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| モビメント ドス トラバリャドーレス ルライス セム テラ | |
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| 形成 | 1984年1月 |
|---|---|
| 法的地位 | 社会運動 |
| 目的 | 農地 改革 |
| サービス | 土地改革運動、不法占拠（初等教育）、基礎医療と教育（中等教育） |
| メンバーシップ | 1,500,000 |
| リーダー | ジョアン・ペドロ・ステディール |
主な臓器 | 塩基核 |
親組織 | 国家調整機関 |
| Webサイト | https://mst.org.br |
土地なし労働者運動（ポルトガル語：Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra、MST）は、土地改革を目指すブラジルの社会運動です。マルクス主義[1]に触発され、ラテンアメリカ最大の運動[2]であり、ブラジルの26州のうち23州に推定150万人の非公式会員[3]がいます。 [4]
MSTは、ブラジルの土地改革を通じて貧しい労働者が土地にアクセスできるようにするとともに、不平等な所得分配、人種差別、性差別、メディアの独占など、土地所有の達成を困難にする社会問題に対する活動を行うことを目標としている。[5] MSTは、農村部の貧困層が自立した生活を送ることができるよう努めている。[6]
MST は、その単一課題への焦点において、これまでの土地改革運動と異なっている。彼らにとって、土地改革は自己正当化の目的である。同組織は、土地は社会的機能を果たさなければならないという一節を含む最新の[いつ? ] ブラジル憲法(1988 年) を指摘し、非生産的な土地を占拠することは法的に正当であると主張している (第 5 条、XXIII)。また、1996 年の国勢調査統計に基づき、ブラジルの耕作地の 3 分の 2 を人口のわずか 3% が所有していることを指摘している。[7]
1991年、MSTは「土地を持たない家族のために土地を獲得し、持続可能な農業を支援した」としてライト・ライブリフッド賞を受賞した。 [8]
1988年憲法以前の土地改革
土地改革はブラジルで長い歴史があり、その概念はMSTより古い。20世紀半ば、ブラジルの左派は民主化と政治的権利の広範な実際の行使には土地改革が必要であるというコンセンサスに達した。[9]ブラジルの政治エリートは、土地改革が自分たちの社会的、政治的地位を脅かすと感じ、土地改革の取り組みに積極的に反対した。 [10]農村貧困層の政治指導者は、草の根運動を通じて下から土地改革を達成しようとした。MSTは、土地改革そのものに取り組むことで新境地を開き、「政党、政府、その他の機関との依存関係を断ち切る」ことで[11]、問題を社会的、倫理的、宗教的ではなく純粋に政治的な観点から捉えた。
ブラジル独立後の土地所有権を規制する最初の法律、土地所有法（Lei de Terras ）は1850年9月18日に発効した。ポルトガルの封建法に基づく植民地政権は、それまで財産所有権は王室からの土地付与（セスマリア）に由来し、長子相続（モルガディオ）によって継承されるものとみなしていた。独立したブラジル国家では、土地を取得するデフォルトの手段は、国または以前の個人所有者からの購入であった。この法律は不法占拠者の権利を厳しく制限し、土地所有権の歴史的な集中を有利にし、それが現代ブラジル社会史の特徴となった。[12] Lei de Terrasは、裕福な人々への巨額の土地付与によって生み出された大規模な土地所有を有利にする植民地慣行をそのまま残し、通常は奴隷によって働かされた。[13]
この政策を継続すると、土地所有者の数が限られていることを考えると規模の経済が有利になったが、同時に、小規模な農園主や小作農が自給農業や小規模農業を営むために必要な土地を取得することが困難になった。[14]
土地所有権がほんの一握りの手に集中したことは、ブラジルにおける資本主義の到来と関係があり、19世紀から20世紀初頭にかけての反対運動や反乱（例えば、 1890年代のカヌードス戦争や1910年代のコンテスタード戦争）は、古い形態の所有を理想化し、 [それが？ ]そして、ブルジョア以前の社会秩序への伝説的な千年王国回帰を中心としたイデオロギー[15]を再活性化した。確立されたカトリックのヒエラルキーの外側にいる、はぐれメシア的宗教指導者が率いるグループによって提唱されたこれらのイデオロギーは、異端で革命的なものに見えた。[16]ジャーナリストのルイ・ファコ（メシア運動）は、20世紀初頭のブラジル北東部での盗賊行為（カンガチョ）と、土地資産の不均等な分配などの社会的不平等に対する抗議である社会的盗賊行為の一種であるメシア主義を混同する傾向がある。 [18] [19]この理論は、エリック・ホブズボーンの1959年の著作『原始的反逆者』を中心に英語圏の学界で独自に発展した。この理論は「社会運動」の定義が明確でないと批判されたが、それまで別々に検討されていた政治運動と宗教運動を融合させた点でも賞賛された。[20]この融合が後にMST出現の基礎となった。
メシアニズムとカンガソはともに1930 年代後半に消滅しましたが、1940 年代と 1950 年代には、有力な牧場主による立ち退きと土地の強奪に対する農民のさらなる抵抗が勃発しました。
しかし、こうした地方の問題は抑圧されたり、地元で解決されたりしたため、イデオロギーを生み出すことはなかった。政治的立場を問わず政策立案者や学者は、機械化された農業ビジネスと強制的な都市化によってブラジルの農村社会の終焉を許すことは客観的な経済的必要性であると信じていた。特に左派は、技術的に遅れた封建的なラティフンディアが経済の近代化と民主化の両方を妨げていると感じていた。[22]
1960年代には、ブラジル北東部の農民連盟（Ligas Camponesas ） [23]を皮切りに、様々な団体が法制度を通じて土地改革を試みた。同連盟は小作農の立ち退きやプランテーションの牧場への転換に反対した。[24]これらの団体は、財産の社会的機能に合理的に訴えることで、既存の土地所有権の分配に疑問を投げかけた。[要説明]
これらのグループの努力にもかかわらず、土地所有権の集中は続き、ブラジルは今日まで、農村部の貧困層の大規模な移住を犠牲にして、非常にダイナミックで力強い農業ビジネス部門を維持してきた。[25]ブラジルの土地開発は1850年以来、農村ブルジョアジーという単一の階級の利益を重視してきたため、MSTは、この変化の効率性から得られる利益の範囲に疑問を呈した。[26] MSTは社会経済的な観点から政策を組み立てているが、依然としてカヌードスとそのいわゆる千年王国主義[27]を指摘して、その存在を正当化し、[28]強力な神秘性を生み出している。[29]
MST の初期の組織化の多くはカトリックのコミュニティから来た。[30] MST のイデオロギーと実践の多くはカトリック教会の社会教義、すなわち私有財産は社会的機能を果たすべきであるという教義に由来する。[31]この原則は 19 世紀に発展し、[32] 1964 年の軍事クーデター ( golpe militar )の前夜に公布された教皇レオ 13 世の回勅Rerum novarum [33]によってカトリックの教義となった。この教義は、リオデジャネイロでの集会でジョアン・グラール大統領によって喚起され、大統領は政治および社会改革の青写真を示し、道路、鉄道、貯水池、衛生施設などの連邦施設に近い地域にある 600ヘクタールを超える土地の収用を提案した。これらの考えは保守派の強い反発を引き起こし、グラールの権力喪失につながった。[34]それにもかかわらず、ブラジルのカトリック教会の指導者たちは1980年にこの原則を正式に認めた。[35] [36]
ブラジルの憲法史において、土地改革は天然資源の公的管理[37]という観点から理解され、1964年のクーデター後に権威主義的コンセンサスを制度化しようとした1967年憲法[38]で初めて政府の指導原則として明示的に言及された。軍事独裁政権は、土地改革政策を利用して、ラティフンディア所有者と農村労働者階級の間に保守的な小規模農家の緩衝地帯を作ろうとした。[39]独裁政権の最も抑圧的な時期に、1967年憲法は、アルトゥール・ダ・コスタ・エ・シルバ大統領の最後の病気の間に暫定権力を握った軍事政権による法令（ ato institucional ）によって改正され、土地改革のために没収された財産に対する政府の補償が認められた。この補償は、これまで唯一の法的慣行であった現金ではなく国債で支払われることになる（1969年法律第9号により改正された第157条第1項）。[40]
土地改革と1988年憲法
1988年に制定された憲法では、「財産は社会的機能を果たすべきである」[41]と規定されており、政府は「農地改革の目的で、社会的機能を果たしていない農村財産を収用すべきである」[42]と規定されている。
憲法第186条によれば、農村財産が以下の要件を同時に満たす場合に社会的機能が果たされる。
基準があいまいで客観的に定義されていないため、社会的利益の原則は、良い面と悪い面の両方があるとみなされていたが、一般的には受け入れられていた。地主たちは、1985年以来、地主組織であるUnião Democrática Ruralista (UDR) を通じてこの原則に反対するロビー活動を行ってきた。UDRの台頭と組織化は、MSTの台頭と組織化に似ている。UDRは1990年代初頭に解散したと公言しているが、地主間の非公式な地域的つながりに残っていると考える人もいる。[43] UDRの憲法文に対するロビー活動は、[誰? ]「社会的利益」の原則の具体的な施行を弱めたと考えられている。[44]
あるブラジルの法律ハンドブックは、1988年憲法で理解されている土地改革は、さまざまな「妥協」から成り立つ概念であり、憲法はこれに対して明確な立場をとることを一貫して避けてきたため、憲法の枠組みを離れることなく、MSTに賛成または反対のどちらかを主張できると主張している。[45]土地改革に対する政府の明確なコミットメントがないため、MSTは公益訴訟に従事できず、[46]土地改革の具体的な手続きは、面倒で時間のかかる法的手続きを通じて、関係するグループの主導に委ねられている。「ブラジルの司法制度は、非常に問題が多く、イデオロギーに左右される性質がある」[47]ことを考えると、すべての当事者は、より非公式な方法に頼る動機がある。「大地主が不法占拠者を土地から追い出そうとする一方で、不法占拠者は、その後の土地収用で自分たちに有利になるような制度的介入を強制するために暴力を使用する可能性がある。[...] 暴力は、双方が目的を達成するためには必須である。」[48]こうした戦術は、社会正義を一方的に確保しようとするMSTの行動の合法性について論争を引き起こしている。[49]
MSTは、非生産的で社会的機能を果たしていないと考えられる農村地帯を特定し、その土地を占拠し、[50]その後で占拠の合法性を確認する。これらの活動において、MSTは、自らの弁護士、MST一家の息子や娘、2001年ロバート・F・ケネディ記念人権賞受賞者のダルシ・フリゴが共同設立した人権団体テラ・デ・ディレイトスなどの組織を含む公益法律顧問に代理を依頼する。[51]裁判所は最終的に立ち退き令状を発行し、占拠家族に退去を命じる可能性もあるが、地主の請願を却下し、占拠した土地が本当に非生産的であったかどうかを連邦機関であるブラジル国立植民地・農地改革研究所（INCRA）が判断するまで、家族が暫定的に留まり、自給自足の農業に従事することを許可する可能性もある。 MSTの法的活動は、財産権は社会構築の継続的な過程にあるという考えに基づいており、訴訟を起こし、司法の共感を得ることがMSTの正当性にとって不可欠である。[52]
伝統的に、ブラジルの裁判所は地主の側に立って、一部の人々が「軽薄で奇怪」と呼ぶMSTメンバーを告訴する。[53]例えば、2004年にペルナンブコで起きた土地占拠事件では、裁判官がMSTメンバーに逮捕状を発行し、彼らを非常に危険な犯罪者と評した。[54]それでも、多くの裁判官は同情的な態度を示している。[55]ブラジルの高等裁判所は通常、MSTを慎重に見てきた。例えば、2009年2月、当時のブラジル最高裁判所長官ジルマール・メンデスは、MSTが「違法」な活動を行っていると宣言し、公的資金の供与に反対し、土地占拠に対する「適切な」司法対応を支持した。[56]一方、MST指導部は、STF全体が一貫して運動に敵対していると、さまざまな機会に非難している。 2013年後半、同裁判所は「支配階級に隷従している」と評し、「長年にわたり労働者階級と社会運動に反対してきた」と述べた。[57]この緊張関係は、2014年2月12日に最高潮に達した。MST活動家がブラジリアの裁判所に侵入しようとしたが、警察がゴム弾と催涙ガスを発射し、法廷が中断されたのだ。[58]
歴史
財団
1964年のクーデター後の農民同盟の粉砕は、軍事独裁政権の時代を通じて商業農業と土地所有の集中への道を開き、1970年代には農村人口の絶対的な減少を招いた。[59] 1980年代半ばには、総農地3億7000万ヘクタールのうち、2億8500万ヘクタール（77％）がラティフンディアによって所有されていた。[60]しかし、1980年代の再民主化プロセスにより、草の根運動は、国家や支配階級ではなく、自分たちの利益を追求することができた。MSTの出現は、この枠組みに適合している。
1980年後半から1981年初めにかけて、6,000を超える土地なし家族が、ブラジル最南端のリオグランデ・ド・スル州の3つの非生産的な農園の間に野営地を構えた。これらの家族には、1974年に水力発電ダムの建設のために近くのパッソ・レアルから土地を収用され、立ち退きを強いられた600世帯が含まれていた。[62]この最初のグループには後に、1968年以来借りていたノノアイのカインガン・インディアン居留地からFUNAI [誰? ]によって立ち退かされた300世帯(他の情報源によると1,000世帯以上)が加わった。[63] [より詳しい情報源が必要]パッソ・レアル族とノノアイ族の現地での動員によって、すでにインディアン以外の土地への土地分配がいくらか達成されており、その後、動員解除が行われた。これらの要求に基づいて土地を得られなかった人々は、他の人たちと合流し、既存の地域運動であるマスター（リオグランデドスル州の土地なし農民運動）の指導者に率いられて、1980年から1981年の野営地を形成した。[64]この場所はエンクルシリャダ・ナタリーノとして知られるようになった。カトリック教会の進歩派を含む市民社会の支援を得て、家族たちは軍の力による封鎖に抵抗した。封鎖の執行は、アラグアイアのゲリラに対する過去の反乱鎮圧活動ですでに悪名高かった陸軍大佐の・クリオに政府から委託された。
クリオは容赦なく封鎖を実施した。 [65]土地を持たない人々の大半はクリオのアマゾン国境への移住の申し出を拒否し、最終的には軍事政権に圧力をかけ、農地改革のために近隣の土地を没収させた。[66]エンクルシリャダ・ナタリーノ事件はパターンを作った。その後のMSTの初期の発展のほとんどは、まさに南ブラジルの地域に関係していた。そこでは開かれた国境が存在しない中で、アグリビジネスが家族農業にもたらす困難の増大に対応して、土地へのアクセスのための代替基盤（正式な私有財産以外）を求めるイデオロギー的訴えが展開された。[67] MSTはまた、特定の人口統計グループの具体的な闘争を中心に地域を組織するという、その主な手法を発展させた。[68]
MSTは、ブラジルの軍事独裁政権が終焉に近づいた1984年1月、パラナ州カスカヴェウで行われた土地を持たない労働者の全国集会で正式に設立されました。[ 69 ]その設立は、牧会土地委員会などのカトリック系組織と密接に結びついており、支援とインフラを提供しました。[70]
1980年代の大半、MSTは、1960年代の農民同盟を引き継いだ全国農業労働者連合（CONTAG）との政治的競争に直面した。CONTAGは、労働組合主義を支持し、農村労働者のために経営者から譲歩を引き出そうとすることで、厳密に法的手段を通じて土地改革を求めていた。しかし、土地へのアクセスを求めるMSTのより攻撃的な戦術は、すぐにCONTAGを凌駕する政治的正当性を与えた。CONTAGは、最も厳密な意味での労働組合主義に限定され、今日まで中央労働者連合（CUT）の農村支部として活動している。[71] MSTは最終的に、農村労働者のスポークスマンとして政治的注目をほぼ独占した。[72]
1980年代以降、MSTは土地占拠の独占を維持していない。その多くは草の根組織（MST反対派、労働組合、土地労働者の非公式連合）によって行われている。しかし、MSTは占拠を扱う最も組織化されたグループであり、占拠を公的目的の正式な収用に変えるための十分な政治的影響力を持っている。1995年には、198の占拠のうち89（45％）のみがMSTによって組織されたが、これには関与した総数31,400世帯のうち20,500世帯（65％）が含まれていた。[73]
1995–2005 カルドーゾ政権
ブラジルには暴力的な土地紛争の長い歴史がある。1990年代、ブラジルで最も著名な土地改革運動家としてMSTが台頭し、1995年から1999年にかけて、最初の占拠の波[74]が起こり、暴力に発展した。MST、地主、政府は、殺人、傷害、財産損害について互いに非難し合った。
1996年に起きた悪名高いエルドラド・デ・カラジャス虐殺では、パラ州の州道を警察が封鎖した際に19人のMSTメンバーが射殺され、さらに69人が負傷した。[75] 1997年だけでも、警察や地主の警備隊との同様の衝突により、国際的に認知された死者が24人出た。[76]
2002年、MSTはミナスジェライス州にあるフェルナンド・エンリケ・カルドーゾ大統領の家族農場[77]を占拠したが、この行動は当時左派野党のリーダーだったルーラ[78]やPTの他の著名なメンバーによって公に非難された。[79] [80]占拠中に農場は被害を受け、略奪され、コンバイン、トラクター、家具数点が破壊された。[81] MSTメンバーはまた、農場にあった酒をすべて飲み干した。後に、16人のMSTリーダーが窃盗、破壊行為、不法侵入、誘拐、逮捕抵抗の罪で起訴された。[82]
2005年、ペルナンブコ州MSTの農場近くで貨物トラック強盗事件を捜査していた覆面警察官2名が襲撃された。1名は射殺され、もう1名は拷問を受けた。MSTが関与していたと疑われていた。[83]
2000年代初頭、MSTは大企業が所有する施設を占拠した。MSTは、大企業の活動が財産の社会的機能に反すると考えていた。2005年3月8日、MSTはポルトアレグレから56キロ離れたバラ・ド・リベイロにある、アラクルス・セルロースが所有する苗床と研究センターに侵入した。MSTのメンバーは地元の警備員を監禁し、植物を地面から引き剥がした。MSTのジョアン・ペドロ・ステディーレ会長は、MSTは地主だけでなく、「資本主義農業と結びついた多国籍資本による農業組織化プロジェクト」に参加している農業関連企業にも反対すべきだと発言した。同氏はこのモデルを社会的に後進的で環境にも有害だとみなしている。[84]匿名の活動家は次のように語っている。「私たちの闘いは土地を勝ち取るためだけのものではない…私たちは新しい生活様式を構築しているのだ。」[85]この変化は、運動の2000年の全国大会以来、発展してきた。大会では、主に、ブラジル国内企業であれ外国企業であれ、多国籍企業が小規模な財産全般とブラジルの国家食料主権、特に知的財産の分野に及ぼす脅威に焦点が当てられた。[86] [87] 2000年7月、この原則は、MSTが農民を動員し、レシフェに停泊していたアルゼンチンからの遺伝子組み換えトウモロコシを積んだ船を攻撃するきっかけとなった。[88] 2000年以来、運動の活動の多くは、多国籍企業を「ブラジルで活動する大独占企業の介入政策の象徴」として、象徴的な行動で反対することであった。[89]
戦略変更の要因として考えられるのは、1990年代後半から2000年代初頭にかけての政府の姿勢の変化だ。カルドーゾ政権は、ブラジルには土地改革の「必要はない」、小規模農家は競争力がなく、農村部の個人所得を増やす可能性は低いと宣言した。 [90]彼は、熟練した職を創出する方が土地改革の問題を背景に退かせることができると考えていた。[91]カルドーゾは、MSTの行動は古風な農業の過去への回帰を目指しており、したがって「近代性」と矛盾していると非難した。これは「新自由主義の言説を助長する神話の1つ」である。[92]
カルドーゾは農地改革全般に口先では賛成していたが、運動は「民主主義への脅威」とも評した。[93]彼は、1998年にパラナ州の複数の銀行を占拠するに至ったMSTの補助金付き融資の要求を銀行強盗に例えた。[94]退任後に執筆した回想録で、カルドーゾは土地改革に共感を示し、「私が大統領でなかったら、おそらく彼らと一緒にデモ行進していただろう」と述べたが、同時に「暴徒が私有農場を占拠するというイメージは、国内外の投資を追い払うだろう」とも反論した。[95]カルドーゾ自身はMSTをテロリストと呼んだことはなかったが、彼の農業開発大臣はそうし、MSTがブラジル政府を脅迫して行動を起こさせるために北からアルゼンチンに侵攻したという仮説さえ立てた。 [96] 1997年7月、アルベルト・カルドーゾ上級大将[97] 、カルドーゾの軍部長官（Chefe da Casa Militar、とりわけ武装公務員としての軍と警察に関するすべての問題を統括する監査役）は、当時進行中だった警察官のストライキにMST活動家が参加していることを、軍を「不安定化」させる陰謀として懸念を表明した。[98]
具体的な措置に関して言えば、カルドーゾ政権の土地改革への取り組みは二分されていた。政権は入植用地の買収と未使用地への増税を同時に行ったが、同時に侵略された土地の公的検査を禁じ、それによって将来の土地収用と、そのような侵略に関与した人々への公的資金の支払いを阻止した。[99]世界銀行の9000万ドルの融資を受けたカルドーゾの主な土地改革プロジェクトは、農業経験があり、年間収入が1万5000ドル以下の個人を対象としており、彼らが他の農村生産者と提携して、同意する地主から土地を購入できれば、最大4万ドルの融資が受けられた。[100]したがって、このプログラムは主に大規模な小規模農家を対象としており、MSTの伝統的な支持層である農村貧困層を対象としていなかった。カルドーゾのプロジェクト「セドゥラ・ダ・テラ（土地カード）」は、以前は土地を持たなかった人々に、交渉のプロセスを経て土地所有者から土地を購入する機会を提供した。[101]
あるアメリカ人学者の言葉によれば、移住への努力にもかかわらず、カルドーゾ政権は、集中的で機械化された、土地利用に優しい商品生産という当時の農業生産様式と、その結果生じた不正義に立ち向かわなかった。[102]カルドーゾ自身の言葉によれば、カルドーゾがMSTについて受け入れることができなかったのは、彼が土地改革のための闘争ではなく、資本主義システムに対するより広範な闘争と見なしていたことであった。[103]そのため、カルドーゾ政権は、サンパウロ州で労働組合中央組織であるサンディカル社会民主主義（SDS）を中心に地域ベースで組織された土地なし生産者運動（Movimento dos Agricultores Sem Terra 、またはMAST）など、純粋に交渉による条件で土地改革のためのより穏やかな社会運動を開始しようとした。[ 104]
対照的に、MST の指導者たちは、彼らの実践的な活動は、従来の労働市場で生産的で継続的な仕事に就く見込みがほとんどない多くの人々の貧困に対する対応であると強調した。この現実は、1996 年のインタビューでカルドーゾ大統領によって次のように認められている。「私の政府が排除された人々からなる政府になるなどと言うつもりはありません。それはあり得ないことです。排除された人々がどれくらいいるかはわかりません。」 [105] 2002 年、ジョアン・ペドロ・ステディーレは、運動の政策を練る際には、「地方には非常に多くのルンペンがいる」ことを念頭に置く必要があると認めた。 [106]ステディーレの見解では、大規模な下層階級の存在は、運動の労働者階級的性格に反するものではない。なぜなら、多くの農村労働者階級が都市プロレタリア階級の周縁部に「吸収」されているからである。[107]このような見解は一部の学者にも共有されており、彼らは、MST は、その公然とした「農民的」性格の背後に、階級政治に関する限り、主に半プロレタリア運動であり、正式な賃金雇用がない中で、社会的な労働区分のあらゆるセクションにわたるさまざまな活動から生計を立てようとしている人々の集まりで構成されていると主張している。[108]
MSTは、カルドーゾの新自由主義政策の結果として組織化された労働運動が衰退したことで生じた空白をある程度埋めた。[109]そのため、運動は都市の闘争、特に住宅関連の闘争と連携する措置を講じた。[110]ジョアン・ペドロ・ステディーレは、土地改革のための闘争は田舎で展開されるが、その決着は「構造改革のための政治力」が存在する都市で決まると述べた。[111]
2005-2010 ルラ政権と農地改革運動
ルラ政権はMSTから左派で友好的な政府とみなされていたため、MSTは公共の建物の占拠を避け、私有地国家に対する行動をとることを決定し[要説明]、2003年に始まった第二波の占拠を行った。 [112]しかし、ルラ政権は土地改革に対する姿勢の低さなど、ますます保守的になり[113] [114]（実際にはカルドーゾが最初の任期で達成したよりもいくぶん劣っていた[115]）運動は2004年初めに早くも姿勢を変え、再び公共の建物やブラジル銀行の機関を占拠し始めた。
2003年6月、MSTはゴイアス州にあるモンサント社の研究開発農場を占拠した。[116] 2008年3月7日、サンパウロ州サンタ・クルス・ダス・パルメイラスにある別のモンサント施設で女性活動家による同様の行動が起こり、苗床と遺伝子組み換えトウモロコシの実験畑が破壊され、進行中の科学研究が遅れた。MSTは、農業における多国籍企業から供給される遺伝子組み換え作物の広範な使用に対する政府の支援に抗議するために施設を破壊したと述べた。2003年、ルラは遺伝子組み換え大豆の販売と使用を承認し、MSTのステディールは彼を「トランスジェニック政治家」と呼んだ。[117]ブラジルの種子生産における多国籍企業の優位性は、2000年代初頭のブラジルのハイブリッド種子産業がすでに82％モンサント社によって所有されていたという事実によって要約され、[118] MSTは経済的利益にもかかわらず有機農業の発展を阻害し、集中的な農薬使用と同様の将来の健康被害の可能性をもたらすと見なしました。[119]ステディールは後に、モンサントを事実上すべての国際的な農業生産と商品取引を支配している10の多国籍企業の1つと呼びました。[120]同様に、2006年にMSTは、イグアス国立公園の近くでGMO汚染を生み出したスイスの企業シンジェンタが所有するパラナ州の研究ステーションを占拠しました。研究所の存在をめぐる激しい対立（ルラ政権によるシンジェンタの遺伝子組み換え研究継続を認める以前の規制緩和も含む）の後、施設はパラナ州政府に移管され、農業生態学研究センターに転換された。[121]
ルラとステディレの間で、運動の要求が不必要に過激化しているとルラが考えたことで激しい口論が交わされた後、[122] MST は大規模な全国デモを呼びかけることを決定した。2005 年 5 月、ゴイアニア市から 2 週間、200 キロメートルあまりの行進を経て、約 13,000 人の土地なし労働者が首都ブラジリアに到着した。MST の行進は、ルラ大統領ではなく、米国大使館とブラジル財務省を標的としていた。何千人もの土地なし労働者が横断幕や鎌を掲げて通りを練り歩く中、50 人の代表団が、カメラの前で MST の帽子をかぶったルラと 3 時間にわたる会談を行った。この会談で、ルラは 2006 年末までに 43 万世帯を定住させ、これを達成するために人的資源と資金を割り当てることを再約束した。彼はまた、再分配に利用できる土地のプールを増やすなど、一連の関連改革にも尽力した[Ramos, 2005]。後にルラ政権は、2002年から2006年の間に381,419世帯を再定住させたと主張したが、この主張はMSTによって異議を唱えられた。[123]この運動は、すでに居住している地域（国有林やその他の環境保護管理地域、および既存の居住地）に居住している人々を含めたことにより、この数字が操作されていると主張した。これらの地域には、政府によって法的に存在が認められただけだった。[124] MSTはまた、ルラ政権が、小区画の土地を分配するだけの土地再分配を「改革」と呼んでいることを批判したが、これは単に福祉（アシスタンシアリスモ）の一形態にすぎず、生産システムを変えることはできなかった。[90]
このデモは、ルラ大統領が、プロジェクトの予算を国家債務の返済に充てるのではなく、自らの限定的な農地改革計画を実行するよう要求するために行われた[Ramos, 2005]。2005年5月18日、MSTのリーダー数名がルラ・ダ・シルバ大統領と会談した。ルラ大統領は就任以来、この会談に抵抗していた。[125]リーダーらは、経済改革、公共支出の拡大、公営住宅など16項目の要求をルラ大統領に提示した。ロイター通信のインタビューで、リーダーの多くは、ルラ大統領を依然として味方とみなしているが、約束した土地改革を加速するよう要求したと述べた。しかし、同年9月、ジョアン・ペドロ・ステディレは、土地改革に関してルラ政権は「終わった」と宣言した。[126]ルラ政権の最初の任期の終わりまでに、MSTが政府の政策とは関係なく、再び独立した運動として活動することを決定したことは明らかだった。[127] MST に関して言えば、ルラ政権から得た最大の利益は、運動自体が非犯罪化されたことであった。カルドーゾ政権が講じた強硬な反占領措置は保留され、施行されなかった。 [128] MST を公式に「テロ組織」と定義しようとする試みも、労働者党議員によって反対された。[129]しかし、ルラ政権は、組織化された社会運動を政府の政策の推進から外すという一般的なパターンに従い、MST と連携して行動することはなかった。[130]
しかし、あるドイツ人作家が述べているように、ルラ政権は毎年土地改革の青写真を提案したが、それは地方の農業エリートによって定期的に阻止された。[131]
ルラの大統領当選により、政府が土地改革を積極的に支援する可能性が高まり、保守系メディアは MST の行動を重罪とみなす取り組みを強化した。[132] 2005 年 5 月、ヴェハはMST がサンパウロで最も強力な刑務所ギャング犯罪組織である首都最高司令部(PCC) を支援していると非難した。警察が盗聴したPCC リーダー間の会話の録音には MST について触れられており、そのうちの 1 人は「MST のリーダーと話をしたばかり」で、そのリーダーがギャングに「指示を与える」と述べていた[133]。この指示はブラジル史上最大の囚人親族による抗議活動となった。2005 年 4 月 18 日、サンパウロの刑務所の現状に抗議する親族約 3,000 人がデモを行った。[134] MST の「リーダー」の名前は明らかにされなかった。録音された会話には、実在の、あるいは疑惑の MST 活動家は参加していなかった。 MSTは正式な文書でいかなる関係も否定し、想定される証拠は伝聞であり、運動を犯罪化しようとするものだと述べた。[135] 9/11以降、ブラジルのメディアはMSTを「テロリスト」と表現し、さまざまな歴史的、メディア上の出来事とゆるやかにひとまとめにする傾向があった[136]。これは、既存のグローバリゼーションに反対するあらゆる政治運動を常軌を逸した、許容される政治的言説の境界外と見なす9/11以降の国際的な傾向に沿ったものである。[137]
MSTは、その活動が軍事情報機関によって継続的に監視されていると想定している。[138]ブラジル国内外のさまざまな情報機関は、MSTとさまざまなテロリストグループとの間に関係があると想定している。[139] MSTは「市民の不安」の原因と見なされている。[140]
2005年後半、土地所有者に味方する議員が多数を占める議会調査委員会は、MSTの活動をテロ行為と分類し、MST自体を犯罪組織と分類した。しかし、その報告書は委員会のPTメンバーから支持されず、上院議員はテレビカメラの前で報告書を破棄し、それに賛成票を投じた人々は「殺人の共犯者であり、奴隷労働を利用する人々であり、違法に土地を横領する人々である」と述べた。[141]しかし、この報告書に基づき、2006年にアベラルド・ルピオン議員（民主党、パラナ州）が下院に提出した法案では、「政府に圧力をかける目的で他人の財産を侵害する」ことをテロ行為、したがって凶悪犯罪とすることを提案した。ブラジルの法律では「凶悪」犯罪は重罪であり、1990年のブラジルの法律でそのように指定されており、その罪で告発された者は公判前釈放を受けることができない。[142] [143]
2006年4月、MSTはバイーア州にある製紙大手のスザノ・パペル・エ・セルロース社の農場を接収した。同社がユーカリ栽培に6平方キロメートル以上の土地を割いていたためである。 [144]ユーカリは外来植物であり、ブラジル北東部の環境悪化の原因とされている。[145]また、小規模農業生産のための土地の減少も招いており、一部の人々からは「追い詰められた」生産者（encurralados pelo eucalipto）と呼ばれている。[146] 2011年、ヴェハはこうした行為をユーカリ材の単なる窃盗と表現し、州軍警察の推定によれば、バイーア南部では3,000人が木材窃盗で生計を立てているという。[147]
2008年、リオグランデドスル州の軍警察と協力していた公選弁護士団が報告書を発表し、MSTが国際テロ組織と共謀していると非難した。アムネスティ・インターナショナルによると、この報告書は州裁判所で、警察が「過剰な武力行使」で行った立ち退き命令を正当化するために使用されたという。[148]弁護士団は、リオグランデドスル州公選弁護士会が以前に機密扱いしていた報告書を公開し、州にMSTを違法組織と宣言して禁止するよう求めた。
報告書は、これ以上の調査は無意味であると断言した。「運動とその指導者が組織犯罪に関与していたことは周知の事実である」からだ。報告書はまた、MST活動家が「選挙の不均衡を引き起こす」可能性がある場合、活動家を有権者登録簿から抹消して投票権を剥奪することを提案した。[149]同時に出された国家軍事政策委員会役員協会の声明は、あからさまな赤狩りの趣旨で、MSTを「わが国に全体主義国家を樹立しようと努める組織的運動」と宣言した。[150]
2009年9月27日から10月7日の間、MSTはサンパウロ州ボレビにあるオレンジジュースの多国籍企業カトラレが所有するオレンジ農園を占拠した。同社は、設備の損傷、農薬の紛失、作物の破壊、MST活動家による樹木の伐採で120万レアル（約60万3000米ドル）の損失があったと主張した。[151]これに対し、MSTは、農園はカトラレが違法に横領した政府所有物であり、占拠はこれに抗議するもので、破壊は扇動者によるものだと宣言した。[152]地主が土地を不法占有していると非難することで既存の私有財産の合法性を疑問視することは、運動の主な政治手段の1つであった。[153]クトラレ農園（ファゼンダ・S・エンリケ）は2013年までにMSTによって4回占拠され、連邦政府は同農園に対するこの多国籍企業の所有権を法廷で争っている。連邦政府は、農地は1910年の外国人移民のための入植計画の一環として確保されたものの、その後1世紀の間に所有権が失われたと主張している。[154]
同じ時期に、MSTは土地を持たない労働者の窮状に世間の注目を集めるために、高速道路[155] [156] [157] [158]や鉄道[159]を繰り返し封鎖した。 [160]
2010年～現在
MSTはジルマ・ルセフの立候補を心から支持すると宣言し、当選すると彼女は運動に非常に限定的な支持を表明した。2010年11月の全国放送で彼女は土地改革は「人権」の問題、つまり純粋に人道的な問題であると宣言した。[161]ルラの首席補佐官として彼女は環境問題や土地改革の問題よりも経済成長を支持した。[162]選挙運動中のラジオインタビューで彼女は経済成長がブラジルの土地問題を後退させる可能性があるという保守派の古い言い回しを繰り返した。「私たちがやっていることは、土地を持たない人々の不安定さの本当の根拠を排除することです。彼らは戦う理由を失っています。」[163]したがって、ある著者はMSTのルセフ支持を「より小さな悪」の選択と表現した。[164]
政府機関と民間人は、運動の活動に激しく反対し続けた。2012年2月16日、80世帯が、未払いの負債を抱えた製糖工場に貸し出されていたアラゴアス州の農場から立ち退きを強いられた。 [165] MST活動家のジャナイナ・ストロンザケによると、MSTは地主がMST指導者の暗殺リストを持っていると想定している。実際に多くが殺害されているが、一部の殺人は事故に見せかけるために捏造されている。[166] 2014年4月、グローバル・ウィットネスの報告書は、環境権と土地へのアクセスをめぐる争いで2002年から2013年の間に少なくとも448人が殺害されたとして、ブラジルを「土地と環境の権利を守るのに最も危険な場所」と呼んだ。[167]カトリック牧会土地委員会の報告書「ブラジルの土地紛争2013」によると、2013年にはブラジルで34件、2012年には36件の殺人事件に土地争いが関係していると推定されている。[43]
2012年4月16日、MST活動家グループがブラジリアの農業開発省本部を占拠した。これは、1996年4月のエルドラド・ドス・カラジャス虐殺を記念して毎年全国で行われている占拠運動「赤い4月」の一環として行われた。[168]ペペ・バルガス大臣は、占拠期間中、政府とMSTの間で進行中の交渉を中断すると宣言した。[169]
土地活動家たちは、ルセフ政権下での公式土地改革プロジェクトのペースが鈍っていることに不満を抱いていた。2011年に公式に定住した世帯数は、それ以前の16年間よりも少なかった。占領に対する政府の反応は、ルセフが裏切ったというPT支持者からの広範な非難を引き起こした。[170] 2012年のインタビューで、ステディルは、PTの連立政権が土地改革のために政治的に行動できなかったため、運動はPT政権の政策から恩恵を受けていないことを認めた。[171]
政治評論家も活動家も、ルセフ大統領の最初の任期は土地改革にとって不毛な時期だったと考えており、主流メディアは、MSTは2度のPT政権によって「飼いならされ」、着実な経済成長と雇用拡大によって大衆の支持を失い、運動の主な存在意義を否定したと述べた。2013年、MSTはわずか110件の占拠を試みた。[172]同年は再び最低を記録し、わずか159世帯が再定住しただけだった。MSTの全国コーディネーター、ジョアン・パウロ・ロドリゲスは、連邦政府が外貨獲得のために農業関連産業の輸出に依存していることが、ルセフ政権が土地改革を進めず、場合によっては後退さえした主な理由であると述べた。[173]土地改革政策における最近の唯一の進歩は、公立学校やその他の政府施設で使用するために土地改革農家から食料を購入する国家学校給食プログラム (PNAE) や食品ケータリング計画 (PAA) などのプログラムであった。しかし、ロドリゲスは、そのようなプログラムは「農業ビジネスに提供されている [公的資金、補助金付きクレジットなど] とはまったく釣り合いが取れていない」と異議を唱えた。彼は、ブラジルの土地改革の唯一のチャンスは、小規模生産者と都市労働者階級の消費者による一種の合弁事業であるだろうと結論付けた。なぜなら、単純な土地再分配は、ベネズエラで起こったように失敗する運命にあるからだ。「ベネズエラでは、ウゴ・チャベスが国有化した土地資産700 万ヘクタールを適切な農民がいないために未使用のままにしていた」[174]
PT政権の支持基盤は、ルラ政権とルセフ政権下で開発政策を策定する上での農業ビジネスの既得権益が、土地収用と土地改革の積極的な政策を妨げていると一般的に感じていた。[175]
2014年11月、ルセフ大統領の再選をめぐる過激化が進む中、ベネズエラのコミュニティー・社会運動大臣エリアス・ジャウアがブラジルを予告なしに訪問し、MSTとベネズエラ政府の間で農業生態学に関する情報交換協定が結ばれた。この訪問と協定はブラジル議会の保守派の間で緊張を生んだ。上院議員で地主のロナルド・カイアドはこれを「社会主義社会の構築を目的とした外国政府の高官と非合法組織の間の取り決め」と表現し、土地改革に関して明らかにより保守的な立場をとり、MSTの行動の余地を減らすべきだと主張した。[176]この運動はカイアドの反応を「保守派は[政治プロセスへの]あらゆる形態の草の根の参加に敵対している」ことの証拠だとした。[177]
ルセフ大統領は、女性地主として悪名高いカティア・アブレウ氏を第2期内閣の閣僚に選んだが、これは余地が限られていることのより明白な証拠である。 [178] [179] しかし、MSTとPTの間の継続的な緊張は、終焉の兆しどころか、むしろMSTが単一課題の運動から、政治的・社会的解放に幅広く焦点を当てた運動へと再構成されることを示唆していると指摘する者もいる。 [180] 1990年代以降、こうした傾向は、進歩的カトリック教徒が後援するネットワークであるCMP（中央大衆運動連合）におけるMSTと他のさまざまな草の根組織の統合に表れており、 [181] MSTはこれを通じて、都市部の「姉妹」組織であるMTSTとの協力関係を発展させてきた。[182]
土地所有権
土地所有権の統合は衰えることなく続いた。2006年の資産調査によると、土地の集中のジニ係数は0.854だったが、軍事政権が始まった1967年には0.836だった。言い換えれば、土地所有権の集中は実際には少数の手に集中していたということだ。[183] 2009年現在、ブラジルの経済政策、特に外貨政策は農産物輸出による貿易黒字に依存しており、「農地改革に反対する勢力の相関関係」がある。[184]ルラ政権時代に持続的な一般経済成長が再開されたことで、土地改革に対する社会的要求は大幅に減少した可能性がある。特に、運動の後の会員の大半を占めた都市部の非公式および/または不完全雇用労働者の間ではそうだった。[185] [186] 2012年のインタビューで、MST全国会議員のジョアキン・ピニェイロは、最近の福祉支出と雇用の増加がブラジルの農業運動に「冷静な」影響を与えたと述べたが、社会プログラムへの政府の支出には賛成であるとし、しかしMSTは人々がそのようなプログラムの「人質」になることを恐れていると付け加えた。[187]しかし、MSTによると、2006年の時点で15万世帯がキャンプ地に住んでいたが、1990年の12,805世帯に比べて減少している。[188]
組織構造
MSTは、草の根レベルから州や国の調整機関に至るまで、議論、熟考、合意を通じて意思決定を行う集団ユニットに完全に組織化されています。解放の神学とフレイレの教育学を反映したこの非階層的な組織パターンは、買収または暗殺される可能性のある明確なリーダーシップも回避します。[189]基本的な組織単位である、MSTキャンプ地居住地に住む10〜15家族は、[190] [191]核基地として知られています。核基地はメンバー家族が直面する問題に対処し、メンバーは居住地/キャンプ地の会議で彼らを代表する2人の代表者（女性1人と男性1人）を選出します。これらの代表者は地域会議に出席し、地域代表を選出する。地域代表は、MST の州調整機関のメンバーを選出する。州機関のメンバーは合計 400 名 (各州約 20 名)、全国調整機関のメンバーは 60 名 (各州約 2 名) である。MST のすべての家族は、約 475,000 家族、つまり 150 万人が参加するnucleo de baseに参加している。ブラジルの土地改革に関する著書の著者で経済学者のジョアン・ペドロ・ステディールは、MST の全国調整機関のメンバーである。
MST は政党ではなく、公の場に姿を現すことの少ない 15 人ほどの指導者からなる分散したグループ以外には正式な指導者はいない。この秘密主義は逮捕のリスクを最小限に抑え、[192]草の根の分散型組織モデルを維持することにもつながる。これは MST にとって重要な戦略であり、これにより運動はメンバー家族とその代表者との間で継続的かつ直接的なコミュニケーションを維持できる。コーディネーターはメンバー家族が直面している現実を認識しており、重要な問題についてその家族と話し合うよう奨励されている。この組織の青写真は、ある意味では、人々に「地元の状況に忠実で、適切と思われる方法で」行動させることで、政治的に力を与えることを目指している。[193]コーディネーターとメンバー家族とのコミュニケーションを支援し、メディアを民主化する試みとして、MST はJornal Sem TerraとMST Informaを発行している。
MSTの構造と目的から、一部の著者はMSTを大規模な自由主義社会主義、無政府主義、[194]、または自律主義マルクス主義組織とみなしています。[195]
イデオロギー
MST は、ブラジルの土地改革を目指す、数十万人の土地を持たない農民 (および一部の小都市在住者) による、思想的に折衷的な農村運動です。創設以来、MST は解放神学、マルクス主義、キューバ革命、その他の左翼思想に触発されてきました。「マルクス主義の概念、民衆宗教、共同体慣行、市民権の原則、急進的民主主義」を含む柔軟な言説の組み合わせにより、この運動は人気が高まっています。[196] MST の急進的民主主義と反階層主義の構造と目標により、一部の著者はこれを大規模な自由主義社会主義、無政府主義、[194]または自治主義マルクス主義組織と見なしています。[195]
土地を持たない人々は、カトリック教会の社会正義と平等の教えに組織的な支援を見出していると述べている。これは、一般的に解放神学と反階級社会関係を主張するカトリック基盤委員会（ CEB）の活動に体現されている。この神学は、教会の既存の社会教義を急進的に再解釈したもので、MSTのイデオロギーと組織構造の基礎となった。[189]しかし、後期カトリック教会における進歩主義者の影響力の喪失（いつ？）により、MSTと教会の関係の親密さは低下した。[197]
MST の反階層主義的姿勢は、パウロ・フレイレの影響に由来する。ブラジルのペルナンブコ州の貧しいコミュニティで活動した後、フレイレは、教師が生徒よりも権力を持っているなど、伝統的な教室の側面が、成人の識字プログラムで大人が成功する可能性を妨げていることに気づきました。彼は、生徒の個々の学習能力と情報吸収能力は、教室での受動的な役割によって著しく阻害されていると判断しました。彼の教えは、活動家が抑圧的な社会状況への受動的な依存を断ち切り、積極的な行動と生活様式に従事するよう促しました。1980 年代半ば、MST は、解放神学とフレイレの教育学に直接導かれた新しい運動基盤を作成しました。彼らは、階層を作らず、腐敗した指導者が生まれるのを防ぐために、指導者を選出しませんでした。[189]
MST は運動の範囲を広げている。彼らは公的機関や多国籍機関の本部に侵入し、遺伝子組み換え作物の畑の出現に抵抗し、デモ行進、ハンガーストライキ、その他の政治活動を行っている。MST はブラジルの他の地域[どこで？ ]の多くの都市および農村労働者運動と協力している。MST はまた、同じ大義を支持し、受け入れるより広範な国際組織や運動と連絡を取り合っている。[198] MST には、厳密な意味での土地なし労働者、つまり最近土地から追い出された農村労働者だけでなく、土地で働くことで生計を立てたい都市の失業者やホームレスの人々も含まれており、住宅改革やその他の都市運動との親和性がある。[199]不法占拠者の運動 MTST ( Movimento dos Trabalhadores Sem teto -ホームレス労働者運動) は、一般的に MST の分派と見なされている。[200]
解放神学とミスティカ
上で述べたように、MSTは宗教的および政治的な多くの概念的枠組みからイデオロギー的なインスピレーションを得ており、このインスピレーションの1つの側面はミスティカの実践である。ミスティカとは、儀式のような状況で行われるパフォーマンスやダンスを指し、多くの場合非言語的な要素があり、望ましい目標や行動への自信を表明する意図を持って行われる。[201]これを念頭に置くと、ミスティカはラテンアメリカ特有の文脈に存在する神秘主義の一形態と考えることができる。 [201] MSTに関しては、この形態のミスティカは、組織の方法と実践の一部として完全に採用される前に、一連の変化を経た。キリスト教の神秘主義は、集団的でも共同体的でもない、個人的な経験であることが多いため、MSTが実践するミスティカの形態は、主にこの点で異なっている。これは共同体の経験であり（CEBの出現と深く結びついていることが多い）、個人ではなく集まったグループからの参加が見られることが多く、この変化は60年代後半にMSTに解放神学が及ぼした影響によってもたらされました。[201]
さらに、歴史家ダニエラ・イッサが指摘するように、ミスティカは、MSTに関連するコミュニティが、検閲や国家による暴力が日常茶飯事である状況において、抑圧された人々の集団的記憶を蘇らせることによって、自らの歴史を語ることができるプロセスである。[202] MSTに関連するミスティカの形式も、カトリックの儀式主義や、 16世紀にブラジルに奴隷制が移住した後に初めて導入されたアフリカ系ブラジル人の宗教的慣習にルーツを持つ、さまざまな文化や起源に根ざしている。それだけでなく、現代の歴史家の中には、MSTミスティカの側面が先住民の慣習や信仰体系に由来していると特定している者もいる。[202] MST内でのミスティカの最近の実証の一例は、エルドラド・ド・カラジャス虐殺の10周年記念式典の慣習に見られる。ミスティカに参加したメンバーは、歌ったり詠唱したりしながら、死体の人形を運び、事件の現場を象徴する場所に集まった。[202]
MST は教育を非常に重視しており、意識化のプロセスを支持するフレイリアン教育学の教えに傾倒している。コミュニティ教育へのこの取り組みは、グループの影響の混合のもう 1 つの側面を形成している。大衆教育と解放神学は、CEB と同様に MST 内のミスティカの実践と密接に関連しており、大衆教育によって生み出されるコミュニティ意識は、多くのメンバーがそれぞれの側面に重複した関心と参加を持ち、ミスティカの場を形成することが多い。[201] MST の野営地によって生み出されたこのような集落やコミュニティは、CEB の現在におけるミスティカの実践を積極的に奨励し、後援している。これは、グループの目標へのコミットメントと献身を再確認する方法であり、これらの目標は、実践時の政治的野心やキャンペーンにのみ関連していることが多い。[201]
MSTのその後の活動の思想的基礎
この運動は資本主義的近代性に反対していると考えられており[203]、著者らはMSTの活動が、ある意味では伝統的な農民の衰退と伝統的な共同体の権利の回復への願望を表現していると結論づけている[204] 。これが、MSTとサパティスタ民族解放軍などの共同体の権利の保護を求める運動との違いである[205]。
しかし、ブラジルでは植民地時代から農業が商品生産と結びついていたため、MST は農民の「衰退」を表現するのではなく、適切な農民の不在を表現していると主張する人々もいる[206]。そして、その社会的基盤は、資本主義的生産の分野で足場を築こうとする農村労働者階級である。専門家ではない外国人の観察者が指摘するように、MST が土地を持たない人々を「農村労働者」、つまりマルクス主義的な意味でのプロレタリアと分類することは、純粋にイデオロギー的な分類であるように思われる。[207]
ジェームズ・ペトラスのような左派の学者によれば、MST は間違いなく近代化社会運動であり、その主な目的は、休耕地を市場性のある余剰を生産できる実行可能な単位に変えることである。運動のモットーは「占領し、抵抗し、生産する」である。 [208]また、この運動は明確な反資本主義の立場をとっているわけでもなく、目指しているのは「小規模な個人所有者に基づく土地改革の創出」である。[209]運動の支持者に関しては、この運動は主に民間企業に友好的な立場をとっており、獲得した資金で機械化、加工企業、家畜飼育に資金を提供し、追加の信用源へのアクセスも認めている。[210]この運動の目的を「かなり限定的」と見る者もいる。なぜなら、実際には、この運動は、小規模な生産者協会が巨大な農業企業トラストの競争に打ち勝ち、農産物の市場シェアを獲得することを確実にすることを目的とした、一種の「ゲリラ資本主義」によって、一部の人々に「[支配的な]資本主義経済と交流する」機会を提供するだけであるからだ。[212]
ペトラスやヴェルトマイヤーのようなマルクス主義の著者の見解では、そのような姿勢は、都市労働者階級を含む広範な反体制連合に参加する農村部の人々の異質な連合の無力さを反映している。[213]このマルクス主義のパラダイムを避けて、他の著者は、MST のレトリックに、権力を奪取するためではなく、「ブラジルの農村部の多様性を再構築する」ための承認を求めるイデオロギー闘争の反映を見ている。 [214]この承認を求める闘争は、激しい過激なレトリックで表現されているにもかかわらず、「確かに「農村社会」の民主化に関連しているが、断絶を促進する政治的動機を伴うものではない」と一部の人々から見られている。[215]さらに率直な言葉で、最近の学術論文は、MSTのイデオロギーは、実際には田舎で生計を立てるための土地を持たない人々の具体的なニーズと結びついており、何よりも食べられるイデオロギーであると主張している。[216]最近のドイツのハンドブックは、MSTを実際の政治力を行使できない単なる圧力団体と表現している。 [217]しかし、他の著者は、メンバーが自分たちの事柄の運営に日常的に最大限に参加することに対するMSTの関心は、この運動を広い意味で「社会主義的」と表現するのに十分であると主張している。[218]
教育
MSTによると、同校は2002年から2005年の間に5万人以上の土地なし労働者に読み書きを教えた。また、サンパウロ州グアラレマのキャンパスで社会運動人民大学（PUSM） [219]を運営している。マルクス主義学者フロレスタン・フェルナンデスにちなんでフロレスタン・フェルナンデス学校（FFS）とも呼ばれる同校は、様々な分野の中等教育クラスを提供しており、最初の卒業生53名（2005年）は専門農村教育開発の学位を取得した。ブラジリア大学、ベネズエラ政府、NGOのビア・カンペシーナと協力し、連邦、州、コミュニティカレッジと協定を結び、教育学、歴史、農学、技術科目のクラスを様々なスキルレベルで提供している。[220]校舎は、学校で作られた土セメントレンガを使ってボランティアの隊列によって建設された。 [221]故オスカー・ニーマイヤーが講堂を設計し、学校施設のさらなる持続可能で環境への影響が少ない拡張が予定されている。[222] [いつ? ]
MSTは、最初の全国大会の翌年、1986年にリオグランデドスル州で教育部門を設立した。 [223] 2001年までに、約15万人の子供たちが、その居住地とキャンプにある1,200の小中学校に通っていた。これらの学校は3,800人の教師を雇用しており、その多くはMSTの訓練を受けたものである。この運動は1,200人の教育者を訓練し、25,000人の若者と成人を対象に授業を行っている。この運動はブラジルのほとんどの州で小学校教師を訓練しており、ユネスコ、ユニセフ、カトリック教会などの国際機関と提携している。さまざまな地域の7つの高等教育機関が、MST教師向けの教育学位コースを提供している。[224] MSTのコミュニティスクールは、量的にも質的にも、農村地域の従来の学校よりも著しく優れているという意見もある。[225]
メディア報道
チャータースクール活動を行う草の根組織としてのMSTの役割は、ブラジルのマスコミからかなりの注目を集めており、その多くは非難的な内容となっている。社会運動全般に対する抑えきれない敵意[226 ]で知られるブラジル最大の雑誌Vejaは、リオグランデドスル州の2つのMST学校のプロフィール[228]を掲載し、MSTが7歳から14歳の子供たちを「教化」していると述べた。[229]また、記事でプロパガンダ映画と称される映画を子供たちに見せ、遺伝子組み換え（GMO）製品には「毒」が含まれていると教え、GMO大豆が含まれている可能性のあるマーガリンを食べないようにアドバイスした。ブラジル当局はMST学校を統制していないとされ、プロフィールによると、MST学校は「思想の多元性」と「寛容」を求める教育省が定めた義務教育課程に従っていなかった。記事によれば、MST学校で「マルクス主義」を「説教」することは、マドラサで過激なイスラム教の教義を説教することに似ているという。 [230]
これは、ヴェジャとMSTの長い歴史の中での、非常に激しい敵意のほんの一例に過ぎない。1993年、同誌はMSTを「レーニン主義的性格を持つ農民組織」と表現し、そのリーダーと活動家がホームレスを装っていると非難した。[231] 2009年2月、同誌は同運動の「犯罪的」活動に対する国民の支持に反対し[232]、MSTは1年後、同誌がジャーナリズムと真実そのものを「破壊している」と非難した。[233] 2011年、ヴェジャでMSTについて言及され、MSTは「犯罪集団」と呼ばれた。[234] 2014年初頭、MSTがSTFビルに侵入しようとした後、ヴェジャのコラムニストはMSTが「存在しない大義のリーダーを演じている」と述べたと述べている。[235]このジャーナリズムの中傷は、少なくとも2つの学術論文がMSTだけに専念する根拠となった。[236] [237]
全体的に、主流メディアとMSTの関係は曖昧である。1990年代には、彼らは土地改革を目標として一般的に支持する傾向があり、MSTに好意的な見方をしていた。例えば、1996年から1997年にかけて、TVグロボはテレノベラ「 O Rei do Gado （The Cattle Baron）」を放送した。女優パトリシア・ピラーが演じる美しい女性のセム・テラが男性の地主と恋に落ちるという内容である。[238]同じテレノベラでは、 MSTの占拠を防衛中に殺害された架空のカシアス上院議員の通夜に、PTの実在の上院議員2人、エドゥアルド・スプリシーとベネディタ・ダ・シルバがカメオ出演し、架空の同僚の政策を称賛する機会があった。[239]
しかし、メディアは、特に運動が勢いを増すにつれて、暴力的な手段とみなすものを否定する傾向にある。[ 240 ] [241]運動の土地改革闘争を全面的に否定するわけではないが、ブラジルのメディアは「生産的な土地の侵害、MSTの非合理性と責任の欠如、分配された土地区画の悪用を嘆き、代替の平和的解決策の存在を主張する」と道徳的に説いている。[242]
持続可能な農業
MST 内の技術者や専門家の重要性が増したため、運動の一部では、家族が耕作する土地での持続可能な農業モデルに適した技術の開発と普及に努めるようになりました。 [243]このような独自開発の技術は、小規模生産者を消費者から技術の生産者へと変える方法とみなされています。 [244]したがって、小規模生産者の化学投入物への依存や単一作物の価格変動に対するヘッジとして、また[245]天然資源を保護する方法でもあります。[246]運動に参加する家族が土地にアクセスできるようになったため、これらの取り組みの重要性が増しています。たとえば、2004 年 5 月 15 日にブラジルのパラナ州ポンタ グロッサで、以前はモンサント社が遺伝子組み換え作物の栽培に使用していた土地に設立されたチコ メンデス農業生態学センターは、有機の在来種子を生産し、MST を通じて配布する予定です。 MST居住地では、森林再生、在来種の飼育（説明が必要） 、植物の薬用利用など、さまざまな実験が行われてきました。[247] MSTはラテンアメリカ最大の有機米生産者です。[248]
2005年、MSTはベネズエラ連邦政府、パラナ州政府、パラナ連邦大学（UFPR）、そして世界中の土地闘争に関わる運動を結集する組織である国際ビア・カンペシーナと提携し、ラテンアメリカ農業生態学学校を設立した。コンテストアド集落として知られるMSTの農地改革プロジェクト内にあるこの学校は、1月[いつ? ]に第5回世界社会フォーラム中の意向書に署名した。[249]
参照
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