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Stanley Forman Reed (December 31, 1884 – April 2, 1980) was an American lawyer and jurist who served as an associate justice of the U.S. Supreme Court from 1938 to 1957.[2][3] He also served as U.S. Solicitor General from 1935 to 1938.
Born in Mason County, Kentucky, Reed established a legal practice in Maysville, Kentucky, and won election to the Kentucky House of Representatives. He attended law school but did not graduate, making him the latest-serving Supreme Court Justice who did not graduate from law school. After serving in the United States Army during World War I, Reed emerged as a prominent corporate attorney and took positions with the Federal Farm Board and the Reconstruction Finance Corporation. He took office as Solicitor General in 1935, and defended the constitutionality of several New Deal policies.
After the retirement of Associate Justice George Sutherland, President Franklin D. Roosevelt successfully nominated Reed to the Supreme Court. Reed served until his retirement in 1957, and was succeeded by Charles Evans Whittaker. Reed wrote the majority opinion in cases such as Smith v. Allwright,Gorin v. United States, and Adamson v. California. He authored dissenting opinions in cases such as Illinois ex rel. McCollum v. Board of Education.
Reed was born in the small town of Minerva in Mason County, Kentucky on December 31, 1884, the son of wealthy physician John Reed and Frances (Forman) Reed. The Reeds and Formans traced their history to the earliest colonial period in America, and these family heritages were impressed upon young Stanley at an early age.[4][5][6][7] At the age of 10, Reed moved with his family to Maysville, Kentucky where his father practiced medicine. The family resided downtown in a prominent home known as Phillips' Folly.
リードはケンタッキー・ウェズリアン大学に通い、 1902年に学士号を取得した。その後、イェール大学に学部生として入学し、1906年に2つ目の学士号を取得した。バージニア大学（セント・エルモ・ホールのメンバーだった）とコロンビア大学で法律を学んだが、法学の学位は取得しなかった。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]リードは1908年5月にウィニフレッド・エルギンと結婚した。夫妻にはジョン・Aとスタンリー・ジュニアという2人の息子がおり、2人とも弁護士になった。[ 6 ] [ 7 ] 1909年にフランスに渡り、ソルボンヌ大学で客員研究員として学んだ。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
フランスでの留学後、リードはケンタッキー州に戻った。1910年に弁護士資格を取得し、メイズビルで9年間弁護士として活動した。 1911年にケンタッキー州下院議員に民主党員として選出され、1913年に再選された。1915年の3期目では共和党候補のハリー・P・パーネルに敗れた。[ 8 ] 1917年4月にアメリカ合衆国が第一次世界大戦に参戦すると、リードはアメリカ陸軍に入隊し、情報部で中尉に任官された。 [ 9 ] [ 2 ] 1918年に戦争が終わると、リードは弁護士業に戻り、著名な企業弁護士となった。チェサピーク・アンド・オハイオ鉄道やケンタッキー・バーレー・タバコ栽培者協会など、多くの大企業を代理した。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]スタンリー・リードはアメリカ独立戦争の息子たち協会と植民地戦争協会で非常に活発に活動し、妻はアメリカ独立戦争の娘たち協会の全国役員でした。リード夫妻はメイズビル近郊の農場に定住し、スタンリー・リードは余暇に賞を取れるホルスタイン牛を育てました。 [ 6 ] [ 7 ]戦争後、リードはメイズビルのワーシントン、ブラウニング、リードの事務所のパートナーとして活動しました。
リードはケンタッキー州の多くの大規模農業企業のために働いたことで、農業協同組合法の分野で全国的に知られる権威となった。この評判が、彼を連邦政府関係者の目に留まらせたのである。[ 7 ]
ハーバート・フーバーは1928年11月にアメリカ合衆国大統領に選出され、1929年3月に就任した。アメリカ合衆国の農業は不況に向かっていた。前任者とは異なり、フーバーは農業に対する連邦政府の支援を提供することに同意し、1929年6月に議会は農業マーケティング法を可決した。この法律により連邦農業委員会が設立され、運営された。[ 10 ] [ 11 ] 1929年10月下旬の株式市場の暴落により、連邦農業委員会の顧問弁護士が辞任した。リードは民主党員であったが、企業農業弁護士としての評判から、フーバー大統領は1929年11月7日に彼を連邦農業委員会の新しい顧問弁護士に任命した。リードは1932年12月まで顧問弁護士を務めた。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 12 ]
1932年12月、復興金融公社（RFC）の法務顧問が辞任し、リードが同機関の新しい法務顧問に任命された。1930年以来、連邦準備制度理事会議長のユージン・マイヤーは、フーバー大統領に大恐慌の緩和にもっと積極的なアプローチを取るよう圧力をかけていた。フーバー大統領はついに折れて法案を提出した。復興金融公社法は1932年1月22日に署名され法律となったが、その運営は5か月間秘密にされていた。フーバー大統領は、共和党からの政治的攻撃と、どの企業がRFCの支援を受けているかが公表されると、企業の財政的存続を維持しようとする同機関の取り組みが妨げられることを恐れていた。1932年7月に議会がRFCに融資を受けた企業を公表することを義務付ける法律を可決すると、その結果生じた政治的な恥辱により、RFCの社長とその後任が辞任し、同機関の他の職員も交代した。[ 13 ] 1932 年 11 月にフランクリン D. ルーズベルトが大統領に選出されたことで、さらなる人事異動が行われた。1932 年 12 月 1 日、RFC の法務顧問が辞任し、フーバーはリードをその職に任命した。ルーズベルトはリードの仕事ぶりに感銘を受け、RFC とその職員、業務に精通した人物を必要としていたため、リードを留任させた。リードは RFC の多くの若手弁護士のキャリアを指導し、保護した。その多くは、ルーズベルト政権で非常に影響力のある人物となった。アルジャー・ヒス、ロバート・H・ジャクソン、トーマス・ガーディナー・コーコラン、チャールズ・エドワード・ウィザンスキー・ジュニア（後に重要な連邦地方裁判所判事となる）、そしてデイビッド・クッシュマン・コイルなどである。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 10 ] [ 14 ]
RFC在任中、リードは2つの主要な国家政策に影響を与えた。まず、リードは商品信用公社（Commodity Credit Corporation ）の設立に尽力した。1933年10月初旬、ルーズベルト大統領はRFC社長のジェシー・ジョーンズに綿花価格を強化するプログラムを設立するよう命じた。1933年10月16日、ジョーンズはリードと会談し、共に商品信用公社（CCC）を設立した。ルーズベルト大統領は翌日、CCCを法的に設立する大統領令6340号を発令した。CCCの優れた点は、政府が余剰綿花を融資の担保として保有することだった。綿花価格が融資額を上回れば、農家は綿花を買い戻し、融資を返済して利益を得ることができた。価格が低いままであれば、農家は生活費と翌年の作付け費用を賄うのに十分な資金を得ることができた。この計画は非常にうまくいき、ニューディール政策全体の農業プログラムの基礎となった。[ 15 ]
第二に、リードは政権の金本位制政策をうまく擁護し、国の金融政策も救った。デフレにより、米ドルの価値は60%近く下落していた。しかし、連邦法では依然として、米国人および外国人が紙幣や硬貨を大恐慌前の金の価値で金に交換することを認めており、米国の金準備に対する取り付け騒ぎを引き起こしていた。米国を金本位制から離脱させれば、この取り付け騒ぎは止まるだろう。また、ドルの価値をさらに下げ、米国製品をより安価にして、外国人の買い手にとってより魅力的なものにするだろう。一連の措置で、[ 16 ]ルーズベルトは1933年3月と4月に米国を金本位制から離脱させ、ドルの価値を下落させた。しかし、さらなるデフレが必要だった。その方法の1つは金の価格を上げることだったが、連邦法では財務省が大恐慌前の高値で金を購入することが義務付けられていた。ルーズベルト大統領は、ドルの価値をさらに下げるために、復興金融公社に市場価格よりも高い価格で金を購入するよう求めた。財務長官のヘンリー・モーゲンソー・ジュニアは、政府には金を購入する権限がないと考えていたが、リードは財務省法律顧問のハーマン・オリファントと共に、この計画に不可欠な法的支援を提供した。
追加的なデフレは、銀行取り付け騒ぎが頻繁に発生していた危機的な時期に経済を安定させるのに役立った。[ 15 ] [ 17 ] [ 18 ]
リードのルーズベルトの金政策への協力はまだ終わっていなかった。1933年6月5日、議会は金による償還を認めるすべての公的および私的契約の条項を無効にする共同決議（48 Stat. 112）を可決した。[ 19 ]怒った数百人の債権者がこの法律を覆すために訴訟を起こした。この訴訟は最終的に米国最高裁判所にまで持ち込まれた。米国司法長官ホーマー・スティル・カミングスは、リードに最高裁への政府側の弁論趣意書の作成と口頭弁論での補佐を依頼した。最高裁は契約の神聖性に関して断固として保守的であったため、リードの協力は極めて重要だった。
1935年2月2日、最高裁判所は判決を1週間延期するという前例のない発表を行った。同裁判所は2月9日に2度目の延期を発表し、再び国民を驚かせた。そしてついに1935年2月18日、最高裁判所はノーマン対ボルチモア・アンド・オハイオ鉄道会社事件（294 U.S. 240 (1935)）において、政府には民間契約を破棄する権限はあるが、公共契約を破棄する権限はないとの判決を下した。しかし、多数意見は、連邦政府との契約業者が損害を受けたという証拠がないため、支払いは行われないと述べた。[ 15 ] [ 17 ] [ 18 ]
リードが「金条項訴訟」で連邦政府の利益を守る上で非常に重要な役割を果たしたことから、ルーズベルトは彼を訟務長官に任命した。現職の訟務長官J・クロフォード・ビッグスは、無能とは言わないまでも、一般的には無能と見なされていた（就任後最初の5ヶ月で担当した17件の訴訟のうち10件で敗訴していた）。ビッグスは1935年3月14日に辞任し、リードは3月18日に後任に指名され、 3月25日に上院の承認を得た。彼が就任した訟務長官室は混乱状態にあった。ニューディール政策の要とみなされていた国家産業復興法に対するいくつかの重大な訴訟が最高裁判所に持ち込まれており、訟務長官室が弁論の準備ができていなかったため、リードは上訴を取り下げざるを得なかった。リードは迅速に秩序の回復に取り組み、その後提出された弁論要旨は、強力な法的論拠と広範な調査で注目を集めた。リードは間もなく、農業調整法、1933年証券法、社会保障法、全国労働関係法、バンクヘッド綿花統制法、 1935年公益事業持株会社法、ガフィー石炭統制法、1935年瀝青炭保全法、テネシー渓谷開発公社設立法の合憲性を巡る上訴を最高裁に持ち込み、国家産業復興法（NIRA）を巡る争いを再燃させた。上訴の殺到は凄まじく、リードは2週間で6件の主要訴訟を最高裁で弁論した。1935年12月10日、彼は最高裁での口頭弁論中に疲労困憊で倒れた。リードは、シェクター・ポウルトリー社対米国事件、295 U.S. 495 (1935) (国家産業復興法を無効とした) や米国対バトラー事件、297 U.S. 1 (1936) (農業調整法を無効とした) など、これらの訴訟の多くで敗訴した。[ 4 ] [ 5 ] [ 17 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
1937 年は、訟務長官にとって輝かしい年となった。リードは、ウエストコーストホテル社対パリッシュ事件、300 U.S. 379 (1937) (最低賃金法を支持)、全米労働関係委員会対ジョーンズ＆ラフリンスチール社事件、301 U.S. 1 (1937) (全米労働関係法を支持)、スチュワードマシン社対デイビス事件、301 U.S. 548 (1937) (社会保障法の課税権を支持) など、主要な訴訟で弁論を行い、勝利した。1937 年末までに、リードは経済訴訟のほとんどで勝利し、1870 年に訟務長官職が創設されて以来、最も有能な訟務長官の 1 人として評判になった。[ 4 ] [ 5 ] [ 17 ] [ 20 ] [ 22 ] [ 23 ]
1938年1月15日、ルーズベルト大統領は、退任するジョージ・サザーランド判事の後任として、リードを合衆国最高裁判所の陪席判事に指名した。[ 24 ]首都ワシントンでは、指名をめぐる争いが多くの人々の懸念事項だった。最高裁の保守派「四騎士」の一人であるウィリス・ヴァン・デヴァンターは前年の夏に退任していた。ルーズベルトは後任としてヒューゴ・ブラック上院議員を指名したが、ブラックの指名をめぐる争いは長く（7日間）激しいものとなった。多くの人々の安堵のため、リードの指名は迅速に行われ、上院での議論はほとんどなかった。彼は1938年1月25日に承認され[ 24 ] 、 1月31日に就任宣誓を行った[ 1 ]。彼の後任として訟務長官に就任したのはロバート・H・ジャクソンだった。[ 4 ] [ 5 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 25 ]リードは、法学の学位を持たずに最高裁判事を務めた最後の人物である。[ 26 ]
スタンリー・リードは最高裁判所で19年間務めた。2年以内に、彼の師であるフェリックス・フランクフルターと彼の弟子であるロバート・H・ジャクソンが判事に加わった。リードとジャクソンは国家安全保障問題について非常に似た見解を持ち、しばしば一緒に投票した。リードとフランクフルターも同様の見解を持ち、フランクフルターは通常リードに賛成した。しかし、2人の執筆スタイルは大きく異なり、フランクフルターは法律について長々と教授のような議論を展開したのに対し、リードは事件の事実のみに絞った簡潔な意見を書いた。[ 27 ] [ 28 ]
リードは穏健派と見なされており、判決が分かれた際には決定的な5票目を投じることが多かった。彼は300以上の意見書を執筆し、最高裁判所長官ウォーレン・バーガーは「彼は明快かつ毅然とした文章を書いた」と述べている。 [ 7 ]リードは経済的には進歩主義者であり、一般的には人種差別撤廃、市民的自由、労働組合の権利、経済規制を支持していた。しかし、言論の自由、国家安全保障、特定の社会問題に関しては、リードは概して保守的であった。彼は市民的自由に対する連邦政府の（州や地方自治体の）制限をしばしば承認した。リードはまた、憲法修正第14条を通じて権利章典を各州に適用することにも反対した。[ 5 ] [ 28 ] [ 29 ]
リードの注目すべき決定には、次のものがある。[ 4 ] [ 7 ] [ 28 ]
Reed's fame and notoriety did not stem solely from his judicial rulings, however. In 1949, Reed was caught up in the Alger Hiss case. Hiss, one of Reed and Frankfurter's protégés, was accused of espionage in August 1948. Hiss was tried in June 1949. Hiss's attorneys subpoenaed both Reed and Frankfurter. Although Reed ethically objected to having a sitting Associate Justice of the Supreme Court testify in a legal proceeding, he agreed to do so once he was subpoenaed. A number of observers strongly denounced Reed for refusing to disobey the subpoena.[35]
By the mid-1950s, Justice Reed was dissenting more and more frequently from court rulings. His first full dissent had come in 1939, nearly a year after his tenure on the court began. Initially, his dissents "were only when, with Hughes, Brandeis, Stone or Roberts—like himself, lawyers of deep experience—he could not go along with what he considered the judge-made amendments of the Constitution implicit in the opinions of Hugo Black, Felix Frankfurter, William O. Douglas and Frank Murphy, whom Roosevelt had sent to follow Black and Reed on the court."[36] But by 1955, Reed was dissenting much more frequently. Reed began to feel that the Court's jurisprudential center had shifted too far away from him and that he was losing his effectiveness.[4]
Stanley Reed retired from the Supreme Court on February 25, 1957, citing old age. He was 73 years old.[37]Charles Evans Whittaker was appointed his successor.[38]
Reed led a fairly active retirement. In November 1957, President Dwight D. Eisenhower asked Reed to chair the newly formed United States Commission on Civil Rights. Eisenhower announced the nomination on November 7, but Reed turned down the nomination on December 3. Reed cited the impropriety of having a former Associate Justice sit on such a political body. But some media reports indicated that his appointment would have been opposed by civil rights activists, who felt Reed was not sufficiently progressive.[39]
Reed did, however, continue to serve the federal judiciary in a number of ways. For several years, he served as a temporary judge on a number of lower federal courts, particularly in the District of Columbia. He also served in special capacities where judicial experience was needed, such as boundary disputes between states.[7][40]
1958年、彼はデイビッド・フォーマン大佐の子孫であるという権利に基づき、ニュージャージー・シンシナティ協会の世襲会員に選出された。
スタンリー・リードとその妻は、次第に体が弱り、病気がちになったため、晩年の数年間をニューヨーク州ハンティントンのヒレール老人ホームで過ごした。
リードは1980年4月2日にそこで亡くなった。妻と息子たちが遺された。彼はケンタッキー州メイズビルに埋葬された。
リードはウィリアム・O・ダグラスより18年早く引退したが、ダグラスより2か月長生きし、フランクリン・D・ルーズベルトによって任命された最後の存命の判事であり、ヒューズ裁判所、ストーン裁判所、ヴィンソン裁判所で勤務した最後の存命の判事でもあった。
リードは最高裁判所で勤務したケンタッキー州出身者の中で最も最近の人物であり、1957年の彼の引退は、少なくとも1人の判事が同州出身者であった150年以上の記録の終焉を意味する。[ 41 ]リードの個人および公文書の膨大なコレクション（最高裁判所ファイルを含む）は、レキシントンのケンタッキー大学に保管されており、研究のために公開されている。[ 42 ]
…下院議長候補として有力視されていたスタンリー・リードが、共和党の対立候補ハリー・パーネルに敗れた。
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