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ハロルド・ロイド・ホプキンス（1890年8月17日 - 1946年1月29日）は、アメリカの政治家、行政官、大統領顧問であった。フランクリン・デラノ・ルーズベルト大統領の信頼厚い側近として、ニューディール政策の救済プログラムを指揮した後、1938年から1940年まで第8代アメリカ合衆国商務長官を務め、第二次世界大戦中はルーズベルト大統領の外交政策顧問および連合国首脳との連絡役を務めた。
ホプキンスは、そのキャリアの中で、ニューヨーク臨時緊急救済局、連邦緊急救済局、市民事業局、公共事業促進局を監督し、公共事業促進局を米国最大の雇用主へと成長させた。その後、連合国への500億ドルのレンドリース軍事援助計画を監督し、ルーズベルトの特使として、米国と英国の同盟関係の形成に極めて重要な役割を果たした。[ 1 ] [ 2 ]
アイオワ州生まれのホプキンスは、グリネル大学を卒業後、ニューヨーク市に定住した。ニューヨーク市の児童福祉局に就職し、さまざまな社会福祉団体や公衆衛生団体で働いた。1923年には全米社会福祉士協会の会長に選出された。1931年、ニューヨーク州臨時緊急救済局の局長ジェシー・I・ストラウスは、ホプキンスを同局の事務局長に任命した。ホプキンスの同プログラムの成功は、当時ニューヨーク州知事だったルーズベルトの目に留まり、 1932年の大統領選挙で勝利したルーズベルトは、ホプキンスを連邦政府に迎え入れた。ホプキンスはルーズベルト大統領とエレノア・ルーズベルト夫人と親密な関係を築き、1930年代後半に胃がんとの長い闘病生活で健康状態が悪化するまで、大統領の後継者候補と目されていた。
ルーズベルト大統領の最も親しい側近であったホプキンスは、第二次世界大戦勃発後、外交政策において主導的な役割を担うようになった。1940年から1943年まで、ホプキンスはホワイトハウスに住み、大統領の外交政策、特にイギリスとソ連に対する外交政策の運営を補佐した。彼は頻繁にイギリスを訪れ、当時の首相ウィンストン・チャーチルは回顧録の中で、ホプキンスを「生まれながらの指導者」であり「情熱的な魂」の持ち主だったと回想している。ホプキンスは、カサブランカ会談（1943年1月）、カイロ会談（1943年11月）、テヘラン会談（1943年11月～12月）、ヤルタ会談（1945年2月）など、連合国の主要な会議に出席した。彼の健康状態は悪化の一途をたどり、1946年に55歳で死去した。
ホプキンスはアイオワ州スーシティのテンスストリート512番地で生まれた。彼はデイビッド・アルドナとアンナ（旧姓ピケット）ホプキンス夫妻の5人の子供のうち4番目だった。彼の父親はメイン州バンゴー生まれで、セールスマン、探鉱者、店主、ボウリング場経営者など、様々な職業を経て馬具店を経営していたが、彼の本当の情熱はボウリングにあり、最終的にはそれを仕事として再開した。アンナ・ホプキンスはオンタリオ州ハミルトン生まれで、幼い頃にサウスダコタ州バーミリオンに移り住み、そこでデイビッドと結婚した。彼女は敬虔な信者で、メソジスト教会の活動に熱心だった。ハリーが生まれて間もなく、一家はアイオワ州カウンシルブラフス、ネブラスカ州カーニー、ヘイスティングスへと次々と移り住んだ。彼らはシカゴで2年間過ごし、最終的にアイオワ州グリネルに定住した。
ホプキンスはグリネル大学に通い、1912年に卒業後すぐに、ニューヨーク市のロウアー・イースト・サイドのゲットーにある社会福祉施設、クリストドラ・ハウスに就職した。1913年の春、彼はニューヨーク貧困者状況改善協会（AICP）のジョン・A・キングスベリーから、AICPの家族福祉局内の「友好訪問員」兼雇用局長としての職を引き受けた。1915年の不況の間、ホプキンスとAICPのウィリアム・マシューズは、エリザベス・ミルバンク・アンダーソンのミルバンク記念基金から5,000ドルの資金を得て、米国で最初の公的雇用プログラムの1つであるブロンクス・パーク雇用プログラムを組織した。[ 3 ]
1915年、ニューヨーク市長ジョン・パロイ・ミッチェルは、ホプキンスを児童福祉局の事務局長に任命した。同局は、扶養家族を持つ母親への年金支給を管理していた。
ホプキンスは当初、アメリカの第一次世界大戦参戦に反対していたが、1917年に戦争が宣言されると熱烈に支持した。彼は視力が悪かったため徴兵を拒否された。[ 4 ]ホプキンスはニューオーリンズに移り、アメリカ赤十字社で民間救援局の湾岸支局長として働いた。最終的に、赤十字社の湾岸支局は南西部支局と合併し、現在アトランタに本部を置くホプキンスは1921年に総支配人に任命された。ホプキンスはアメリカ社会福祉士協会（AASW）の憲章の起草に協力し、1923年に会長に選出された。
1922年、ホプキンスはニューヨーク市に戻り、そこでAICPはミルバンク記念基金と州慈善援助協会とともにニューヨーク州で3つの健康実証事業を運営していた。ホプキンスはベルビュー・ヨークビル健康プロジェクトのマネージャーとAICPの副ディレクターになった。1924年半ば、彼はニューヨーク結核協会の事務局長になった。彼の在任中、同協会は大きく成長し、ニューヨーク心臓協会を吸収した。[ 5 ]
1931年、ニューヨーク州知事フランクリン・D・ルーズベルトは、RHメイシーズ百貨店の社長ジェシー・ストラウスを臨時緊急救済局（TERA）の局長に任命した。ストラウスは、当時ルーズベルトには知られていなかったホプキンスをTERAの事務局長に任命した。 ホプキンスが同機関への最初の2000万ドルの支出を効率的に管理したことがルーズベルトの目に留まり、1932年にホプキンスは同機関の局長に昇進した。[ 6 ]ホプキンスとエレノア・ルーズベルトは長い友情を築き、それが救済プログラムにおけるホプキンスの役割を強化した。[ 7 ]
1933年3月、ルーズベルトは連邦救済局長としてホプキンスをワシントンに召喚した。現金給付よりも有給の仕事の方が心理的に価値があると確信していたホプキンスは、ニューヨーク州の就労救済プログラムである臨時緊急救済局を継続・拡大しようとした。彼は連邦緊急救済局（FERA）、市民事業局（CWA）、公共事業促進局（WPA）を監督した。ホプキンスのプログラムで雇用された人々の90%以上は失業者または救済受給者であった。彼は、民間建設会社と契約することで雇用を創出し、応募者に失業者または救済受給者であることを要求しなかったライバルプログラムである公共事業局を運営していたハロルド・アイクスと対立した。 [ 8 ]
1933年から1935年にかけて実施された最大のプログラムであるFERAは、地方自治体に資金を提供し、直接救済を受けている人々を雇用するための就労支援事業を運営させるものでした。CWAも同様でしたが、政府の支援を受けた仕事を得るために労働者が救済を受けている必要はありませんでした。CWAは4か月足らずで400万人を雇用し、5か月の運営期間中に、200のスイミングプール、3,700の遊び場、40,000の学校、250,000マイル（400,000キロメートル）の道路、1,200万フィートの下水道管を建設または修繕しました。
CWA の後継である WPA は、7 年間の歴史の中で 850 万人を雇用し、140 万のプロジェクトに従事しました。これには、103 のゴルフ コース、1,000 の空港、2,500 の病院、2,500 のスポーツ スタジアム、3,900 の学校、8,192 の公園、12,800 の遊び場、124,031 の橋、125,110 の公共建築物、651,087マイル (1,047,823 km)の高速道路と道路の建設または改修が含まれます。WPA は、地方政府や州政府と協力して選定されたプロジェクトを独自に運営しましたが、常に独自のスタッフと予算を持っていました。ホプキンスは、青少年 ( National Youth Administration ) および芸術家や作家 ( Federal One Programs ) のためのプログラムを開始しました。ホプキンスとエレノア ルーズベルトは協力して、ニューディール救済プログラムを宣伝し、擁護しました。彼は農村地域に関心を持っていたが、大恐慌時代には都市にますます注目するようになった。[ 9 ]
ホプキンスは辞任後、日系アメリカ人の強制収容所建設におけるWPAの重要な役割を誇りに思っていると表明した。例えば、1942年3月19日には、当時WPAの責任者であったハワード・O・ハンターを「西海岸の日本人避難民のために陸軍省の収容所を建設した」として称賛した。[ 10 ]
ホプキンスが1930年代後半に胃がんとの闘病で衰弱し始める前は、ルーズベルトは彼を後継者として育成しているように見えた。[ 11 ]しかし、ヨーロッパで第二次世界大戦が始まると、ルーズベルトはホプキンスの全面的な支持を得て1940年に再び立候補し、前例のない3期目の当選を果たした。[ 12 ]
1940年5月10日、いわゆる「まやかし戦争」を終結させたドイツによるオランダ、ベルギー、ルクセンブルク侵攻について夜通し議論した後、ルーズベルトは疲れたホプキンスに夕食とホワイトハウス2階の寝室での夜を過ごすよう勧めた。ホプキンスはその後3年半、その寝室で生活することになる。[ 13 ] [ 14 ] 1941年12月7日午後1時40分、ホプキンスはホワイトハウスのオーバルスタディでルーズベルト大統領と昼食をとっていたところ、ルーズベルトは海軍長官フランク・ノックスから電話で真珠湾攻撃の最初の報告を受けた。[ 15 ]最初はホプキンスはこのニュースを疑っていたが、数分後に海軍作戦部長のハロルド・レインズフォード・スターク提督から電話があり、真珠湾が実際に攻撃されたことが確認された。
戦時中、ホプキンスはルーズベルト大統領の特使として、イギリスのウィンストン・チャーチル首相への連絡役を務めた。1941年1月、ルーズベルトはイギリスの決意と状況を視察させるため、ホプキンスを派遣した。チャーチルは、この重要な訪問者をイギリス各地に案内した。ホプキンスは帰国前にグラスゴーのノース・ブリティッシュ・ホテルで開かれた小規模な夕食会で、乾杯の音頭を取るために立ち上がった。「皆さんは私が帰国したらルーズベルト大統領に何と言うか知りたいでしょう。では、ルツ記の一節を引用しましょう。『あなたがどこへ行こうとも、私もそこへ行き、あなたがどこに泊まろうか。あなたの民は私の民、あなたの神は私の神である。』」[ 16 ] [ 17 ]ホプキンスはレンドリース計画の管理者となり、米国は英国、ソ連、中国、その他の連合国に食料、石油、軍艦、戦闘機、兵器などの物資を供与した。返済は主に連合国による敵に対する軍事行動、およびアメリカ軍が使用する連合国領土内の陸海軍基地のリースという形で行われた。
ホプキンスは、500億ドルという巨額のレンドリース計画の政策において、特に物資に関して大きな発言力を持っていた。最初はイギリス向け、その後はドイツの侵攻を受けてソ連向けとなった。彼は1941年7月にモスクワへ行き、ヨシフ・スターリンと直接接触した。ホプキンスはソ連をレンドリースに含めることを提案し、ルーズベルトはこれを受け入れた。ホプキンスは、ルーズベルトの広範な外交政策目標に基づいてレンドリースの決定を下した。[ 18 ]彼はチャーチルと共に大西洋会議に出席した。ホプキンスはドイツに対する積極的な戦争を推進し、1941年12月にアメリカが参戦する前に、イギリスに向かう船団を海軍で保護するようルーズベルトに強く促した。ルーズベルトは、1942年から43年にかけてのカイロ、テヘラン、カサブランカ、そして1945年のヤルタでのチャーチルとスターリンとの会談に、彼を顧問として同行させた。
彼は中国を強く支持しており、中国は軍事と空軍のためにレンドリース援助を受けていた。ホプキンスは国務省全体よりも大きな外交力を振るった。ホプキンスはドワイト・D・アイゼンハワーを含む多くの潜在的な指導者の発掘と後援に尽力した。[ 19 ]彼はホワイトハウスに住み続け、他のどの顧問よりも頻繁に大統領と会っていた。1943年半ば、ホプキンスは共和党と報道機関から、私利私欲のために地位を乱用したとして激しい批判にさらされた。ある下院議員は、英国のメディア王ビーバーブルック卿がホプキンスの妻ルイーズに50万ドル相当のエメラルドを贈ったと主張したが、ルイーズはこれを否定した。新聞は、ホプキンスが公に犠牲を呼びかけている間に出席した豪華な晩餐会の詳細を報じた。ホプキンスは、自分をロシア皇帝ニコライ2世の有名な廷臣グリゴリー・ラスプーチンと比較した記事の後、シカゴ・トリビューン紙を名誉毀損で訴えることを一時的に検討したが、ルーズベルトに思いとどまった。[ 20 ]
ホプキンスの健康状態は着実に悪化していたが、ルーズベルトは1945年に彼をさらにヨーロッパへ派遣した。ホプキンスは1945年2月のヤルタ会談に出席した。ルーズベルトの死後、彼は辞任しようとしたが、ハリー・S・トルーマン大統領はホプキンスをモスクワへの最後の任務に派遣した。ホプキンスは5月下旬にスターリンと会談し、太平洋戦線におけるソ連の関与について確約を得るとともに、戦後ポーランドにおけるソ連の勢力圏に関する譲歩を取り決めた。[ 21 ]
ホプキンスには、戦争中に軍隊に所属した3人の息子がいた。ロバート、デイビッド、スティーブンである。スティーブンは海兵隊に所属中に戦死した。[ 22 ]
ホプキンスは第二次世界大戦中、ソ連当局者との交渉を担当したアメリカ側の最高責任者だった。彼はスターリンを含む、中堅から最高位のソ連当局者と連絡を取り合った。アナスタス・ミコヤンは、武器貸与法を担当するホプキンスの同僚だった。彼はしばしばルーズベルトの計画をスターリンや他のソ連高官に説明し、アメリカの目標に対するソ連の支援を取り付けようとしたが、その試みは限定的な成功に終わった。
悪意の特に顕著な例は、モスクワが1945年3月28日に占領されたグディニアのドイツ実験潜水艦基地をアメリカ海軍の専門家が視察することを拒否し、レンドリース援助物資を運ぶ船団の保護に協力しなかったことである。[ 23 ]ホプキンスはスターリンの表明した目標とニーズをルーズベルトに伝えた。レンドリースにおけるアメリカの最高意思決定者として、共和党からの度重なる反対にもかかわらず、彼はソ連への物資供給を優先した。ソ連兵が戦争の矢面に立たされていたため、ホプキンスはアメリカがソ連に援助すれば戦争の終結が早まると考えた。[ 24 ]
1943年8月10日、彼は戦争におけるソ連の決定的な役割について語り、「ロシアが戦争に参加しなければ、枢軸国はヨーロッパで敗北することはできず、国連の立場は不安定になるだろう。同様に、戦後のヨーロッパにおけるロシアの地位は支配的なものとなるだろう。ドイツが壊滅すれば、ヨーロッパにはロシアの圧倒的な軍事力に対抗できる勢力はない」と述べた。[ 25 ]
ホプキンスは死後も攻撃の標的であり続けた。ジョージ・レイシー・ジョーダンは1949年12月、下院非米活動委員会で、ホプキンスが意図的に核物質と機密情報をソ連に渡したと証言した。歴史家たちは、ジョーダンの陰謀論を信憑性のあるものとは見なしていない。なぜなら、ジョーダンがホプキンスからウラン輸送に関してワシントンから電話があったと主張した当時、ホプキンスはミネソタ州のメイヨー・クリニックで集中治療を受けていたからである。歴史家のデイビッド・ロールは、ジョーダンは「宣伝と利益のために嘘をついたか、妄想を抱いていたかのどちらかだ」と主張している。[ 26 ]歴史家のショーン・マクミーキンは著書『スターリンの戦争』（2021年）の中で、「ホプキンスとエドワード・ステティニアス・ジュニアの書簡やソ連儀典委員会の議事録など、多くの米国のレンドリース記録は、ソ連のスパイ活動に関する見解が教義として固まったずっと後の1970年代に機密解除された。これらのファイルは現在公開されており、ホプキンスの行動が違法だったというジョーダンの主張を除いて、ジョーダンの主張のほぼすべてが真実であることを裏付けている」と書いている。[ 27 ]
ホプキンスと話をしたソ連人は、ソ連の国家保安機関であるNKVDに接触を報告することが日常的に義務付けられていた可能性が高い。エドゥアルド・マーク（1998）は、スパイマスターのイスハク・アフメロフなど一部のソ連人はホプキンスが親ソ連的だと考えていたが、そうでないと考える者もいたと書いている。[ 28 ]『FDRとホロコースト』の著者であるヴァーン・W・ニュートンは、ホプキンスについて論じたどの著者も、彼が秘密を漏らしたり、共産主義を助けるためにアメリカの優先事項を歪曲した決定を特定していないと書いている。[ 29 ]マークが示したように、ホプキンスはルーズベルトへの勧告において親ソ連的ではなく、反ドイツ的で親米的だった。漏らされた「秘密」はすべて承認されたものだった。マークは、当時、あらゆる行動はアメリカの戦争努力を支援し、ソ連がヒトラーと取引するのを阻止するために特別に取られたものだったと述べている。[ 30 ]
現在では、ローレンス・ダガンが、ヴェノナ計画によるソ連の電報の解読で言及された表題のエージェント「19」である可能性が高いと考えられている。 [ 31 ] [ 32 ]ホプキンスは、ソ連の意図の評価において単にナイーブだったのかもしれない。
歴史家のロバート・コンクエストは、「ホプキンスは、ソ連の動機に関する途方もなく誤ったステレオタイプを、考えることも、容易に入手できる証拠を研究することも、知識のある人の判断を求めることも一切せずに、ただ受け入れたようだ。彼は、自分自身（と彼の仲間）の揺るぎない感情に対する単なる独断的な自信に基づいて、スターリンに対する政策を実行した」と書いている。[ 33 ]
1913年、ホプキンスは、ニューヨーク市の進歩主義運動で活躍していたハンガリー系ユダヤ人移民のエセル・グロス（1886年 - 1976年）と結婚した。彼らにはデイビッド、ロバート、スティーブンの3人の息子がいたが[ 34 ] 、百日咳で幼い娘を亡くした[ 35 ]。グロスはホプキンスが公人になる直前の1930年に離婚したが、2人は1945年まで親密な文通を続けた[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]。
1931年、ホプキンスはバーバラ・ダンカンと結婚したが、彼女は6年後に癌で亡くなった。[ 37 ]二人の間には娘が一人、ダイアナ（1932年～2020年）がいた。[ 39 ] 1942年、ホプキンスはホワイトハウスのイエローオーバルルームでルイーズ・ギル・メイシー（1906年～1963年）と結婚した。[ 40 ]メイシーは離婚歴があり、社交的な元ハーパーズ・バザー編集者だった。二人はルーズベルトの要請でホワイトハウスに住み続けたが、[ 41 ]ルイーズは最終的に自分たちの家を要求した。ホプキンスは1943年12月21日にホワイトハウスでの長い滞在を終え、妻とともにジョージタウンのタウンハウスに引っ越した。[ 42 ]
1939年半ば、ホプキンスは胃がんであると告げられ、医師たちは胃の75%を切除する大手術を行った。残った胃はタンパク質と脂肪を消化するのに苦労し、手術から数か月後、医師たちは彼の余命はわずか4週間だと告げた。この時点で、ルーズベルトは専門家を呼び寄せ、ホプキンスに血漿を輸血して彼の容態の悪化を食い止めた。1940年5月に第二次世界大戦の「まやかし戦争」段階が終わると、状況はホプキンスを奮い立たせた。ドリス・カーンズ・グッドウィンが書いたように、「戦争努力におけるホプキンスのますます重要な役割による治癒効果は、医師たちが彼に宣告した死刑宣告をさらに5年間延期することだった」[ 43 ]
ホプキンスの死因は胃がんによるものとされているが、一部の歴史家は、がん治療後の消化器系の問題に関連した累積的な栄養失調が原因だったと示唆している。また、ホプキンスは肝炎または肝硬変による肝不全で死亡したという説もあるが[ 44 ]、ロバート・シャーウッドは、ホプキンスの死後検査の結果、死因は多数の輸血と鉄剤の服用による肝臓への鉄蓄積によるヘモジデローシスであったと断定的に報告している[ 45 ]。医師であり、著名な栄養研究者であり、フランクリン・D・ルーズベルトの娘アンナ・ルーズベルト・ハルステッドの3番目の夫であるジェームズ・A・ハルステッド[ 46 ]は、「1946年の彼の死に至るまでのすべての入手可能な事実を考慮すると、非熱帯性スプルーまたは成人セリアック病（グルテン腸症）であったと推測するのは妥当と思われる」と結論付けている[ 47 ] 。
ホプキンスは1946年1月29日、55歳でニューヨーク市で亡くなった。遺体は火葬され、遺灰はかつて彼が通っていた大学のある町、アイオワ州グリネルのヘーゼルウッド墓地に埋葬された。グリネル大学のキャンパスには彼の名を冠した建物があり、幼少期を過ごした家は、銘板が設置された状態で、6番街とエルム通りの角に位置している。
1945年までに、米国はレンドリースに500億ドル以上を費やした。
ホプキンスはまた、500億ドルの物資援助プログラムであるレンドリースプログラムの管理者も務めた。ホプキンスは戦争中ずっとこのプログラムの政策を統括した。
。第二次世界大戦では、ロシアは支配的な地位を占め、ヨーロッパにおける枢軸国の敗北を左右する決定的な要因となる。シチリアではイギリス軍とアメリカ軍が2個ドイツ師団と対峙している一方、ロシア戦線には約200個ドイツ師団が注視している。連合国が大陸で第二戦線を開くときはいつでも、それは明らかにロシア戦線に対する二次戦線となるだろう。連合国は引き続き主戦線となる。ロシアが戦争に参加しなければ、ヨーロッパで枢軸国を打ち負かすことはできず、国連の立場は不安定になる。同様に、戦後のヨーロッパにおけるロシアの地位は支配的なものとなるだろう。ドイツが壊滅状態にある今、ヨーロッパにはドイツの圧倒的な軍事力に対抗できる勢力は存在しない。
ウェスト、ダイアナ。「アメリカの裏切り」（2014年）