Loading article…
土地なし労働者運動（ポルトガル語: Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra、MST）は、ブラジルの土地改革を目的とした社会運動である。マルクス主義に触発された[ 1 ]この運動は、ラテンアメリカで最大の運動であり[ 2 ] 、ブラジルの26州のうち23州で推定150万人の非公式会員がいる[ 3 ] 。 [ 4 ] [ 5 ]
MSTは、ブラジルの土地改革を通じて貧しい労働者が土地にアクセスできるようにすること、そして所得の不平等な分配、人種差別、性差別、メディアの独占など、土地所有をより困難にする社会問題に関する活動を行うことを目標としている。[ 6 ] MSTは、農村部の貧困層が自立した生活様式を実現しようと努めている。[ 7 ]
MSTは、単一課題に焦点を当てている点で、これまでの土地改革運動とは異なります。彼らにとって土地改革は、それ自体が正当化される大義です。同組織は、土地は社会的機能を果たすべきであるという条項（第5条、第23項）を含むブラジルの最新憲法（1988年）を根拠に、非生産的な土地を占拠することは法的に正当化されると主張しています。また、MSTは、1996年の国勢調査統計に基づき、ブラジルの耕作可能な土地の3分の2を人口のわずか3％が所有していると指摘しています。[ 8 ]
1991年、MSTは「土地を持たない家族のために土地を獲得し、持続可能な農業を支援した」功績により、ライト・ライブリフッド賞を受賞しました。 [ 9 ]
ブラジルでは土地改革の歴史が長く、その概念はMSTよりも前から存在していた。20世紀半ば、ブラジルの左派は、民主化と政治的権利の広範な実際の行使には土地改革が必要であるという点で合意に達した。[ 10 ]ブラジルの政治エリートは、自分たちの社会的・政治的地位を脅かすと感じた土地改革の取り組みに積極的に反対した。[ 11 ]そこで、農村部の貧困層の政治指導者たちは、草の根運動を通じて下から土地改革を実現しようと試みた。MSTは、「政党、政府、その他の機関との依存関係を断ち切る」[ 12 ]こと、そして問題を社会的、倫理的、宗教的な観点ではなく、純粋に政治的な観点から捉えることによって、土地改革そのものに取り組むことで新たな地平を切り開いた。
ブラジル独立後、土地所有権を規制する最初の法律である法律601号、または土地所有権法（Lei de Terras ）は、1850年9月18日に施行された。ポルトガルの封建法に基づく植民地行政では、それまで土地所有権は王室の贈与（ sesmarias ）に由来し、長子相続（morgadio）によって受け継がれるものと考えられていた。独立したブラジル国家では、土地を取得するデフォルトの方法は、国家または以前の私有者からの購入であった。この法律は不法占拠者の権利を厳しく制限し、歴史的に土地所有が集中する傾向を助長し、それが現代ブラジル社会史の特徴となった。[ 13 ]土地所有権法は、有力者に巨額の土地を贈与することで大規模な土地所有を優遇する植民地時代の慣習を残し、それらの土地は通常、奴隷によって耕作されていた。[ 14 ]
この政策を継続すると、土地所有者の数が限られているため規模の経済が促進されるが、同時に小規模農園主や農民が自給自足農業や小規模農業を行うために必要な土地を取得することが困難になる。 [ 15 ]
土地所有が少数の手に集中したことは、ブラジルにおける資本主義の到来と関連しており、19世紀から20世紀初頭にかけての反対運動や反乱（例えば、 1890年代のカヌードス戦争や1910年代のコンテスタド戦争）は、古い形態の財産を理想化し、伝説的な千年王国的な、ブルジョワ以前の社会秩序への回帰を中心とするイデオロギー[ 16 ]を活性化させた。確立されたカトリック教会の階層構造の外にいる、異端的な救世主的な宗教指導者が率いるグループによって提唱されたこれらのイデオロギーは、異端的で革命的なものに見えた。[ 17 ]ジャーナリストのルイ・ファコによる1963年の画期的な著作（カンガセイロスとファナティコス[ 18 ] ）の流れを汲む一部の左派歴史家は、 20世紀初頭のブラジル北東部の盗賊行為（カンガソ）を、土地資産の不均等な分配といった社会的不平等に対する抗議活動である一種の社会的盗賊行為として、メシアニズムと混同する傾向がある。 [ 19 ] [ 20 ]この理論は、エリック・ホブズボームの1959年の著作『原始的反逆者』を中心に、英語圏の学界で独自に発展した。「社会運動」の定義が曖昧であるとして批判されたが、それまで別々に検討されていた政治運動と宗教運動を融合させたとして賞賛もされた。[ 21 ]この融合が後にMSTの出現の基礎となった。
メシア主義とカンガソ運動はどちらも1930年代後半に消滅したが、1940年代と50年代には、有力な牧場主による立ち退きや土地の強奪に対する農民の抵抗運動がさらに勃発した。
しかし、これらの地方の問題は抑圧されるか、地方レベルで解決され、イデオロギーを生み出すことはなかった。政治的立場を問わず、政策立案者や学者たちは、機械化された農業ビジネスと強制的な都市化によってブラジルの農村社会を終焉させることは客観的な経済的必然性であると信じていた。特に左派は、技術的に後進的な封建的大農園が経済の近代化と民主化の両方を阻害していると感じていた。[ 23 ]
1960年代には、ブラジル北東部の農民連盟（Ligas Camponesas ） [ 24 ]を皮切りに、さまざまなグループが法制度を通じて土地改革を試みた。農民連盟は、小作農の土地の立ち退きや、農園を牧場に変えること[ 25 ]に反対した。これらのグループは、財産の社会的機能に合理的に訴えることで、既存の土地所有の分配に疑問を呈した。
これらのグループの努力にもかかわらず、土地所有は集中し続け、ブラジルは今日に至るまで、農村部の貧困層の大規模な転落という代償を伴いながら、非常にダイナミックで強固な農業ビジネス部門を擁している。[ 26 ] MSTは、1850年以来、ブラジルの土地開発は農村ブルジョワジーという単一階級の利益に関心を寄せてきたことを考えると、変化の効率性とされるものから得られる利益の範囲に疑問を呈した。[ 27 ] MSTは政策を社会経済的な観点から構築しているが、その存在を正当化し[ 29 ]、独自の強力な神秘性を構築するために、依然としてカヌードスとそのいわゆる千年王国主義[ 28 ]を指摘している。 [ 30 ]
MSTの初期の組織化の多くはカトリック共同体から始まった。[ 31 ] MSTのイデオロギーと実践の多くは、カトリック教会の社会教義、すなわち私有財産は社会的な機能を果たすべきであるという教義に由来する。[ 32 ]この原則は19世紀に発展し、[ 33 ] 1964年の軍事クーデター（軍事クーデター）の前夜に公布された教皇レオ13世の回勅『レールム・ノヴァルム』によってカトリックの教義となった。 [ 34 ]この教義は、ジョアン・ゴウラール大統領がリオデジャネイロでの集会で政治と社会改革の青写真を示し、道路、鉄道、貯水池、衛生施設などの連邦施設の近くの600ヘクタールを超える土地の収用を提案した際に言及された。これらの考えは強い保守派の反発を招き、ゴウラールの失脚につながった。[ 35 ]それにもかかわらず、ブラジルのカトリック教会の上層部は1980年に正式にこの原則を認めた。[ 36 ] [ 37 ]
ブラジルの憲法史において、天然資源の公的管理という観点から理解される土地改革[ 38 ]は、1964年のクーデター後に権威主義的な合意を制度化しようとした1967年憲法[ 39 ]で初めて政府の指導原則として明示的に言及された。軍事独裁政権は、土地改革政策を利用して、大農園主と農村労働者階級の間に保守的な小規模農民の緩衝地帯を作ろうとした[ 40 ] 。 1969年、独裁政権の最も抑圧的な時期に、アルトゥール・ダ・コスタ・エ・シルバ大統領の最後の病気の間、暫定的に権力を握っていた軍事政権によって、1967年憲法が政令（アト・インスティトゥシオナル）によって改正され、土地改革のために収用された財産に対する政府の補償が認められた。この補償は、これまで唯一の合法的な方法であった現金ではなく、政府債券で行われることになる（1969年制度法第9号により改正された第157条第1項）。[ 41 ]
1988年に制定された憲法は、「財産は社会的機能を果たすべきである」[ 42 ]こと、そして政府は「農地改革の目的で、社会的機能を果たしていない農村部の財産を収用すべきである」[ 43 ]ことを要求した。
憲法第186条によれば、農村財産が以下の要件を同時に満たす場合、社会的機能が果たされているとみなされる。
基準が曖昧で客観的に定義されていないため、社会利益原則は諸刃の剣と見なされたが、概ね受け入れられた。地主たちは、MSTの台頭と組織化と並行して、地主組織であるUnião Democrática Ruralista（農村民主連合、UDR）を通じて、1985年からこの原則に反対するロビー活動を行ってきた。UDRは1990年代初頭に解散したと公言しているが、地主間の非公式な地域的つながりの中に存続していると考える人もいる。[ 44 ] UDRによる憲法条文に関するロビー活動は、「社会利益」原則の具体的な執行を弱体化させたと考えられている。[ 45 ]
ブラジルの法律ハンドブックの1つは、1988年憲法で理解されている土地改革は、憲法が明確な立場を取ることを一貫して避けてきたさまざまな「妥協」から成り立っている概念であり、したがって、憲法の枠組みから外れることなくMSTに賛成または反対のどちらの主張もできると主張している。[ 46 ]土地改革に対する政府の明確なコミットメントの欠如は、MSTが公益訴訟を行うことを妨げており、[ 47 ]土地改革のための具体的な手続きは、面倒で時間のかかる法的手続きを通じて、関係するグループのイニシアチブに委ねられている。「ブラジルの司法制度の非常に問題が多く、イデオロギーに支配された性質」[ 48 ]を考えると、すべての当事者はより非公式な方法に頼る動機がある。「大地主が土地から不法占拠者を追い出そうとする一方で、不法占拠者は、その後の土地収用で自分たちに有利な制度的介入を強制するために暴力を使用する可能性がある…暴力は、双方が目標を達成するために不可欠である。」[ 49 ]これらの戦術は、MSTが一方的に社会正義を確保しようとしているため、MSTの行動の合法性について論争を引き起こしている。[ 50 ]
MSTは、生産性がなく社会的機能を果たしていないと考える農村の土地を特定し、その土地を占拠し、[ 51 ]その後になって初めて占拠の合法性を確認する。MSTは、これらの活動において、MST自身の弁護士、MST家族の息子や娘、そして2001年のロバート・F・ケネディ記念人権賞受賞者であるダルシ・フリゴが共同設立した人権団体テラ・デ・ディレイトスなどの組織を含む公益法律顧問によって代表されている。[ 52 ]裁判所は最終的に立ち退き令状を発行し、占拠している家族に立ち退きを命じるかもしれないし、地主の請願を却下し、家族が一時的に滞在し、ブラジルの国立植民地化農地改革研究所（INCRA）という農地改革を担当する連邦機関が占拠された土地が実際に生産性がなかったかどうかを判断するまで自給自足農業に従事することを許可するかもしれない。 MSTの法的活動は、財産権は社会構築の継続的な過程にあるという考えに基づいているため、訴訟を起こし、司法関係者の共感を得ようとすることは、MSTの正当性にとって不可欠である。[ 53 ]
伝統的に、ブラジルの裁判所は地主側に味方し、MSTメンバーに対して「軽率で奇妙な」と評される訴訟を起こしてきた。[ 54 ]例えば、2004年のペルナンブコでの土地占拠では、裁判官がMSTメンバーに逮捕状を発行し、彼らを非常に危険な犯罪者と表現した。[ 55 ]それにもかかわらず、多くの個々の裁判官は同情的な態度を示してきた。[ 56 ]ブラジルの高等裁判所は通常、MSTに対して慎重な姿勢をとってきた。例えば、2009年2月、当時のブラジル最高裁判所（STF）長官ジルマール・メンデスは、MSTが「違法な」活動に従事していると宣言し、公的資金の交付に反対し、土地占拠に対する「適切な」司法対応を支持した。[ 57 ]一方、MST指導部は、様々な機会に、STF全体が一貫して運動に敵対的であると非難してきた。 2013年後半、同裁判所は「支配階級に媚びへつらい」、「長年にわたり労働者階級や社会運動に反対してきた」と評した。[ 58 ]この緊張関係は2014年2月12日に頂点に達した。MSTの活動家がブラジリアの裁判所ビルに侵入しようとしたため、警察がゴム弾と催涙ガスを発射して対応し、裁判が中断された。[ 59 ]
1964年のクーデター後の農民同盟の崩壊は、軍事独裁政権の期間を通じて商業化された農業と土地所有の集中への道を開き、1970年代には農村人口の絶対的な減少をもたらした。[ 60 ] 1980年代半ばには、総農地面積3億7000万ヘクタールのうち、2億8500万ヘクタール（77%）が大農園主によって所有されていた。[ 61 ]しかし、1980年代の再民主化プロセスにより、草の根運動は国家や支配階級の利益ではなく、自分たちの利益を追求することが可能になった。 [ 62 ] MSTの出現はこの枠組みに当てはまる。
1980年後半から1981年初頭にかけて、ブラジル最南端のリオグランデ・ド・スル州にある3つの不毛な農園の間にある土地に、6,000世帯以上の土地を持たない家族がキャンプを設営した。これらの家族には、1974年に近隣のパッソ・レアルから水力発電ダム建設のために土地を収用され、立ち退かされた600世帯が含まれていた。 [ 63 ]パッソ・レアルとノノアイの人々の地元での動員により、すでに非インディアンの土地の一部が分配され、その後動員が解除されていた。これらの要求に基づいて土地を受け取っていない人々は、他の人々と合流し、既存の地域運動であるMASTER（リオグランデ・ド・スル州土地なし農民運動）の指導者に率いられて、1980年から1981年のキャンプを構成した。[ 64 ]この場所はエンクルジリャーダ・ナタリーノとして知られるようになった。カトリック教会の進歩派を含む市民社会の支援を受けて、家族は軍事力によって課せられた封鎖に抵抗した。封鎖の実施は、政府によって陸軍大佐セバスティアン・クリオに委ねられた。彼は過去にアラグアイアのゲリラに対する対反乱作戦で悪名高かった人物である。
クリオは封鎖を容赦なく実施した。[ 65 ]土地を持たない人々のほとんどは、アマゾン辺境への移住の申し出を拒否し、最終的には軍事政権に圧力をかけて近隣の土地を農地改革のために収用させた。[ 66 ]エンクルジリャーダ・ナタリーノ事件は、一つのパターンを確立した。その後のMSTの初期発展の大部分は、まさにブラジル南部の地域に関するものであり、そこでは、開かれた辺境がない中で、家族経営の農業にとってアグリビジネスがもたらす困難の増大に対応して、正式な私有財産以外の土地へのアクセスの代替基盤に対するイデオロギー的訴えが展開された。[ 67 ] MSTはまた、特定の人口集団の具体的な闘争を中心とした地域組織化という、後にその主要な活動様式となるものを発展させた。[ 68 ]
MSTは、ブラジルの軍事独裁政権が終焉を迎えようとしていた1984年1月、パラナ州カスカベルで開催された土地を持たない労働者の全国集会で正式に設立された[ 69 ] 。その設立は、支援とインフラを提供した牧畜土地委員会などのカトリック系の組織と密接に関係していた[ 70 ]。
1980年代の大部分において、MSTは、1960年代の農民連盟の後継組織である全国農業労働者連合（CONTAG）との政治的競争に直面していた。CONTAGは、労働組合主義を支持し、農村労働者のために経営者から譲歩を引き出す努力をすることで、厳密に合法的な手段を通じて土地改革を追求していた。しかし、土地へのアクセスを求めてMSTがより攻撃的な戦術をとったことで、政治的正当性が高まり、CONTAGは最も厳密な意味での労働組合主義に限定され、今日まで中央労働者連合（CUT）の農村支部として活動していた。[ 71 ] MSTは最終的に、農村労働者の代弁者として政治的注目をほぼ独占するようになった。[ 72 ]
1980年代以降、MSTは土地占拠の独占を維持しているわけではなく、その多くは草の根組織（MSTの反体制派、労働組合、土地労働者の非公式連合）によって行われている。しかし、MSTは占拠を扱う最も組織化されたグループであり、占拠を公共目的のための正式な収用へと変えるのに十分な政治的影響力を持っている。1995年には、198の占拠のうちわずか89（45％）がMSTによって組織されたものであったが、これには関与した総数31,400世帯のうち20,500世帯（65％）が含まれていた。[ 73 ]
ブラジルには、暴力的な土地紛争の長い歴史がある。1990年代には、MSTがブラジルで最も著名な土地改革運動として台頭し、1995年から1999年にかけて、暴力行為を伴う最初の占拠運動を主導した[ 74 ]。MST、地主、政府は、殺害、傷害、財産の損害について互いに非難し合った。
1996年の悪名高いエルドラド・デ・カラジャス虐殺では、パラ州で州道を封鎖していたMSTメンバー19人が射殺され、さらに69人が警察に負傷させられた。[ 75 ] 1997年だけでも、警察や地主の警備員との同様の衝突で、国際的に認められた死者が24人に上った。[ 76 ]
2002年、MSTは当時大統領だったフェルナンド・エンリケ・カルドーソの家族農場[ 77 ]をミナスジェライス州で占拠した。この行動は、当時左派野党の指導者だったルーラ[ 78 ]やPTの他の有力メンバー[ 79 ] [ 80 ]によって公然と非難された。占拠により農場は損壊され略奪され、コンバインハーベスター、トラクター、およびいくつかの家具が破壊された[ 81 ] 。MSTメンバーは農場にあったすべてのアルコールも飲み干した。その後、16人のMST指導者が窃盗、器物損壊、不法侵入、誘拐、および逮捕抵抗の罪で起訴された[ 82 ] 。
2005年、ペルナンブコ州のMSTの住居近くで貨物トラック強盗事件を捜査していた2人の潜入捜査官が襲撃された。1人は射殺され、もう1人は拷問を受けた。MSTが関与している疑いがあった。[ 83 ]
2000年代初頭を通して、MSTは、財産の社会的機能に反する活動を行っている大企業の所有する稼働中の施設を占拠した。2005年3月8日、MSTは、ポルト・アレグレから56km （34.8マイル）離れたバラ・ド・リベイロにある、アラクルス・セルロース社が所有する苗床と研究センターを襲撃した。MSTのメンバーは、植物を地面から引き抜く間、地元の警備員を人質に取った。MSTのジョアン・ペドロ・ステディレ会長は、MSTは地主だけでなく、「資本主義的農業と結びついた多国籍資本による農業組織化プロジェクト」に参加しているアグリビジネスにも反対すべきだと述べた。彼は、このモデルを社会的に後進的で環境に有害だと考えていた。[ 84 ]ある匿名の活動家は、「私たちの闘いは土地を勝ち取るだけではない…私たちは新しい生活様式を築いているのだ」と述べた。[ 85 ]この変化は、2000年の運動の全国大会以来発展してきたもので、その大会は主に、ブラジル企業であろうと外国企業であろうと、多国籍企業が一般的に小規模な財産とブラジルの国家食料主権の両方に及ぼす脅威、特に知的財産の分野における脅威に焦点を当てていた。[ 86 ] 2000年7月、この原則がMSTが農民を動員し、レシフェに停泊していたアルゼンチン産の遺伝子組み換えトウモロコシを積んだ船を攻撃するきっかけとなった。[ 88 ] 2000年以降、運動の活動の多くは、「ブラジルで活動する巨大独占企業の介入政治の象徴」として、多国籍企業に反対する象徴的な行為で構成されていた。[ 89 ]
戦略変更の一因となった可能性のある理由の一つは、1990年代後半から2000年代初頭にかけての政府の姿勢の変化が認識されたことかもしれない。カルドーゾ政権は、ブラジルには土地改革は「必要ない」、小規模農場は競争力がなく、農村部の個人所得の増加にはつながらないだろうと宣言した。 [ 90 ]彼は、熟練した雇用を創出する方が、土地改革問題を後景に退かせることになると考えていた。[ 91 ]カルドーゾは、MSTの行動は古風な農業の過去への回帰を目指しており、したがって「近代性」――「新自由主義的言説を可能にする神話の一つ」――と対立するものだと非難した。[ 92 ]
カルドーゾは農地改革全般に口先だけの賛同を示したが、同時にこの運動を「民主主義への脅威」とも表現した。[ 93 ]彼は、1998年にパラナ州の様々な銀行を占拠するに至ったMSTの補助金付き融資の要求を銀行強盗になぞらえた。[ 94 ]退任後に書かれた回顧録の中で、カルドーゾは土地改革に同情を示し、「もし私が大統領でなかったら、おそらく彼らと一緒にデモ行進していたでしょう」と述べたが、「私有農場を占拠する暴徒のイメージは、国内外の投資を遠ざけるでしょう」とも反論した。[ 95 ]カルドーゾ自身はMSTをテロリストと断定することはなかったが、彼の農業開発大臣はそう断定し、MSTがブラジル政府を脅迫して行動を起こさせるために北からアルゼンチンに侵入したとさえ推測した。 [ 96 ] 1997年7月、アルベルト・カルドーソ上級大将[ 97 ]は、軍の家庭長官（軍人および警察を武装した公務員として扱うすべての問題の総監）として、当時進行中だった警察官のストライキへのMST活動家の参加を軍を「不安定化」させる陰謀として懸念を表明した。[ 98 ]
具体的な措置に関して言えば、カルドーソ政権の土地改革へのアプローチは二分されていた。政権は入植のために土地を取得し、未使用の土地に対する税金を増額する一方で、侵略された土地の公的な調査を禁止し、それによって将来の収用や、そのような侵略に関与した人々への公的資金の支出を阻止した。[ 99 ]世界銀行の9,000万米ドルの融資によって支援されたカルドーソの主要な土地改革プロジェクトは、農業経験があり、年間所得が最大15,000米ドルの個人を対象としていた。彼らは、他の農村生産者と協力して、土地所有者から土地を購入できれば、最大40,000米ドルの融資を受けることができた。[ 100 ]このように、このプログラムは主に大規模な小規模農家を対象としており、MSTの伝統的な支持基盤である農村の貧困層を対象としていなかった。カルドーゾのプロジェクト「セドゥラ・ダ・テラ（土地カード）」は、これまで土地を持たなかった人々に、交渉プロセスを経て地主から土地を購入する機会を提供した。[ 101 ]
あるアメリカ人学者の言葉を借りれば、カルドーゾ政権は再定住の努力にもかかわらず、集約的で機械化された大農民に有利な商品生産という、支配的な農業生産様式と、それによって生じる不正義に立ち向かわなかった。[ 102 ]カルドーゾ自身がMSTについて受け入れられなかったのは、土地改革のための闘争ではなく、資本主義システムに対するより広範な闘争と見なした点だった。[ 103 ]そのため、カルドーゾ政権は、サンパウロ州で労働組合中央組織である社会民主党（SDS）を中心に地域レベルで組織された土地なし生産者運動（Movimento dos Agricultores Sem Terra、略称MAST）のような、純粋に交渉による条件でのより穏やかな土地改革のための社会運動を開始しようとした。[ 104 ]
対照的に、MSTの指導者たちは、自分たちの実践的な活動は、従来の労働市場で生産的で継続的な仕事の見込みがほとんどない多くの人々の貧困に対する対応であると強調した。この現実は、カルドーゾ大統領が1996年のインタビューで認めている。「私の政府が排除された人々のための政府になるとは言いません。それは不可能です ...排除された人が何人いるかわかりません。」[ 105 ] 2002年、ジョアン・ペドロ・ステディレは、運動の政治を計画する際には、「地方には多くのルンペンがいる」ことを念頭に置かなければならないと認めた。 [ 106 ]ステディレの見解では、多くの農村労働者階級が都市プロレタリアートの周辺に「吸収」されているため、大規模な下層階級の存在は運動の労働者階級的性格に反するものではない。[ 107 ]このような見解は、一部の学術著者によっても共有されており、彼らは、MSTは公然と「農民」的な性格を帯びているものの、階級政治の観点から見ると、ほとんどが半プロレタリア運動であり、正式な賃金雇用がない中で、社会的な分業のあらゆる分野にわたるさまざまな活動から生計を立てようとする人々の集まりで構成されていると主張している。[ 108 ]
MSTは、カルドーゾの新自由主義政策の後に組織労働運動が衰退したことで生じた空白をある程度埋めた。[ 109 ]そのため、この運動は都市部の闘争、特に住宅問題に関連する闘争と連携する措置を講じた。[ 110 ]ジョアン・ペドロ・ステディレは、土地改革のための闘争は農村部で展開されるが、「構造的変化のための政治権力」が存在する都市部で決定されるだろうと述べた。[ 111 ]
MSTはルーラ政権を左派政権、つまり友好的な政権と見なしていたため、2003年に始まった第2波の占拠では、公共の建物の占拠を避け、私有地国家に対する行動を優先することにした。 [ 112 ]しかし、土地改革への取り組みの低さなど、ルーラ政権のますます保守的な姿勢[ 113 ] [ 114 ]（実際にはカルドーゾの最初の任期で達成されたものよりもやや劣る[ 115 ] ）により、運動は2004年初頭には早くも姿勢を変えざるを得なくなり、再び公共の建物やブラジル銀行の支店を占拠し始めた。
2003年6月、MSTはゴイアス州にあるモンサント社の研究開発農場を占拠した。[ 116 ] 2008年3月7日、サンパウロ州サンタクルス・ダス・パルメイラスにあるモンサント社の別の施設で、女性活動家による同様の行動により、苗床と遺伝子組み換えトウモロコシの実験区画が破壊され、進行中の科学研究が遅れた。MSTは、農業における多国籍企業から供給される遺伝子組み換え作物の広範な使用に対する政府の支援に抗議するために施設を破壊したと述べた。2003年、ルーラは遺伝子組み換え大豆の販売と使用を承認し、MSTのステディレは彼を「遺伝子組み換え政治家」と呼んだ。[ 117 ]ブラジルの種子生産に対する多国籍企業の支配は、2000年代初頭のブラジルのハイブリッド種子産業がすでにモンサント社の所有で82%を占めていたという事実によって要約される。[ 118 ] MSTは、経済的利益があるにもかかわらず、これを有機農業の発展に有害であり、農薬の集中的な使用と同様の将来の健康被害を引き起こす可能性があると見ていた。[ 119 ]ステディレは後に、モンサント社を事実上すべての国際的な農業生産と商品取引を支配する10の多国籍企業の1つと呼んだ。[ 120 ]同様に、2006年にMSTは、イグアス国立公園の近くで遺伝子組み換え作物による汚染を引き起こしたスイス企業シンジェンタ社が所有するパラナ州の研究施設を占拠した。試験場の存在をめぐる激しい対立（シンジェンタが遺伝子組み換え作物の研究を継続できるように、ルーラ政権が以前の規制を緩和したことも含まれる）の後、施設はパラナ州政府に移管され、農業生態学研究センターに転換された。[ 121 ]
ルラとステディレの間で、ルラが運動の要求の不必要な過激化と見なしたことをめぐって非難の応酬があった後、[ 122 ] MSTは大規模な全国デモを呼びかけることを決定した。2005年5月、ゴイアニア市から2週間かけて200キロメートル以上行進した後、約1万3000人の土地なし労働者がブラジルの首都ブラジリアに到着した。MSTの行進はルラ大統領ではなく、米国大使館とブラジル財務省を標的としていた。何千人もの土地なし労働者が横断幕や鎌を持って街を行進する中、50人の代表団がルラと3時間の会談を行い、ルラはカメラの前でMSTの帽子をかぶった。この会談で、ルラは2006年末までに43万世帯を定住させ、それを達成するための人的資源と財政資源を割り当てることを改めて約束した。彼はまた、再分配に利用できる土地のプールの増加を含む、関連する一連の改革にも取り組んだ[Ramos, 2005]。後に、ルーラ政権は2002年から2006年の間に381,419世帯を再定住させたと主張したが、MSTはこの主張に異議を唱えた[ 123 ] 。MSTは、政府によって法的に認められたにすぎない地域（国立森林やその他の環境保護管理地域、その他の既存の居住地）に既に住んでいる人々を含めることで、この数字が改ざんされたと主張した[ 124 ] 。MSTはまた、ルーラ政権が小さな区画の土地を分配することによって行われる単なる土地の再分配を「改革」と呼んだことを批判した。それは生産システムを変えることができない単なる福祉主義（assistencialismo）の一形態に過ぎなかったからである[ 90 ] 。
このデモ行進は、とりわけ、ルラ大統領が国家債務の返済にプロジェクトの予算を費やすのではなく、彼自身の限定的な農地改革計画を実行するよう要求するために行われた[Ramos, 2005]。2005年5月18日、数名のMST指導者がルラ・ダ・シルバ大統領と会談した。この会談は、ルラ大統領が就任以来拒否してきたものであった[ 125 ]。指導者たちは、経済改革、公共支出の拡大、公営住宅など16項目の要求をルラ大統領に提示した。ロイターのインタビューで、指導者の多くは、ルラ大統領を依然として味方と見なしていると述べたが、約束した土地改革を加速するよう要求した。しかし、同年9月、ジョアン・ペドロ・ステディレは、土地改革に関して、ルラ政権は「終わった」と宣言した[ 126 ] 。ルラ大統領の最初の任期が終わる頃には、MSTが政府の政策とは無関係に、再び独立した運動として活動することを決定したことが明らかになっていた。[ 127 ] MSTにとって、ルーラ政権から得た最大の利益は、運動自体が非犯罪化されたことだった。カルドーゾ政権が講じた厳しい反占領措置は保留され、実施されなかった。 [ 128 ] MSTを「テロ組織」と公式に定義しようとする試みも、労働者党の議員によって反対された。[ 129 ]それにもかかわらず、ルーラ政権は、組織化された社会運動を政府の政策の推進から除外するという一般的なパターンに従って、MSTと連携して行動することは決してなかった。[ 130 ]
しかし、あるドイツ人著者が述べているように、ルーラ政権は毎年土地改革の青写真を提案したが、それは地方の農業エリートによって定期的に阻止された。[ 131 ]
ルーラの大統領選出により、政府が積極的に土地改革を支援する可能性が高まったため、保守系メディアはMSTの行動を重罪とレッテルを貼る努力を強めた。[ 132 ] 2005年5月、VejaはMSTがサンパウロで最も強力な刑務所ギャング組織であるPrimeiro Comando da Capital (PCC)を支援していると非難した。PCCのリーダー間の会話を警察が盗聴した録音にはMSTについて言及されており、そのうちの1人が「MSTのリーダーと話したばかりだ」と述べ、彼らがギャングに「指示」を与え、ブラジル史上最大規模の囚人の親族による抗議行動を組織する最善の方法を指示したという。 [ 133 ] 2005年4月18日、約3,000人の親族がサンパウロの矯正施設の現状に抗議した。[ 134 ] MSTの「リーダー」の名前は明かされていない。録音された会話には、実際のMST活動家も、そう主張されている活動家も参加していない。 MSTは公式の書面声明でいかなる関連性も否定し、証拠とされるものは伝聞であり、運動を犯罪化しようとする試みだと述べた。[ 135 ] 9/11の後、ブラジルのメディアはMSTを「テロリスト」と表現する傾向があり、既存のグローバリゼーションに反対するあらゆる政治運動を許容範囲外、許容される政治的言説の境界外に追いやるという9/11後の国際的な傾向に沿って、さまざまな歴史的およびメディア上の出来事と大まかにまとめていた。[ 136 ] [ 137 ]
MSTは、その活動が軍事情報機関によって継続的に監視されていると想定している。[ 138 ]ブラジル国内外の様々な情報機関は、MSTと様々なテロ組織との関係を想定している。[ 139 ] MSTは「市民不安」の原因とみなされている。[ 140 ]
2005年後半、地主寄りの議員が多数を占める議会調査委員会は、MSTの活動をテロ行為、MST自体を犯罪組織と分類した。しかし、同委員会のPTメンバーは報告書を支持しず、ある上院議員はテレビカメラの前で報告書を破り捨て、賛成票を投じた者は「殺人の共犯者、奴隷労働を使う者、土地を不法に横領する者」だと述べた。[ 141 ]それにもかかわらず、この報告書に基づき、2006年にアベラルド・ルピオン議員（民主党- パラナ州）が下院に提出した法案は、「政府に圧力をかける目的で他人の財産を侵害すること」をテロ行為、ひいては凶悪犯罪とすることを提案した。ブラジル法における「凶悪犯罪」は重罪であり、1990年のブラジル法でそのように指定されており、これらの犯罪を犯したとして告発された者は公判前釈放の対象とならない。[ 142 ] [ 143 ]
2006年4月、MSTはバイーア州にある大手製紙会社スザノ・パペル・エ・セルロースの農場を接収した。その農場には6平方キロメートル以上ものユーカリの栽培地があったためである。[ 144 ]外来植物であるユーカリは、ブラジル北東部の環境悪化の原因とされており、[ 145 ]小規模農業生産のための土地の利用可能性を低下させ、一部の人々からは「土地を占拠する」生産者（encurralados pelo eucalipto）と呼ばれている。[ 146 ] 2011年、Vejaはこうした行為をユーカリ材の窃盗と表現し、バイーア州南部で3,000人が木材の窃盗で生計を立てているという州軍警察の推定を引用した。[ 147 ]
2008年、リオグランデ・ド・スル州の軍警察と協力していた同州の公選弁護士グループが、MSTが国際テロ組織と共謀していると告発する報告書を発表した。アムネスティ・インターナショナルによると、この報告書は州裁判所で、警察が「過剰な武力行使」で実行した立ち退き命令を正当化するために使用された。[ 148 ]この弁護士グループは、リオグランデ・ド・スル州公選弁護士評議会による以前は機密扱いだった報告書を公開し、MSTを非合法組織と宣言して州に禁止するよう求めた。
報告書は、運動とその指導部が組織犯罪に関与していたことは周知の事実であるため、さらなる調査は無意味であると宣言した。報告書はまた、MST活動家が「選挙の不均衡を引き起こす」可能性がある場合、活動家を有権者名簿から削除することで投票権を剥奪することを提案した。[ 149 ]同時に、州軍事政策将校協会が赤狩りの風潮を露骨に反映した声明を発表し、MSTを「我が国に全体主義国家を樹立しようと企む組織的な運動」であると宣言した。[ 150 ]
2009年9月27日から10月7日の間、MSTはサンパウロ州ボレビにあるオレンジジュース多国籍企業クトラレが所有するオレンジ農園を占拠した。同社は、MST活動家によって破損した設備、紛失した農薬、破壊された作物、伐採された樹木などで120万レアル（約60万3000米ドル）の損失を被ったと主張した。[ 151 ]これに対し、MSTは、この農園はクトラレによって不法に横領された政府所有物であり、占拠はその抗議を目的としており、破壊行為は挑発者によって行われたと主張した。[ 152 ]土地所有者が不法占拠していると非難することで既存の私有財産の合法性を問うこのような行為は、この運動の主要な政治的手段の一つであった。[ 153 ]クトラレ農園、ファゼンダ・サン・エンリケは、2013年までにMSTによってさらに4回占拠され、多国籍企業の所有権は連邦政府によって法廷で争われている。連邦政府は、農地は1910年の外国人移民のための入植計画の一環として確保されたものであり、その後、その権利は1世紀の間に迷い込んだと主張している。[ 154 ]
同時期に、MSTは土地を持たない労働者の窮状に世間の注目を集めるため、高速道路[ 155 ] [ 156 ] [ 157 ] [ 158 ]や鉄道[ 159 ]を繰り返し封鎖した。 [ 160 ]
MSTはジルマ・ルセフの立候補を全面的に支持し、当選後も彼女は運動に非常に限定的な支持を与えた。2010年11月の全国放送で、彼女は土地改革を「人権」の問題、つまり純粋に人道的な問題であると宣言した。[ 161 ]ルーラの首席補佐官として、彼女は環境問題や土地改革よりも経済成長を支持した。[ 162 ]選挙運動中のラジオインタビューで、彼女は経済成長によってブラジルの土地問題が後退するという古い保守派の常套句を繰り返した。「我々が行っているのは、土地を持たない人々の不安定さの本当の根拠を取り除くことだ。彼らは戦う理由を失っている。」[ 163 ]そのため、ある著者はMSTによるルセフの支持を「よりましな悪」の選択だと評した。[ 164 ]
州政府機関や民間人は、引き続きこの運動の活動に暴力的に反対した。2012年2月16日、アラゴアス州で、未払い債務に苦しむ製糖工場に貸し出されていた農場を占拠していた80世帯が立ち退きを強いられた。[ 165 ] MSTの活動家ジャナイナ・ストロンザケによれば、MSTは地主がMST指導者の暗殺リストを持っていると想定している。実際に多くの人が殺害されているが、一部の殺人は事故に見せかけるために偽装されている。[ 166 ] 2014年4月、グローバル・ウィットネスの報告書は、ブラジルを「土地と環境の権利を守る上で最も危険な場所」と呼び、2002年から2013年の間に環境権や土地へのアクセスをめぐる争いで少なくとも448人が殺害されたとしている。[ 167 ]カトリック司牧土地委員会の報告書「ブラジルの土地紛争2013」は、2013年にブラジルで発生した殺人事件のうち34件、2012年には36件が土地をめぐる争いが原因だったと推定している。Wayback Machineに2016年1月8日にアーカイブされました
2012年4月16日、MSTの活動家グループがブラジリアにある農地開発省の本部を占拠した。これは、1996年4月のエルドラド・ドス・カラジャス虐殺を記念して毎年全国規模で行われる占拠運動「赤い4月」の一環である。[ 168 ]ペペ・バルガス大臣は、占拠期間中は政府とMSTの間で進行中の協議を中断すると宣言した。[ 169 ]
土地活動家たちは、ルセフ政権下での公式な土地改革プロジェクトのペースが鈍化していることに不満を抱いていた。2011年に正式に定住した家族の数は、過去16年間よりも少なかった。占拠に対する政府の対応は、PT支持者からルセフが裏切ったという広範な非難を引き起こした。[ 170 ] 2012年のインタビューで、ステディレは、PTの連立政権は土地改革のために政治的に行動できなかったため、運動はPT政権の政策から恩恵を受けていないことを認めた。[ 171 ]
政治評論家も活動家も、ルセフの最初の任期は土地改革にとって不作の時期だったと考えており、主流メディアは、MSTは2つのPT政権によって「飼いならされ」、安定した経済成長と雇用の拡大によって大衆の支持を失い、運動の主な存在意義を否定されたと報じた。2013年、MSTが試みた占拠はわずか110件だった。[ 172 ]同年には、再定住した家族が159世帯にとどまり、再び低迷した。MST全国調整官のジョアン・パウロ・ロドリゲスは、連邦政府が外貨獲得のために農業輸出に依存していることが、ルセフ政権が土地改革を進めず、場合によっては後退した主な理由だと述べた。[ 173 ]土地改革政策における最近の進展は、公立学校やその他の政府施設で使用するために土地改革農家から食料を購入する国家学校給食プログラム（PNAE）や食品給食計画（PAA）などのプログラムに限られていた。しかし、ロドリゲスは、そのようなプログラムは「（公的資金、補助金付き融資などの面で）農業ビジネスに提供されているものとは全く不釣り合いだ」と異議を唱えた。彼は、ブラジルで土地改革が実現する唯一の可能性は、小規模生産者と都市部の労働者階級の消費者の共同事業のようなものだと結論付けた。単純な土地再分配は、ベネズエラで「ウゴ・チャベスが700万ヘクタールの国有地を蓄積したが、適切な農民がいなかったために利用されなかった」ように、失敗する運命にあるからだ。[ 174 ]
PT政権の支持層は概して、ルラ政権とルセフ政権下で開発政策の策定に農業ビジネスの既得権益が介入したことが、積極的な収用政策や土地改革政策を阻害したと感じていた。[ 175 ]
2014年11月、ルセフ大統領の再選をめぐる過激化のさなか、ベネズエラのコミュニティ・社会運動大臣エリアス・ハウアが予告なしにブラジルを訪問したことで、MSTとベネズエラ政府の間で農業生態学に関する情報交換協定が締結された。この訪問と協定はブラジル議会の保守派の間で緊張を生み出し、上院議員で地主のロナルド・カイアドはこれを「外国政府の高官と非合法組織との間の取り決めであり、社会主義社会の構築を目的としている」と述べ、土地改革に関してより保守的な立場を取るべきだと主張し、MSTの活動の余地を狭めるべきだと訴えた。[ 176 ]この運動は、カイアドの反応を「保守派は（政治プロセスへの）あらゆる形態の草の根参加に敵対的である」証拠だと評した。[ 177 ]
余地が限られていることを示すさらに明確な兆候として、ルセフは悪名高い女性地主であるカティア・アブレウを2期目の内閣の一員に選んだ。[ 178 ] [ 179 ] しかし、MSTとPTの間の継続的な緊張は、差し迫った終焉を示すどころか、逆に、MSTが単一の問題に焦点を当てた運動から、政治的および社会的解放に重点を置いた運動へと再編成されることを示唆していると示唆する人もいる。 [ 180 ] 1990年代以降、このような傾向は、進歩的なカトリック教徒が後援するネットワークであるCMP（Central de Movimentos Populares、または民衆運動連合）[ 181 ]でMSTが他のさまざまな草の根組織と統合されることによって表れており、 MSTはそれを通じて都市部の「姉妹」組織であるMTSTとの協力関係を発展させた。[ 182 ]
MST は、ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバの刑務所からの釈放を主張するルーラ・リーブル追悼集会の開催を支援しました。 [ 183 ] [ 184 ]
ジャイル・ボルソナロ大統領の任期中、MSTは土地占拠から農業生産へと焦点を移し、都市部の進歩主義者との同盟を構築した。[ 184 ] MSTは、ボルソナロ政権のCOVID-19パンデミックへの対応に対する2021年のブラジルの抗議活動に参加した。[ 185 ]
Following the re-election of Lula, MST resumed its unused land occupations.[184] In 2023, a parliamentary commission was established to investigate alleged crimes committed by the MST. According to João Pedro Stédile, the commission was an attempt by right-wing forces to destabilize Lula's government.[186] The commission never produced a final report.[184]
Consolidation of land ownership continued unabated. In 2006, according to the property census, the Gini index of land concentration stood at 0.854, while at the beginning of military regime in 1967, it was at 0.836. In other words, concentration of land ownership into just a few hands actually increased.[187] As of 2009, Brazilian economic policy, especially in foreign exchange, relied upon trade surpluses generated by the agricultural exports, so "the correlation of forces moves against agrarian reform."[188] The resumption of sustained general economic growth in the Lula years might have greatly diminished social demand for land reform, especially among the informally and/or under-employed urban workers, who formed most of the movements' later membership.[189][190] In a 2012 interview, a member of the MST national caucus, Joaquim Pinheiro, declared that the recent increase in welfare spending and employment levels had had a "sobering" influence on Brazilian agrarian activism, but he declared himself in favor of government spending on social programs, adding that the MST feared, however, that people would become "hostages" to such programs.[191] But as of 2006, according to the MST, 150,000 families lived in its encampments, compared to 12,805 families in 1990.[192]
MSTは、草の根レベルから州および国の調整機関に至るまで、議論、熟考、合意を通じて意思決定を行う集団単位に完全に組織されています。解放神学とフレイレの教育学を反映したこの非階層的な組織パターンは、買収されたり暗殺されたりする可能性のある明確なリーダーシップも回避します。[ 193 ] MSTのキャンプ居住地に住む10～15家族からなる基本的な組織単位は、nucleo de baseとして知られています。[ 194 ] [ 195 ] nucleo de baseは、メンバー家族が直面する問題に取り組み、メンバーは居住地/キャンプの会議で自分たちを代表する2人の代表者（女性1人、男性1人）を選出します。これらの代表者は地域会議に出席し、地域代表を選出します。地域代表は、MSTの州調整機関のメンバーを選出します。州機関のメンバーは合計400名（各州約20名）、全国調整機関のメンバーは60名（各州約2名）です。MSTのすべての家族は、約47万5000家族、つまり150万人が参加するnucleo de baseに参加しています。ブラジルの土地改革に関する著作で知られる経済学者のジョアン・ペドロ・ステディレ氏は、MSTの全国調整機関のメンバーです。
MSTは政党ではなく、公の場に姿を現すことの少ない15人ほどのリーダーからなる分散したグループを除いて、正式な指導部は存在しない。この秘密主義は逮捕のリスクを最小限に抑え[ 196 ]、草の根の分散型組織モデルを維持する。これは、運動がメンバー家族とその代表者との間で継続的かつ直接的なコミュニケーションの流れを維持できるという意味で、MSTにとって重要な戦略とみなされている。コーディネーターはメンバー家族が直面している現実を認識しており、これらの家族と重要な問題について話し合うよう奨励されている。この組織設計は、ある意味で、人々が「地域の状況に忠実に、自分たちが適切だと思う方法で」行動することで、政治的に力を与えることを目指している[ 197 ] 。コーディネーターとメンバー家族間のコミュニケーションを支援し、メディアを民主化しようとする試みとして、MSTはJornal Sem TerraとMST Informaを発行している。
MSTの構造と目標から、一部の著者はそれを大規模なリバタリアン社会主義、アナキスト[ 198 ]、または自治主義マルクス主義組織[ 199 ]とみなしている。
MSTは、ブラジルの土地改革を目指す数十万人の土地を持たない農民（および小都市に住む一部の人々）からなる、イデオロギー的に多様な農村運動である。MSTは設立以来、解放の神学、マルクス主義、キューバ革命、その他の左翼イデオロギーに影響を受けてきた。「マルクス主義の概念、民衆宗教、共同体の慣習、市民権の原則、急進的民主主義」を含む柔軟な言説の組み合わせにより、この運動の民衆の支持が高まっている。[ 200 ] MSTの急進的民主主義的で反階層的な構造と目標から、一部の著者はこれを大規模なリバタリアン社会主義、アナーキスト、[ 198 ]または自治主義的マルクス主義組織とみなしている。[ 199 ]
土地を持たない人々は、カトリック教会の社会正義と平等の教えに制度的な支援を見出しており、それはカトリック基礎委員会（ Comissões Eclesiais de Base、略称CEB）の活動に具現化されている。これらの委員会は一般的に解放の神学と反階層的な社会関係を提唱している。この神学は、教会の既存の社会教義を急進的に再解釈したものであり、MSTのイデオロギーと組織構造の基礎となった。[ 193 ]しかし、1980年代には、カトリック教会の後期における進歩主義者の影響力の低下により、MSTと教会との関係の緊密さは薄れた。[ 201 ]
MSTの反階層的な姿勢は、パウロ・フレイレの影響に由来する。ブラジルのペルナンブコ州の農村部の貧困層コミュニティで活動した後、フレイレは、教師が生徒よりも権力を持つといった従来の教室の側面が、成人識字プログラムにおける成人の成功の可能性を阻害していることに気づいた。彼は、生徒の学習能力や情報吸収能力が、教室での受動的な役割によって著しく阻害されていると判断した。彼の教えは、活動家たちが抑圧的な社会状況への受動的な依存を断ち切り、能動的な行動様式や生活様式に取り組むよう促した。1980年代半ば、MSTは解放の神学とフレイレの教育学に直接導かれた、運動のための新しいインフラを構築した。彼らは階層構造を作らないため、また腐敗した指導者が生まれるのを防ぐために、指導者を選出しなかった。[ 193 ]
MSTは運動の範囲を拡大した。彼らは公的機関や多国籍機関の本部に侵入し、遺伝子組み換え作物の畑の出現に抵抗し始め、デモ行進、ハンガーストライキ、その他の政治行動を行った。MSTはブラジルの他の地域の多くの都市および農村労働者運動と協力した。MSTはまた、同じ大義を支持し、受け入れているより広範な国際組織や運動とも連絡を取り合っている。[ 202 ] MSTには、厳密な意味での土地なし労働者、つまり最近土地から追放された農村労働者だけでなく、土地で働いて生計を立てたい都市の失業者やホームレスも含まれている。そのため、住宅改革や他の都市運動との親和性がある。[ 203 ]スラム街運動MTST（Movimento dos Trabalhadores Sem teto –ホームレス労働者運動）は、一般的にMSTの分派と見なされている。[ 204 ]
前述のように、MSTは宗教的および政治的な多くの概念的枠組みからイデオロギー的なインスピレーションを得ており、そのインスピレーションの一側面としてミスティカの実践があります。ミスティカとは、儀式のような状況で行われるパフォーマンスやダンスを指し、多くの場合非言語的な要素を含み、望ましい目標や行動に対する自信を確証する意図で行われます。[ 205 ]このことを念頭に置くと、ミスティカはラテンアメリカ特有の文脈に存在する神秘主義の一形態と考えることができます。 [ 205 ] MSTに関して言えば、この形態のミスティカは、組織の方法と実践の一部として完全に採用される前に、一連の変化を遂げました。キリスト教の神秘主義は、集団的および共同体的というよりは、個人的な経験であることが多く、したがって、MSTが実践するミスティカの形態は、主にこの点で異なります。これは共同体験であり（しばしばCEBの出現と密接に関連している）、個人ではなく集まったグループからの参加が見られることが多く、この変化は60年代後半のMSTに対する解放神学の影響によってもたらされた。[ 205 ]
さらに、歴史家のダニエラ・イッサが指摘するように、ミスティカは、MSTに関連するコミュニティが、検閲や国家による暴力が日常的な状況下で、抑圧された人々の集合的記憶を蘇らせることによって、自分たちの歴史を語るプロセスである。[ 206 ] MSTに関連するミスティカの形式は、カトリックの儀式主義や、 16世紀に奴隷制がブラジルに持ち込まれた後に初めて導入されたアフロ・ブラジルの宗教的慣習に根ざした、さまざまな文化や起源にも基づいている。それだけでなく、現代の歴史家の中には、MSTのミスティカの側面が先住民の慣習や信仰体系に由来すると指摘している者もいる。[ 206 ] MSTにおけるミスティカの最近の例の1つは、エルドラド・ド・カラジャス虐殺の10周年記念式典の慣習に見られる。ミスティカに参加する人々は、歌ったり詠唱したりしながら遺体の像を運び、事件の現場を象徴する場所に集結した。[ 206 ]
MSTは教育を非常に重視しており、意識化のプロセスを提唱するフレイリアの教育学の教えに尽力している。コミュニティ教育へのこの取り組みは、グループの影響の混合のもう1つの側面を形成している。大衆教育と解放の神学は、CEBと同様にMST内のミスティカの実践と密接に結びついており、大衆教育によって生み出されるコミュニティ意識はしばしばミスティカの場を形成し、多くのメンバーがそれぞれの側面に重複する関心と参加を持っている。[ 205 ] MSTのキャンプによって生み出されたこのような集落やコミュニティは、グループの目標へのコミットメントと献身を再確認する方法として、CEBの現在においてミスティカの実践を積極的に奨励し、支援している。これらの目標は、実践時の政治的野心とキャンペーンにのみ結びついていることが多い。[ 205 ]
この運動が資本主義的近代に反対しているとされること[ 207 ]から、MSTの活動はある意味で伝統的な農民の衰退と、伝統的な共同体の権利を回復したいという願望を表していると著者らは確信している[ 208 ] 。これがMSTと、サパティスタ民族解放軍のような共同体の権利の維持を目的とする運動との違いである[ 209 ]。
しかし、農民の「衰退」を表現するのではなく、植民地時代から農業が商品生産と結びついてきたブラジルで発展したMSTは、適切な農民の不在を表現していると主張する者もいる[ 210 ]。そして、MSTの社会的基盤は、資本主義的生産の分野で足場を築こうと努力する農村労働者階級である。専門家ではない外国人観察者が指摘するように、MSTが土地を持たない人々を「農村労働者」、つまりマルクス主義的な意味でのプロレタリアートと呼ぶことは、他の何よりも純粋にイデオロギー的なレッテル貼りのように見えることがある[ 211 ] 。
ジェームズ・ペトラスのような左派の学者でさえ、MSTは間違いなく近代化社会運動であり、その主な目標は休耕地を市場性のある余剰を生み出すことができる実行可能な単位に変えることである。運動自身のモットーにあるように、 「占拠し、抵抗し、生産する」のである。 [ 212 ]また、MSTは明確な反資本主義の立場をとる運動でもなく、目指すのは「小規模な個人所有者に基づく土地改革の実現」である。[ 213 ]運動が所有する農地に関しては、主に民間企業に友好的な立場をとっており、調達した資金で機械化、加工企業、畜産に資金を提供し、さらに追加の信用源へのアクセスも提供している。[ 214 ]この運動の目的は「かなり限定的」だと考える人もいる。実際には、この運動は、巨大なアグリビジネス・トラストとの競争に対抗して、小規模生産者組合が農産物の市場で一定のシェアを獲得できるようにすることを目的として、ある種の「ゲリラ資本主義」によって、一部の人々に「（支配的な）資本主義経済と交流する」機会を提供するにとどまる傾向があるからだ。[ 215 ] [ 216 ]
ペトラスやヴェルトマイヤーのようなマルクス主義の著者の見解では、そのような姿勢は、都市部の労働者階級を含む広範な反体制的な連合に農村部の人々が参加する能力がないことを反映している。[ 217 ]このマルクス主義のパラダイムを拒否する他の著者は、MSTのレトリックに、権力を奪取するためではなく、承認を得るため、つまり「ブラジルの農村部の多様性を再構築する」ためのイデオロギー闘争の反映を見出している。[ 218 ]この承認のための闘争は、激しい急進的なレトリックに包まれているにもかかわらず、一部の人々からは「確かに『農村社会』の民主化に関連しているが、（それは）断絶を促進することを目的とした政治的動機を伴うものではない」と見なされている。[ 219 ]さらに率直に言えば、最近の学術論文は、MSTのイデオロギーは、実際には農村で生計を立てる土地を持たない人々の具体的なニーズと結びついているため、何よりもまず「食べられるイデオロギー」であると主張している。[ 220 ]最近のドイツのハンドブックは、MSTを実際の政治力を行使できない単なる圧力団体と表現している。 [ 221 ]しかし、他の著者は、MSTがメンバーの日常的な活動への参加を最大化することに関心を持っていることは、この運動を広い意味で「社会主義的」と表現するのに十分であると主張している。[ 222 ]
MSTによると、2002年から2005年の間に5万人以上の土地を持たない労働者に読み書きを教えた。また、サンパウロ州グアラレマのキャンパスで社会運動大衆大学（PUSM） [ 223 ]を運営している。マルクス主義学者フロレスタン・フェルナンデスにちなんでフロレスタン・フェルナンデス学校（FFS）とも呼ばれるこの学校は、さまざまな分野で中等教育の授業を提供しており、最初の卒業生（2005年）53人は専門的な農村教育と開発の学位を取得した。ブラジリア大学、ベネズエラ政府、NGOビア・カンペシーナ、連邦、州、コミュニティカレッジとの協定により、教育学、歴史、農学、さまざまなスキルレベルの技術科目の授業を提供している。[ 224 ]建物は、学校の敷地内で作られた土セメントレンガを使用してボランティアの旅団によって建設された。 [ 225 ]故オスカー・ニーマイヤーは講堂を設計し、2014年時点では、学校複合施設の持続可能で環境負荷の低い拡張が計画されていた。[ 226 ]
MSTは、最初の全国大会の翌年である1986年にリオグランデ・ド・スル州で教育部門を設立した。 [ 227 ] 2001年までに、約15万人の子供たちが、MSTの居住地やキャンプにある1,200の小中学校に通っていた。これらの学校では3,800人の教師が雇用されており、その多くはMSTの訓練を受けている。この運動は1,200人の教育者を育成し、彼らは25,000人の若者と大人に授業を行っている。ブラジルのほとんどの州で小学校教師を育成しており、ユネスコ、ユニセフ、カトリック教会などの国際機関と提携している。さまざまな地域の7つの高等教育機関が、MST教師向けの教育学位コースを提供している。[ 228 ] MSTの共同学校は、量的にも質的にも、農村地域の従来の学校よりも著しく優れていると評する人もいる。[ 229 ]
草の根組織としてチャータースクールを運営するMSTの役割は、ブラジルの報道機関から大きな注目を集めており、その多くは非難的な内容である。ブラジル最大の雑誌であるVejaは、社会運動全般に対する容赦ない敵意で知られており[ 230 ] [ 231 ] [ 232 ] 、リオグランデ・ド・スル州にある2つのMSTスクールのプロフィール[ 233 ]を掲載し、MSTが7歳から14歳の子どもたちを「洗脳」していると述べた[ 234 ]。記事によると、子どもたちは遺伝子組み換え（GMO）製品には「毒」が含まれていると教えるプロパガンダ映画を見せられ、GMO大豆が含まれている可能性のあるマーガリンを食べないように勧められた。ブラジル当局はMSTスクールを管理しておらず、プロフィールによると、MSTスクールは教育省が定めた義務的な国家カリキュラムに従っておらず、そのカリキュラムは「思想の多元主義」と「寛容」を求めている。 MSTの学校で「マルクス主義」を「説く」ことは、マドラサで過激なイスラム教の教義を説くことに似ている、と記事は述べている。[ 235 ]
これは、 VejaとMSTの間の非常に激しい相互敵意の長い歴史におけるほんの一例に過ぎない。1993年、同誌はMSTを「レーニン主義的性格の農民組織」と表現し、その指導者や活動家がホームレスを装っていると非難した。[ 236 ] 2009年2月、同誌は運動の「犯罪的」活動に対する公的な支持に反対し[ 237 ]、MSTは1年後、同誌がジャーナリズムと真実そのものの両方を「破壊」していると非難した。[ 238 ] 2011年、 Veja誌でMSTについて言及した記事は、MSTを「犯罪集団」と呼んだ。[ 239 ] 2014年初頭、MSTがSTFビルに侵入しようとした後、Vejaのコラムニストは、MSTを「存在しない大義の指導者を演じている」と表現した。[ 240 ]このようなジャーナリズムによる中傷は、少なくとも2冊の学術モノグラフがMSTだけを専門に扱う正当な理由となっている。[ 241 ] [ 242 ]
全体として、主流メディアとMSTの関係は曖昧だった。1990年代には、主流メディアは一般的に土地改革を目標として支持し、MSTを好意的に取り上げる傾向があった。例えば、1996年から1997年にかけて、TV Globoはテレノベラ『O Rei do Gado（牛の王）』を放送した。このドラマでは、女優パトリシア・ピラールが演じる美しい土地を持たない女性が、地主の男性と恋に落ちる。[ 243 ]同じテレノベラでは、 MSTの占拠を守ろうとして殺害された架空のカシアス上院議員の通夜が、PTの2人の実在の上院議員、エドゥアルド・スプリシーとベネディタ・ダ・シルバが本人役でカメオ出演し、架空の同僚の政策を称賛する機会となった。[ 244 ]
しかし、メディアは、暴力的な手段と見なすものを否定する傾向があり、[ 245 ]特に運動が勢力を増すにつれてその傾向が強まった。[ 246 ]ブラジルのメディアは、土地改革を求める運動の闘争を真っ向から否定するわけではないが、「生産的な土地の侵略、MSTの非合理性と責任感の欠如、分配された土地の悪用を嘆き、平和的な代替解決策の存在を主張する」という道徳的な論調を展開している。[ 247 ]
MSTにおける技術者や専門家の重要性の高まりにより、運動の一部は、家族が耕作する土地で持続可能な農業モデルに適した技術を開発し普及させることに努めている。 [ 248 ]このような自主開発技術は、小規模生産者を消費者から技術の生産者へと変える方法[ 249 ]、そして化学投入物や単一作物の価格変動への小規模生産者の依存に対するヘッジ[ 250 ]、天然資源を保護する方法[251]と見なされている。より多くの運動家族が土地を利用できるようになるにつれて、これらの取り組みの重要性が高まっている。例えば、ブラジルのパラナ州ポンタ・グロッサで2004年5月15日に設立されたチコ・メンデス農業生態学センターは、かつてモンサント社が遺伝子組み換え作物を栽培するために使用していた土地に設立され、有機栽培の在来種の種子を生産してMSTを通じて配布することを目指している。 MSTの居住地では、植林、在来種の改良、植物の薬用利用など、さまざまな実験が行われてきました。[ 252 ] MSTはラテンアメリカ最大の有機米生産者です。[ 253 ]
{{cite book}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)法律を適用する前に、裁判官は事件の社会的側面、すなわち法律の影響、正当性、そして緊張関係にある利害の衝突を考慮しなければならない。MST（土地なし農民）は、グローバル化が進み飢餓に苦しむ世界の中で、ブラジルを養い豊かにするために農作物を栽培したいと願う土地なし農民である。しかし、ブラジル政府は銀行に資金を提供し、彼らに背を向けている。立法府は、大規模農家の債務を免除する法律を制定しようとしている。マスコミはMSTを暴力行為で非難している。こうした状況にもかかわらず、土地なし農民は自らの手で種をまき、収穫することを望み、そのために祈り、歌を歌っている。連邦憲法第5条は、MSTに有利な解釈の余地を与えている 。連邦憲法第5条第23項（土地は社会的機能を果たすべきである）の規定に基づき、私は（立ち退きを）停止した。（判決番号70000092288、ルイ・ポルタノヴァ、リオグランデ・ド・スル州裁判所、ポルト・アレグレ）
{{cite journal}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1 maint: タイトルとしてアーカイブされたコピー (リンク){{cite web}}CS1 maint: 非推奨のアーカイブサービス (リンク)。2011年12月16日アクセス。{{cite web}}: CS1 maint: タイトルとしてアーカイブされたコピー (リンク)。2011年12月16日アクセス。{{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク)、特に脚注47){{cite web}}: CS1 maint: タイトルとしてアーカイブされたコピー (リンク){{cite web}}: CS1 maint: タイトルとしてアーカイブされたコピー (リンク)。2011年12月22日取得