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ルビー・ラフーン | |
|---|---|
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| 第43代ケンタッキー州知事 | |
| 在任期間 ：1931年12月8日～1935年12月10日 | |
| 中尉 | AB「ハッピー」チャンドラー |
| 先行 | フレム・D・サンプソン |
| 後継者 | AB「ハッピー」チャンドラー |
| 個人情報 | |
| 生まれる | 1869年1月15日、米国 ケンタッキー州マディソンビル |
| 死亡 | 1941年3月1日（72歳） 米国ケンタッキー州マディソンビル |
| 政党 | 民主的 |
| 配偶者 |
メアリー・ブライアント・ニスベット （1894年生まれ ） |
| 関係 | ポルク・ラフーン（叔父） |
| 母校 | ワシントン・アンド・リー大学ロースクール |
| 職業 | 弁護士 |
ルビー・ラフォン（1869年1月15日 - 1941年3月1日）は、アメリカの弁護士、政治家で、1931年から1935年まで第43代ケンタッキー州知事を務めた。ケンタッキー州出身のラフォンは、17歳の時にワシントンD.C.に移り、叔父で下院議員の ポーク・ラフォンと一緒に暮らした。政治に興味を持つようになってケンタッキーに戻り、郡および州レベルの選挙で勝敗の交錯する記録を残した。1931年、予備選挙ではなく指名大会によって民主党の知事候補に選ばれ、1903年以降で大会によって選ばれた唯一のケンタッキー州知事候補となった。総選挙では、共和党のウィリアム・B・ハリソンを破り、ケンタッキー州知事史上最大の勝利となった。
「マディソンヴィルの恐ろしいトルコ人」[1]と呼ばれたラフーンは、大恐慌の経済的困難に直面していた。州財政の増収を図るため、彼は州初の売上税の制定を主張した。この問題は彼の在任期間の大半を占め、州民主党とラフーン自身の政権を分裂させた。副知事のAB「ハッピー」チャンドラーは、議会でこの税に反対する闘いを主導した。この税が2回の通常議会と1回の特別議会で否決された後、ラフーンは1934年の特別議会でこの税を可決させるために超党派の同盟を結成した。
ラフォンとチャンドラー副知事の確執は任期中ずっと続き、1935年の知事選にも影響を及ぼした。（当時、副知事は知事とは独立して選出されていた。）州憲法で任期が定められていたため、ラフォンは政治ボスのトム・リアが知事の後任となるよう支持し、民主党に知事候補者を選ぶための指名大会を再度開催するよう説得した。これにより、ラフォンが後継者を自ら選ぶ可能性は大幅に高まったはずだった。ラフォンがワシントンDCを訪問中、ケンタッキー州憲法の規定によりチャンドラーが知事代行となった。チャンドラーは、義務的予備選挙法案を検討する特別立法会議の招集を求めた。ラフォンは急いで州に戻り、その招集を無効としたが、ケンタッキー州控訴裁判所は合憲と判断し、予備選挙法は可決された。チャンドラーは予備選挙でリアを破り、ラフォンの後を継いで知事となった。ラフォンは任期を終えて故郷のマディソンビルに戻り、1941年に脳卒中で亡くなった。
知事としての彼の功績の中には、記録的な数のケンタッキー州カーネルを任命したことがあり、その中にはケンタッキーフライドチキンのチェーン店をオープンしたときに「カーネル」の称号を使用したハーランド・サンダースも含まれている。
若いころ
ルビー・ラフーンは1869年1月15日、ケンタッキー州マディソンビルの丸太小屋で生まれた。[2]彼はジョン・ブレッドソー・ラフーン・ジュニアとマーサ・ヘンリエッタ（旧姓アール）・ラフーンの3番目の子供で唯一の息子だった。 [3]ラフーンの伝記作家ヴァーノン・ギプソンによると、両親は生まれた子供の名前を決められず、数年間は彼を「バッド」と呼んでいた。[4]ラフーンは幼い頃、地元の実業家で彼がよく訪れていた食料品店のジョン・エドウィン・ルビーにちなんで「ルビー」という名前を選んだ。[5]
ラフォン家は主に農業を営んでいたが、政治経験もあった。[6]ルビー・ラフォンの祖父、ジョン・ブレッドソー・ラフォン・シニアは、1815年にサウスカロライナ州からケンタッキー州に移住し、ケンタッキー州下院議員を1期務めた。[6]ルビーの父、ジョン・ジュニアは、ホプキンス郡の副保安官を数期、郡査定官を1期務めた。[6]ルビーの叔父、ポーク・ラフォンは、米国下院議員を2期務めた。[4]
ラフーンはマディソンビルの公立学校で幼少期の教育を受けた。そこでは、彼の教師の一人が妹のスーザン・イザベラ・ラフーンで、彼女はまだ16歳だった。15歳のとき、畑を耕しているときにラバに腰を蹴られ、ナッシュビルの病院に6週間入院した。同じ年の冬、彼は氷の上で滑って腰を再び負傷した。これらの負傷の結果、彼の右足は左足より1.5インチ短くなり、特別な靴を履き、残りの人生は杖をついて足を引きずって歩かなければならなかった。怪我の後、ラフーンの両親は彼が農家として生計を立てることはできないと判断し、彼をWCオブライアンの私立学校に通わせた。17歳までに、彼はホプキンス郡チャールストンの公立学校で教師になっていた。 [7]
法律家および初期の政治キャリア
1886年、ラフーンはワシントンD.C.に移り、叔父で下院議員のポーク・ラフーンと一緒に暮らした。[8]そこで、年金事務所長のC.R.フォークナー判事の事務所でメッセンジャーとして働いた。[8] 1887年9月、コロンビア大学法科大学院に入学した（ヴァーノン・ギプソンによると、ジョージ・ワシントン大学法科大学院の前職だった）。[9] [10] 1888年10月17日、ワシントン・アンド・リー大学に入学し、1890年に法学位を取得した。[9] [11]マディソンビルに戻り、弁護士資格を取得し、ウィリアム・H・ヨスト判事の事務所で弁護士業務を始めた。[8]民主党で活動的になり、郡の選挙管理官を務めた。[12] 1892年、ウォード・ヘッドリーを抑えてマディソンビルの市弁護士に選出された。[12] 1894年にホプキンス郡の郡検事に立候補したが、ロイ・サーモンに17票差で敗れた。[13]
ラフーンは 1894 年 1 月 31 日にマディソンビルのルシール ホテルでメアリー "メイ" ブライアント ニスベットと結婚しました。夫婦には 3 人の娘が生まれました。夫の政治活動を支援するだけでなく、メイ ラフーンは政治活動にも積極的でした。1932年から 1960 年まで、民主党全国大会の代表として毎回参加し、フランクリン D. ルーズベルトが初めて大統領選に出馬した際には積極的に選挙活動を行いました。家族の収入を補うため、ルビー ラフーンは 1897 年にフェニックス保険会社のマディソンビル支店の共同経営者になりました。1901 年に会社での持ち分を売却し、同じ年に郡検事に再挑戦しました。選挙ではトーマス E. フィンリーに 3,335 対 2,910 の票差で勝利しました。 1905年に彼は再選され、ホプキンス郡の歴史上初めて郡検事が再選された。[14]
1907年、ラフーンは州財務官の職に就こうとした。[9]民主党予備選挙では対立候補はいなかったが、総選挙では民主党の候補者全員が敗れた。[15] 1911年、州監査役に立候補したが、予備選挙でヘンリー・M・ボズワースに敗れた。[16]同年、ホプキンス郡の民主党大会代表の一人に選出された。[17] 1912年に州議会で可決された法案により、州監査役の下に州保険評価委員会が設立され、ボズワースは保険分野での経験と党への忠誠心を評価してラフーンを委員会の委員長に任命した。[18] 1915年、ラフーンはホプキンス、コールドウェル、クリッテンデン、リビングストン各郡からなる第4司法管区の州検事の職に就こうとした。[19]彼は予備選挙でJ・エリオット・ベイカーに敗れたが、共和党候補のチャールズ・ファーガソンが総選挙で勝利した。[19]
1918年9月、ラフーンはテキサス州サンアントニオに移り、そこで弁護士事務所を開き、ガルベストン近郊で柑橘類の商売を経営した。ラフーンはこれを永住の地とするつもりだったが、数ヵ月後、家族を訪ねた際に友人らからケンタッキーに戻るよう勧められ、テキサスに来てわずか3ヵ月でそれに応じた。1921年、ラフーンは第4地区巡回裁判所判事選挙に立候補した。予備選挙で、ラフーンはプリンストンの候補者トライス・ベネットを破り、続いて共和党現職のマリオンのカール・ヘンダーソンと対決した。1921年11月8日の総選挙で、ラフーンは地区内のすべての郡で勝利し、ヘンダーソンを破った。最初の任期中、ケンタッキー州控訴裁判所で覆された判決はわずか7パーセントで、これは当時の第4地区の記録であった。彼は1927年に2度目の6年間の任期で再選された。[20]
ケンタッキー州知事
1931年、ラフーンは民主党の知事候補指名を求めた。[21]民主党内の派閥争いの結果、民主党は知事候補を選ぶために予備選挙ではなく指名大会を選択した。[22]これは、1899年にウィリアム・ゲーベルを指名したミュージックホール大会以来、民主党が開催した初の指名大会であり、1903年以降に開催された唯一の指名大会であった。[23] [24]大会は1931年5月12日にレキシントンで開催された。 [25]ラフーンは、ベン・ジョンソン、トーマス・リア、MMローガン、アリー・ヤング、ウィリアム・J・フィールズなど、党内の重要な指導者数名の支持を得た。[26]彼は、現職副知事のジェームズ・ブレシット・ジュニア[23] [24]やセンター・カレッジのフットボールの英雄ジェームズ・「レッド」・ロバーツ[27]を含む無数の候補者を抑えて圧倒的な勝利で選出された。
ラフーンは身体障害にもかかわらず、州中で精力的な選挙運動を展開した。選挙活動の途中で、彼は政治評論に聖書の一節を織り交ぜた。[1]ルイビル・クーリエ・ジャーナル紙は彼の選挙活動スタイルに異議を唱え、共和党 のルイビル市長ウィリアム・B・ハリソンを暫定的に支持した。[1]元共和党知事エドウィン・P・モローから「マディソンビルの恐ろしいトルコ人」と呼ばれたラフーンは、当選すれば、現職知事フレム・D・サンプソンが任命した共和党の役人全員を州政府から排除すると約束した。[1]彼は、サンプソン知事の失敗した政権とハーバート・フーバーの問題だらけの大統領職を、民主党員を選出する理由として挙げた。[2]総選挙では、ラフーンはハリソンを7万2000票強の差で破ったが、これは当時のケンタッキー州知事としては最大の勝利差であった。[21]
知事就任後まもなく、ラフーンは名誉大佐に任命された人々による慈善団体、ケンタッキー大佐名誉勲章を組織した。[28]知事在任中、ラフーンは2,368人に名誉大佐を任命したが、これはケンタッキー州知事としては最多の人数である。[29]最もよく知られている任命はハーランド・サンダースへのもので、サンダースはケンタッキーフライドチキンのチェーン店を開店した際に「大佐」の称号を使用した。 [9]ラフーンが任命した他の大佐には、メイ・ウエスト、シャーリー・テンプル、クラーク・ゲーブル、ビング・クロスビー、ウィル・ロジャース、フレッド・アステア、ジーン・ハーロウ、メアリー・ピックフォード、チャーリー・チャップリン、ジャック・デンプシー、WCフィールズがいる。[28] [29] [30]
消費税を求める闘い
ラフォン政権は大恐慌による経済的困難に直面していた。[21]彼は多くの改善策を提案したが、州予算には彼の計画を実行するための資金がなかった。[21]彼は就任後最初の1年間で州予算から1150万ドルを削減したが、それでも予算は不均衡だった。[2]州は負債を返済するために追加の利子付ワラントを発行した。 [2] 1931年には、これらのワラントが州の収入の24.2%を占め、1932年までにその数字は40.2%に上昇した。[2]より多くの資金を調達するために、ラフォンは1932年に2%の州売上税を提案した。 [2]この提案は商人や民間人に非常に不評で、州議会で可決される見込みはほとんどなかった。[2] [31] 1932年3月2日、100人の反税デモ参加者の暴徒が知事公邸を襲撃し、内部の物品を破壊した。[32]税制を成立させるために、ラフーン氏は1%の税率のみを求めることに同意した。[31]この提案は下院を通過したが、上院委員会は本会議での採決を拒否した。[33]
売上税提案は、民主党全体、特にラフォン政権内に亀裂を生じさせた。[21]上院議長として、副知事 A. B. 「ハッピー」 チャンドラーは議会でこの税に反対する運動を主導した。[1]高速道路局長ベン ジョンソンはチャンドラーの側に立った。元ラフォン支持者のアリー ヤングと J. ダン タルボットも同様だった。[31]報復として、ラフォンは議会会期の終わりに700 万ドルの歳出と固定資産税削減法案を拒否した。 [1]会期中に可決された数少ない法案の中には、高速道路局の再編、州慈善委員会を党派組織にすること、さらに魚類狩猟委員会をスポーツマンの支配から外すことなどがあった。[31]会期末に急いで区画再編法案が可決され、最新の国勢調査結果に基づいて議会の選挙区が11から9に削減されたが、不正な区割りの疑いで法案は法廷で係争中であり、1932年の議会選挙までに発効しなかった。[34]その結果、その年のケンタッキー州の代表者はすべて全州から選出された。[35]ルイビル・クーリエ・ジャーナル紙は1932年の議会を「ケンタッキー州史上最悪の議会」と呼んだ。[31]
ラフォンは経済危機に対応し、1933年3月1日から4日間の銀行休業を宣言した。 [36]彼は休業を2度延長し、最終的に3月18日に終了した。 [37]農家からの低価格に対する苦情に応えて、彼はその年の12月にバーレー種タバコ市場を閉鎖した。[1] 1932年度末の数字によると、州は200万ドルの赤字を計上した。[38]ケンタッキー州は、フランクリン・D・ルーズベルト大統領のニューディール政策の下でも、必要なマッチング資金を調達できないことが多かったため、多額の財政援助を確保できなかった。[21]
ラフーンは州売上税を可決する決意を固めていたが、この問題を審議するための特別議会を招集しないと誓った。[39]しかし、1933年8月、ラフーンは「総収入税」を議論するための特別議会を招集した。これは本質的には別名の売上税であった。[38] [39]ジョンソンとチャンドラーは再びラフーンの計画に対する反対を主導した。ラフーンは彼らをアリー・ヤングと米国下院議員ジョン・Y・ブラウン・シニアと共に「議会に蔓延した最も陰険なロビー」と呼んだ。[38]彼はさらに、彼の税制計画に対する反対は「ニューヨークのユダヤ人の一団」によって資金提供されていると非難したと伝えられている。[38]ラフーンのレトリックにもかかわらず、売上税は再び否決された。[39]
1934年に召集された州議会は3つに分かれていた。[38]議会のおよそ3分の1は共和党、3分の1はラフォン支持の民主党、3分の1は反ラフォンの民主党だった。[38]共和党の地区に新しい道路ができるという約束をテコに、ラフォンと政治ボスのトム・リアは共和党と同盟を組んだ。[38] [39]超党派同盟は、公立高等教育評議会の設立、学年を6か月以上に延長、16歳までの就学義務化など、教育に役立ついくつかの措置を成立させることに成功した。[40]ウィスキー税を1ガロンあたり2セントから5セントに引き上げることで、さらなる歳入が得られた。[38]ラフォンの超党派同盟はまた、州の委員会と部局の数を69から24に減らし、州の給与からいくつかの職を削減する政府再編法案を可決した。[40]しかし、この法案の本当のターゲットはラフォンの政敵たちだった。この法案は、ラフォンの反対者である副知事と州監査官の権限を制限した。[39]副知事はケンタッキー州上院議長の職を解かれた。[8]この法案はまた、任命された州職員を解任する権限を知事に与えた。[39]
売上税反対派を無力化したラフーンは、議員らに州の所得税と自動車税を引き下げるよう促した。彼は、引き下げれば売上税以外に収入源は残らないと信じていた。[39]州議会は要求された減税を可決し、1934年7月、ラフーンは売上税を検討するために別の特別会議を招集した。[39]政権支持派の役人たちは、税を支持するパレードやデモを組織した。[39]一方、100人の失業者の集団は財政支援を求めてフランクフォートにデモ行進した。[41]彼らの中にはラフーンに対して殺害予告をする者もおり、ケンタッキー州兵は彼を守るために知事公邸を取り囲んだ。[41]売上税反対派は議会手続きを利用して投票を数週間遅らせたが、会期末までに3%の売上税は承認された。[39]この税金は、子供たちの歌で「おもちゃ屋にヒッピティホップして赤い風船を買おう。君に1ペニー、僕に1ペニー、ルビー・ラフォンに1ペニー」と揶揄されて歌われていた。[41]特別会期後、ラフォンは療養所に入院し、疲労困憊の治療を受けた。[41]
1935年の知事選挙での役割
任期満了が近づくと、ラフーンはベン・ジョンソンを高速道路委員の職から解任し、トム・リアを後任に据えた。[42]この動きは、リアを次期知事に育て上げるために行われた。[43]ラフーンとリアの影響により、民主党は再び予備選挙の代わりに知事候補を選ぶ指名大会を選択した。[43]ラフーン支持者は州民主党中央委員会と郡の政治組織のほとんどを支配していたため、大会はラフーンが選んだ知事候補に有利になるはずだった。[44]大会は1935年5月14日にレキシントンで開催される予定だった。[45]
1935年1月5日、ラフーンはワシントンD.C.に行き、ルーズベルト大統領と会談した。ラフーンは今回の旅の目的はケンタッキー州に対する連邦政府のさらなる援助について話し合うことだと述べたが、反対派は大統領に予備選挙が行われなかったことを説明するためだと主張した。（ルーズベルトは州民主党中央委員会に予備選挙の導入を勧める手紙を書いていた。）ラフーンが州を離れているため、ケンタッキー州憲法の規定によりチャンドラー副知事が知事代行となった。[46] 2月6日、チャンドラーは州議会の特別会議を2月8日に招集し、州の全役職の候補者を選ぶための予備選挙を義務付ける法案を検討するよう求める布告を出した。ラフーンは急いで州に戻り、 2月7日にアッシュランドに到着すると、直ちにチャンドラーの招集を取り消す布告を出した。フランクリン郡議員ジョン・ゲイトウッドはラフォンの命令に対する差し止め命令を獲得し、予備選挙賛成派議員は2月8日にフランクフォートに集まった。これらの議員は2月8日、9日、11日のいずれの会議でも定足数に達しなかった。 2月11日、6人の議員がラフォンの撤回が合法かどうか確認する判決を求めた。フランクリン郡巡回裁判所はチャンドラーの要請を支持し、ラフォンの撤回を無効とし、当時州の最終審裁判所であったケンタッキー州控訴裁判所は4対3の多数決でこの判決を支持した。[47]
2月13日、ケンタッキー州下院は定足数に達し、上院も翌日には定足数に達した。 [48]特別会期との戦いに敗れたラフーンは、最初の投票で過半数を獲得した候補者がいない場合は決選投票を行う予備選挙を提案した。[43]チャンドラーを含む一部の人々は、この行動は元知事で上院議員のJCWベッカムを狙ったものだと考えていた。ラフーンはベッカムが民主党の指名をめぐってリアに挑戦するだろうと考えていた。 [48]彼らは、高齢のベッカムにとって二重予備選挙は耐え難いものになると考えていた。[49]単一予備選挙の支持者は、議会でそれを可決するための票を持っていないことに気づき、二重予備選挙に同意し、ラフーンは1935年2月27日に法律として署名した。[50]
民主党の指名候補には、リアやチャンドラー副知事を含む7人の候補者が立候補を表明した。[51]元知事のベッカムは候補者ではなかった。彼の唯一の息子は1934年後半に亡くなり、家族は悲嘆に暮れ、妻は再び選挙活動を行うことに強く反対していた。[49]予備選挙の終わり近くに、ラフーンは虫垂炎の発作を起こし、虫垂切除手術が必要となり、リアの選挙活動ができなくなった。[52] 2人の候補者は選挙前に選挙戦から撤退した。[53]
予備選挙当日、デンハート副官は、選挙暴力の歴史で知られるハーラン郡に州兵部隊を派遣した。部隊は有権者に尋問し、投票箱を調べ、数人を逮捕した。これらの行動は巡回裁判所判事ジェームズ・M・ギルバートが出した拘束命令に直接違反するものだったが、デンハートはラフーンの命令に従って行動していると主張した。デンハートは後に「我々はケンタッキー州でこれまでに試みられた中で最も途方もない、よく計画された選挙盗難を阻止した。我々がここにいなければ、チャンドラーは15,000票を獲得していただろう」と報告した。[53]デンハートは後に逮捕され、拘束命令違反で法廷侮辱罪で起訴された。 [54]
予備選挙では、リアは最多票を獲得したが、過半数には届かなかった。[55]チャンドラーは次に得票数が多く、1935年9月7日の決選投票で両者は対決した。 [56]決選投票では、チャンドラーがリアを破り、知事候補に選ばれた。[55]ルーズベルト大統領は、 1936年の大統領選挙で民主党の派閥争いで票を失うことを望まなかったため、ラフーン派とチャンドラー派をまとめようとしたが、ほとんど効果がなかった。[57]ラフーンとリアは、ラフーン政権のほとんどのメンバーとともに党を離脱し、共和党候補のキング・スウォープを支持した。[58]前任者の支持を失ったにもかかわらず、チャンドラーは総選挙で勝利した。[59]ラフーン知事は、知事としての最後の日々に、ハーラン郡の予備選挙に対する州兵の妨害に関連して告発されたデンハート氏と他の人々に恩赦を与えた。 [60]これらはラフーン知事が与えた560件という記録的な恩赦のうちの1つであり、そのほとんどは刑務所の過密状態を緩和するためのものであった。[9]
晩年
知事選挙中、ラフーンは知事に選出されても上級職に就くことはしないと約束していた。[61]州憲法で 任期が定められているため、4年間の在任期間を終えて私生活に戻った。[61]チャンドラーの就任式の日、ラフーンは「就任式の直後にマディソンビルに行き、水曜日の朝までに法律事務所に何人かの顧客が来ることを期待している」と述べた。[62]
チャンドラーの就任直後、司法長官ビバリー・M・ヴィンセントは、ケンタッキー州の大佐の任命は任命した知事の任期の終了とともに失効するとの見解を示した。ラフーンは、自身が発給した任命と前任者が発給した任命を熱心に擁護した。1936年4月27日、チャンドラー知事とキーン・ジョンソン副知事がシンシナティでの野球の試合を観戦していたとき、上院臨時議長ジェームズ・ユージン・ワイズが知事代行として残され、現存する大佐17,000人全員に再任命を行った。[63]
ラフーンは1936年に民主党全国委員会の委員だったが、全国大会には出席しないことにした。彼はユーリー・ウッドソンを代理人に選んだが、ウッドソンも出席を辞退し、代理人をフレッド・M・ヴィンソンに引き渡した。ラフーンはまた、 1936年にMMローガン上院議員の再選を支持した。彼は1940年の民主党全国大会の代表であり、知事在任中にルーズベルト大統領と意見が食い違ったにもかかわらず、ルーズベルトの再選を支持した。[64]
ラフーン氏は高血圧のため2週間勤務しないよう医師から指示されていたが、1941年2月にユニオン郡巡回裁判所の特別判事として3日間裁判長を務めた。[65] 1941年2月17日、めまいがしたため弁護士事務所から早めに帰宅した。[65]脳卒中を起こしたと報じられ、一時は軽快したものの、容態が再び悪化し、1941年3月1日午前2時50分に死亡した。[66]マディソンビルのグレープバイン墓地に埋葬された。[9]
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- 「1813年以来」。ケンタッキー大佐名誉勲章。2009年11月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年9月25日閲覧。
さらに読む
- ジルソン、ウィラード・ラウス(1932)。ルビー・ラフーン知事の伝記。ケンタッキー歴史協会。
外部リンク
- 政治の墓場：ルビー・ラフーン
- Find a Graveの Ruby Laffoon