Sプラン

S計画またはサボタージュ作戦、イングランド作戦は、1939年から1940年にかけてアイルランド共和軍（IRA）のメンバーによって実行された、イギリスの民間、経済、軍事インフラに対する爆撃と破壊活動である。これは、1938年に当時のIRA参謀総長ショーン・ラッセルの要請により、シーマス・オドノヴァンによって考案された。ラッセルとジョセフ・マクギャリティは1936年にこの戦略を策定したと考えられている。^[2]この作戦中、300回の爆発/破壊行為があり、10人が死亡、96人が負傷した。^[3]

1930年代半ばのIRA内部での権力闘争の後、ショーン・ラッセルは1938年4月にIRAに復帰し、欠席のままIRA軍事評議会 に選出された。その後のIRA陸軍総会で、ラッセルとその支持者は軍事評議会で過半数の票を獲得するのに十分な支持を確保し、ラッセル自身が組織の長である参謀長に任命された。 ^[4]この時、ラッセルはイギリス領土への攻撃作戦の準備を始めた。これは彼が1930年代半ばから決めていた戦略だった。北アイルランドのIRAはラッセルと、分割を終わらせる作戦の計画を支持した。しかし、北アイルランド政府は1938年12月に強制収容を導入し、第二次世界大戦中、数百人のIRA活動家が拘束された。^[5]

シーマス (ジム) オドノヴァンは、1938 年に IRA 参謀総長に選出された直後、ショーン ラッセルから、英国領土での破壊活動が成功する可能性についてのアイデアをまとめるよう依頼された。オドノヴァンは「旧 IRA」の化学部門の元部長であり、爆発物の使用に関する専門家として認められていた。彼は 1923 年に公職から引退して以来、政治活動を行っていなかった。ラッセルの依頼は、彼が「新 IRA」軍事評議会の IRA 参謀総長の役割を引き受けたことに直接伴うものであった。オドノヴァンがラッセルのために作成したメモが、S プラン、つまり破壊活動計画となった。^[6]

1938年12月17日、ウルフ・トーン・ウィークリー紙は、「アイルランド共和国政府、下院執行評議会」と名乗る団体の声明を掲載した。この団体は、32郡からなるアイルランド共和国の正当な政府であると自認し、分割の正当性を認めなかった。声明の中で、下院第二 議員7人は、自分たちの政府の「権限」だと信じていたものを陸軍評議会に委任したと宣言した。^[7]

この発表はSプラン攻撃の直前に行われ、^[8] IRAの行動を合法的な政府として提示することを目指した。この文脈の中で、軍事評議会は占領国に対して武力を使用し戦争を仕掛ける権利を持つ政府として行動すると主張し、IRAは1939年1月にイギリスに対して宣戦布告した。^[9]

S計画には、イギリス国内のすべての公的活動を麻痺させ、イギリスの防衛施設を可能な限り破壊することを目的とした破壊行為に関する詳細な指示が数多く含まれていた。

この文書は、IRA の活動をプロパガンダと攻撃的 (軍事) 行動の 2 つの主な路線に分け、6 つの異なるタイプの攻撃行動を列挙しました。

• あまり期待できないと分類された軍事行動
• 兵器工場の破壊
• 運輸事業、水路、ガス工場、発電所、給水施設などのすべての民間/公共施設の混乱。
• 特定の工業プラントを狙った攻撃
• 多数の商業施設を狙った計画的な攻撃
• 大手新聞社への攻撃^[10]

作戦は、IRA の志願兵が注意を引かずに自由に活動できる人口密集地とその周辺であるグレートブリテン島に厳密に集中された。S計画の一環として、 北アイルランドやイギリスの支配下にある他の地域を標的とした攻撃は計画されていなかった。

この作戦のための軍事的準備には、北アイルランドのイギリス税関への一連の攻撃が含まれていた。1938年11月28日と29日、国境沿いのイギリス税関が爆発物を使って破壊された。唯一の犠牲者はIRA志願兵3名、リートリム州出身のジミー・ジョー・レイノルズ、ドニゴール州出身のジョン・ジェームズ・ケリー、ティロン州出身のチャーリー・マカファティであった。彼らは1938年11月28日、ドニゴール州キャッスルフィンの住宅で地雷が予定より早く爆発し死亡した。 ^[11] 

ラッセルは、オドノヴァンのメモをほとんど編集せずに、陸軍評議会からの作戦指示としてIRA戦闘グループに配布したと言われている。オドノヴァンは、S計画を書いた時点では、1939年に英国領土への攻撃キャンペーンを開始する決定に気付いていなかったようだ。しかし、彼の専門知識のレベルにより、彼は後に1938年から1939年にかけてダブリンでIRAボランティア向けの新しい爆発物訓練に参加した。パトリック・マクグラスは、このキャンペーンの爆弾製造の主要インストラクターの一人だったと言われている。^{[12] 1940年9月6日、マクグラスはダブリンの}マウントジョイ刑務所で銃殺刑に処された。^[13]

この作戦の資金源は不明だが、作戦が開始されると、現地での作戦にかかる週の費用はおよそ 700 ポンドに上った。作戦部隊は必要な資金を自力で調達することが求められ、IRA チーム内で活動する隊員には無給で、任務中は自活することが求められた。

これらのチームの構成は、 1970年代の対英作戦で暫定アイルランド共和軍が採用した細胞構造とは異なっていたと考えられている。作戦中の逮捕者から、IRAは1938年に英国で積み上げた物資集積所や、英国での現役任務中に即興で作った装置を利用したことがわかっている。作戦で使用する軍需品を輸送していたアイルランドから到着したIRAの志願兵も、英国当局に阻止された 。

当時のIRAと女性準軍事組織クマン・ナ・バンの勢力は、訓練や能力の段階が異なる男女合わせて5,000人から30,000人と推定された。1938年秋、作戦開始前にスライゴの町から8マイル北のキャンプで志願兵の訓練が行われた。^{[14]しかし、英国に送られた志願兵の中には、}ブレンダン・ビーハンのような新兵も含まれていた。1938年初頭、IRA指導者モス・トゥーミーとジャック・マクニーラは、1938年春のIRAの勢力を調査するために英国に派遣され、次のように報告した。

「一般的に、現存する部隊の組織状態は貧弱かつ緩慢であり、軍事的にはほとんど初歩的であると言える。」^[15]

ショーン・ラッセルは、1939年1月にS計画の軍事段階が始まった後、 IRAのアメリカ人投資家ジョー・マクギャリティと共に財務面を追求するため、 ^{[4]および米国におけるS計画の宣伝段階を追求するために1939年3月にアイルランドを離れた。去る際に、彼は}スティーブン・ヘイズをIRAの臨時参謀長に任命した。ラッセルは1940年に胃潰瘍を治療せずにドイツの潜水艦で亡くなり、海に埋葬されたため、二度とアイルランドに戻ることはなかった。^[16]

1939 年 1 月 12 日、陸軍評議会はパトリック・フレミングの署名入りの最後通牒を英国外務 大臣ハリファックス卿に送った。この声明は英国政府に「アイルランド共和国政府」の「戦争」への意志を正式に通知するものであった。最後通牒からの抜粋:

アイルランド共和国政府は、国民に対する第一の義務として、この地の平和と秩序を確立し維持することを義務としており、アイルランドに駐留するすべての英国軍の撤退を要求することをお知らせする栄誉に浴します。他国の軍隊による我が国の領土の占領、および我が国の表明された国家の意思に直接反し、外国勢力の利益のために我が国の活動が継続的に支援されることは、我が国の社会的ニーズと目的に沿った我が国の組織の拡大と発展を妨げるものであり、これを中止しなければなりません。

アイルランド共和国政府は、貴国政府が軍の撤退に関する意向を表明し、我が国に対する貴国の退位宣言書を発行するには、4 日間の通知期間があれば十分であると考えています。この猶予期間の満了時にこれらの条件が満たされない場合、政府はさらなる通知なしに適切な措置を取る権利を留保します。

オーグレイ・ナ・エイリアン（アイルランド共和軍）。

1939 年 1 月 12 日、ダブリンの総司令部、Rt 閣下宛。殿様。ハリファックス子爵、CGB ^[17]

1月15日日曜日、英国政府からの返答がないまま、IRAが英国に対して宣戦布告したことを告げる布告がアイルランド全土の公共の場所に掲示された。この布告は、米国のクラン・ナ・ゲールの指導者ジョセフ・マクギャリティによって書かれ、陸軍評議会の6人の議員、スティーブン・ヘイズ、パトリック・フレミング、ピーダー・オフラハティ、ジョージ・オリバー・プランケット、ラリー・グローガン、ショーン・ラッセルによって署名された。7人目の陸軍評議会議員、マーティン・オ・カダインは、IRAが作戦を開始する準備ができていないと考え、署名を拒否した。

この宣言はまた、アイルランド国内および「亡命中」のアイルランド人に対し、アイルランド島から英国軍を撤退させ、自由なアイルランド共和国を樹立するために最大限の支援をするよう呼びかけた。英国でこの運動が始まると、同じ宣言が英国各都市のアイルランド人コミュニティーに掲示された。この宣言は、自らを「アイルランド共和国政府下院執行評議会」と名乗る団体が 1938 年 12 月 17 日に出した声明に言及し、次のように記されている。

「1916 年 4 月 23 日、ダブリン市で、イギリスの征服に屈することも受け入れることもなかったアイルランド国民の精神、展望、目的を代表する 7 人の男たちが、謙虚でほとんど知られていない名前を、歴史に残る前述の文書に記し、7 人の署名者の名前を不滅にした。これらの署名は、不滅の 7 人の血と、世界史上最も勇敢な戦いの 1 つに彼らとともに参加した多くの人々の血で封印され、アイルランド国民は恥から名誉へ、屈辱から誇りへ、奴隷状態から自由へと立ち上がった...」

「残念ながら、武装した敵を城内に抱えて交渉するという愚かな行為を人々が行ったため、イングランドは平和を勝ち取った。弱さと裏切りが戦争の再開を引き起こし、古いイングランドの戦術である「分割統治」が最大限に利用された。分割が導入され、国は2つの部分に分割され、2つの別々の議会が英国政府に従属し、英国政府によって管理された。イングランド軍は、北部の6つの郡を依然として占領しており、「戦争または緊張関係の際には」、南部の避難したばかりの港を再占領する権利を留保している。アイルランドは、過去数世紀にわたってそうであったように、依然としてイングランドの戦争に参加することに縛られている。6つの郡では、多数の共和軍兵士がイングランドによって捕虜にされている。一部の国民のさらなる弱さ、信仰の破れ、そして作り話により、生きた共和国の即位は延期されたが、イースター週の宣言は、アイルランドの復活祭の復活を遅らせた。そして独立宣言は永遠に存続しなければならない。国民の信仰からどれほど離れていても、誰もそれを否定しようとはしなかった。それらは、それを有効とし、1923年に一部の国民が放棄した国家の自尊心を取り戻すために行わなければならない戦いにおいて、アイルランドの無償の男たちの結集の中心を構成している。」

「その戦いをすべき時が来た。今も将来も、アイルランド共和国を再宣言する必要はない。アイルランド独立宣言を再確認する必要もない。しかし、両方を効果的にするための最大限の努力をすべき時が来た。従って、不屈の死者と忠実な生者の名において、我々はその任務に身を捧げることを誓う。我々は、両国間の平和と友好のための取り決めの不可欠な準備として、イングランドに対し、その軍隊、その民間の役人および機関、およびアイルランドのあらゆる地域からのあらゆる種類の代表者の撤退を求める。そして、我々は、国内および亡命中のアイルランド全土の人々に、我々が神の名において、その撤退を強制し、アイルランド共和国を即位させるために行う努力に協力するよう求める。」^[18]

Sプランはダブリン政府にとって全くの驚きであり、攻撃は国境問題の平和的解決を阻止するための陰謀であるという示唆さえあった。^[19]

• 1月16日 - ロンドンで5つの爆弾が爆発し、マンチェスターでも3つが爆発した。^[20]タイムズ紙（1月18日）によると、もう1つの爆弾はハムズホール発電所と、発電所に供給する2本の主要水道本管を狙ったものだった。マンチェスターではポーターが死亡した。この作戦中、リチャード・ゴスはIRAのマンチェスター作戦部長だった。^[21]
• 1月17日
  • バートン・アポン・アーウェルでは、マンチェスター運河に架かる電柱を爆破する試みがあった。ダイナマイトとゼリグナイトの入った袋はタイマーの故障により爆発しなかった。
  • グレート・バーでは、電柱で爆弾が爆発し、数時間にわたって電力供給が遮断された。^[22]
  • コールズヒルでは、バーミンガムの電力供給の主力であるハムズ・ホール発電所で爆発が起きた。
  • ロンドンではウィリアムズ・ディーコンズ銀行で爆弾が爆発し、ガス本管が損傷した。
  • 英国政府はイングランドのインフラの安全性向上に努めた。すべての発電所、ガス工場、電話交換所、ドロイッチ送信所は警察の保護下に置かれ、ホワイトホールの政府庁舎周辺の警察の巡回は強力に強化され、ホーリーヘッド、フィッシュガード、リバプールに到着するアイルランドからの船舶はすべて厳重に検査された。
• 1月18日
  • タイムズ紙は、1月16日以降、「電力供給を麻痺させる」ことを目的とした爆発が合計9回発生したと報じた。
  • この攻撃に関連して14人が逮捕された。マンチェスターで7人、ロンドンで7人。各人は1883年爆発物取締法第4条に基づいて起訴された。
  • 1 cwtの塩素酸カリウム樽8 本、大量の粉末木炭、およびゼリグナイト棒 40 本が発見されました。
• 1月19日 -ケリー州トラリーのハウニーズホテルの庭で、タバコの缶に隠された小型爆弾が爆発した。イギリス首相の一人息子フランシス・チェンバレンが狩猟旅行でこのホテルに滞在していた。警察が爆弾を発見したが、爆弾は解体される前に爆発した。^[20]
• 1月20日
  • ショーン・ラッセルは、ダブリンの新聞に、前日のホーニーズ ホテル襲撃とは無関係である旨の告知を掲載した。そこには、「IRA 本部はこの襲撃について何も知らず、またそのような行動を命じたり容認したりもしない」と書かれていた。この無許可の行動は、S プランに関与していない地元の IRA 部隊によって実行されたと推定されている。
  • ランカシャー州では、不発弾のジェリグナイトの包みと停止した目覚まし時計のタイマーが電柱に取り付けられているのが発見された。
  • 逮捕が行われ、ロンドンの男性が1938年10月1日から11月5日の間に2トンの塩素酸カリウムと1トンの酸化鉄を所持していたとして告発された。
• 1月22日 -ヴォクスホールでサザーク爆発に関連して逮捕者が出た。
• 1 月 23 日 -マンチェスターで2 人の女性が爆発物所持の疑いで逮捕された。押収された品物には、塩素酸カリウム 1 バレル、ミルズ爆弾2 個、ゼリグナイト 49 本、電気起爆装置 10 個が含まれていた。当時の北アイルランド内務大臣ドーソン・ベイツ卿は、ベルファストで押収された「北アイルランド当局者の処刑リスト」の存在を英国の報道機関に明らかにした。

• 2月4日
  • ロンドン地下鉄で2つの大きな爆弾が爆発した。1つはトッテナム・コート・ロード駅で、もう1つはレスター・スクエア駅であった。^[23]これらは、一晩中荷物預かり所に保管されていた時限式のスーツケース爆弾であった。死者はいなかったが、2人が重傷を負い、施設に深刻な被害が出た。この攻撃はイギリス国民の間にかなりのパニックと不安を引き起こした。
  • 英国議会では、IRA が 1 月 12 日に英国政府に出した最後通牒について質問が行われた。この最後通牒は、1 月 17 日の攻撃後に英国の新聞ですでに報道されていた。英国内務大臣の サー・サミュエル・ホーア卿は下院で、警察は攻撃に関連してすでに 33 人を逮捕しており、治安当局は犯人を見つけるために全力を尽くしていると報告した。
  • リバプールでは、ウォルトン刑務所の壁の1つを爆破する試みが行われたが失敗し、壁は貫通されなかった。
  • ロンドンでは、郊外の商店で30分以内に相次いで火災が発生した。英国警察は、いずれの火災も空気にさらされると発火する化学混合物によるものだと断定した。
  • タイムズ紙は、バッキンガム宮殿の爆破計画がベルファストで発見されたと報じた。その結果、ロイヤルロッジとウィンザーグレートパークの敷地周辺に昼夜を問わず警備員が配置された。ウィンザー城の公式の部屋とセントジョージ礼拝堂への訪問者も全員、入場を許可される前に呼び止められ、検査を受けたと報じられた。
• 2月5日
  • コベントリーでは、4つのデパートで火災が発生し、焼夷装置によるものとされ、風船爆弾の疑いもある。被害を受けた店舗は、マークス・アンド・スペンサー、オーウェン・アンド・オーウェン社、モンタギュー・バートン社の梱包部門、ウールワースであった。^[24]
  • ブリストルでは、ガソリン貯蔵庫で「注意。次に爆破されるのはこれらのタンクです」と書かれたメモが発見された後、警察に銃が支給された。エイボンマウス・ドックとブリストル空港には監視が置かれた。
  • 逮捕が行われ、手榴弾 7 個、ゼリグナイト、弾薬、および S-Plan 文書自体が押収されました。S-Plan は拘束された IRA ボランティアの所持品から発見されたと考えられています。
  • ロンドンのボウ・ストリート警察署とカーディフのサウス・ウェールズ・エコーの事務所が爆破されるという脅迫が寄せられた。「カーディフのIRA参謀長」を名乗る男が、そこに拘束されている志願兵の釈放を要求した。
• 2月7日 -デリーの路上で、IRA支持者が英国政府が発行した「自発的な国家奉仕」を呼びかけるビラ数千枚を燃やした。
• 2月8日 -アイルランド政府（以前はアイルランド自由国と呼ばれていた地域）に特別な権限を与える2つの法案が下院で提出された。最初の法案は反逆法と呼ばれ、アイルランド憲法第39条で定義されている反逆罪で有罪となった人物に死刑を科した。この刑罰は、行為が州の境界内外を問わず適用されることになっていた。その目的は、アイルランド国内と英国の両方でIRAの活動を抑制することだった。2番目の法案は国家に対する罪法と呼ばれ、市民を裁判なしで拘留することを可能にし、警察に捜索、逮捕、拘留の詳細な権限を与えた。この法案は、選出されたアイルランド政府が合法的な政府ではないという新聞や雑誌での示唆を扇動的であると宣言した。

IRA は、1936 年 6 月 18 日に可決された憲法 (違法結社の宣言) 命令により違法組織と宣言されていたが、アイルランド自由国政府はこの権限を少数の IRA 志願兵に対してのみ行使していた。エアモン デ ヴァレラは下院で IRA と S プランについて 2 時間にわたって講演した。彼は、IRA には「アイルランド共和政府」という称号を名乗る権利はなく、当時のアイルランド法務大臣 PJ ラトレッジは IRA と戦うために議会に「精力的な対策」を提出する予定であると述べた。

• 2月9日
  • タイムズ紙は、英国の世論を落ち着かせる努力を続け、次のように報じた。

    イギリスに対するこの馬鹿げた最後通牒に署名した者たちは取るに足らない人々だ。イギリスで最近起きた暴挙がなければ、この国では誰も彼らの言葉を真剣に受け止めなかっただろう。アイルランドの政治勢力として、IRA はまったく無価値だ。

  • ロンドンではキングス・クロス駅で爆弾２個が爆発し、国立歴史博物館に爆破予告が行われた。
• 2月13日 - 焼夷気球装置により蒸気船セント・デイビッド号が火災に遭う。

• 3月2日 - ロンドンで、ストーンブリッジパーク近くのグランドユニオン運河の水道橋で爆弾が爆発した。スタッフォードシャーのウェンズベリーでは、バーミンガム運河航路の水道橋で爆弾が爆発した。どちらの爆弾も運河の底のコンクリート壁を損傷しただけだった。ダイナマイトが18インチ低く仕掛けられていたら、低地の隣接する畑にかなりの洪水を引き起こしていただろうと推測されている。^[25]
• 3月3日 -ウィルズデンで、鉄道員ヘンリー・ジョージ・ウェストが夜間に鉄道橋への爆弾攻撃を阻止した。
• 3月23日：コベントリーで爆弾4発が爆発。^[26]
• 3月29日 - ロンドンのハマースミス橋で2つの爆弾が爆発し、大きな被害が出た。バスと車両の交通はすべて迂回され、1か月間再開されなかった。^[27]
• 3月30日 - バーミンガム、リバプール、コベントリーで爆弾が爆発した。^[28]
• 3月31日 - ロンドンで7つの爆弾が爆発した。

• 4月5日 - リバプールでは、鉄道駅と市庁舎で2つの爆弾が爆発した。コベントリーでも1つの爆弾が爆発した。
• 4月10日 - ダブリンのグラスネヴィン墓地で行われた共和主義者のデモ（イースター蜂起を記念）で、IRA軍評議会の声明が読み上げられ、英国におけるIRAの「作戦グループ」は、死傷者を出すことなく命令に従って任務を遂行したが、死傷者を出すことを避けるよう明確に命令されていたことが発表された。声明ではまた、英国が極端な手段に訴える場合、死傷者を避ける命令は撤回される可能性があるとも述べられていた。^[29]
• 4月12日 -ルイシャムのキャットフォード橋を爆破すると脅迫。
• 4月13日 - ロンドンとバーミンガムで11個の爆弾が爆発した。^[20]これらはすべて公衆トイレで発生したため、単なる実験的な爆発に過ぎないように見えた。英国当局の発表によると、これらの爆弾には主に炭化物からなる新しい化学物質の混合物が含まれていた。

• 5月4日 - 1883年爆発物取締法に基づきバーミンガムの法廷に出廷した男女。彼らは「焼夷弾および爆発性爆弾の製造のためにミッドランド地方にある本部」で活動していたIRAチームに所属していたとして起訴された。
• 5月5日
  • リバプールでは、映画館2館で催涙ガス爆弾が爆発し、15人が負傷した。
  • コベントリーでは爆弾4個が爆発した。
  • ロンドンでは二つの爆弾が爆発した。
• 5月13日 - ロンドンの地下鉄駅で3件の爆発が発生。^[30]
• 5月16日 - 逮捕が行われ、塩素酸カリウム8ポンド、火薬導火線2本、ジェリグナイト12本26本半、サクソナイト2本、導火線、リボルバーと弾薬、風船29個、サルフォード、マンチェスター、リバプールの市街地図が押収された。逮捕時に、バスに放置されていた不発弾がこれらの物と特定された。
• 5月18日 - 2人の男性が、ジェリグナイト10束、ジェリグナイト5ポンドパック、起爆装置103個、風船4個を所持していたとして、懲役10年と15年の判決を受けた。
• 5月19日
  • 8発の時限式焼夷弾によりイギリスのホテル8軒で火災が発生した。^[31]
  • マンチェスターの住宅での爆発に関連してバーミンガムで8人が逮捕された。
• 5月29日 - バーミンガムのパラマウント映画館でマグネシウム爆弾4個が爆発した。
• 5月30日 - IRAの「武装総指揮」が鳴り響き、数百人のIRAメンバーが家々を回ってガスマスクを集め、15の通りで約1,000枚のガスマスクを山積みにして燃やした。^[32]
• 5月30日 - リバプールとバーミンガムの映画館で夜間上映中にマグネシウム爆弾と催涙ガス爆弾が爆発した。25人が病院に搬送されたが、物的被害はなかった。^[33]
• 5月31日 -アイルランド上院が国家に対する犯罪法を承認し、ダグラス・ハイド大統領の署名を得て発効した。^[34]
• 5月31日 - ロンドンの映画館が焼夷弾で攻撃され、警察はロンドンのすべての映画館を捜索した。

• 6月7日 -米国デトロイトで、ショーン・ラッセルがスコットランドヤードの要請により逮捕された。彼はSプランの宣伝活動の一環として講演ツアーを行っていた。
• 6 月 9 日 -郵便ポスト 20 個で郵便爆弾が爆発。1 つはロンドンの郵便局で、もう 1 つはバーミンガムの郵便トラックで爆発。ロンドンのすべての郵便ポストで IRA のさらなる仕掛けがないか捜索された。
• 6月10日 - ロンドン、バーミンガム、マンチェスターの郵便局と郵便ポスト30か所で爆弾が爆発した。2時間以内に17回の爆発が発生した。
• 6月24日 - ロンドンで、ウルフ・トーンを讃えるデモ（警察の警護下）の前後に数発の爆弾が爆発した。デモ参加者が掲げた横断幕には、英国警察に逮捕されたIRAメンバーの釈放が書かれていた。^[35]
• 6月24日 -ミッドランド銀行、ウェストミンスター銀行、ロイズ銀行のロンドン支店が一連の大規模爆発の標的となった。ロンドン警察は英国在住のアイルランド系住民を大量に逮捕、尋問し、その大半は直後に釈放された。

1939年1月、サミュエル・ホーア卿は、暴力防止法案（暫定規定）を提出した。^[36]この法案は、外国人の移民を阻止し、彼らを国外追放し、アイルランド人に英国警察への登録義務を課すための包括的な権限を英国政府に与えた。ホーア卿は、この法案を英国議会に提出する際に、IRAのS計画に言及した。また、1939年1月以来、ロンドンで57件、地方で70件、合計127件の攻撃が行われたと述べた。この過程で、1人が死亡し、55人が重傷または軽傷を負った。66人が「テロ活動」で有罪判決を受けた。ホーア卿は、英国警察が押収した物資は、全部で55本のゲルグナイト、1,000個の起爆装置、2トンの塩素酸カリウムと鉄酸化物、7ガロンの硫酸、4cwtのアルミニウム粉末であると繰り返した。

ホーアは、これまでこれらの攻撃の犯人はイギリスの財産に損害を与えることだけに限定していたが、最近、人命を顧みずに作戦が激化しようとしていると政府に通知されたと説明した。彼はさらに、IRA の作戦は「外国の組織によって厳重に監視され、積極的に刺激されている」（ドイツ諜報機関への言及）と付け加えた。ホーアはさらに、IRA はハマースミス橋、サザーク発電所、北ロンドンの水道橋を爆破する寸前までいったと主張した。彼らは重要な橋、鉄道路線、弾薬集積所、軍需工場、飛行場に関する詳細な情報を収集し、国会議事堂を爆破する計画にまで関与していた。^[37]

1939年7月、IRAは鉄道駅への爆撃を開始した。爆弾は一晩中待合室や荷物室に放置された。^[38]

• 7月3日 -ミッドランド地方の鉄道駅で7つの爆弾が爆発した。ノッティンガム、レスター、ワーウィック、ダービー、バーミンガム、コベントリー、スタッフォードが爆破された。重傷者はいなかった。レスターでは、ロンドン通りの鉄道駅の改札口で爆弾が爆発した。駅のコンコースに大きな被害が出た。^[39]
• 7月26日 - ロンドンで、キングスクロス駅の手荷物預かり所とヴィクトリア駅のクロークで爆弾が爆発した。ヴィクトリア駅では、クローク係とポーターの5人が負傷し、駅の時計が割れた。キングスクロス駅では、クロークの床に大きな穴が開き、男性1人が両足を失い、後に死亡、17人が重傷を負った。これらの攻撃を受けて、英国議会での暴力防止法案の草案は加速され、7月28日に貴族院で2回目と3回目の読会が行われ、2回目の読会では5分で却下され、3回目の読会は中止された。^{[40] [41]}
• 7月27日 - リバプール市内または近郊で3回の爆発があった。最初の爆弾はマグホールで、リーズ・リバプール運河に架かる可動橋を爆破した。^[42]橋の残骸は運河に落ち、その結果、すべてのはしけ船の交通が停止した。2番目の爆弾はリバプール中心部の郵便局の正面と内部の大部分を完全に破壊した。^[43] 3番目の爆弾は公園で爆発した。負傷者は報告されていない。

• 8月3日 - IRAは、今後2年半にわたり対イギリス作戦を継続すると発表した。8月以降、1939年暴力防止法（暫定規定）に基づき、アイルランド人の英国からの国外追放が増加した。^[44]
• 8月14日 - ショーン・ラッセルはイギリスに対して反抗的な演説を行った。「我々の軍隊による爆撃は続くだろう。イギリスから譲歩を得るには武器を使うしかない。デ・ヴァレラとアイルランド議会は妥協者だ。彼らは敵と交渉している。しかし我々の戦いは彼らとの戦いではない。イギリスとの戦いだ。爆撃は間違いなく続くだろう」^[45]
• 1939年8月25日 –コベントリー爆撃– 5人死亡、70人負傷。^{[46]リバプールでもヴィクトリア通りの}ロイズ銀行とスタンレー通りの2か所で爆弾が爆発した。
• 8月26日 -ブラックプールで市庁舎の外と近くの事業所で爆弾が爆発した。ブラックプールの警察署前庭で爆発装置が発見された。リバプールのダブコットの救急所近くでも爆発が起きた。夜、クリストファー・ケネアリーは所持していた爆弾が予定より早く爆発したため逮捕された。
• 8月28日 - リバプールで郵便ポスト2つが爆破されたが、死傷者は出なかった。
• 8月29日 - 12の電話ボックスの配線が切断された。IRAの活動によるものと推定される。
• 9月3日 -イギリスがドイツに宣戦布告し、非常事態法が制定された。
• 10月 - ラッセルは、IRAメンバーがSプランの有効性について抱いていた弱まりつつある信念を補強しようとしたと解釈される演説を行った。「『イングランドの困難、アイルランドのチャンス』は、これまでずっとゲール人の合言葉だった。今こそアイルランド人が武器を取り、アルスターの人々のために打撃を与える時だ。」^[47]
• 11月18日 - ロンドンの事業所で4件の爆発が発生。他の2件の爆弾が発見され、無力化された。
• 11月24日 - 爆発により交番2か所と電話ボックス2か所が被害を受けた。
• 11月28日 - サウサンプトンで2件の爆発が発生した。
• 12月11日 - 1939年8月25日のコベントリー爆撃による殺人罪で起訴された男性3人と女性2人の裁判がバーミンガムで開かれた。被告人は
  • 29歳の労働者ジョセフ・ヒューイット、
  • 29歳の労働者ジェームズ・マコーミック（リチャーズの別名）、
  • 22歳のメアリー・ヒューイット、
  • 49歳のブリジッド・オハラと
  • 32歳の事務員ピーター・バーンズ。

ヒューイット夫妻は夫婦で、ブリッジッド・オハラはヒューイット夫人の母親だった。全員が21歳のエルシー・アンセル殺害の容疑で無罪を主張した（検察は容疑を被害者1人に限定していた）。3日後、マコーミック（リチャーズ）とバーンズに有罪判決が下され、絞首刑が宣告された。この判決は、IRAによるイギリス国内の郵便局、郵便ポスト、郵便列車への一連の攻撃の引き金となった。^[48]

• 2月5日 - アイルランド全土で爆破犯の処刑に抗議するデモや決議が行われた。デ・ヴァレラは執行猶予を訴えた。ニューヨーク・タイムズ紙はアイルランドの世論を次のように分析した。
  

  ここでの意見は、2 人の無実の男性が絞首刑に処されるか、または英国によるアイルランド分割によりこれらの若いアイルランド人がこのような暴挙を強いられたかのいずれかである。これらの男性が絞首刑に処せられると、英国とアイルランドの関係は著しく悪化する可能性がある。

• 2月6日 - 郵便袋の爆発が3件発生。ロンドンのユーストン駅で2件、バーミンガムのヒルストリートにあるGPOで1件。タイムズ紙は、この攻撃はバーンズとマコーミック（リチャーズ）の訴訟を延期できなかったことに対する報復だとみなした。
• 2月7日 - マコーミック（リチャーズ）（29）とバーンズ（32）の両名がバーミンガム刑務所で絞首刑に処された。^[49]その後多くの抗議が起こった。IRA元指導者サイモン・ドネリーはダブリンで行った演説で、群衆の歓喜にこう宣言した。
  

  この戦争にどのような結果を望むかは、われわれはよくわかっている。われわれの国民を700年間も奴隷状態に置き、侮辱を浴びせ続ける敵が容赦なく打ち負かされることを望んでいる。アイルランド共和国が樹立されるまで、アイルランドの若者は犠牲を払い続けるだろう。政府が外国の支配を終わらせなければ、他の者にその任務を委ねなければならない。^[50]

• 2月14日 - バーミンガムで5つの爆弾が爆発した。
• 2月22日 - ロンドンのオックスフォード・ストリートのバス停で大爆発が発生し、7人が重傷を負った。^[51]
• 2月23日
  • タイムズ紙は、暫定規定法が施行されて以来、119人が英国から追放されたと報じた。
  • ロンドンのウエストエンド地区で爆発が2件発生した。爆発物はゴミ箱に捨てられていた。13人が負傷した。
• 3月6日: ロンドンのパークレーン銀行とキングス・イン・ロードで爆弾が爆発した。
• 3月17日: パディントン・タウンホール付近で爆発が発生。
• 3月18日: ロンドンのゴミ捨て場で爆弾が爆発。負傷者なし。^[52]
• 5月5日: ナチスのエージェント、ヘルマン・ゲルツがアイルランドにパラシュート降下し、シーマス・オドノヴァンに保護された。^[53]

ドイツ諜報部アプヴェーアI と II が S 計画の策定に何らかの関与をした可能性は低く、爆撃作戦が開始されるまでドイツ諜報部は IRA に真の関心を寄せなかった。 ^[54] S 計画への関心は、1939 年にイギリスがドイツに宣戦布告した後の IRA とアプヴェーアの接触の特徴となった。1939 年にジム・オドノヴァンとアプヴェーア長官「プファルツグラフ博士」（ベルリンのアプヴェーア II のオフィス I 西の長官フリードリヒ・カール・マルヴェーデ大尉）との間で行われた話し合いによると、S 計画の目的は「イギリスとの最後の戦いであり、それによってイギリスに再統一の問題に関する交渉を強いることが期待された」ことであった。^[55]オドノヴァンはドイツを 4 回訪問し、IRA がドイツの武器と無線機器を入手する可能性について議論した。^[54]

アプヴェーアの戦争日誌には、IRA 部隊が S 計画を実行するために採用した方法がドイツ国内で不快感と不満を生んだだけだったという確固たる証拠がある。主に民間人を標的とした攻撃は、パニックを引き起こし、当局への信頼を失わせたが、イギリスの戦争遂行能力にダメージを与えるのに役立つとは考えられていなかった。

ドイツ諜報部の苛立ちの証拠は、1940年2月9日にアプヴェーアのエージェントであるエルンスト・ウェーバー＝ドロールがシーマス・オドノヴァンに手渡したアプヴェーアII長官からのメッセージにも見ることができる。^[56]

「ファルツグラフ支部は、アイルランドの友人とIRAメンバーに対し、昨年の夏に受け取ったS計画をより効果的に実行し、民間の目的ではなく軍事目的に対してより効果的に行動するよう、非常に緊急に要請します。」^[57]

1940年8月にラッセルがアイルランドに帰国する頃には、ドイツ諜報部長官ヴィルヘルム・カナリスはアイルランド経由でイギリスに侵入する試みに失望していたようである。

ドイツはIRAからイギリスと北アイルランドに関する軍事情報を得ることに関心があったにもかかわらず、これに関するIRAの働きはユーナン・オハルピンによって「ばかげている」と評された。^[58] MI5のアイルランド部門の責任者、セシル・リデルは「IRAによる、あるいはIRAを通じたドイツ人によるスパイ活動や破壊活動は、1件も発生していない」と書いている。^{[58] [59]} 1941年4月から1941年5月にかけてのドイツ軍の爆撃によるベルファストの被害に関する14ページの調査報告書「ベルファストに関する包括的軍事報告書」がIRAによって作成された。^[58]この報告書は被害の詳細を記し、被害を受けなかった産業目標を特定し、「ドイツ空軍によってまだ爆撃されていない、軍事的に重要な残存物と最も目立つ物」が記された地図を含んでいた。^[58]この文書は1941年10月にダブリンで密使が逮捕された際に発見されたが、ドイツには届いていないようである。^[58]

8月25日のコベントリー爆破事件で5人が死亡したことで、IRA作戦は事実上終結した。1940年後半までに、1939年反逆罪法、アイルランドにおける国家に対する犯罪法、および英国における暴力防止（一時的規定）法の導入により、多くのIRAメンバーがアイルランドで抑留され、英国で逮捕され、または英国から追放された。合計で119人が追放され、14人が英国への入国を阻止され、21人が警察への登録を義務付けられた。^{[60] 1940年1月に非常事態法に基づいてアイルランド法務大臣に追加の権限が与えられたことで、}第二次世界大戦中だけで600人のIRA志願兵が投獄され、500人が抑留された。

1940 年 6 月、タイム誌は次のように報じました。

「1938年以来、IRAの7,500人の若いメンバー（および15,000人の同調者）は、46歳の超過激な首領ショーン・ラッセルの狂気じみた英国爆撃政策に従ってきた。強硬なIRAメンバーが主に米国経由でナチスから資金を得ていると考えるのに理由がある」^[61]

イギリスの重要なインフラ施設の警備が強化されたことも、IRA チームの作戦遂行能力に大きな影響を与えた。戦争物資の押収と、戦時中の規制により新たに入手した戦争物資をイギリスに持ち込むことができなかったため、即興的な行動が増え、それが発見される危険性を高めた。また、この作戦がかなりの反アイルランド感情を生み出し、イギリス国民のアイルランド人全般に対する疑念を強めたことも明らかである。これらすべての要因により、1940 年初頭から中頃にかけて攻撃は徐々に減少した。1940 年 8 月 14 日のショーン ラッセルの死 (彼はすでに 1939 年 4 月以来事実上連絡が取れない状態だった) と、IRA 参謀長のスティーブン ヘイズの後任も、攻撃の減少に貢献した。

当時、Sプランの著者であるシーマス・オドノヴァンは、1939年8月23日の日記の中で、Sプランキャンペーンに関する自身の見解を次のように記しています。

「急いで考え出され、時期尚早に開始され、装備も訓練も不十分な人員、人員も資金も少なすぎた。…活力ある火花を維持できず、湿った不名誉な爆竹のように消え去ったと告白しなければならない」^[62]

1960年代を振り返って、オドノヴァンはキャンペーンの結果をさらに批判的に評価しました。

「それはアイルランドとIRAに害をもたらしただけだ。」^[63]

MLRスミスは、「アイルランドのために戦う? アイルランド共和主義運動の軍事戦略」の中で、Sプラン運動について次のように論じている。

「…これは、民族主義の大義を推進するための真剣な試みではなく、共和主義のビジョンの教義的純粋さを維持するための手段としての運動の原型への回帰の兆候と見ることができる。爆撃作戦は、IRAがまさに「軍国主義階級」になったことを強調した。」^[64]

この運動の主な成果は、1954年まで有効であった英国における暴力防止法であった。この法案は、 IRAとのつながりが疑われる人物を追放および国外追放する、あるいは警察に登録させる権限を英国の内務大臣に与えた。武器工場や軍事施設で働くアイルランド人労働者には特別検査が課された。合計で119人がアイルランドに追放され、さらに数十人が警察に登録されるか英国への入国を阻止された。^[65] 1940年から1946年の間に、ほぼ1000人のIRAメンバーが南アイルランド州に抑留または投獄された。6人が処刑され、3人がハンガーストライキで死亡し、数人が銃撃戦で死亡した。^[66]この法律は1953年に失効し、1973年に廃止されたが、1974年にSプランの後継である暫定IRAによる英国領土への攻撃に対抗するため、テロ防止（暫定規定）法として再導入された。少なくとも1人の囚人が虐待により死亡した（1942年7月7日、S計画で活動していたベルファスト出身のIRA志願兵テレンス・ペリー（23歳）がライト島のパークハースト刑務所で死亡した）。 ^[67]

• フェニアンダイナマイトキャンペーン
• 北方作戦
• 国境キャンペーン
• クリスマスレイド
• アイルランド共和国軍 - 第二次世界大戦におけるアブヴェーアの協力

• マーク・M・ハル『アイルランドの秘密。戦時中のアイルランドにおけるドイツの諜報活動 1939-1945』2004年。ISBN 0-7165-2807-X 
• デビッド・オドノヒュー、「悪魔の取引：IRA、ナチスドイツ、そしてジム・オドノヴァンの二重生活」2010年。ISBN 978-1-84840-080-1 
• エンノ・ステファン『アイルランドのスパイ』 1963年。ISBN 1-131-82692-2（再版） 
• キャロル・J・カーター『シャムロックとスワスティカ』 1977年。ISBN 0-87015-221-1 
• MLR スミス、「アイルランドのために戦う? アイルランド共和主義運動の軍事戦略」 1997 年。ISBN 0-415-16334 -X 
• J. ボウヤー ベル、『秘密軍 - IRA』 1997 年第 3 版ISBN 1-85371-813-0 
• ショーン・ラッセル逮捕
• 暴力防止法案およびテロ防止法 1974
• 1939年反逆罪法
• 1939年国家に対する犯罪法