イギリス領ヴァージン諸島の法律

イギリス領ヴァージン諸島の法律は、慣習法と制定法の組み合わせであり、主に英国法に基づいています。

イギリス領ヴァージン諸島の法律は、非常に古いものと非常に新しいものが組み合わさったものになりがちです。主要なオフショア金融センターとして、この領土には会社法、破産、銀行法、信託法、保険、その他の関連事項を扱う極めて現代的な法令があります。しかし、家族法など多くの法分野では、イギリス領ヴァージン諸島の法律は非常に古い英国法に基づいており、現代では多少の困難が生じる可能性があります。国際法などその他の法分野は、基本的にロンドンの外務省を通じて枢密院令により外部から規制されています。イギリス領ヴァージン諸島の法律の大部分はコモンローで構成されており、領土内および他のコモンロー諸国における 判例を通じて継続的に更新されています。

イギリス領ヴァージン諸島はイギリスの従属領である。現地の議会と裁判所はイギリスから独立しているが、特定の分野では領土を代表して交渉する権限が領土に委任されている（憲法の項を参照）。イギリス領ヴァージン諸島は国連で独自の投票権を持たない。

イギリス領ヴァージン諸島の初期の法的歴史は、植民地時代には誰が島を支配していたのかがしばしば不明瞭であったという事実によっていくぶん妨げられている。近代になって初めてこの島に人が定住したが、1628年に英国国王はウィロビー卿に現在のイギリス領ヴァージン諸島の入植の特許を与えた。英国は1672年、第三次英蘭戦争中にオランダ人を追放したが、後に島をオランダに返還する意向を示した。その後、オランダ人はこの立場を撤回し、1698年に英国政府はこの地域は英国の領土であるという見解をとった（全般については「イギリス領ヴァージン諸島の歴史」を参照）。

1773 年になって初めて、イギリス領ヴァージン諸島は独自の議会を持つようになった。それ以前は、アンティグアのリーワード諸島議会によって、領土に法律が拡大されていた。1705 年に制定されたコモン ロー (適用宣言) 法 (第 13 章) など、これらの法律の一部は、現在でもイギリス領ヴァージン諸島で施行されている。これらの法令の有効性に関する疑問は、1865 年の植民地法有効性法によって解消された。

立法議会は 1774 年 1 月 27 日に初めて開催されましたが、憲法の枠組みが確定するまでにはさらに 10 年かかりました。問題の一部は、島々の人口が非常に少なく、政府機関を構成することがほとんど不可能だったことでした。

1776 年、ジョージ サックリングが最高裁判事に任命されましたが、領土内の政治的駆け引きにより、彼が着任したのは 1778 年になってからでした。着任後、議会は最終的に裁判所法案を可決せず、サックリングを排除しました。イギリス領ヴァージン諸島の地方議会で可決された最初の法律は、逃亡奴隷に対する処罰に関するものでした。2 番目の法律は、長年の境界紛争を解決するための仕組みを規定したものです。どちらも、島の自由住民の懸念を反映したものであることは間違いありません。

しかし総督は、裁判所法案が可決されるまではいかなる法案にも同意しなかった。立法議会で可決された法案はアンティグアの総督の承認が必要であり、初期の立法はしばしば拒否された。準連邦制度の下では、リーワード諸島の立法議会でも法律を可決することができ、これらはリーワード諸島のイギリス領土すべてに適用された。^[1] しかし、総督はこの拒否権を利用して、バージン諸島に裁判所を設立する法案を可決させた。

最終的に、裁判所法案は、妥協の形で称号を承認する法案とともに1783年に可決されました。^[2] しかし、任命が承認される首席裁判官を得るまでには時間がかかりました。

1867年、この地域は憲法条例の形で初めて成文憲法を獲得し、以前の立法議会を廃止し、新しい立法評議会を設置した。^[3] しかし、19世紀の奴隷制度の廃止と砂糖価格の暴落により、島々は事実上経済的に破綻し、議会はしばらくはなんとか持ちこたえたものの、最終的には1901年に正式に解散された。1947年の有名な行進の後、議会は1950年に復活し、1967年に恒久的な自治が委譲された。1950年憲法の主な目的は、リーワード諸島の総督からイギリス領ヴァージン諸島の改革された立法評議会に権限を再び委譲することだった。歴史的には、これは保留措置と見なされており、最終的に1967年のより根本的な憲法政府につながるプロセスの一部である。^[4]

英国政府は、 1956年にリーワード諸島連邦が廃止された後、英領バージン諸島が新しい西インド諸島連邦に加盟することを期待していたが、それに対する熱意はほとんどなく、結局1967年憲法が公布された。1967年憲法は最終的に1976年に改訂・更新された憲法に置き換えられ、^[5] 1976年憲法はさまざまな時点で修正され、その後2007年に現在の形に置き換えられた。

国際的に見ると、この地域の法的歴史でおそらく最も重要な出来事は、奴隷殺害の罪でアーサー・ウィリアム・ホッジが裁判にかけられ処刑されたことである。これは、イギリス国民が奴隷殺害の罪で処刑された唯一の事例である。

英国の慣習法および衡平法の原則は、法令により英領バージン諸島にまで適用されます。

コモンロー（適用宣言）法（第 13 章）は次のように規定しています。

イングランドの慣習法は、これらの諸島のいかなる成文法、あるいは陛下によって確認されたそれらの一部の法によって変更されない限り、陛下のリーワード・カリビー[カリブ海]諸島のそれぞれにおいて効力を有する...

東カリブ海最高裁判所（ヴァージン諸島）法（第80章）は次のように規定しています。

同一事項に関して衡平法の規則と判例法の規則との間に過去または現在において矛盾または相違があったすべての事項においては、衡平法の規則が優先するものとする。

イギリス領ヴァージン諸島では、地方の法令は議会で可決されます。法令は領土における国王の代表である総督による国王裁可の対象となりますが、近代以降、この管轄区域で国王裁可を拒否されたことはありません。

定期的に、イギリス領ヴァージン諸島の法令が統合され、ヴァージン諸島の改正法として発行されます。これは、1991 年に行われました。このような改正では、すべての法律に特定の章番号 (通常は「Cap.」と略されます) が付けられます。したがって、時効法は通常、時効法 (Cap 43) と呼ばれます。1991 年以降に可決された法律は通常、年で参照されるため、商船法は通常、商船法 2001 と呼ばれますが、長い形式で商船法 (No 13 of 2001) と呼ばれることもあります。

1991年以来、ヴァージン諸島の法律を新たに改正する議論が何度か行われ、2014年にそのプロセスを促進するための法律が可決されました。^[6]

枢密院令は、英国政府が発行する公布立法の一種です。通常、枢密院令は、国連安全保障理事会の決議を法律として施行するなど、地方議会に負担をかけるのが現実的ではない日常的な問題を扱います。立法のその他のさまざまな高度に技術的な側面は、枢密院令によって扱われます。たとえば、管轄区域の民間航空に関するすべての法律は、この方法で公布されます。

しかし、英国政府は、地元で不人気で、通常の民主的な手続きでは通過が難しい政策を押し通すために、内閣命令を使用することもあります。最近の例としては、 1991年のカリブ海地域（殺人に対する死刑廃止）命令による殺人に対する死刑の廃止や、2000年の同性愛の非犯罪化などがあります。 ^[7]

一般的に言えば、破産法を含む商法は、イギリス領ヴァージン諸島では比較的よく発達している。管轄区域内で電子商取引を促進するために、新しい法律が導入されている。 ^{[8]その他の法律は若干変動があり、}仲裁や為替手形 に関する法律は19世紀のものであるが、現在でも効果的に機能している。一部の法律は更新が必要である。不動産譲渡および財産法（第220章）は1961年に制定され、妻が自分の名前で財産を保有できる場合を明確にする条項が今でも含まれている^[要出典]。

イギリス領ヴァージン諸島には、競争法と呼べるものはほとんど存在しない。実際は、その逆である。領土内の法律によって、いくつかの特定の法定独占が保護・維持されている。 ^[9]また、他の分野では、市場への新規参入者は厳重に監視され、地元企業に競争をもたらす可能性がある場合には参入を禁止されることもある。^[10]

英領バージン諸島は、世界でも最も洗練された会社法典の一つを有しています。1984年まで、英領バージン諸島におけるすべての法人設立は、1885年に制定された会社法（第285章）に基づいて行われていました。1984年に、この地域は、国際ビジネス会社を設立するための高度で最新の法的構造を提供する国際ビジネス会社法を組み込み、他のタックスヘイブンで広く模倣されました。2004年に、 2004年BVIビジネス会社法が組み込まれ、1年間は3つの法律のいずれかに基づいて会社を設立できました。しかし、2006年1月1日からは国際ビジネス会社法（その後廃止）に基づいて法人を設立できなくなり、2008年1月1日からは会社法に基づいて法人を設立できなくなり、2004年BVIビジネス会社法が唯一の会社法となりました。

BVI事業会社法は、主にニュージーランドの会社法に基づいていますが、オフショア金融センターの特徴的な特徴の多くを組み込むように修正されています（金融支援や過少資本の制限の削除、現物配当の許可など）。また、株式資本の概念や株式割当金に関する規則の廃止など、やや斬新で急進的な措置も採用しています。これらの開発の一部は、オフショア市場にとっても少し先進的であり、定着するまでに時間がかかりました。現在、この法律はマン島によって完全に模倣されており、この法律が古い国際事業会社法と同じくらい広く模倣されるかどうかはまだわかりません。

1996 年のパートナーシップ法に基づき、英領バージン諸島で 有限責任パートナーシップを設立することも可能です。

破産、倒産、清算に関する法律は、イギリス領ヴァージン諸島では2003年破産法および2005年破産規則によって規制されている。この法律は、英国の1986年破産法（英国の2002年企業法による変更を除く）を大まかにベースとしているが、オフショアセンターとしての管轄区域の役割に関連して、特定の特定の点で修正されている。破産法は「担保権者の権利の保護に大きく基づいている」。^[11] この法律には、デリバティブ取引における信用イベントの相殺を容易にするためのISDAモデルネッティング法が含まれている。また、構造化金融取引を保護するために、破産時の脆弱な取引（主に過小評価取引、不当な優先権、無効にできる浮動担保権）に関する特定の「セーフハーバー」条項も含まれている。

イギリス領ヴァージン諸島の法律の大部分は、総称して金融サービスと呼ばれるものの規制に充てられています。これは、特定の規制を必要とするオフショア事業を広く意味します。金融サービスに関する主要な法令は次のとおりです。

• 2010年証券投資事業法
• 1990 年銀行信託会社法
• 2008年保険法
• 1990年会社管理法
• 2009年金融および金融サービス法

イギリス領ヴァージン諸島の金融サービスは、BVI 金融サービス委員会(通常 FSC と略される) によって規制されています。

イギリス領ヴァージン諸島にはほとんど税金がありません。イギリス領ヴァージン諸島には技術的には所得税がありますが、実効税率はゼロです。キャピタルゲイン税、贈与税、売上税、付加価値税、相続税はありません。管轄区域で課せられる唯一の実際の税負担は次のとおりです。

• 領土内の従業員に対する給与税。 ^[12]
• 印紙税は通常、土地の譲渡と土地を所有する会社の株式の譲渡にのみ適用されます。^[13]
• 輸入関税。
• 土地税と家屋税^[14]
• 各種の軽微な付随税および許可料金。^[15]

イギリス領ヴァージン諸島は、一般に、公認タックスヘイブンのリストのほとんどに掲載されています。

イギリス領ヴァージン諸島は現在、2007年に公布された第4次憲法に基づいて運営されているが、^[16]最初の憲法が制定されたのは1950年であったことを考えると、これはかなりの転換点である。最新の憲法は2007年の総選挙後に完全に発効した。^[16] 2010年までに、当時の首相ラルフ・オニールはすでに憲法のさらなる見直しを求めていた。

イギリス領ヴァージン諸島憲法は、独特の文化的アイデンティティーを重視し、人権と法の支配を擁護する公約を盛り込み、国家として神を信仰していると公言している。人権と平等な待遇の保護を強く公言しているにもかかわらず、憲法は課税と雇用に関して、属さない者を差別する権利を明示的に保持している。憲法はまた、領土の憲法制定を促進するためにいくつかの委員会の設立を求めているが、そのほとんどは設立されていない。^[17]

2007年6月13日付の「委任状」に基づき、英国政府は領土政府に対外関係の管理について広範な裁量権を委譲し、その他の事項について行動を起こす要請に対しては英国政府が「好意的に考慮する」と付け加えた。^[18]

イギリス領ヴァージン諸島の契約法は、ほぼ完全に英国の慣習法に基づいています。^[19] イギリス領ヴァージン諸島には、 1999年の契約（第三者の権利）法に相当するものはなく、厳格な契約当事者主義を適用しています。同様に、 1977年の不公正契約条項法に相当するものも領土内には ありません。

1997年、領土の刑法のほとんどすべてが1つの法律、 1997年刑法に統合されました。刑法のすべてを1つの法律に統合することは一般的に望ましいと考えられていましたが、コモンロー犯罪に対する「良い点も悪い点もすべて」のアプローチに対して批判もありました。たとえば、強姦法に関しては、この法律では、男性が妻を強姦しても有罪にはならないと規定されていますが、これは1991年以来コモンローのルールではありませんでした。^[20]

一般的に言えば、管轄区域内の重大な刑事犯罪のほとんどは、元の英国の慣習法および特定の英国ビクトリア朝法（ 1861 年の人身犯罪法など）と同じ原則に基づいて取り扱われます。

1991年に殺人に対する死刑が廃止され（物議を醸しながら）、その後2001年には残っていた犯罪（海賊行為と反逆罪）についても死刑が廃止された。

国際的に見ると、イギリス領ヴァージン諸島の家族法は比較的未発達である。扶養費の額は時代遅れの法定規定によって定められており、離婚または別居後の扶養額は驚くほど低い。未婚の父親は父親の権利に関する法定保護が比較的少ない。非嫡出子は遺言がない場合には相続権を持たない。

イギリス領ヴァージン諸島の財産法は、これまで断続的かつ定期的に改正されてきた。^[21] 財産権を扱う主要な法律は、かなり以前のイギリスの法律に基づいた財産譲渡および財産法（第220章）である。この法律を更新する必要があるという暗黙の認識は、2004年のBVI事業会社法に見受けられ、同法は（構造化金融取引を支援するために）イギリス領ヴァージン諸島の会社の株式に対する担保権に関して、当事者が財産譲渡および財産法の影響を完全に排除できると規定している。

不動産に関しては、イギリス領ヴァージン諸島は1970年代初頭にトーレンス登録制度を採用し、国内の不動産譲渡手続きを大幅に簡素化した。諸島の地籍調査は1972年に完了し、新しい制度は1974年までにほぼ完全に実施された。イギリス領ヴァージン諸島で不動産を購入したい非居住者は、非所有者土地保有ライセンスを取得しなければならない。^[22]

イギリス領ヴァージン諸島の不法行為法は、主に英国の慣習法に基づいています。

信託と株式に関するイギリス領ヴァージン諸島の法律は、英国法から直接派生したものですが、オフショア金融センターとしての領土の立場を反映するために法律によって修正されています。オフショア信託の通常の特徴はすべて領土の法律によって強化されています - 非慈善目的信託、永続期間の延長、バートレット対バークレイズ銀行の規則の廃止、投資権限の拡大など。

T Choithram International SA v Pagarani [2001] 2 All ER 492における「不完全な贈与」に関する枢密院の主要な決定は、英領バージン諸島の裁判所からの上訴でした。

• 仲裁-英領バージン諸島における仲裁は、2013 年仲裁法によって規制されています。
• 労働法- イギリス領ヴァージン諸島の労働法は、完全に地元の労働力を外部の競争から保護することを目的として制定されています。領有権を持たない人は労働許可証または免除のいずれかが必要です。地元の雇用主は、適切な資格を持つ地元の人がいる場合、外国人を雇用することを禁じられています。領土の労働法は、2010 年の労働法典という単一の法令に成文化されています。
• 移民法- 同様に、イギリス領ヴァージン諸島は移民に関して極めて制限的な立場を取っています。国内で生まれたとしても、帰化人としての地位を与えるのに十分ではありません (その人自身が帰化人である両親のもとに生まれた場合は除きます)。長期居住後に帰化することは可能ですが、25 年未満で帰化することは稀で、それより長い場合も少なくありません。イギリス領ヴァージン諸島政府は、毎年 25 人の新しい帰化人のみ帰化させる方針を発表しました。イギリス領ヴァージン諸島の法律は、非帰化人に対して公然と差別しています。たとえば、土地の購入にかかる印紙税は、帰化人の場合は 4%、非帰化人の場合は 12% です。
• 捜査法- オフショア金融センターとしての立場から、英領バージン諸島はその規模や経済とは釣り合いが取れないほどの規制責任を負っている。その結果、違法な脱税、マネーロンダリング、テロ資金供与を捜査し、取り締まるための法律が大量に制定された。その結果、経験豊富な実務家や裁判官にとっても非常に複雑な、規則の寄せ集めが不幸にも生まれた。法律の中には特定の国との二国間協定を反映したものや、^[23]犯罪の特定の時期に関連したもの、^[24]一般的な適用範囲の法律などがある。^[25] 残念ながら、基準や目的が相反する国際協定、イニシアチブ、条約が多数存在し、合理化や統合はまったく不可能と思われる。

実際には、イギリス領ヴァージン諸島では基本的人権が広く尊重されている。言論の自由の抑圧、民主主義や法の支配への干渉、恣意的な逮捕や拷問はほとんど見られない。この地域は「一般的に人権侵害がない」と評されており、政府は「人権保護に対して強力かつ積極的なアプローチ」を取っているとされている。^[26]

しかし、イギリス領ヴァージン諸島の法律は、いわゆる「帰属者ステータス」を持たない人々に対して公然と差別を行っています。この形態の差別は、BVI憲法に明示的に保持されており、非帰属者は差別禁止保護の全範囲から除外されています。

イギリス領ヴァージン諸島憲法では、行政権は君主に与えられ、総督を通じて行使される。憲法では内閣の構成も規定されている（旧憲法では執行評議会と呼ばれ、現地では今でも「ExCo」と略されることが多い）。^{[27]内閣は}首相、法務長官、その他4人の大臣 で構成される。総督は通常、内閣の会議に出席し、議長を務める。^[28]

憲法では知事に以下の重要な職務を留保している^[29]。

1. 特定の除外事項を除く対外関係。
2. 軍隊を含む防衛;
3. 警察を含む国内治安;
4. 公職に就いている者または公職に就いている者の勤務条件。
5. 裁判所の運営。

知事は憲法に基づき恩赦特権およびその他の特定の特権を保持している。 ^[30]

イギリス領ヴァージン諸島の立法府は、イギリス領ヴァージン諸島議会（以前の憲法ではイギリス領ヴァージン諸島立法評議会と呼ばれ、現地では今でもしばしば「LegCo」と略される）で構成され、君主が議長を務める。^[31] 立法評議会は13人の選出議員で構成され、9人は選挙区に所属し、4人は「全島」議席である。立法評議会に選出されるためには、所属議員としての地位が必須である。

イギリス領ヴァージン諸島における軽微な紛争や軽犯罪は治安判事裁判所で解決されます。より深刻な問題は高等裁判所で扱われます。

イギリス領ヴァージン諸島は、東カリブ海最高裁判所管轄区の一部です。その大きさからすると珍しいことに、イギリス領ヴァージン諸島には常任判事が 2 人います。イギリス領ヴァージン諸島には、2009 年 4 月 9 日に開設された東カリブ海最高裁判所の商事裁判所があります。エドワード バニスター QC判事が宣誓し、当初は仮の場所で審理していましたが、新しい商事裁判所の建物が 2009 年 11 月 4 日に正式にオープンしました。

高等法院からの上訴は東カリブ海控訴院に持ち込まれ、最終上訴は枢密院に持ち込まれる。異例なことに、英領バージン諸島はカリブ海司法裁判所に反対する地域内の比較的数少ない司法管轄区の 1 つである。英領バージン諸島弁護士会は枢密院への最終上訴権を放棄することに強い抵抗を常に表明してきた。

法曹界はヴァージン諸島法務評議会によって規制されており、法曹界に関する主要な法律は2015年法曹法である。しかし、この法律は多くの困難を伴い、すでに3回改正されている。^[32] さらに、この法律に基づく重要な任命、懲戒委員会の任命などはまだ行われていない。^[33]

英領バージン諸島の法律専門職は融合した専門職です。領土在住の弁護士のほとんどはBVI 弁護士会の会員でもありますが、BVI 弁護士会は任意の団体であり、それ自体に規制する権限はありません。

イギリス領ヴァージン諸島には、領土の法律の見直しと改正を目的とした 専用の法律委員会があります。

• BVI金融サービス委員会の法律ライブラリ
• イギリス領ヴァージン諸島の商法に関する法律ガイド
• イギリス領ヴァージン諸島憲法