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アルバート・ベンジャミン・“ハッピー”・チャンドラー・シニア（1898年7月14日 - 1991年6月15日）は、ケンタッキー州出身のアメリカの政治家。ケンタッキー州選出の上院議員を務め、同州の第44代および第49代知事も務めた。政治家としての活動に加え、 1945年から1951年まで野球の第2代コミッショナーを務め、1982年には野球殿堂入りを果たした。彼の孫であるベン・チャンドラーは、後にケンタッキー州第6選挙区選出の下院議員を務めた。
トランシルバニア大学在学中は複数のスポーツで活躍したチャンドラーは、プロ野球選手になることも考えたが、法学の学位取得を目指すことにした。卒業後、政界入りし、 1929年に民主党員としてケンタッキー州上院議員に選出された。2年後、第36代副知事に選出され、ルビー・ラフーン知事の下で勤務した。チャンドラーとラフーンは州の売上税導入をめぐって意見が対立し、州上院議長を務めていたチャンドラーが法案阻止に尽力したが、州議会のラフーン支持者たちはチャンドラーの多くの法的権限を剥奪した。その結果、売上税は僅差で可決された。ラフーンが民主党の指名大会で後継者を選出しようとするだろうと知っていたチャンドラーは、ラフーンが州を離れるまで待ち、チャンドラーが知事代行を務める間、議会を招集して強制予備選挙法案を制定した。法案は可決され、続く予備選挙でチャンドラーはラフーンが推すトーマス・レアを破った。その後、共和党のキング・スウォープを破り、当時のケンタッキー州知事選で最大の得票差で勝利した。知事として、チャンドラーは売上税の廃止を監督し、失われた歳入を新たな物品税と州初の所得税で補った。また、州政府の大規模な再編を実施し、州に多大な節約をもたらした。彼はこの節約分を州の債務返済と州の教育および交通システムの改善に充てた。
自分がアメリカ合衆国大統領になる運命にあると確信していたチャンドラーは、 1938年に上院多数党院内総務のアルベン・バークレーに上院議員 の議席をかけて挑戦した。選挙運動中、フランクリン・D・ルーズベルト大統領がバークレーの選挙運動のために州を訪れ、チャンドラーは僅差で敗れた。翌年、ケンタッキー州のもう一人の上院議員、マーベル・ミルズ・ローガンが在任中に死去し、チャンドラーは後任者が彼を空席に任命できるように知事を辞任した。財政保守派でバージニア州のハリー・F・バードの弟子であったチャンドラーは、ルーズベルトのニューディール政策の一部に反対し、第二次世界大戦で太平洋戦争よりもヨーロッパでの作戦を優先するという大統領の決定に公然と反対した。1945年、チャンドラーは上院議員を辞任し、故ケネソー・マウンテン・ランディスの後任として野球コミッショナーに就任した。コミッショナーとしての彼の最も重要な功績は、ジャッキー・ロビンソンとブルックリン・ドジャースの契約を承認し、メジャーリーグベースボールの人種統合を事実上実現したことである。彼はまた、メジャーリーグ選手のための初の年金基金を設立し、「選手のコミッショナー」という称号を得た。しかし、球団オーナーたちはチャンドラーの運営に不満を抱き、1951年に彼の契約を更新しなかった。
チャンドラーは委員長としての任期を終えた後、ケンタッキー州に戻り、1955年に知事として2期目の当選を果たした。2期目の主な功績は、州立公立学校の人種統合を徹底し、ケンタッキー大学に医学部を設立したことである。この医学部は後にチャンドラーの名にちなんでチャンドラー医療センターと名付けられた。2期目の知事任期後、チャンドラーの政治的影響力は衰え始め、1963年、1967年、1971年に知事選に3度出馬したがいずれも落選した。1987年の知事選でダークホース候補だったウォレス・G・ウィルキンソンを支持したことが、ウィルキンソンの当選に決定的な役割を果たしたとされている。1988年の理事会でチャンドラーが人種差別的な言葉を使った後、ウィルキンソンはチャンドラーをケンタッキー大学理事会から解任するよう求める声に抵抗した。引退後もチャンドラーは数多くの公の場に姿を現し、州の政治や行事に積極的に関わり続けた。チャンドラーは92歳11ヶ月で亡くなった。当時、彼は存命中のケンタッキー州元知事の中で最高齢であり、また在任期間も最も早い元知事だった。[ 1 ]
アルバート・ベンジャミン・チャンドラーは、 1898年にケンタッキー州コリドンの農業コミュニティで生まれた。 [ 2 ]彼はジョセフ・スウィートとキャリー（サンダース）チャンドラーの長男だった。[ 3 ]チャンドラーの父親は、母親を孤児院から救い出し、彼女が15歳の時に結婚したと言われているが、彼らの結婚の記録は見つかっていない。[ 4 ] 1899年にチャンドラーの弟ロバートが生まれた。2年後、まだ10代で2人の幼い子供を育てることができなかった母親は、家族を捨てた。彼女は州から逃げ出し、息子たちを父親に預けた。[ 4 ]チャンドラーは自伝の中で、母親が自分たちを捨てたことが自分の最も古い記憶だと述べている。[ 4 ]数年後、彼は母親を探し、フロリダ州ジャクソンビルに住んでいる母親を見つけた。彼女は再婚しており、彼には3人の異母兄弟がいた。[ 4 ]彼の実の兄であるロバート・チャンドラーは、13歳の時に桜の木から落ちて亡くなった。[ 5 ]
チャンドラーは父親と親戚に育てられ、8歳になる頃には新聞配達や地域での雑用でほぼ自活していた。[ 6 ] 1917年にコリドン高校を卒業したが、[ 3 ]野球部とフットボール部のキャプテンを務めていた。[ 7 ]父親は彼に牧師になることを望んでいたが、チャンドラーは代わりにケンタッキー州レキシントンのトランスylvania College（現在のTransylvania University）に入学した。[ 2 ] [ 8 ]そこで彼は陽気な性格から生涯のニックネーム「Happy」を得た。[ 7 ]彼は地元の住民の雑用をして学費を稼いだ。[ 9 ]チャンドラーはトランスylvaniaのバスケットボール部と野球部のキャプテンであり、フットボール部のクォーターバックだった。彼は後にカレッジフットボール殿堂入りするダッチ・マイヤーのチームメイトだった。[ 9 ] [ 10 ]彼はまた、パイ・カッパ・アルファ友愛会とオミクロン・デルタ・カッパ名誉協会にも入会した。[ 11 ] 1918年、第一次世界大戦中に、アメリカ陸軍はトランシルバニア大学で学生士官訓練隊を設立し、チャンドラーは士官になるための訓練を開始した。戦争は彼が現役勤務に召集される前に終結した。[ 10 ]
1920年、チャンドラーはレッドリバーバレーリーグのノースダコタ州グラフトンのチームでノーヒットノーランを達成した。[ 12 ]彼はサスカトゥーンでプロ野球のトライアウトを受けたが、チームには入れなかった。[ 12 ]彼はトランスylvaniaに戻り、1921年6月に文学士号を取得した。[ 11 ]その後、クラスDの野球チーム、レキシントン・レッズと契約し、そこで将来の殿堂入り選手アール・コムズとチームメイトになった。[ 13 ]野球選手としてのキャリアを少し考えた後、最終的に法律を学ぶことに決めた。[ 14 ]彼は同年ハーバード・ロースクールに入学し、マサチューセッツ州ウェルズリーの高校のスポーツコーチをして学費を稼いだ。[ 3 ] [ 15 ]かつてのチームメイトで、当時ケンタッキー州ダンビルのセンター・カレッジ・プレイング・カーネルズ・フットボールチームのコーチをしていたチャーリー・モランは、センターの次の対戦相手となる全米屈指の強豪ハーバード・クリムゾンを偵察するよう彼に依頼した。[ 14 ]チャンドラーはモランのために詳細なメモを取り、センターはハーバードを6対0で破り、これは大学フットボール史上最大の番狂わせの一つと考えられている。[ 16 ]
1年後、チャンドラーはハーバード大学に通う余裕がなくなった。[ 15 ]彼はケンタッキーに戻り、ケンタッキー大学法学部で学び続け、[ 3 ]ヴェルサイユで高校のスポーツのコーチを務め、1923年にはケンタッキー大学の女子バスケットボールチームのヘッドコーチを務めた。[ 12 ] [ 17 ]彼はセンターでチャーリー・モランのアシスタントコーチ兼スカウトを務め、そこで新入生フットボールチームのコーチも務めた。[ 16 ]オーダー・オブ・ザ・コイフのメンバーである彼は、1924年に法学士号を取得した。 [ 11 ]彼は翌年弁護士資格を取得し、ヴェルサイユで法律事務所を開業した。 [ 2 ] [ 11 ]
1925年11月12日、チャンドラーはマーガレット・ホール女子校の教師、ミルドレッド・ルーシル・ワトキンスと結婚した。[ 18 ]二人の間にはマルセラ、ミルドレッド（「ミミ」）、アルバート・ジュニア、ジョセフ・ダニエルの4人の子供が生まれた。 [ 19 ]ミミ・チャンドラーは1944年の映画『天使の歌声』で4人の歌う姉妹の1人を演じ、ドロシー・ラムール、ベティ・ハットン、ダイアナ・リンと共演した後、女優業を辞め、ケンタッキー州観光局で働いた。[ 20 ]
その後の5年間、チャンドラーは弁護士業と高校スポーツのコーチ業を両立させ、センターのスカウトも務めた。[ 9 ]彼はフリーメイソン、シュライナーズ、テンプル騎士団、フォーティ・アンド・エイト、オプティミスト・インターナショナルなど、数多くの友愛団体に加入した。[ 8 ]
チャンドラーはウッドフォード郡民主党委員会の委員長に任命されたことで政界入りした。[ 8 ] 1928年にはウッドフォード郡巡回裁判所の主任委員に任命された。[ 21 ]翌年、民主党員としてケンタッキー州上院第22選挙区の代表に選出された。[ 3 ] [ 19 ]上院議員として、共和党のフレム・D・サンプソン知事から多くの法的権限を剥奪する法案を可決した民主党連合の一員であった。[ 22 ]
1931年の州知事選挙が近づくにつれ、チャンドラーとプレストンズバーグ出身のジャック・ハワードが副知事候補として名前が挙がった。[ 23 ]連邦下院議員のフレッド・M・ヴィンソンは、同じケンタッキー州東部出身のハワードを支持したが、政治ボスのビリー・クレア、ジョンソン・N・カムデン・ジュニア、ベン・ジョンソンはチャンドラーを支持した。[ 23 ]もう一人の政治ボス、ミッキー・ブレナンの支持により、チャンドラーは党の指名大会で優位に立った。[ 23 ]民主党の州知事候補ルビー・ラフーンも、州の政治ボス、特に叔父のポーク・ラフーン下院議員の策略によって選出された。[ 23 ]問題なことに、チャンドラーは元知事のJCW ベッカム、ルイビル・クーリエ・ジャーナルの発行人ロバート・ワース・ビンガム、政治ボスのパーシー・ヘイリーの盟友であり、ラッセルビルの政治ボス、トーマス・レアが率いる民主党派閥の一員で、ベッカム、ワース、ヘイリーに反対していたラフーンと対立していた。[ 24 ]候補者間の不和にもかかわらず、共和党の大統領ハーバート・フーバーと知事サンプソンの下で大恐慌が悪化したことで、民主党の勝利が確実となった。[ 23 ]チャンドラーはジョン・C・ウォーシャムを破り、426,247 票対 353,573 票で当選した。[ 3 ]前例を破り、チャンドラーは州議会議事堂の行政フロアに事務所を構え、そこでフルタイムで働いた。以前の副知事は、州議会の会期中のみフランクフォートに滞在し、州上院の議長を務める任務を負っていた。[ 25 ]
選挙後まもなく、チャンドラーとラフーンの間の溝は、州の売上税導入の問題で深まった。[ 3 ]ラフーンは税に賛成したが、チャンドラーは反対した。[ 3 ]州上院議長として、チャンドラーは下院議長のジョン・Y・ブラウン・シニアと協力して、税の可決を阻止した。[ 26 ]報復として、ケンタッキー州議会のラフーンの支持者たちは、チャンドラーから副知事としての法定権限の一部を剥奪し、その後、議会の各院で1票ずつで税を可決することができた。[ 26 ]
議会会期間の憲法上の義務から解放されたチャンドラーは、副知事としての任期のほぼ最初からラフーンの後継者として知事になるための準備を始めていた。[ 25 ]しかし、ラフーンはトーマス・レアを後継者として推していることを明確にしていた。[ 27 ]レアは、台頭する政治ボス、アール・C・クレメンツを選挙対策責任者として雇った。[ 27 ]チャンドラーの故郷コリドンからほど近いモーガンフィールド出身のクレメンツは、後に、チャンドラーが先に頼んでくれていたら、レアではなくチャンドラーの選挙対策責任者を務めていたかもしれないと語った。 [ 27 ]その代わりに、対立候補の選挙対策責任者を務めたことで、クレメンツはその後30年間チャンドラーに反対する民主党派閥のリーダーとなった。[ 27 ]
チャンドラーは、州民主党中央委員会を支配していたラフーンが予備選挙ではなく指名大会を開催することで民主党の知事候補を選ぼうとするのではないかと恐れ、ラフーンがそのような行動をとれないように大胆な手段を講じた。[ 3 ]ケンタッキー州憲法の下では、ラフーンが州を離れるたびにチャンドラーが知事代行となった。1935年2月6日、ラフーンがフランクリン・ルーズベルト大統領と会うためにワシントンDCへ旅行した際、チャンドラーは権限を行使して議会を招集し、各党の知事候補は指名大会ではなく予備選挙で選出されることを義務付ける法案を審議させた。[ 3 ] [ 24 ]ラフーンは翌日州に戻り、チャンドラーの判断権限に異議を唱えたが、チャンドラーの行動は2月26日にケンタッキー州控訴裁判所によって正当化された。[ 28 ]
ラフーンは、議員と有権者の両方が党の指名大会を信用しなくなっていたため、予備選挙法案が州議会で広く支持されることを知っていた。 [ 29 ]そこで彼は、第1ラウンドで上位2名の候補者による決選投票を行う、義務的な2段階予備選挙を制定する法案を提案した。 [ 24 ]歴史家のローウェル・H・ハリソンは、ラフーンはライバル派閥が高齢のベッカムをレアに対抗する候補者として指名すると予想しており、ラフーンは2段階予備選挙によってベッカムを疲弊させようとしたと主張している。[ 24 ]しかし、ジャーナリストのジョン・エド・ピアースは、特別会期が開かれる前に、ベッカムは自身の健康状態と息子の健康状態を理由に、すでに立候補を辞退していたと主張している。[ 30 ]いずれにせよ、議会はラフーンが提案した法案を可決した。[ 29 ]
ベッカムが知事選への出馬を辞退した後、反ラフーン派はレアに対抗してチャンドラーを支持した。[ 24 ]予備選挙運動中、チャンドラーは不人気な売上税を取り上げ、レアを「売上税トム」と呼び、有権者に「ルビー、レア、そして破滅」から州を救済するよう呼びかけた。[ 24 ]予備選挙の第1ラウンドでは、レアが203,010票、チャンドラーが189,575票を獲得した。[ 31 ]フレデリック・A・ウォリスは38,410票、エラム・ハドルストンは15,501票を獲得した。[ 30 ]ウォリスとハドルストンの票により、レアもチャンドラーも過半数を獲得できなかったため、決選投票が行われた。[ 31 ]ウォリスとハドルストンは決選投票でチャンドラーを支持し、チャンドラーはレアを26,449票差で破り、指名を獲得した。[ 30 ]
チャンドラーは、不人気な売上税を廃止し、ガソリン税を引き下げ、固定資産税の増税に反対し、選挙活動に使うために州職員の給与の一部を徴収するという慣例を廃止すると約束した。[ 32 ]敗北に激怒したラフーンとその同盟者は党を離脱し、共和党候補のキング・スウォープを支持した。[ 24 ]政策面では両者の間にほとんど違いはなく、両陣営とも個人攻撃を行った。[ 24 ]スウォープの厳格な判事としての評判はチャンドラーのカリスマ性とは大きく対照的であり、チャンドラーはそれを利用してスウォープを「陛下」と呼んだ。[ 33 ]チャンドラーが第一次世界大戦での功績を自慢すると、ラフーンの副官長ヘンリー・デンハートは、チャンドラーは訓練中の士官候補生に過ぎず、戦争で実戦に参加したことはないと反論した。[ 34 ]最終的に、この選挙戦は共和党のフーバー元大統領と現職の民主党ルーズベルト大統領の失敗した政権に焦点を当てたものとなった。[ 24 ]チャンドラーは一般選挙でスウォープを95,158票差で破った。n; [ 3 ]彼の勝利マージンは当時ケンタッキー州知事選挙で記録された中で最大であり、わずか37歳でチャンドラーは米国のどの州よりも若い知事だった。[ 19 ] [ 33 ]
チャンドラーが知事として最初に行ったことの一つは、ラフーンの下で可決された売上税の廃止を確保することだった。[ 28 ]また、彼は将来の選挙で単一の予備選挙に賛成し、2回の予備選挙を廃止するよう議会に働きかけ、成功させた。[ 24 ]売上税の廃止を相殺し、州の支出を収入に見合うようにするために歳入を増やす必要があることを知っていたチャンドラーは、ベッカム元知事を委員長とする委員会を任命し、予算案の法案を作成させた。 [ 35 ]提案に反対するロビイストが、憲法で定められた60日間の会期が終了するまで議会の膠着状態を助長しようとするだろうことを知っていたチャンドラーは、時間制限がなく、彼が指定した議題のみを審議できる特別議会を招集できるように、39日後に議会を休会するよう州議会の支持者に求めた。[ 35 ]議員たちはこの要請に応じた。[ 35 ]
ベッカム委員会の勧告に基づき、議員らは消費税、特にウイスキー税の引き上げによって失われた売上税収入を補填した。これは1935年の州の禁酒法廃止によって可能になった。 [ 28 ]議員らはまた、会期中に州初の所得税を制定した。 [ 35 ]チャンドラーはさらに、1936年の政府再編法によって節約を実現することを提案した。[ 35 ]この法案は、州政府の再編と行政部門の委員会と審議会の数を133から22に削減することによって、大幅なコスト削減を実現した。[ 3 ] [ 11 ]
批評家たちは、この法律によって知事の手にさらに権力が集中したことを指摘し、チャンドラーがこの法律を支持した裏の動機があったと非難した。[ 36 ]
チャンドラーは、政府の再編成によって得られた節約分を使って、州の財政赤字を解消し、州の債務の大部分を返済した。[ 3 ] [ 21 ]これにより、債務返済費用が削減され、州のインフラや教育機関の改善に充てられることで、さらなる節約が実現した。[ 37 ]チャンドラーは、州の児童生徒に無料の教科書を支給するための資金を割り当て、教師の年金基金の創設や州の大学への多額の資金提供など、他のいくつかの改革を主導した。[38 ]人種隔離によって黒人が州内の大学院に進学できなかったため、チャンドラーは黒人が州外の大学院に進学できるよう、年間5,000ドルの予算を確保した。[ 39 ]しかし、彼は州の大学の人種隔離を撤廃するまでには至らず、黒人と白人の教育者グループに「南部で白人と有色人種を同じ学校で教育するのは賢明ではない。まだその準備ができていない」と語った。[ 40 ]
1939年、彼はケンタッキー大学理事会に初の女性理事としてアシュランドのジョージア・M・ブレイザーを任命した。彼女は1939年から1960年まで務めた。[ 41 ]
1936年、チャンドラーは連邦農村電化法の支援を受けて、州初の農村道路計画と電気インフラの開発の実施を強く主張した。[ 37 ]彼は以前の憲法改正で認可された高齢者扶助プログラムを実施し、1938年には扶養児童と困窮している盲人を州の扶助対象に加える別の改正案を提案した。[ 37 ]彼は州の病院と精神病院への資金を増額し、 1937年のオハイオ川の洪水時にはフランクフォート刑務所の避難を自ら支援した。[ 42 ]洪水の後、チャンドラーはラ・グランジに新しいケンタッキー州立矯正施設を建設するよう議会を説得した。[ 39 ]
一般的に労働組合の味方であったチャンドラーは、鉱山労働者の組合結成の努力を支持し、州の産業関係局を組織し、鉱山経営者が保安官代理に任命されることを禁止した。[ 42 ]また、米国憲法への児童労働修正案を支持し、州議会で圧倒的多数で2度否決されていた州の反児童労働法の可決を確保した。[ 42 ] [ 43 ]しかし、彼はクローズドショップと座り込みストライキに反対し、ハーラン郡での労働関連の暴力を鎮圧するためにケンタッキー州兵を使用した。[ 3 ]
1936年のケンタッキー州上院議員選挙では、現職の民主党員マーベル・ミルズ・ローガンは危ういと見られており、チャンドラーは民主党予備選挙で民主党の挑戦者JCWベッカムを支持した。[ 44 ]この支持は、チャンドラーのかつての盟友である民主党下院議員ジョン・Y・ブラウン・シニアの怒りを買った。ブラウンは、1935年の州知事選でチャンドラーを支持した見返りに、チャンドラーが上院議員選挙で自分を支持するだろうと考えていた。[ 44 ]憤慨したブラウンはとにかく選挙に出馬し、ベッカムから票を奪ったことで、ローガンが議席を維持できた可能性が高い。[ 44 ]ブラウンはチャンドラーの政治家人生を通して、彼の政敵であり続けた。[ 44 ]
1936年、チャンドラーはケンタッキー大学から名誉法学博士号を授与された。翌年、ハーバード大学からも同じ学位を授与された。[ 11 ]
ロバート・ビンガムとパーシー・ヘイリーはともに1937年に亡くなった。JCWベッカムが高齢になり（彼は1940年に亡くなる）、チャンドラーは派閥の指導者の空白を埋めるために動き出した。[ 39 ]彼はすぐに自分がアメリカ合衆国大統領になる運命にあると信じるようになった。[ 24 ] 1937年半ば、彼はケンタッキー州の若手上院議員マーベル・ミルズ・ローガンを合衆国最高裁判所に任命するよう働きかけ始め、知事であるチャンドラーが自らを任命できる上院の空席を作ろうとした。[ 45 ] 1938年1月にジョージ・サザーランド判事が引退したことで、フランクリン・ルーズベルト大統領はチャンドラーの希望に応える機会を得たが、ルーズベルトはより若い判事を好み（ローガンは63歳だった）、ケンタッキー州のベテラン上院議員アルベン・バークレーは訟務長官スタンリー・フォーマン・リードを任命するよう推薦した。 [ 45 ]ルーズベルトはバークレーの助言に従い、ローガンの代わりにリードを任命した。[ 45 ]
権力拡大を熱望し、ルーズベルトとバークレーがローガンを最高裁判事に任命するという自分の提案を受け入れなかったことに憤慨したチャンドラーは、1938年1月22日にバークレーを称えるために長らく計画されていた晩餐会に出席しなかった。代わりに、ルイビルの高級クラブであるペンデニス・クラブで独自のイベントを開催し、来る民主党上院議員予備選挙でバークレーに挑戦する意向をほのめかした。バークレーは翌日、正式に再選を目指すことを表明した。1月26日に別の連邦判事が死去したことで、ルーズベルトはローガン上院議員を判事に任命してチャンドラーをなだめる二度目の機会を得たが、ローガンは任命を検討することを拒否した。 1月31日にワシントンDCでルーズベルトとチャンドラーが会談し、ルーズベルトがチャンドラーに上院議員への野望を保留するよう促した後、チャンドラーは政治的指導者であるバージニア州のハリー・F・バードからバークレーに挑戦するよう勧められた。チャンドラーはバードの助言に従い、1938年2月23日にケンタッキー州ニューポートで正式に立候補を表明した。[ 46 ]
わずか1票差で上院多数党院内総務に選出されたばかりのバークレーは、ルーズベルトとニューディール政策の強力な支持者だった。チャンドラーは、ルーズベルトを警戒し、 1940年の大統領選挙を前に党の支配権を握ろうとしていた、より保守的な南部民主党員に属していた。ルーズベルトはケンタッキー州で非常に人気があったため、チャンドラーは、大統領への個人的な支持を表明しながら、大統領が指名した上院の指導者とニューディール法案に反対するという、厄介な立場に置かれた。4月の世論調査では、バークレーがチャンドラーを2対1の差でリードしていることが示され、ニューディール政策を支持していたフロリダ州選出のクロード・ペッパー上院議員が5月3日の予備選挙で勝利したことで、チャンドラーはついにニューディール政策への攻撃を断念した。[ 47 ]
1938 年 5 月下旬、チャンドラーの選挙対策責任者は、連邦救済機関、特に公共事業促進局 ( WPA ) がバークレーの再選のために公然と活動していると公言した。[ 48 ]ケンタッキー州の WPA 管理者はこれらの告発を否定したが、ベテラン記者のトーマス・ランスフォード・ストークスは同州における WPA の活動に関する調査を開始し、最終的にバークレーとチャンドラーの選挙運動を扱った 8 つの記事で 22 の政治腐敗の告発を行った。[ 49 ]連邦 WPA 管理者のハリー・ホプキンスは、同機関の内部調査によりストークスの告発のうち 2 つを除いてすべて否定されたと主張したが、ストークスは調査により 1939 年にピューリッツァー賞報道部門を受賞した。[ 49 ]この調査を受けて、議会はWPA の今後の選挙への関与を制限するために1939 年のハッチ法を可決した。 [ 39 ]
チャンドラー自身が知事としての権限と恩恵を自身の選挙運動のために利用したため、調査がバークレーの選挙運動に及ぼした悪影響は最小限にとどまった。チャンドラーの主要政治顧問の一人であるダン・タルボットは、州職員の監督者に、予備選挙でのチャンドラーの勝算について「悲観的な発言」をした職員に対して懲罰的な措置を取るよう促した。さらに、チャンドラーは州内で農村部の道路建設プロジェクトを開始し、忠実な支持者を雇用して新しい道路を建設・維持した。チャンドラーを支持する州職員は、州の高齢者に年金小切手を配達する仕事に就いており、タルボットは、受給者がチャンドラーへの支持を誓わなければ小切手を差し控えると職員が脅迫したという疑惑を否定しなかった。[ 50 ]
ルーズベルトは1938年7月8日、バークレーの選挙運動のために自らケンタッキー州を訪れた。州知事であったチャンドラーは、コビントンに到着したルーズベルトを出迎えるために待機していた。大統領に最も近い立場にいることの恩恵を受けようと、チャンドラーはルーズベルトとバークレーの間に座り、ルーズベルトの最初の演説の場であるラトニア競馬場へ向かうオープンカーの後部座席に座った。州内を巡る間、ルーズベルトはバークレーを支持したが、チャンドラーとも友好的な関係を保った。ルーズベルトが去った後、チャンドラーはルーズベルトの自分に対する称賛の言葉を大々的に宣伝したが、批判的な言葉は軽視したり無視したりした。[ 51 ]
選挙運動の終盤、チャンドラーは悪寒、腹痛、高熱で体調を崩した。[ 52 ]最初は症状が1年前に経験した症状と似ていると主張したが、後にチャンドラーは自分の病気を「腸中毒」と表現した。[ 52 ]彼の主治医は、チャンドラー、ダン・タルボット、州警察官の3人が、チャンドラーがラジオ演説のために提供された「毒入りの水」を飲んだ後に体調を崩したと発表した。[ 52 ]チャンドラーはバークレー陣営の誰かが自分を毒殺しようとしたと主張したが、この主張は報道陣や有権者の間でほとんど信憑性を得られなかった。[ 53 ]バークレーは選挙運動中、差し出された水をまず受け取ってから、身震いして拒否することで、この主張をしばしば嘲笑した。[ 53 ]彼は聴衆に対し、過酷な選挙運動の重圧で最初に崩れたのはバークレーではなく若いチャンドラーだったと指摘した。[ 54 ]
チャンドラーの盟友ロバート・ビンガムがもはやトップにいないため、クーリエ・ジャーナルはバークレーを支持し、1935年にチャンドラーの主要な支持者であった労働組合もバークレーを支持した。[ 39 ]チャンドラーの元盟友ジョン・Y・ブラウン・シニアもバークレーの選挙運動に積極的に参加した。[ 55 ]最終的に、バークレーは70,872票差でチャンドラーを破った。[ 53 ]残りの1.4%の票はマイナーな候補者に分散した。[ 56 ]
1939年10月9日、ローガン上院議員の死去に伴い、チャンドラーは知事を辞任し、副知事のキーン・ジョンソンを知事に昇格させた。翌日、ジョンソンはローガンの空席となった上院議員の議席にチャンドラーを任命した。[ 2 ] [ 3 ]残りの任期を埋めるための特別選挙で、チャンドラーはまず民主党予備選挙でチャールズ・R・ファーンズリーを破り、1940年11月5日の本選挙では共和党のウォルター・B・スミスを159,339票差で破った。[ 57 ] 1938年の上院議員予備選挙でバークレーを支持したルーズベルトを決して許さなかったが、ニューディール政策の一部を除いて、ルーズベルト政権を概ね支持した。[ 58 ]
チャンドラーの師であるハリー・F・バードは上院で南部保守派のグループを率いており、バードの影響でチャンドラーは軍事問題委員会に任命された。[ 58 ] 1943年、彼は軍事問題委員会の5人からなる代表団の一員として世界中を旅し、米軍基地を視察した。[ 11 ] [ 58 ]彼は第二次世界大戦で太平洋戦線よりもヨーロッパ戦線を優先するというルーズベルトの決定に激しく反対した。[ 3 ]
チャンドラーは就任直後、リンチ禁止法案に反対票を投じ、黒人社会の多くの人々を憤慨させた。この法案は、違法なリンチが発生した郡の地方自治体や個々の政府職員に罰金を科すものだった。チャンドラーは法案への反対票について、「私は黒人であろうと白人であろうと、誰によるリンチにも反対だが、この法案は地方職員や地方自治体に厳しい罰則を課していると思う」と述べた。この法案は下院を通過したが、上院で廃案となった。その後、チャンドラーは南部の上院議員たちと共に、黒人の投票を阻止する手段として長年使われてきた人頭税の廃止に反対した。[ 40 ]
1942年に任期が満了すると、チャンドラーは民主党予備選挙でかつての盟友ジョン・Y・ブラウン・シニアから挑戦を受けた。[ 59 ]チャンドラーがリンチ禁止法案と人頭税廃止法案に賛成票を投じたため、全米黒人地位向上協会のルイビル支部は彼の再選運動に反対した。[ 40 ]選挙運動中、ブラウンはチャンドラーが権力を乱用していると非難し、その中には第二次世界大戦中に実施された連邦配給規定に違反して自宅にプールを設置したことも含まれていた。[ 59 ]チャンドラーはトルーマン委員会にプールの設置について調査を依頼したが、連邦配給規定違反は見つからなかった。[ 60 ]チャンドラーはブラウンを破り、共和党のリチャード・J・コルバートを破って本選挙で容易に再選された。[ 57 ]
チャンドラーは、1944年の民主党全国大会で、その年の大統領選挙でルーズベルトの副大統領候補に指名されるのに十分な支持を得られると信じていた。しかし、ケンタッキー州代表、特にアール・C・クレメンツが彼の指名を支持しなかったため、その支持は実現しなかった。大会はハリー・トルーマンをルーズベルトの副大統領候補に指名した。トルーマンは1945年にルーズベルトが死去すると大統領に就任し、チャンドラーはクレメンツが米国大統領になる機会を奪ったことを決して許さなかった。[ 57 ]
1944年11月に野球コミッショナーのケネソー・マウンテン・ランディスが死去した後、米国陸軍省でチャンドラーの友人であったジョン・O・ゴットリーブが、チャンドラーを後任として推薦した。[ 7 ]戦時中に選手が徴兵の対象となることを恐れていた野球オーナーたちは、新しいコミッショナーにはワシントンDCで野球の利益を代表する能力と影響力が必要だと判断した。[ 61 ]上院議員として、チャンドラーは戦時中に野球のために尽力しており、オーナーたちの信頼を得ていた。[ 61 ]さらに、当時の米国上院議員の約5倍にあたる年間5万ドルのコミッショナーの給与は大きな魅力となり、彼は候補になることに同意した。[ 12 ]
他に検討された候補者には、ナショナルリーグ会長のフォード・フリック（1951年にチャンドラーの後任としてコミッショナーに就任）、民主党全国委員会委員長のロバート・E・ハネガン、元郵政長官のジェームズ・ファーリー、米国上院議員のジョン・W・ブリッカー、FBI長官のJ・エドガー・フーバー、元連邦判事のフレッド・M・ビンソン、オハイオ州知事のフランク・ラウシュ、陸軍次官のロバート・P・パターソンなどがいた。[ 62 ]シンシナティ・レッズ社長のウォーレン・ジャイルズとシカゴ・カブスオーナーのフィリップ・K・リグリーが、最有力候補だったフリックに強く反対した後、ニューヨーク・ヤンキースの共同オーナーであるラリー・マクフェイルがチャンドラーを支持し始めた。[ 61 ] 1945 年 4 月 24 日にオハイオ州クリーブランドでオーナーたちが集まり、新しいコミッショナーを選出するための投票を行った際、チャンドラーの名前は、フリック、ファーリー、ハンネガン、ヴィンソン、ラウシュ、パターソンが名を連ねる最終候補者リストには含まれていなかった。[ 63 ]候補者のいずれも必要な3 分の 2 の多数決を得ず、マクフェイルとニューヨーク・ジャイアンツのオーナーであるホレス・ストーンハムの働きかけにより、オーナーたちは非公式の投票を行い、選出される可能性のある人物がいるかどうかを確認した。[ 63 ]チャンドラーの名前は、16 回の投票すべてで上位 3 位以内に入った。[ 63 ]勇気づけられたオーナーたちは、さらに正式な投票を行った。[ 63 ] 2 回の投票の後、チャンドラーは必要な多数決を得た。3 回目の投票が行われ、全員一致で選出された。[ 63 ]
チャンドラーは、コミッショナーに選出された後も数ヶ月間上院議員を務めた。これは、ブレトンウッズ通貨協定と国際連合憲章に投票したかったためである。[ 64 ]報道機関の主張とは裏腹に、彼は1945年11月1日に辞任するまで上院議員の給与のみを受け取っていた。[ 64 ]それにもかかわらず、コミッショナーの職に就くのが遅れたことは多くの球団オーナーを苛立たせた。また、1945年のワールドシリーズ第3戦に遅れて到着したため、試合開始に十分な天候かどうかの判断を下すことができなかったことも同様にオーナーを苛立たせた。[ 64 ]多くのオーナーはチャンドラーが政治集会に出席していたと考えていたが、実際には彼はメジャーリーグベースボールを代表してデトロイト・アスレチック・クラブの昼食会に出席していた。[ 65 ]
チャンドラーの選出は、当時野球チームのほとんどが拠点を置いていた米国東部の報道機関の多くから軽蔑をもって迎えられた。[ 66 ]彼の南部訛りと、ほとんど促されることなく「マイ・オールド・ケンタッキー・ホーム」を歌うことを厭わない姿勢から、一部のスポーツ記者は彼がその職には品位に欠けると評した。 [ 66 ]また、彼の庶民的で政治的なスタイルに反感を抱き、「うぬぼれた政治家」、「ケンタッキーのおしゃべり屋」、「握手をして赤ん坊にキスをする芸術家」などと呼ぶ者もいた。[ 66 ]チャンドラーは1946年にコミッショナー事務所をシカゴからシンシナティに移転したことで、さらに報道機関の反感を買った。 [ 66 ]
1946 年初頭、メキシカン リーグを所有していたホルヘ パスケルとその 4 人の兄弟は、間近に迫ったメキシコ大統領選挙の選挙資金を横領し、アメリカの野球選手に高額の給料と契約金を提示するためにそれを使用した。[ 67 ]場合によっては、提示された金額はメジャー リーグで支払われている給料の 3 倍だった。[ 67 ]チャンドラーは、メキシカンリーグでプレーし、1946 年 4 月 1 日までに戻らなかった選手にはメジャー リーグ ベースボールから 5 年間の出場停止処分を課すことで、選手がメキシカン リーグのオファーを検討するのを阻止した。 [ 67 ]結局、ミッキー オーウェン、マックス ラニアー、サル マギーを含む 18 人の選手が、出場停止処分にもかかわらずメキシカン リーグでプレーした。[ 67 ] [ 68 ]ヴァーン スティーブンスも最初はメキシコでプレーすることに同意したが、チャンドラーの期限前に戻った。[ 69 ]テッド・ウィリアムズ、スタン・ミュージアル、フィル・リズートにも高額契約とインセンティブが提示されたが、最終的に全員がメキシコでのプレーを辞退した。[ 67 ]
メキシカンリーグ事件の直後、全米労働関係委員会の元交渉担当者であるロバート・マーフィーは、団体交渉のためにピッツバーグ・パイレーツをギルドに組織しようと試みた。[ 69 ]マーフィーは、選手契約にある保留条項を非難した。この条項は、球団オーナーに選手のサービスに対する無制限の支配権を与えていた。マーフィーは、契約権や給与仲裁権など、選手の権利拡大を要求した。[ 69 ]チャンドラーは、選手によるストライキの脅威を回避するためにパイレーツの幹部と協力した。[ 70 ]チャンドラーの介入には、緊急時の計画として代替選手のチームを組織することも含まれており、そのチームには当時72歳のホーナス・ワグナーも含まれる予定だった。[ 70 ]
メキシカンリーグへの選手の移籍とパイレーツのストライキの脅威を受けて、オーナーたちはラリー・マクフェイルを委員長とする諮問委員会を設置し、選手たちの不満を鎮めるために必要な変更を提案させた。[ 71 ] 1946年8月27日、委員会は変更の概要を示す文書の草案を提出した。[ 70 ]元の草案の文言では、野球が独占的に運営されていること、そして野球における人種隔離の唯一の理由は人種差別であると認めていた。[ 70 ]野球の弁護士たちは、最終的にオーナーたちが採用したバージョンから、物議を醸す文言を削除した。[ 70 ]
チャンドラーがコミッショナーに就任する数日前、ブルックリン・ドジャースのゼネラルマネージャー、ブランチ・リッキーは、ジャッキー・ロビンソンがモントリオール・ロイヤルズとマイナーリーグ契約を結んだことを発表し、ロビンソンはメジャーリーグベースボール傘下球団でプレーする初の黒人選手となった。[ 72 ]翌年、リッキーはロビンソンの契約をモントリオールからブルックリンに移し、事実上野球界の人種差別を打ち破った。[ 7 ] 1948年2月にウィルバーフォース大学で行った講演で、リッキーは1946年8月28日にシカゴのブラックストーンホテルで野球関係者によって秘密裏に行われたとされる会合について語った。[ 73 ]リッキーは、その会合でフォード・フリックが「どんなに善意からであっても、黒人選手の起用は野球のあらゆる物理的特性を危険にさらすだろう」と記した報告書を配布したと主張した。[ 73 ]リッキーによれば、彼を除く15人の球団オーナー全員が報告書を支持することに賛成票を投じた。[ 73 ]リッキーは、フリックが報告書のコピーが配布されないように会議の最後にすべてのコピーを綿密に収集したと主張した。[ 73 ]野球史家のビル・マーシャルは後に、リッキーが言及していた文書とその後の投票は、諮問委員会の勧告改革の最初の草案であったと記した。[ 70 ]マーシャルはさらに、リッキーがウィルバーフォースでのスピーチの直後に会議と報告書を特定し、ロビンソンのメジャーリーグベースボールへの参入に対する15対1の反対という主張を撤回したと記録している。[ 74 ]
チャンドラーもその会合に出席していたとされているが、1972年のインタビューまで公には何も言及しなかった。[ 73 ]インタビューでチャンドラーはリッキーの話の要点を裏付けたが、会合は1947年1月にウォルドルフ・アストリア・ホテルで行われたと述べた。 [ 75 ]また、1947年後半にリッキーがケンタッキーにあるチャンドラーの自宅に来て、この件についてさらに話し合ったとも語った。[ 73 ]チャンドラーによると、リッキーはチャンドラーの全面的な支持がなければロビンソンの移籍を進めないと述べ、チャンドラーは後にそれを約束したという。[ 73 ] 1972年のインタビュー以降、チャンドラーが繰り返し語った逸話以外に、チャンドラーとリッキーの会合が実際に行われたという証拠はない。[ 76 ]それにもかかわらず、後の野球コミッショナーであるボウイ・クーンとワシントン・ポストのスポーツライター、ボブ・アディは、チャンドラーの介入がなければロビンソンはプレーしなかっただろうと主張した。[ 76 ]
チャンドラーがロビンソンと野球の人種統合を支持していたことは、1947年シーズン中の彼の行動からも明らかである。まず第一に、コミッショナーとして、チャンドラーはロビンソンの契約を無効にする権限を持っていたが、それを承認することを選んだ。[ 73 ]さらに、フィラデルフィア・フィリーズとその監督ベン・チャップマンによるロビンソンに対する極端な人種差別的な野次を受けて、チャンドラーはチームとチャップマン個人に対し、今後人種差別的な野次が出た場合には懲戒処分を科すと警告した。[ 77 ]そのシーズン後半、彼はフォード・フリックが、人種統合に反対するストライキの脅しを実行に移したセントルイス・カージナルスの選手を無期限に出場停止処分にするという決定を断固として支持した。[ 78 ]
1946年のポストシーズン中、ヤンキースの共同オーナーであるラリー・マクフェイルがブルックリン・ドジャースの監督レオ・ドゥローチャーにドジャースを離れてヤンキースの監督になるよう働きかけているという噂が広まり始めた。この動きにドジャースのオーナーであるブランチ・リッキーは激怒し、チャンドラーにドゥローチャーとその仲間である俳優のジョージ・ラフトの賭博癖について調査を始めるよう促した。オフシーズンにチャンドラーとドゥローチャーは会談し、チャンドラーはドゥローチャーに賭博をやめるよう助言した。[ 79 ]しかし、チャンドラーがキューバのハバナで行われたヤンキース対ドジャースのプレシーズンエキシビションでマクフェイルが2人の有名な賭博者と一緒にいるのを見ても何も行動を起こさなかったため、ブランチ・リッキーはチャンドラーが二重基準を維持していると非難した。[ 79 ]マクフェイルはその後、ドジャースのアシスタントコーチ2人（チャック・ドレッセンとジョン・コリデン）を、ドジャースに在籍中にヤンキースの監督バッキー・ハリスの補佐として契約した。 [ 7 ]チャンドラーはドレッセンを30日間停職処分とし、マクフェイルとヤンキースに2,000ドルの罰金を科した。[ 7 ]
ヤンキースとドジャースの確執は、オフシーズン中ずっとニューヨークの新聞で続いた。[ 79 ]デュロシェが既婚女優ラレイン・デイとの関係があったとされることから、デュロシェは浮気者だという非難も含め、双方から非難が浴びせられ、最終的にデイは離婚した。[ 79 ] [ 80 ]デュロシェがその後デイと結婚すると、地元のカトリック司祭はドジャースの試合観戦は軽罪だと宣言した。[ 81 ]この宣言がきっかけの一つとなり、チャンドラーは開幕戦の数日前にデュロシェを「野球に有害な行為」として1年間野球界から追放した。[ 7 ]
また、1947年には、チャンドラーはワールドシリーズのラジオ放送権を47万5000ドルで売却し、その契約金を野球選手の年金基金の設立に充てた。[ 7 ] 1949年には、チャンドラーはジレットとミューチュアル・ブロードキャスティング・システムとワールドシリーズの放送に関する7年間の契約を交渉した。 [ 7 ] 437万ドルの契約金は直接年金基金に充てられた。[ 7 ] 同じ2社は1950年にワールドシリーズのテレビ放送に関する6年間600万ドルの契約を交渉した。[ 7 ]チャンドラーは再びその収益を年金基金に充てた。[ 7 ]
1949年、1946年にニューヨーク・ジャイアンツを離れてメキシカンリーグに移籍したダニー・ガーデラは、メキシカンリーグに行った選手に対するチャンドラーの禁止措置によって生計を立てる手段を奪われたとして、メジャーリーグベースボールを提訴した。 [ 82 ]ガーデラは出場停止処分による損害賠償として10万ドルを要求し、野球は連邦反トラスト法の対象であるため賠償額を3倍にすべきだと主張した。[ 82 ]同様の訴訟は、同じくメキシコでプレーしたマックス・ラニアーとフレッド・マーティンによっても提起された。 [ 82 ] 1949年6月2日、連邦裁判所は3人の選手の裁判を待つ間は復帰を認めなかったが、反トラスト問題についてはできるだけ早く裁定するよう促した。[ 82 ]チャンドラーはメジャーリーグベースボールへの法的圧力を軽減しようと、メキシコに行った選手に対する禁止措置をほぼ2年早く解除した。[ 82 ]ラニアーとマーティンは訴訟を取り下げたが、ガーデラは訴訟を続けた。[ 82 ] 1949年9月にガーデラの弁護士がチャンドラーに対し、野球の反トラスト法適用除外について1日半にわたって法廷で公に質問した後、チャンドラーを含む野球界の幹部らは、ガーデラの訴訟を6万ドルで和解することに合意した。[ 83 ]
チャンドラーの野球コミッショナーとしての契約は1952年4月まで満了する予定ではなかったが、彼は1949年12月にオーナーたちに契約延長を求めた。[ 84 ]オーナーたちはその時は延長案に反対票を投じたが、1950年12月に再検討すると約束した。[ 85 ] 1950年の投票ではチャンドラーに賛成9票、反対7票で、必要な4分の3の多数決に3票足りなかった。[ 85 ]チャンドラーは1951年3月12日のオーナー会議で延長の再検討を求めたが、投票結果は再び9対7だった。[ 85 ]契約が延長されなかったことに憤慨したチャンドラーは、1951年7月15日付で辞任した。[ 7 ]
1951年8月のスポーティング・ニュースとのインタビューで、チャンドラーはニューヨーク・ヤンキースとシカゴ・ホワイトソックスの間で行われた外野手ディック・ウェイクフィールドのトレードを無効にしたことが、新契約を獲得できなかった主な要因だと述べた。[ 86 ]ヤンキースはウェイクフィールドをホワイトソックスに現金でトレードしたが、ウェイクフィールドは給与をめぐる争いの後、ホワイトソックスへの報告を拒否し、彼の給与の責任は誰にあるのかをめぐって両チーム間で意見の相違が生じた。[ 87 ]チャンドラーはトレードを無効にし、ウェイクフィールドの契約はヤンキースの責任となり、共同オーナーのデル・ウェッブを怒らせた。[ 87 ]チャンドラーが野球界の人種統合への関与を契約更新されなかった理由として挙げ始めたのは1970年代になってからのことだった。[ 85 ]歴史家のジョン・ポール・ヒルは、チャンドラーの最も強力な支持者であったコニー・マックとウォルター・ブリッグス・シニアの2人が人種統合に強く反対していたこと、そしてアメリカンリーグで2番目に人種統合を行ったオーナーであるビル・デウィットがチャンドラーに反対票を投じたことから、それはありそうもないと考えている。 [ 85 ]ヒルは、ディック・ウェイクフィールドの論争と、チャンドラーがデル・ウェッブとカージナルスのオーナーであるフレッド・サイグの賭博関係の噂について調査したことが、チャンドラーの解任のより説得力のある理由であると指摘している。[ 87 ]
野球コミッショナーとしての任期を終えた後、チャンドラーは弁護士業に戻った。[ 2 ]彼は農業にも携わり、1942年に買収した週刊新聞「ウッドフォード・サン」の発行も続けた。 [ 2 ] [ 11 ]ケンタッキー州報道協会とケンタッキー州放送協会は共に彼を年間最優秀人物に選出した。[ 11 ]彼はスポーツへの関与を続け、1952年から1955年まで国際野球会議の会長を務めた。 [ 11 ]
チャンドラーは野球コミッショナー在任中ずっと政治に関わり続けた。1948年にはケンタッキー州でディキシークラット運動の事実上のリーダーとなった。 [ 88 ]ディキシークラット大統領候補のストロム・サーモンドが州を訪れた際には自宅に招き、妻のミルドレッドはサーモンドを州の投票用紙に載せるための請願書に署名し、新聞編集者のオーバル・ベイラーはケンタッキー州の州権民主党の共同議長を務めた。野球界での役割のため、公式にはサーモンドを支持しなかった。[ 40 ] [ 88 ] 1951年半ばに州に永久に戻った時には、知事選で大きな役割を果たすには遅すぎたため、アール・クレメンツが米国上院議員に選出された際に知事職を引き継いだローレンス・ウェザービー知事を支持した。[ 89 ]彼は次の4年間を、再び大統領選に出馬する準備として、自身の政治基盤の再構築に費やした。[ 89 ]
チャンドラーは知事に初就任してから20年後の1955年に再び知事選に出馬し、「お父さんのようにハッピーに投票しよう」というスローガンを掲げた。[ 90 ]上院議員で元知事のアール・C・クレメンツと現職知事のローレンス・ウェザービーが率いる民主党の対立候補たちは、チャンドラーに対抗できる候補者を見つけるのに苦労した。[ 89 ]最も有力な候補と目されていたエマーソン「ドク」ボーチャンプ副知事は、ローガン郡の政治ボスとの繋がりがネックとなった。[ 89 ]クレメンツは、ケンタッキー州控訴裁判所判事のバート・T・コムズという、比較的無名の候補者を事実上指名した。[ 89 ]チャンドラーが「小判事」とあだ名をつけたコムズには、チャンドラーが攻撃できるような前科がなかったため、チャンドラーは彼をクレメンツとウェザービーの駒として描き、彼らを嘲笑的に「クレメンタイン」と「ウェザーバイン」と呼んだ。[ 89 ]
経験の浅いコムズは、選挙運動にほとんど貢献しなかった。最初の選挙演説では、メモを淡々と読み上げたが、予算の均衡を図るために州の売上税を再導入する必要があるかもしれないと率直に認めた。[ 89 ]その演説の後、失望したある観察者は「コムズは選挙運動をその夜に開始し、終了した」と述べた。[ 89 ]その演説は、チャンドラーに選挙運動の主な争点を与えた。チャンドラーは、コムズが最初の任期中に行ったように減税を約束しながら、増税すると非難した。[ 91 ]
チャンドラーの選挙戦略は、ウェザービー政権を攻撃し、クレメンツ・ウェザービー・コムズ派がそれに反応する前に、新たな攻撃を仕掛けることだった。[ 89 ]彼は、ウェザービーが州議事堂にエアコンを設置したり、自分のオフィスに2万ドルの絨毯を敷いたりして、州の資金を無駄遣いしたと主張した。[ 89 ]（議事堂の1階全体に敷いたカーペットの費用がその10分の1だったことを示す請求書があったが、チャンドラーは「誰にも害を与えないし、人々はそれを聞きたがっていた」と言って、この主張を繰り返すのを止めなかった。）[ 92 ]ウェザービー政権の職員が知事室用にアフリカ産マホガニーの羽目板の購入を承認した後、チャンドラーはウェザービーが自分のオフィス用の羽目板を探すために「はるばるアフリカまで行った」と非難し、当選したらケンタッキー産の良質で正直な木材を装飾に使うと約束した。[ 92 ]彼はまた、エリザベスタウンとルイビル、州立博覧会場、フリーダムホールを結ぶ有料道路の建設は不必要だと非難した。[ 89 ]
チャンドラーは民主党予備選でコムズに18,121票差で勝利した。[ 89 ]本選では共和党のエドウィン・R・デニーを128,976票差で破り、当時州知事候補としては史上最大の得票差で勝利した。[ 90 ]
チャンドラーが知事に復帰して間もなく、クレメンツとウェザービーが始めた社会福祉プログラムと、チャンドラー自身が提案したプログラムに資金を投入して州の財政に収入をもたらすことはできないことが明らかになった。[ 93 ]彼は、ウェザービーが州の児童福祉プログラムを統合するために始めた人気の青少年局を削減したが、節約額は予算の均衡には十分ではなかった。[ 94 ]選挙公約を果たすため、チャンドラーは1956年の通常議会会期中に予算を無視し、その後特別会期を招集して予算案を提示した。[ 95 ] この提案は、当局が2年間の予算で州の金庫にもたらされると見積もった額よりも4600万ドル以上多く支出することを求めていた。 [ 95 ]チャンドラーは、次の特別会期で支出を賄うための税制案を提案すると約束して、議員たちを説得して予算を可決させた。[ 95 ]約束されたパッケージにより、州の納税者リストに 15 万人が追加され、所得税に付加税が課され、税額控除が削減されました。ウイスキーに新たに 5 ％の製造税が課され、不動産登記と生命保険料に税金が追加されました。[ 95 ]トラックの州ガソリン税が1 ガロンあたり 2 セント引き上げられ、法人税が0.5 ％引き上げられました。[ 95 ]さらに、特定の無形資産に対する税金の評価と徴収が地方政府から州政府に移管されました。[ 95 ]この計画では、州立大学や短期大学への多額の予算配分と州高速道路システムの改善を可能にする 1 億ドルの債券発行も求められていました 。[ 3 ]
民主党は州議会の両院で多数派を占めていたものの、派閥争いによって分裂しており、チャンドラーが政策に必要な支持を得るのが困難だった。[ 96 ]派閥争いの一部は、最大の政敵であるチャンドラーと協力する意思のないクレメンツとコムズの支持者から生じた。[ 97 ]また、チャンドラーに対する抵抗は、ジョン・B・ブレッキンリッジのような、単に知事と哲学的な違いがあるリベラル派の議員グループからも生じた。 [ 97 ] 1958年の議会会期の終わりに近づいた頃、このグループは学校や福祉プログラムへの資金増額の必要性に対処するため特別会期を要求したが、リベラル派がチャンドラーが提示した措置のみを可決することに同意しなかったため、チャンドラーは会期の招集を拒否した。[ 97 ]派閥争いのため、チャンドラーは任期中、税制改革案を含む多くの提案を可決するために共和党議員と同盟を結ばなければならなかった。[ 96 ]それは多くの場合、共和党支持地区の道路を建設または修繕することを約束し、その見返りとして彼の政策を支持してもらうことを意味した。[ 97 ]
チャンドラーは選挙運動中、ケンタッキー大学に医学部を設立すると約束したが、ルイビル大学には既に医学部があったため、州の医師を対象とした世論調査ではこの計画に圧倒的な反対が示された。[ 94 ]それにもかかわらず、チャンドラーは約束を果たし、500万ドルを拠出して、後にアルバート・B・チャンドラー医療センター として知られるようになる施設を設立した。[ 3 ] [ 21 ]チャンドラーは、この学校の設立が知事としての最も誇らしい業績だと述べた。[ 3 ]
チャンドラーは、野球コミッショナーだった時と同じように、知事としての2期目にも人種統合の問題に直面した。当選後最初に行ったことの一つは、黒人と白人が州立公園システムに平等にアクセスできるようにする行政命令を発令することだった。[ 40 ]彼は、1954年の米国最高裁判所のブラウン対教育委員会の判決を国の法律として公に認め、それを施行することを約束した。 [ 98 ]翌年、ケンタッキー州控訴裁判所は、人種統合に反対するケンタッキー州の日法を無効とした。[ 98 ]州内のいくつかの地域では、この変化に抵抗した。特に、1956年にケンタッキー州スタージスの9人の黒人学生が白人だけのスタージス高校に入学しようとしたとき、500人の人種統合反対者によって阻止された。[ 40 ] 1956年9月4日、チャンドラーは900人以上の州兵と数台のM47パットン戦車を含む州兵を動員し、群衆を解散させた。[ 40 ] [ 98 ]衝突は合計18日間続き、抗議者たちは平和的に解散した。[ 40 ]その後まもなく、チャンドラーはクレイの町での抗議に対しても同様の措置を取り、これも暴力なしで解決した。[ 40 ]チャンドラーは自身の行動について、「市民に平等な権利を保障するためにこのような手段を用いる必要があるのは残念だが、そうせざるを得ない」と述べた。[ 40 ]
大統領になる運命にあると確信していたチャンドラーは、党の大統領候補指名を獲得することを期待して、1956年の民主党全国大会に出席した。 [ 99 ]顧問から大会ではアドレー・スティーブンソンが指名されると告げられていたにもかかわらず、チャンドラーは指名獲得を目指し続けたが、36.5票しか得られなかった。[ 15 ]スティーブンソンの指名後、チャンドラーはひどく失望してケンタッキーに戻った。[ 89 ]アルベン・バークレー上院議員の死去とクレメンツ上院議員の任期満了により、ケンタッキー州では1956年11月に2人の上院議員を選出することになった。[ 89 ]クレメンツは再選を目指しており、州民主党委員会はウェザービーをバークレーの議席の候補者に選んだ。[ 89 ]チャンドラーはスティーブンソン、クレメンツ、ウェザービーを支持するために公職を利用することを拒否し、共和党のドワイト・アイゼンハワー、ジョン・シャーマン・クーパー、スラストン・バラード・モートンが同州の大統領選と上院議員選で勝利した。[ 100 ]
1959年の州知事予備選挙で、チャンドラーは副知事のハリー・リー・ウォーターフィールドを支持した。[ 101 ]チャンドラー反対派は最終的に再びバート・コムズを候補者として擁立した。[ 102 ]
前回の選挙戦から学んだコムズは、チャンドラーが州職員に給与の2％を選挙運動に寄付するよう要求したとしてチャンドラーを攻撃した。[ 102 ]コムズによれば、チャンドラーはそのお金をキューバの銀行に預けたが、キューバ革命でフィデル・カストロが政府を転覆した際にそのお金は失われたという。[ 102 ]最終的にコムズは予備選挙で33,001票差で勝利した。[ 102 ]
共和党はコムズに対抗する候補としてジョン・M・ロブソン・ジュニアを指名したが、コムズは最終的に大差で一般選挙に勝利した。 [ 103 ]
1957年、チャンドラーはケンタッキー州スポーツ殿堂の初代メンバー10人のうちの1人となった。[ 11 ]ヴェルサイユのセント・ジョンズ教会の教区委員を務めていた彼は、1959年に米国聖公会の司教メダルを授与された。 [ 11 ]同年、連合国娘の会から軍事功労十字章を授与された。[ 11 ]彼はタイ・コブ財団とトランスylvania大学の理事を務めた。[ 2 ] 1960年の民主党全国大会では、最有力候補のジョン・F・ケネディを「いい若者 だが、指名されるには若すぎる」と考え、再び党の大統領候補指名を求めた。 [ 15 ]チャンドラーは彼を大統領候補に、ケネディを副大統領候補に指名することを提案したが、党大会は代わりにケネディを大統領に選出した。[ 15 ]
1962年1月3日、チャンドラーはフランクフォートに選挙本部を開設し、「1963年にABC（アルバート・ベンジャミン・チャンドラー）を」というスローガンで、前例のない3期目の知事選への立候補を表明した。[ 104 ]予備選挙での対立候補は、退任するバート・コムズ知事が推すエドワード・T・「ネッド」・ブレシット・ジュニアだった。 [ 105 ]チャンドラーは、コムズ政権が州議会議事堂に花時計を建設するために州の資金を浪費したと非難し、コムズが州の売上税を復活させたことを糾弾するなど、おなじみの選挙テーマに戻った。[ 105 ]しかし、ますます重要になってきているテレビを使った選挙運動に適応するのは非常に難しく、彼の攻撃はほとんど効果がなかった。[ 105 ]
ブレスィットは、チャンドラーが上院議員だった時に第二次世界大戦の宣戦布告に賛成票を投じたが、その直後に予備役大尉の任を辞したと非難し、チャンドラーを激怒させた。[ 106 ]チャンドラーの証言によれば、宣戦布告に賛成票を投じた後、チャンドラーはヘンリー・スティムソン陸軍長官 に電話をかけ、現役勤務を要請したという。[ 106 ]チャンドラーによれば、スティムソンは大尉よりも上院議員の方が良いと言ったため、チャンドラーは任を辞したという。[ 106 ]チャンドラーの説明にもかかわらず、ブレスィットは選挙運動中にこの非難を何度も繰り返した。[ 106 ]
チャンドラーは予備選挙でブレシットに62,407票差で敗れたが、副知事候補のハリー・リー・ウォーターフィールドが指名を獲得した。[ 107 ]ジャーナリストのジョン・エド・ピアースは、この敗北がケンタッキー州民主党のチャンドラー派の終焉を意味すると考えていたが、チャンドラー自身は依然としてある程度の影響力を持っていた。[ 108 ]
1965年、チャンドラーはケンタッキー大学の傑出した卒業生殿堂入りを果たし、コンチネンタル・フットボール・リーグ（COFL）のコミッショナーに就任した。[ 11 ]チャンドラーは、リーグの理事たちが、彼が実現しないと聞かされていた主要プロアメリカンフットボールリーグの選手の参加を認める提案を支持したため、1966年にCOFLの職を辞任した。[ 109 ]彼はケンタッキー州選出の民主党全国委員を務めた。[ 2 ]一種の常連候補者となり、1967年と1971年に知事選に出馬したが落選した。[ 21 ] 1967年の民主党予備選で敗北した後、共和党のルーイ・B・ナンを支持した。[ 110 ]ナンは当選後、チャンドラーをケンタッキー大学理事会の3期のうち最初の任期に任命した。[ 111 ]
1968年、チャンドラーは、アラバマ州の元知事ジョージ・ウォレスがアメリカ独立党から大統領選に出馬した際、副大統領候補として真剣に検討された。ウォレスは代わりに空軍将軍カーティス・ルメイを選んだ。この候補はリチャード・M・ニクソンとスピロ・T・アグニューに敗れた。チャンドラーは、彼とウォレスは人種問題に関する立場について合意に至らなかったと述べた。[ 15 ]
1971年、チャンドラーは再び州知事選に立候補したが、今回は無所属候補として、最終的に民主党で勝利したウェンデル・H・フォードの470,720票、共和党の挑戦者トム・エンバートンの412,653票に対し、わずか39,493票しか獲得できなかった。[ 112 ]フォードの後継者であるジュリアン・キャロルは、再びチャンドラーをケンタッキー大学の理事会に任命した。[ 111 ]
メジャーリーグベースボールベテランズ委員会は、1982年にチャンドラーを野球殿堂入りに選出した。[ 113 ] 1987年、映画監督のロビー・ヘンソンは、チャンドラーを題材にした30分のドキュメンタリー「Roads Home: The Life and Times of AB 'Happy' Chandler」を制作した。[ 114 ]
チャンドラーは1987年の民主党予備選挙でダークホース候補のウォレス・G・ウィルキンソンを支持し、その支持は劣勢だったウィルキンソンが選挙戦序盤で勢いをつけるのに役立った。ウィルキンソンが知事に選出された後、彼は名誉理事を務めていたケンタッキー大学の理事会の投票権を持つメンバーにチャンドラーを任命した。 [ 3 ]（1981年、ジョン・Y・ブラウン・ジュニア知事はチャンドラーを「名誉」の非投票理事に任命していた。）[ 115 ] 1988年4月5日のケンタッキー大学理事会で、同大学が南アフリカへの投資を処分するという決定について議論していた際、チャンドラーは「ジンバブエは今や黒人ばかりだ。白人はいない」と発言した。[ 115 ] [ 116 ]この発言を受けて、チャンドラーの大学評議会および学生自治会からの辞任を求める声がすぐに上がり、約50人の学生が大学総長のデイビッド・ロゼルの事務所に行進し、チャンドラーに謝罪または辞任を要求した。[ 116 ]翌日、この論争についてコメントしたチャンドラーは、「私はケンタッキー州西部の小さな町で育ちました。白人が400人、黒人が400人いて、私たちは彼らをニガーと呼んでいましたが、彼らは気にしていませんでした。そして私は、少なくとも一時的にその表現に戻ってしまい、もちろん、そうしなければよかったと思っています。」と述べた。[ 116 ]この謝罪は多くの人を納得させず、200人の抗議者が州議会議事堂に行進し、ウィルキンソンにチャンドラーを理事会から解任するよう要求した。[ 115 ]ウィルキンソンはチャンドラーの解任を拒否し、群衆に彼を許すよう促した。[ 115 ]
チャンドラーは1989年に自伝『英雄、庶民、そしてスカンク』を出版した。 [ 3 ]ケンタッキー大学の学生新聞『ケンタッキー・カーネル』のインタビューで、チャンドラーは前年の物議を醸した発言について質問された。その発言は同書でも取り上げられている。[ 117 ]チャンドラーは同紙に対し、「ジンバブエ人のほとんどはニガーだと言ったが、彼らはニガーだ」と語ったと伝えられている。 [ 117 ]この発言は新たな抗議とチャンドラーの辞任要求を引き起こした。[ 117 ]この論争に対し、チャンドラーの個人秘書は「彼は人種差別的な意図はなかったと説明する際に再びその言葉を使った」と述べ、『カーネル』の記事を「完全な歪曲」と呼んだ。[ 117 ]
チャンドラーは1991年6月15日にヴェルサイユで亡くなり、ヴェルサイユ近郊のピスガ長老派教会の墓地に埋葬された。[ 2 ]亡くなる前は、野球殿堂入りした存命中の最年長メンバーであり、ケンタッキー州知事として最長寿だった。ハッピー・チャンドラーは92歳だった。[ 15 ]
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