌内で増殖する能力があるため、多孔質の皮膚に容易に浸透し、曝露後24時間以内に突然の症状を引き起こす可能性があります。人口密集地域におけるこの病原体の拡散は、皮膚曝露の場合の死亡率が1％未満であるのに対し、未治療の吸入感染の場合は90％以上の死亡率をもたらすと言われています。^[30]炭疽病ワクチンは存在しますが、安定して使用するには多くの注射が必要です。炭疽病は早期に発見されれば、抗生物質（シプロフロキサシンなど）を投与することで治癒できます。^[31]生物兵器として炭疽菌が初めて使用されたのは、1916年にドイツ参謀本部から派遣されたスカンジナビアの「自由の戦士」がフィンランドでロシア帝国軍に対して炭疽菌を使用したときで、結果は不明である。 ^[32] 1993年、オウム真理教は東京で炭疽菌を使用したが、死者はゼロで失敗に終わった。^[19]炭疽菌は、2001年後半に米国陸軍感染症医学研究所の微生物学者が複数の米国上院議員の事務所を襲撃した一連の事件で使用された。炭疽菌は粉末状で、郵送された。 ^[33]このバイオテロ攻撃により、必然的に皮膚炭疽菌が7件、吸入炭疽菌が11件発生し、そのうち5件が死亡した。さらに、3万人以上に治療を施し、推定10～26件の死亡を防いだ。^[34]炭疽菌は、連邦政府職員が予防接種を受けている数少ない生物兵器の1つです。米国には炭疽菌ワクチンである吸着炭疽菌ワクチン（AVA）があり、安定して使用するには5回の注射が必要です。他の炭疽菌ワクチンも存在します。 2001年の炭疽菌攻撃で使用された株は、USAMRIIDが使用した株と同一でした。^[35]
• 天然痘：^[36]天然痘は非常に感染力の強いウイルスである。空気感染しやすく、死亡率も高い（20～40%）。天然痘は世界規模のワクチン接種プログラムのおかげで、1970年代に世界から根絶された。 ^[37]しかし、一部のウイルスサンプルは今でもロシアとアメリカの研究室で入手可能である。ソ連崩壊後、天然痘の培養物が他国で入手できるようになったと考える人もいる。1970年以前に生まれた人はWHOのプログラムで天然痘の予防接種を受けているが、ワクチンは3～5年しか高い免疫力が得られないため、予防接種の効果は限られている。再接種の保護はより長く続く。^[38]生物兵器としての天然痘は、感染者と天然痘の両方が非常に感染力が高いため危険である。また、この病気が根絶されて以来、一般の人々の間でワクチンが接種される頻度が低いため、大流行の際にほとんどの人が無防備な状態になる。天然痘は人間にのみ発生し、外部宿主や媒介生物は存在しません。
• ボツリヌス毒素: ^[39]神経毒^[40]ボツリヌス菌は人類が知る最も致命的な毒素であり、ボツリヌス菌によって産生される。ボツリヌス中毒は呼吸不全と麻痺による死を引き起こす。^[41]さらに、この毒素は注射による美容用途のため世界中で容易に入手可能である。
• 腺ペスト：^{[42]ペストは、}エルシニア・ペスティス菌によって引き起こされる病気です。げっ歯類がペストの通常の宿主であり、この病気はノミに刺されることで人に伝染しますが、時には肺ペストの形でエアロゾルによって伝染することもあります。^[43]この病気は何世紀にもわたって生物兵器として使用されてきた歴史があり、培養が容易で、長期間にわたって地元のげっ歯類の間で循環し続けることができるため、脅威と見なされています。兵器化された脅威は主に肺ペスト（吸入による感染）の形で現れます。^{[44]これは中世ヨーロッパで}黒死病を引き起こした病気でした。
• ウイルス性出血熱: ^[45]これには、フィロウイルス科（マールブルグウイルスやエボラウイルス）とアレナウイルス科（ラッサウイルスやマチュポウイルスなど）によって引き起こされる出血熱が含まれます。特にエボラウイルス病は、平均50%で25～90%の高い致死率を引き起こしています。ワクチンは開発中ですが、現在のところ治療法はありません。ソ連は生物兵器としてフィロウイルスの使用を調査し、オウム真理教はエボラウイルスの培養を試みましたに失敗しました。^{[46]エボラウイルス病による死亡は、一般的に}多臓器不全と血液量減少性ショックが原因です。マールブルグウイルスはドイツのマールブルグで最初に発見されました。現在、支持療法以外の治療法はありません。アレナウイルスによる疾患は、フィロウイルスによる疾患に比べて致死率がやや低いものの、主に中央アフリカと南アメリカを中心に広く分布しています。

カテゴリー B の病原体は拡散が比較的容易で、死亡率も低い。

• ブルセラ症（ブルセラ属）^[47]
• ウェルシュ菌のイプシロン毒素
• 食品安全上の脅威（例：サルモネラ菌、大腸菌O157:H7、赤痢菌、黄色ブドウ球菌）
• 鼻疽^[48] ( Burkholderia mallei )
• 類鼻疽（ブルクホルデリア・シュードマレイ）^{[49] [50]}
• オウム病（クラミジア・シッタシ）
• Q熱（コクシエラ・バーネッティ）^[51]
• リシン^[52]トウゴマ（ヒマ）由来の毒素
• Abrus precatorius (ロザリオピーズ)由来のアブリン毒素
• ブドウ球菌エンテロトキシンB
• チフス（リケッチア・プロワゼキイ）
• ウイルス性脳炎（アルファウイルス、例：ベネズエラ馬脳炎、東部馬脳炎、西部馬脳炎）
• 水供給の脅威（例えば、コレラ菌、^[53] クリプトスポリジウム・パルバム）

カテゴリー C の病原体は、入手しやすさ、生産と拡散の容易さ、高い死亡率、または重大な健康被害を引き起こす能力のために、大量拡散するように設計された可能性のある新興病原体です。

• ニパウイルス
• ハンタウイルス

計画には生物学的識別システムの開発が含まれる場合があります。最近まで、米国では、ほとんどの生物学的防衛戦略は、都市の一般市民ではなく、戦場にいる兵士を保護することに重点が置かれていました。財政削減により、病気の発生を追跡することが制限されています。大腸菌やサルモネラ菌による食中毒などの一部の発生は、自然発生または意図的な原因による可能性があります。

1975年の生物兵器および毒素兵器禁止条約の導入など、世界的な防衛戦略も導入されている。世界中の大多数の国（144カ国）が条約に参加したが、防衛に参加しないことを選択した国も少数あった。条約から脱退した国の多くは中東と旧ソ連諸国に位置している。^[54]

生物兵器の輸出規制は一律に適用されておらず、テロリストに入手ルートを提供している。^[55]研究所では、早期警告を発し、汚染地域や危険にさらされている人々を特定し、迅速な治療を容易にするための高度な検出システムの開発に取り組んでいる。 ^[56]都市部での生物兵器の使用を予測する方法や、生物兵器攻撃に関連する地域の危険性を評価する方法が、大都市で確立されつつある。さらに、法医学技術は、生物兵器、その地理的起源、および/または最初の発生源を特定することに取り組んでいる。環境への追加的な懸念を引き起こすことなく施設を修復するための除染技術などの取り組みも行われている。

バイオテロの早期発見と迅速な対応は、公衆衛生当局と法執行機関の緊密な協力に依存しているが、そのような協力は欠如している。国の検出資産やワクチン備蓄は、地方および州の当局者がそれらにアクセスできない場合は役に立たない。^[57]

米国におけるバイオテロに対する防御の側面には以下が含まれます。

• バイオテロ対策における検出と回復力戦略。これは主に、米国民の健康に影響を及ぼす緊急事態に備えることを任務とする国土安全保障省（DHS）の一部である保健局（OHA）の取り組みを通じて行われます。検出には2つの主要な技術的要素があります。まずOHAのバイオウォッチプログラムでは、患者に症状が現れる前にエアロゾル化した生物学的因子の存在を検出するために、収集装置を全国の30の高リスク地域に配布します。^[58]これは主に、過去のより受動的な治療ではなく、病気の発生に対してより積極的な対応を可能にするため重要です。
• 第3世代自動検出システムの導入。この進歩は、以前のシステムではエアロゾル検出器を手動で研究所に運ぶ必要があったのに対し、自動応答システムにより4～6時間で行動を起こすことができるという点で重要です。^[58] OHAが取り組んでいるように、回復力もまた多面的な問題です。これを確保する方法の1つは、準備態勢を確立する演習です。炭疽菌対応演習シリーズなどのプログラムは、事件に関係なく、すべての緊急対応要員が果たすべき役割を認識できるようにするために存在します。^[58]さらに、OHSは、公的指導者、救急医療サービス、およびDHSのすべての従業員に情報と教育を提供することで、バイオテロの影響を大幅に軽減できると示唆しています。^[58]
• 応急措置要員の技術力を高めることは、さまざまな戦略を通じて達成される。最初の戦略は、国土安全保障省の科学技術局（S&T）が開発したもので、疑わしい粉末の危険性を効果的に評価できるようにするものである（炭疽菌など多くの危険な生物兵器は白い粉末として存在するため）。応急措置要員が使用する市販のシステムの精度と特異性をテストすることで、生物学的に有害な粉末をすべて無効にできると期待されている。^[59]
• 救急隊員の装備強化。最近の進歩の 1 つは、救急隊員と患者を化学および生物汚染物質から保護する新しいタイプの Tyvex™ 防護服の商品化です。また、バイオテロの病原体に対してより強固になった新世代の自給式呼吸装置 (SCBA) もあります。これらの技術をすべて組み合わせると、バイオテロに対する比較的強力な抑止力になるようです。しかし、ニューヨーク市には、バイオテロの発生を効果的に抑止し、対処する組織や戦略が数多くあります。ここから、ニューヨーク市のバイオテロ防止のための具体的な戦略へと論理的に進んでいきます。^[59]
• エクセルシオールチャレンジ。2016年9月の第2週に、ニューヨーク州はエクセルシオールチャレンジと呼ばれる大規模な緊急対応訓練演習を開催し、100人以上の緊急対応要員が参加した。WKTVによると、「エクセルシオールチャレンジは今年で4年目となる。この訓練演習は、実際の事件が発生した場合に備えて、警察と救急隊員が技術と実践に慣れるためのものである」とのことだ。^[60]このイベントは3日間にわたって開催され、ニューヨーク州オリスカニーの州防災訓練センターが主催した。参加者には、爆弾処理班、犬の訓練士、戦術チームの将校、救急医療サービスが含まれていた。^[61] Homeland Preparedness Newsとのインタビューで、ニューヨーク州防災訓練センターのアシスタントディレクター、ボブ・ストールマン氏は、「私たちは世界中で何が起こっているかを常に見ており、そのような現実世界の出来事に合わせて訓練コースやイベントを調整しています」と語った。2016年の訓練プログラムでは初めて、ニューヨーク州の新しい電子システムが導入された。 NY Respondsと呼ばれるこのシステムは、ニューヨーク州のすべての郡を電子的に接続し、災害対応と復旧を支援します。その結果、「郡はMutualinkと呼ばれる新しい技術にアクセスできます。これは、電話、ラジオ、ビデオ、ファイル共有を1つのアプリケーションに統合することで相互運用性を向上させ、地元の緊急スタッフが州や他の郡とリアルタイムの情報を共有できるようにします。」^[61]オリスカニーの州準備訓練センターは、2006年に州国土安全保障および緊急サービス局（DHSES）によって設計されました。1100エーカーを超える敷地に4200万ドルをかけて建設され、年間360日訓練に利用できます。^[62]ニューヨーク州立大学アルバニー校の緊急準備、国土安全保障、サイバーセキュリティ学部の学生は、今年の演習に参加し、「DHSESが法執行機関の専門チームをどのようにサポートしているか」を学ぶことができました。^[61]
• バイオシールド計画。潜在的な生物学的脅威に対するワクチンや治療法、つまり医療対策の蓄積は、潜在的なバイオテロ攻撃に備える上で重要な側面であり、2004年に開始されたプロジェクト「バイオシールド計画」と呼ばれるプログラムの形をとった。^[63]このプログラムの重要性は見逃せない。なぜなら、「現在、すべての米国民に接種するのに十分な天然痘ワクチンと、感染者を治療するためのさまざまな治療薬がある」からである。^[63]国防総省にも、国家備蓄を構成する対策の量と有効性を高めるために現在取り組んでいるさまざまな研究所がある。^[64]バイオテロ攻撃が発生した場合にこれらの医療対策を効果的に配布できるようにするための取り組みも行われている。全米チェーンドラッグストア協会は、必要に応じて民間部門がそのような対策の配布を改善することを奨励することで、この大義を支持した。^[64]

2011年のCNNニュース放送で、CNNのチーフ医療担当記者サンジェイ・グプタ博士は、バイオテロの脅威に対するアメリカ政府の最近の取り組みについて意見を述べた。グプタ博士は、アメリカは10年前よりもバイオテロ攻撃をうまく防げているにもかかわらず、過去3年間でバイオテロ対策に使える資金が減少し始めたと説明した。アメリカの51都市におけるバイオテロ対策資金の減少を調査した詳細な報告書を見て、グプタ博士は、都市は「ワクチンを配布することもできなくなる」し、「ウイルスを追跡することもできなくなる」と述べた。また、映画『コンテイジョン』のような世界的なパンデミックの描写は、実際にはかなりあり得ることであり、適切な条件が整えばアメリカでも起こり得ると述べた。^[65]

2010年にMSNBCが放送したニュースでも、米国のバイオテロ対策の低さが強調された。この放送では、超党派の報告書がオバマ政権のバイオテロ攻撃への対応に不合格の評価を与えたと報じられた。このニュースでは、元ニューヨーク市警察長官のハワード・サフィール氏を招き、政府がそのような攻撃と戦う方法について説明してもらった。サフィール氏は「生物兵器や化学兵器はあり得るし、比較的簡単に散布できる」と述べた。さらにサフィール氏は、バイオテロ対策の効率は必ずしもお金の問題ではなく、適切な場所に資源を投入することによるものだと考えていた。この放送では、国がより深刻な事態に備えていないことが示唆された。^[66]

2016年9月にHomeland Preparedness Newsが行ったインタビューで、RAND Corporationの上級政策研究員であるダニエル・ガースタイン氏は、国家に対する潜在的なバイオテロ攻撃に備えることの重要性を強調した。同氏は、米国政府に対し、可能な限り多くの命を救い、潜在的な混乱や混沌から身を守るための戦略的行動計画を実行するために適切かつ必要な措置を取るよう懇願した。同氏は、2001年の炭疽菌攻撃以来、バイオテロの重大な事例がなかったため、政府が油断し、国を不意の攻撃に対してさらに脆弱にし、それによって米国民の命をさらに危険にさらしていると考えている。^[67]

ガースタイン氏は、2011年から2014年まで国土安全保障省の科学技術局に勤務していた。同氏は、ジョージ・W・ブッシュ大統領時代の2004年に国土安全保障指令を出し、さまざまな連邦機関に責任を委譲して以来、本格的な行動計画はなかったと主張する。また、2014年のエボラウイルス流行へのあからさまな対応の誤りが政府の準備不足を証明したと述べた。今年5月、国家防衛戦略を策定する法案が上院に提出されたが、これはISIS関連のテロリスト集団が生物兵器化に近づいたタイミングと一致している。2016年5月、ケニア当局は炭疽菌入り生物爆弾を起爆しようとしていたイスラム過激派集団のメンバー2人を逮捕した。この集団のリーダーとされる研修医のモハメド・アブディ・アリは医学生の妻とともに逮捕された。 2人は計画を実行する直前に逮捕された。^[68]ガースタイン氏が以前に証言した国家安全保障の専門家と政府関係者で構成されるバイオ防衛に関するブルーリボン研究委員会は、2015年10月に議会にバイオ防衛の国家計画を提出し、効果的な計画を策定するための推奨事項を列挙した。^[67]

ビル・ゲイツは2017年2月18日のビジネスインサイダーの論説（ミュンヘン安全保障会議での演説と同時期に公開）で、空気感染する病原体が1年間で少なくとも3000万人の命を奪う可能性があると述べた。^[69]ニューヨークタイムズのレポートでは、ゲイツ財団は、スペイン風邪の大流行（5000万～1億人が死亡した）に似た現代の流行は、ワクチンやその他の医療ツールが広く利用可能になったとしても、世界中で3億6000万人以上が死亡する可能性があると予測した。レポートでは、懸念の高まりの理由として、グローバル化の進行、国際的な航空旅行の急増、都市化を挙げた。 ^[70] 2017年3月9日のCNBCのインタビューで、超党派のバイオ防衛に関するブルーリボン研究委員会の共同議長を務めていた元米国上院議員のジョー・リーバーマンは、世界的なパンデミックは核戦争よりも多くの人々の命を奪う可能性があると述べた。リーバーマン氏はまた、ISISのようなテロリスト集団が人工インフルエンザ株を開発し、それを世界に持ち込んで民間人を殺害する可能性があると懸念を表明した。^[70] 2017年7月、元国土安全保障省エージェントのロバート・C・ハッチンソン氏は、次の世界的な健康上の脅威に対して「政府全体」の対応を求め、これには国境での厳格なセキュリティ手順と政府の準備計画の適切な実行が含まれると述べた。^[70]

また、合成生物学などのバイオテクノロジーの新たなアプローチは、将来、新しいタイプの生物兵器の設計に使用される可能性があります。^{[71] [72] [73]}今後の実験（懸念されるもの）には特に注意を払う必要があります。^[74]

1. ワクチンを無効にする方法を実証するだろう。
2. 治療上有用な抗生物質や抗ウイルス剤に対する耐性を付与する。
3. 病原体の毒性を増強するか、非病原体を毒性のあるものにする。
4. 病原体の伝染性を高める。
5. 病原体の宿主範囲を変える。
6. 診断/検出ツールの回避が可能になります。
7. 生物兵器や毒素の兵器化を可能にする

しかし、合成生物学におけるバイオセキュリティの懸念のほとんどは、DNA合成の役割と、実験室で致死的なウイルス（1918年のスペイン風邪、ポリオなど）の遺伝物質を生成するリスクに焦点を当てています。^{[75] [76] [77]} CRISPR / Casシステムは、遺伝子編集の有望な技術として登場しました。ワシントンポスト紙はこれを「合成生物学分野における約30年間で最も重要な革新」と称賛しました。^[78]他の方法では遺伝子配列を編集するのに数か月または数年かかりますが、CRISPRはその時間を数週間に短縮します。^[78]しかし、その使いやすさとアクセスしやすさのために、特にバイオハッキング分野での使用をめぐって多くの倫理的懸念が生じています。^{[79] [80] [81]}

1999年、ピッツバーグ大学の生物医学情報科学センターは、 R​​ODS（Real-Time Outbreak Disease Surveillance）と呼ばれる最初の自動バイオテロ検出システムを導入しました。RODSは、多くのデータソースからデータを収集し、それらを使用して信号検出を実行するように設計されており、つまり、可能な限り早期にバイオテロイベントの可能性を検出します。RODSおよび同様のシステムは、クリニックデータ、実験室データ、市販薬販売のデータなどのソースからデータを収集します。^{[78] [82]} 2000年、RODS研究所の共同ディレクターであるマイケル・ワグナーと下請け業者のロン・アリエルは、「非伝統的な」（非医療）データソースからライブデータフィードを取得するというアイデアを思いつきました。RODS研究所の最初の取り組みは、最終的に全国小売データモニターの設立につながりました。これは、全国の20,000の小売店からデータを収集するシステムです。^[78]

2002年2月5日、ジョージ・W・ブッシュはRODS研究所を訪問し、全50州にバイオ監視システムを設置するための3億ドルの支出提案のモデルとして利用した。近くのフリーメーソン寺院で行った演説で、ブッシュはRODSシステムを現代の「DEW」ライン（冷戦時代の弾道ミサイル早期警戒システムを指す）と比較した。^[83]

新しい学際科学であるバイオサーベイランスの原理と実践は、マイケル・ワグナー、アンドリュー・ムーア、ロン・アリエルが編集し、2006 年に出版された『バイオサーベイランス ハンドブック』で定義され、説明されています。バイオサーベイランスは、病気の発生をリアルタイムで検出する科学です。その原理は、自然発生と人為的流行 (バイオテロ) の両方に適用されます。

バイオテロ事件の早期発見に役立つ可能性のあるデータには、多くの種類の情報が含まれる。病院のコンピュータシステム、臨床検査室、電子健康記録システム、検死官記録管理システム、911コールセンターコンピュータ、獣医医療記録システムなどの健康関連データは役立つ可能性がある。研究者らは、牧場や肥育場、食品加工業者、飲料水システム、学校の出席記録、生理学的モニターなどから生成されるデータの有用性も検討している。^[82]

ヨーロッパでは、生物学的緊急事態を追跡するために必要な、大陸規模の疾病監視が組織化され始めている。このシステムは感染者を監視するだけでなく、発生源を突き止めようと試みている。

研究者たちは脅威の存在を検出するデバイスを実験してきました。

• 細菌毒素の存在を警告する生きた神経細胞を含む小さな電子チップ（広範囲の毒素の識別）
• 発光分子に結合した抗体を並べた光ファイバーチューブ（炭疽菌、ボツリヌス菌、リシンなどの特定の病原体の識別）

いくつかの研究によると、紫外線アバランシェフォトダイオードは、空気中の炭疽菌やその他のバイオテロ物質を検出するのに必要な高いゲイン、信頼性、堅牢性を備えていることが示されています。その製造方法とデバイスの特性は、2008 年 6 月 25 日にサンタバーバラで開催された第 50 回電子材料会議で説明されました。フォトダイオードの詳細は、2008 年 2 月 14 日発行のジャーナル Electronics Letters と 2007 年 11 月発行のジャーナル IEEE Photonics Technology Letters にも掲載されました。^[84]

米国国防総省は、世界新興感染症監視対応システムを含むいくつかのプログラムを通じて世界的なバイオサーベイランスを実施している。^[85]

バイオテロ対策のためにニューヨーク市で開発されたもう一つの強力なツールは、ニューヨーク市症候群監視システムの開発である。このシステムは基本的にニューヨーク市全体の病気の進行を追跡する方法であり、 9/11攻撃を受けてニューヨーク市保健精神衛生局（NYC DOHMH）によって開発された。このシステムは、救急外来に搬送された人々の症状を（搬送された病院の場所と自宅住所に基づいて）追跡し、症状のパターンを評価することによって機能する。医療疫学者はこれらの確立された傾向を観察し、特定の地域で病気の発生があるかどうかを判断できる。そうすれば、病気の蔓延マップを簡単に作成できる。^[86]これは明らかにバイオテロとの戦いに有益なツールである。なぜなら、このシステムによって、そのような攻撃を発生初期に発見できる手段が得られるからである。バイオテロ攻撃が全般的に同様の症状を引き起こすと仮定すると、この戦略により、ニューヨーク市は、直面する可能性のあるあらゆるバイオテロの脅威に、ある程度の敏捷性を持って即座に対応できるようになります。

バイオテロ事件への対応を要請される政府機関には、法執行機関、危険物および除染ユニット、および利用可能な場合は緊急医療ユニットが含まれます。

米軍にはバイオテロ事件に対応できる専門部隊があり、その中には米国海兵隊の化学生物兵器事件対応部隊や米国陸軍の第20支援司令部（CBRNE）があり、脅威を検知、特定、無力化し、バイオテロ物質にさらされた被害者を除染することができる。米国の対応には疾病予防管理センターが含まれる。

歴史的に、政府や当局は国民を守るために検疫に頼ってきた。世界保健機関などの国際機関はすでに、疫病の監視に資源の一部を投入しており、過去の疫病に関する情報交換所としての役割を果たしてきた。

2013年から2014年にかけて、生物兵器攻撃の深刻さに対するメディアの注目が高まった。2013年7月、フォーブスは「バイオテロ：潜在的に大きな影響を及ぼす小さな脅威」というタイトルの記事を掲載した。^[87] 2013年11月、フォックスニュースはボツリヌス菌の新種について報道し、疾病予防管理センターはボツリヌス菌を「死亡率と罹患率の最も高いリスクがある」2つの病原体の1つとして挙げており、ボツリヌス菌に対する解毒剤はないと指摘した。^[88] USAトゥデイは、11月に米軍がQ熱を引き起こす細菌から兵士のためにワクチンを開発しようとしていると報じた。Q熱は軍がかつて生物兵器として使用した病原体である。^[89] 2014年2月、ジョージ・W・ブッシュ大統領の元特別補佐官兼バイオ防衛政策担当上級ディレクターは、バイオテロのリスクは差し迫っており不確実であると述べ^[90]、ビル・パスクリル下院議員はバイオテロに対する連邦政府の対策を「生死に関わる問題」として強化するよう求めた。^[91] ニューヨーク・タイムズ紙は、米国がバイオテロと感染症の脅威に対処するために、特定の低所得国と中所得国を支援するために4000万ドルを費やすとの記事を書いた。^[92]

バイオテロは被害者や一般大衆の心理面にも悪影響を及ぼす可能性がある。生物兵器にさらされた被害者は一般人口に比べて臨床的不安の症状が強いことが分かっている。^[93]

ビル・ゲイツは、バイオテロは核戦争よりも多くの人を殺す可能性があると警告した。^[94]

2018年2月、CNNの従業員が飛行機内で「座席の背もたれのポーチの中に、スーパーボウルでのバイオテロ攻撃に国土安全保障省がどのように対応するかを説明した極秘の機密文書」を発見した。^[95]

ドナルド・トランプ大統領は、アメリカの安全を守ることを第一の目標として掲げた。しかし、ニューヨーク・タイムズ紙によると、防衛の一側面である「人造または天然の致命的な病原体から国を守る」ための予算が削減される。政府の予算案では、バイオセキュリティを担当する機関への予算は削減される。^[96]

例えば: ^[96]

• 公衆衛生準備対応局は1億3600万ドル、つまり9.7％削減される。同局は疾病の発生を追跡している。
• 国立新興・人獣共通感染症センターは6500万ドル、つまり11％削減される。同センターは疾病予防管理センターの一部門で、炭疽菌やエボラウイルスなどの脅威と闘うほか、HIV/エイズワクチンの研究にも取り組んでいる。
• 国立衛生研究所のうち、国立アレルギー感染症研究所（NIAID）は予算の18パーセントを失うことになる。NIAIDはジカ熱、エボラ熱、HIV/AIDSワクチン研究への対応を監督している。

「次の大量破壊兵器は爆弾ではないかもしれない」と世界保健機関の公衆衛生法と人権に関する協力センター所長ローレンス・O・ゴスティンはニューヨークタイムズに語った。「それは目に見えず、匂いも味もしない小さな病原体かもしれない。そして発見された時には手遅れだろう」^[96]

ジョンズ・ホプキンス大学ブルームバーグ公衆衛生大学院^[97]の健康安全保障センターのCEO兼所長であり、公衆衛生対策、パンデミック、新興感染症の分野で国際的に認められている専門家であるトム・イングルシー氏は、すでに根絶された病気を復活させるための公衆衛生実験を各国が実施する際に指針となる国際的に標準化された承認プロセスが欠如していることで、その病気がバイオテロに利用されるリスクが高まっている、と2017年に述べた。これは、2017年にアルバータ大学の研究者らが実験室で馬痘を合成したことに言及したものである。研究者らは、がんの新しい治療法を研究するために、天然痘ウイルスの絶滅した近縁種である馬痘を再現した^{[98] 。 [99]}

• バイオディフェンス
• 生物兵器禁止条約
• バイオリスク
• バイオセキュリティ
• プロジェクト・バッカス
• エージェントを選択
• グローバル健康安全保障イニシアチブ

Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:

毒された町

• 「1540委員会（決議1540（2004）に基づいて設置された安全保障理事会委員会）：1540ファクトシート」。国連。2004年4月28日。決議1540は、「核兵器、化学兵器、生物兵器およびその運搬手段の拡散は国際平和と安全に対する脅威であることを確認する。この決議は、とりわけ、国家以外の主体による核兵器、化学兵器、生物兵器およびその運搬手段の開発、取得、製造、保有、輸送、譲渡、使用をいかなる手段によっても支援しないことを各国に義務付ける」としている。
• NOVA: バイオテロ
• Carus, W. Seth ワーキングペーパー: バイオテロリズムとバイオ犯罪。1900 年以降の生物兵器の違法使用、2001 年 2 月改訂。(最終公開版: Seth Carus, W. (2002)。ワーキングペーパー: バイオテロリズムとバイオ犯罪。1900 年以降の生物兵器の違法使用(第 8 版)。The Minerva Group。ISBN 9781410100238. OCLC  51843844.）

• 「2002年公衆衛生安全保障およびバイオテロ対策および対応法：バイオテロおよびその他の公衆衛生上の緊急事態を予防、準備、および対応する米国の能力を向上させる法律（HR 3448）」（PDF）。公法107–1881第07回議会。2002年6月12日。2022年10月9日にオリジナルからアーカイブ（PDF） 。
• 潜在的パンデミック病原体のケアと監視に関する審査メカニズムの省庁開発に関する推奨政策ガイダンス (P3CO)。オバマ政権。2017 年 1 月 9 日。