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フランスの公用語はフランス語のみです。フランス政府は個人の出版物における言語選択を規制していませんが、商業および職場でのコミュニケーションにおいてはフランス語の使用が法律で義務付けられています。フランス政府は共和国領内でのフランス語使用を義務付けるだけでなく、フランコフォニー国際機関などを通じて、欧州連合内および世界におけるフランス語の普及にも努めています。英語化による脅威への懸念から、フランスにおけるフランス語の地位を守るための取り組みが進められています。
フランス語の他に、フランス本土、海外領土、海外領土には、フランス国内の多くの少数言語が存在する。これらの言語は、フランス憲法第75条1項で認められている。[ 1 ] 1999年にベルナール・セルキグリーニがフランス政府のために作成した報告書[ 2 ]では、政府が欧州地域言語憲章（現在署名済みだが批准はされていない）を批准すれば、75の言語（本土のフランス国内ではわずか8つ）が認められる資格があると特定されている。
1539年のヴィレール＝コトレの勅令により、フランス語がフランス王国の行政言語として法文書や法律に用いられるようになった。それ以前は、公文書はローマ・カトリック教会で使用されていた中世ラテン語で書かれていた。しかし、歴史家の間では、この勅令がラテン語のみを廃止することを意図していたのか、それともラテン語と地方方言の両方を廃止することを意図していたのかについて議論が分かれている。この勅令はフランス語母語（フランス語方言）の使用を求めたが、以前の王令ではフランス語（国王のフランス語）とフランス語母語（方言）は別個のものとして定義されていた。それにもかかわらず、1539年までにほとんどの州が国王のフランス語の使用に切り替えたが、ナバラとルシヨンはそれぞれガスコン語とカタルーニャ語の使用を継続した。[ 3 ]
アカデミー・フランセーズは、フランス語の用法、語彙、文法に関する公式機関として、またフランス語の公式辞書を出版するために1635年に設立されました。しかし、その勧告には法的効力はなく、政府当局でさえ無視することがあります。近年、アカデミーはフランス語の英語化を阻止しようと努めてきました。[ 4 ]
1789年のフランス革命以前、フランス国王は臣民の言語について強い立場をとっていなかった。しかし、革命は旧来の地方、高等法院、法律を一掃することで、国家全体の統一的な行政システムを強化した。当初、革命家たちは共和国のすべての市民に言語の自由を宣言したが、この政策は後に放棄され、フランスの他の言語を廃止する共通語の導入へと転換された。他の言語は農民大衆を蒙昧主義に留めておくものと見なされていたのである。
この新しい考えは、1794年の「方言を根絶し、フランス語の使用を普遍化する必要性と手段に関する報告書」で詳述された。その著者であるアンリ・グレゴワールは、政治に関しては世界で最も先進的な国であるフランスが、言語に関してはバベルの塔から進歩しておらず、フランスの2500万人の住民のうち、純粋なパリのフランス語を母語として話すのはわずか300万人に過ぎないことを嘆いた。当時、政治論争や行政文書が書かれている言語を国民が理解できないことは、反民主主義的であると見なされていた。[ 5 ]
この報告書を受けて、同年、フランスの公共生活および学校教育において認められる唯一の言語はフランス語であると定める2つの法律が制定された。わずか2年で、フランス語はフランス国家の国民的統一の象徴となった。しかし、革命家たちは言語政策を実施するための時間と資金の両方が不足していた。
1880年代、第三共和政はフランスの近代化を目指し、特に国民、とりわけ農村部の識字率と一般知識の向上を図り、無料の義務初等教育を確立した。
小学校で許可された唯一の言語はフランス語でした。校庭でさえ他のすべての言語は禁止され、違反は厳しく罰せられました。[ 6 ] 1918年以降、アルザス＝ロレーヌ地方でのドイツ語の使用は禁止されました。1925年、公共教育大臣のアナトール・ド・モンジーは、「フランスの言語的統一のためには、ブルトン語は消滅しなければならない」と述べました。その結果、少数言語の話者は、特に教育制度において、自分たちの言語を使用することに恥ずかしさを感じるようになり、時が経つにつれて、多くの家庭が子供に自分たちの言語を教えるのをやめ、子供たちとフランス語だけで話そうとしました。隣国のベルギーでも、標準フランス語の使用を拡大するための同様の政策が行われました。
1950年代は、フランス国家が地域言語の存在権を初めて認めた時代でもあった。中等学校での地域言語教育を認める法律が制定され、初等学校における地域言語弾圧政策は終焉を迎えた。ブルトン語がメディアに登場するようになったのもこの時期である。
フランス政府は1964年に初めて地方テレビで1分半のブルトン語放送を許可した。しかし1972年になっても、ジョルジュ・ポンピドゥー大統領は「ヨーロッパで存在感を示す運命にあるフランスに少数言語の居場所はない」と宣言した。[ 7 ]
1992年に憲法が改正され、「共和国の言語はフランス語である」と明記された。[ 8 ] [ 9 ]
トゥーボン法（正式名称：1994年8月4日法律第94-665号、フランス語の使用に関する法律）は、政府の公式出版物、すべての広告、すべての職場、商業契約、その他の商業コミュニケーションの場面、すべての政府資金による学校、およびその他のいくつかの場面でフランス語を使用することを義務付けた。[ 10 ]
この法律は、私的団体による非営利のウェブ出版物などの私的かつ非営利の通信には適用されません。書籍、映画、公開演説、その他商業活動を構成しない形式の通信にも適用されません。ただし、この法律は、音楽作品や「オリジナル版」の映画を除き、すべての放送視聴覚番組でフランス語を使用することを義務付けています。[ 11 ]
放送される音楽作品は、関連法に基づき割当規則の対象となり、ラジオやテレビで放送される楽曲の最低割合はフランス語でなければならない。 [ 11 ]国内ラジオ局で放送される楽曲の最低4割はフランス語でなければならない。[ 12 ] [ 13 ]
2006年、この法律に基づき、米国企業のフランス子会社が、従業員にソフトウェアおよび関連技術文書を英語のみで提供したとして、50万ユーロの罰金と1日あたり2万ユーロの継続的な罰金を科せられた。[ 14 ]
2008年、ヴェルサイユの議会において、地域言語の公式な承認を定めるフランス憲法の改正が実施された。[ 1 ]
2021年に、地域言語に関する法律が議会で採択された。しかし、公立学校でのイマージョン教育と民事記録における地域言語の発音記号の使用に関する条項は、憲法評議会によって拒否された。[ 15 ]
1999年、リオネル・ジョスパン率いる社会党政権は欧州評議会の地域言語または少数言語に関する欧州憲章に署名したが、批准されなかった。フランス憲法評議会は、憲法が共和国の言語はフランス語であると規定しているため、この憲章には違憲条項が含まれていると宣言した。[ 16 ]
欧州地域言語憲章（ETS 148）は、欧州における歴史的な地域言語および少数言語を保護・促進するために、欧州評議会の後援のもと1992年に採択された欧州条約であり、 2014年時点で25か国が批准・実施しているが、フランスは批准していない。この憲章は98条から成り、署名国は最低35条を採用しなければならない（フランスは39条に署名）。署名とその批准の失敗は、フランス社会で憲章をめぐる激しい議論を巻き起こした。
さらに最近では、2015年6月4日付の複数の議員宛書簡で、フランソワ・オランドは欧州地域言語および少数言語憲章の批准に関する憲法改正案の提出予定を発表した。[ 17 ] 2015年7月30日、国務院は同憲章に対して否定的な意見を表明した。[ 18 ] 2015年10月27日、上院は欧州地域言語または少数言語憲章の批准に関する法案を否決し、地域言語に価値と正当性を与えるはずだった憲法改正案の採択に対する議会の期待を退けた。[ 19 ]
フランス語以外のオイル語とフランコ・プロヴァンス語は、深刻な危機に瀕している。これらの言語は標準フランス語と類似しているため、話者はまず音韻的に、そして次に正書法において、より容易に標準語に順応した。その他の言語も現在も話されているが、いずれも絶滅の危機に瀕していると考えられている。
1940年代には、100万人以上がブルトン語を母語としていた。ブルターニュ西部の農村部では、依然として圧倒的にブルトン語が話されていた。現在、ブルトン語を話せる人は約17万人（伝統的なブルトン語話者地域の人口の約8％）で、そのほとんどは高齢者である。他の地域言語も概ね同様の傾向をたどっており、アルザス語とコルシカ語は比較的衰退しにくい一方、オック語はさらに深刻な衰退傾向にある。
言語使用状況に関する正確な情報は、（憲法上の規定により）国が国勢調査で言語使用に関する質問をすることができないため、入手が困難になっている。
欧州憲章の批准が拒否されて以来、フランス政府は法律の範囲内で地域言語への形式的な支援を行ってきた。フランス語総局は、フランスの諸言語を観察・研究するという新たな機能を担うようになり、その名称に「et aux langues de France」（「…およびフランスの諸言語」）が加えられた。
フランス政府は2003年に第1回フランス言語全国会議を開催したが[ 20 ]、このフランスの言語に関する全国的な円卓会議は、文化団体や言語活動家と国家との間の対照を浮き彫りにする結果となった。
地方分権化は、言語政策の権限を地域に与えることには及んでいない。実際、地方自治体レベルでの地域言語の使用は依然として激しく争われている。2022年、伝統的にカタルーニャ語を話すピレネー＝オリエンタル県のエルヌなどの一部の地方議会は、議員がフランス語で正確な口頭通訳と議事録のフランス語訳を提供することを条件に、議員がカタルーニャ語で発言することを認める規約の改正を可決した。[ 21 ]これは象徴的なジェスチャーと見なされたが、県知事はフランス語話者の政治的権利が侵害されると主張し、これらのイニシアチブの撤回を求めて司法に訴えた。2023年4月、モンペリエ行政裁判所は県知事の主張を支持し、地方議会の決定を違法と宣言した。[ 22 ]
2021年4月、フランスは、国内の地域言語の保護と促進を目的とした「モラック法」（2021年4月8日）を承認した。[ 23 ]この法律により、学校は授業時間の大部分を地域少数言語での授業で提供することができる。しかし、少数言語での授業に反対するフランス教育大臣は、憲法評議会にこの法律を違憲と宣言するよう求めた。その結果、2021年5月21日にこの法律の特定の条項が憲法違反として無効とされた。[ 24 ]
海外地域やその他の海外領土で話されている言語、および最近の移民の言語を除くと、フランスでは以下の言語がかなりの少数派によって話されている。[ 25 ]
ブルトン語( Gwenedeg / Vannetais、Gwennraneg、Kerneveg、Leoneg、およびTreregerieg )
フランス共和主義のイデオロギー（ライシテも参照）によれば、すべての市民は究極的にはフランス人であり、したがって少数派グループ（すなわち民族言語グループ）は特別な権利を行使することはできない。これはフランス革命に由来する考え方であり、それまで多くの異なるグループがそれぞれの地域で特別な権利と特権を持っていた状況とは対照的である。
この文化的均質性政策は、右派と左派の両方から異議を唱えられてきた。1970年代には、ブルターニュ、コルシカ、オクシタニアなどの地域で、民族主義運動や地域主義運動が台頭した。少数派ではあるものの、フランスの地域言語を教える学校のネットワークが生まれ、ブルターニュのディワン、バスク地方のイカストラ、オクシタニアのカランドレタ、北カタルーニャのラ・ブレソラ学校などが挙げられる。[ 26 ]
公式な承認を求める声が多数あるにもかかわらず、地域言語教育は国によって支援されていない。[ 27 ]しかし、ブルターニュなどの特定の地域では、地方議会が法律の範囲内でバイリンガル公立学校を維持している。その他のブルトン語教育は、カトリック学校と私立学校（それぞれDihunとDiwan）によって提供されている。2011年には、フランス語とブルトン語のバイリンガル学校に在籍する生徒はわずか14,000人だったが、この数は生徒数が11,000人強だった2006年から約30%増加したことを反映している。Ofis Publik ar Brezhonegはまた、2011年に、幼児から成人までの16,000人の学生が第二言語としてブルトン語を学んでいる（小学校、中学校、高校、大学、夜間コースなど）と報告しており、ブルトン語学習者の総数は少なくとも30,000人に達している。[ 28 ]
道路標識を汚損する長年の運動の結果、1980年代に初めて二言語表記の道路標識が導入されました。ブルターニュ地方では、 Ofis ar Brezhoneg（ブルターニュ地方行政局）の支援により、多くの道路標識、市役所標識、その他の公的標識が二言語表記されるようになり、現在ではこうした二言語表記の道路標識がますます一般的になっています。
メディアに関して言えば、1982年以降、いくつかのブルトン語ラジオ局が協会ベースで設立されたものの、電波に乗ってブルトン語を耳にする機会は依然として少ない。2000年にブルトン語テレビ局「Breizh」が開局したのは、ブルトン語の放送範囲を広げることを目的としていた。しかし、フランス語放送が優先されるにつれ、ブルトン語番組の放送時間は徐々に減少し、2010年には完全に姿を消してしまった。
コルシカ島では、1991年の「ジョクス法」により、コルシカ地方共同体（Collectivité Territoriale de Corse）が設立され、コルシカ議会も設置され、コルシカ語の選択科目としての教育計画を策定するよう義務付けられた。小学校レベルでは、コルシカ語は週一定時間（2000年は3時間）まで教えられ、中学校レベルでは選択科目となっているが[ 29 ] 、コルシカ大学では必修科目となっている。
商業広告やパッケージ、その他いくつかの場面においてフランス語（または少なくともフランス語への翻訳）の使用を義務付けるトゥーボン法に対しては、一部反対意見もある。